山【东省促？进散：装水：泥，发展规定 ！山东省人民》政府令 【第219号 山】东，省促进散装水泥发】展规定已经200】。9年12月31日省！政府第60》次常务会议通过现】予公布？自2010年3月】1日起？施，行 ： 二○一《○年一月十》二日 《。 山东省】促进散装水泥发展规！定 第一条— ， 为了促《进散装水泥的发【展和应用节约资源和！能源保护《。。和，改，善环境提高经—济，和，社会效？。益根据中华人民【共和国循环经济促进！法、中华人民共和】国清洁生产促—进法等法律、法【规结合本《省实际制定本—规定： 》 ， 第二条》 ， 在本省行政区【域内从？事水泥、预拌混【凝土和预拌砂浆【生，产、经？营、运输、使用和管！理的单位和个人应】当遵守本规定— 《 ？ 第三条 本规定！所称散装《。水泥是指不用包装】直接通过《专用设备出厂、【运输、储存和使【用的水泥 — ：    本规定所】称预：拌混凝土是指—由水泥、集料—、水以及所需—的外加剂《和，掺合料等《。在搅拌站按一定比】例计量、拌制后通】过专用设备》运输、使《用的拌？合物：    【 本规定《所称预拌《砂浆是指《由水泥、砂以及所】需，的外加剂《和掺合？料等在？搅拌站按一》定比例计量、拌制后！通，过专用设备运—输、使用的拌—合物：预拌砂浆《包括干混砂浆和湿】拌砂浆 》 ？ ： 第四条 》 县级以上人—民，政，府应当加强对—发展：散装水泥《工作的领导将其纳】入当地国民经济【和社会发展》规划并制定相应的】工作目标《和，措施促进散装水【。。泥的发？展 ？ 第五】。条 ？县级以上人民政府】确定的？。部门（以下统—称散装？水泥行政《主管部门）负责本】行政区域内散装【水泥的？。。监，。督管理工作 【 ，  ：  ： 县级以上人民政】府散装水泥》行政主管部门—所属的散装》水泥管理机》构承担散装水泥【管理的具体工作【其工作经《。费列入同级财政预算！  》  ： ，经济和信息》化、发展改革—、公：安、财政、交通运】输、住房城乡—建设：。、审计、《环境保？护、统计等有关【部门应当按照—职，责分工？做好发展散》装水泥的相关工作】 ？。     建材等行！业协会应当加强行业！自律规范行业行【。为为会员提》供信：息、技？术、培训等服务依】法维：护会员和行》业的合？法权：益 ： 《 ？第六条 《 县：级以上人《民政府？应当采取措施鼓励科！研，教，育机构、企业和个人！进，行散装水泥推广应】用技术和《配套设施设备的科】。研开发？ ： ： 第七条 ！散，。装水泥行政主管部门！应当根据当》地国民经济》和，。社会发？展规划会同发展改】。革、住？房城乡建设、环【境保护等行政主【管部：门，编制：本行：政区域内散装水【泥，。的发展规《划和年度《计划并由散装水泥管！理机构组织实施 】。   》 ，。 散装水《泥管理？机构应当《。为散装？水泥的？。生产：、经营和使》用提供信息咨询【、业务培训等服务推！。广应用新《。。。技术、新工艺、新】产品： ？ 第—八条 ？ 县级以上》人民政府及其有关】部门应当支持—。、，引导散装《水泥、预拌混凝【土，和，预拌砂浆现》代物流体系建设发展！第三方物流提高物流！的社会化、专业化水！平 】 第九条 》 省散装水》泥行：政主管？部门应？当，会同有关部门根据国！家发展散装水泥【的有关规《定制定并适时发【。布散装水泥》生产工艺《和设备？导向目录 】。 第十条 】 ，新建、扩建》和改建的水泥生【产企业（包括粉磨站！和配制厂）》其散装水泥发放【能力应当达到国家规！定的：标准    ！ 已建？。成的水？泥生：产企业应当通过技术！。改造、增加》设，施设备等方》式逐步提高》散装水泥发》放能力并达到国家】规定的要求 ！ 第》十一条 《 鼓励发展预拌【混凝土？和预拌砂浆 ！    新建、扩建！和改建预拌》。混凝土？、预：拌，砂浆项目有关部【门应当在用地、资】金等方面《给予：支持 ！。 第十二条 水】泥生：产，企业以及《预拌混凝土、预【拌砂浆和水泥制品】生产企？业应：当建立健全质量管】。。理体：系保证散装水泥、】预拌混？凝土、预拌》砂浆和水泥制品的质！量，。符合国？家规：定，的标准  】。   预拌混—凝土、预拌砂浆和】。水泥制品生产企【业应：当全部使《。用散装水泥 — ： ， 第》十三条 城—市、：县人民政府所在【地的镇规划》区以及国家和省【批准的各类》开发区？范，。围内限期禁止建设工！程现场搅《拌混凝土、砂浆【  》   市（县）散装！水泥行政主管—部门应当会同有关】部门按照国家—和省有？关规定结合本地实际！情况提出禁止现【场搅拌混凝土、砂】浆的具体区域和起始！日期：报本级人《民政府批准后—实施并向社会—。公，告   【  禁止现场搅【拌混凝？土、砂浆区域外的】。交通：、能源、水利—、港：口等：建设工程以及—其他：政府投资的建设【工程具备条件的应】。当使用预拌混凝土】。和预：。拌砂浆 《 第】十四条 散—装水泥、预拌—混凝土？、预拌？砂浆的？运输应当《使用专用车辆—并保持车况良好【、车貌整洁 ！  ：  装载散装水泥】。、预拌混凝》土、：预拌砂？浆的：专用车辆和混—凝土泵车需要—进入城市市区—的应：当凭当？地散装？水泥管理机》。构，开具：的证明事先到当地】公安机关交通管理】部，门办：理特：定时间和路》线，行驶：的通行手《续，公安机？。关交通管《理部门应当及—时办理 —     装载预拌！混凝土？、预拌砂浆的专用车！辆和混凝土泵车【发，生，交通违法行为—的公安机关交—通管理部门》应当及？时处理处理》时问需？要1：小时以上《的应当？。先予记？录放：行，待卸载后再行—处理 】 第十五》条 从事水—。泥、预？拌混凝土、预拌砂】浆和水？泥制品生产、经【营，、运输的单位和个】人应当采取有—效，。措施确保生产—、运输、《。储存等设施设—备以：及生产经营场所符合！。国，家，有关安全生》产和环境保护的要求！ — ， 第十六条 水泥！、预拌混凝土、【预，。。拌砂浆和水泥制品】生产企？业应当按照统计法律！、法规和统计制【度的规？定真实、准确—、完整、及时地向散！装水泥管《理机：构提供散装水泥生】产和使用统计数据不！得虚报、《瞒报和拒报 — 【第十七？条 ？各级人民政》。府及其？有关部门《。应当：。在农村规划》建设散装水泥—销售网点建立健全散！装水泥配送和服【务体系？并，鼓励农村居民使用散！装水泥、预拌—混凝土和预拌—砂，浆 】 第十八条 水】泥生产企业和使用】单，位应当按照国家和】省，有关规定《缴纳散装水泥—专项资金 】    任何—单位：和，个人不得违反—国家规定擅自减免或！者批：准缓：缴散装水泥专项资】金不得？改变散装水泥专【项资金征收对象或】者提高征收》。标准 》  ：   ？散，装水泥？专项资金属于政府】性基金必须》专项：用于发？展，散装水？泥事业？任何单位和个人不】得截留、坐支、平】调或者挪用》 ， 【第十九条 违反】本规定建设单位在禁！止现场搅拌混凝土】、，砂浆的区域》内现场搅拌混凝土】、砂浆？的由住房城乡建设行！。政主管部门》责，令限期？改正；逾期》不改正的处１万元】以上３万元以下的】罚款 》 第二【十条 ？ 违反本规》定水泥、预拌混【凝土、预拌砂浆【和水泥制品生产企】业虚报、瞒》报，或者拒报散装—水泥生？。产和使用统计数据】的由：。散装水？泥行政主管部门【责令限期改正—；逾期不改正—的处2000元以】上１万元以下的罚款！ 【 第二十一条 】违反本规定水泥生产！企业和使《。用，单位：未及：时、足额《缴纳或者拒绝缴纳】散装水泥专项资【金的由？散装水泥行》政主管部门责令限】。期缴纳并加》收滞纳金 ！ 第《二十二条 违反本！。规定擅？自减免或者批—准缓缴散《装水：泥专项资金改变【散装水泥《专项资金征收—对象或者提高征收标！准或：者截留？、坐支、平调、【挪用散装水泥专项】。资金的由财政部门】或者散装水泥行【政主管部门责令限期！改正；？对，直接负责的主管【人员和其他》直接责任人》员依：法给予处分；—构成犯罪的依法追】究刑事责任》 【 第二？十三条 《。 散装水泥行政【主管部门可以委【托，其所属的散装—水泥管理机构依【法查处违反》。本规定？的行为 【 第二—十四条 》政府及其《有关：。。。部门的工作人员在】散装水？泥监督管理工—作，中，滥，用职权、玩忽职【守、徇私舞弊的【依法给？予处分; 》。。构成犯罪的依—法追究刑事责—。任， ： 第二十！五条 《本规定自20—10年３月》１，日起：施行 ？ ？