：。 山东省促】进散装水泥发—展规：定 ？ 山东省—。人民政府《令 》第219号 山】。东省促进散装水【泥，发，展规：定已：经2009年12月！31日省政》府第60次常务【会议通过现予公布】自2010》年3：月1日？起施行 二—○一○年一月十二】日， 《 山东》省促进散装水泥发展！规定 第一条【 为了《促进散装水泥—的发展和应》用节约资《源和能源保护和改善！环境提？高经济和社》会，效益根据中华人民】共和国？循环经济促进法、】中华人民共和—国清洁生产促进法等！法律、法规结合本省！实，际制定本《规定 《 ，。 ？ 第二条》 在本省》行政：区域内从事水泥、预！拌混凝土和预拌【砂浆生产、经营、】运输、使用》。和管理？的单：位，和个人应《当遵守本规》定 】 第三条《 本？规定：所称散装水泥是【指，不用包装直接通过专！用设备出厂、运【输、储存和使用的】水泥  【   ？本规定所称预拌混凝！土是指由水泥、集】料、：水以及？所需的外加》剂和掺合《料等在搅拌站按【一定：比例计量、》拌制后通过》专，用设备运输、使用的！拌合物 《   》  本规定所称【预，拌砂浆是指由水泥】、砂以及所》需的外加剂和掺合】料等在搅拌站—按，一定比？例，计，量、拌制后》通过专用设备运【输、：使用的拌合物预【。拌，砂浆包括干混—砂浆和湿拌砂浆【 【 第四条 县级】。以上人民政府应当】加强对发展》散，装水泥工作》的领导将其纳入当】地国民经《济和社会发展规划】并制定相应的工作目！标和措施促进散装水！泥的发展 — 《 第五条 县级！以上人民政府—确定的部门（以下统！。。称散：。。装，水泥行政主》管部门）负责—本，行政区域内散装水】泥的监督管理工【作，。 ：   《  县级以上人民政！府散装水《泥，行政主管部》门所属的散》装水泥管理机构承】担散装水泥》管理的具体工作【其工作经费列入同级！财政预算  ！ ，  ：经济和信《息，化、发展改》。革、公安、财政【、交通运输》、住房城乡建设【、审计、环境保护、！。统计等有《关部门应当按—照职责分工做—好发展散装水泥【的相关工《作 ：  《  ： 建材等行业协【会应当加强行业【自律规范《行业行为为》会员提供《。信，息、技？术、培训《。等，服务依法维》护会员？和行：业，的合法权益 ！ 第六条 】 ，县级以上《人民政府应当—采取措施鼓励科【研教育机构、企业和！个人进行散》装水：泥推广？应用技术《和配套设施》设备的科研开发【 《 第七条 】 ，散装水泥行政—。主管部门《应当：根，据当地国民经—济和社会发展—规划会同发展改革、！住，房城乡？建设、环境保—护等行？政主管部门》编制本行政区—域内散装《水泥的发展规划【和，年度计划并》由散装水泥管理【机构组织实施 】 ：    散装水【泥管理机构应当为】散装水泥《的生产、经营和【使，用提：供信：。息咨询、《业务培训《等服务推广应用新技！术、新工艺》、新产品 ！ 第《八条 《县级以上人民政府】及其有关部门应当支！持、引导散装水泥、！预拌：混，凝，土和预？拌砂：浆，现代物流体系—。建设发展第》三方物流提高物流的！社会化、专业—化水平？ ： 第【九条 省散装水泥！行政主管部门应当】会同有关部门根据国！家发：。展散装水《。泥的有关《规定制定《并适时发布散装水泥！生产工艺和设备【导向目录 ！ 第十条 【 新建、扩建和改】建的水泥生产—企，业（包括粉磨站和配！制厂）其散装水泥发！放，能力应当达到—国家规定《的标准 【。   ？ 已建成的》水泥生？产，。企业应当通过—技术改？造、增？。加，设，施设备等方式—。逐步提高散》装，水泥发放能力并达】到国家规定》的要求 】 第十一条 】 鼓励发展预—拌混：凝土和预拌砂—浆 ？  ？   新建、扩建】和改建预《拌混凝土《、预拌砂浆项目有关！部门应当在用地【、资：金等方面给》予支：持 ： 【第十二条 》 水泥生产企业【以及预拌混凝—土、预？。拌砂浆和水泥制【品，生产企业应》当建立健全质—量管理体系保证【散装水泥、预—拌，混凝土、预》拌砂浆和水》泥制品的质量符【。合国家规定的—标准  【   预拌》。混凝土、预拌砂浆】和水泥制品生产【企，。业应当？全部使用散装—水泥： ？ 第—十三条 城市、】县人民政府所—在地的镇规划区以及！国家和？省批：。准的各类《开，发，区范围内限期禁止】建，设工程现场》搅拌混凝土、砂【浆     ！市（县）散》装水泥行政主管【部门应当会同—有关部门按照国家】和省有关规定结合】本，地实际情况提—出禁止现场》搅拌混凝土、砂浆】的具体区域和—起始：日期报本级人民政府！批准后实施并向【社会公告 》    —。 禁止现《场搅拌混凝》土、砂浆区域外的】交通、能源、水利】、港口等建设工程】以，及其他政府投—资的建设工程具备】条件的？应当使用预》拌混凝？土和预拌砂浆 ！ 》第十四条 散装水！泥、预拌《混凝土、《预，拌砂浆的运输应当】使用专用车》辆并保？持车况良好、—车貌整洁 【   ？ ， 装载散装水泥、预！拌混凝？土、预拌砂浆的【专用：车，辆和混？凝土泵？车需要进入城市市区！的应当凭当》。地散装？水泥管理机》构开具的证明事【先到当地公安机关】交，通管理部《。门办理特定时间和】路线行驶的》通行手？续公安机关交通管】理部门应当及时【。办理   】  ：装载预拌混凝土【、预拌砂浆的专【用车辆和混凝土泵】车发生交通违法行为！的公：安机关交《通管理部门应—当，及时处理处理—时问需要1小时以上！的应当先予》记录放？行待卸载《后再行处理 —。 ： 《 第十？五条 《从事水泥、》预拌混凝土、预拌】砂浆和水泥制品【生产、？经营、运输的单【位，和个：人应当采取有效措】施确：。保生产？、运：输、：储存等设施设备以及！生产经营场所符合国！家有关安《全生产和环》境保护的《要求 ！ 第：十六条 水—泥、预拌混凝—土、预拌《。砂浆和水泥制品生产！企业应当按照—统，计法律、法规—和统：计制度的规》。定真实、《准确、？完整、及时》地向：散装水泥《管理机构提供散装水！泥生产和《使，用统计数据不得【虚报、瞒报和拒报 ！ 》 第十《七，条 ？各级人民政府—及其：有关部门《应当在农《村，规划建设《散装水泥销售网点】建立健全《。散装水泥配送和服】务体系并鼓励农村居！民使用散《装水泥、预拌—混凝土？和，。预拌砂浆 — —第十八条 水【泥生产企业和使用单！位应当按照国家和省！有关规定缴纳散装】水泥专项资金 【    — 任何单位》和个人不《。得违：反，国家规？。定擅：自减：免或者批准缓缴【散装：水泥专？项资金不得改—变，。。散装：水泥专项资金征收对！象或：者提高征收标准【 ？     散装水泥！专项资？。。金属于政府性基【金必：须专项用于发展散装！水泥事业任何单【位，和个人不《得截留、坐支、平】调或者挪《用 【 第十九条 】违反本规定建设【单位在禁《止现场搅拌》混凝土？、砂浆的区域内【现场搅拌混凝土【、砂浆的由住房【城，乡建设行政主管部门！责，令限期改正；逾【期不改？正的处１万》元以上３万元—以下的罚款 【 第【二十条 违反本规！定水泥、预》。拌混凝？土、预拌砂》浆，和水泥制品生产企业！虚，报、瞒报《。或，者拒报散《装，水泥：生产和使《用统计数据的由散装！水泥行政主管部门责！令限期？改正：；逾期不改》正的处200—0元以上１万—元以下的罚》。款 — 第二十一条】 违？反本规定水泥生产企！业和使？用单位？未及时、足额缴【纳或者？。拒绝缴纳《散装水泥《专项：资金的由《散装水泥《行政：主管部门责令—限期缴纳并》加收滞？纳金 】 第二十二条【 违反本》规定：。擅自减免或者批【准缓缴散装水泥【专项资金改变散装】水泥专项《资，金征收？对，。象或者？。。提高征收标准—或者截留、坐支【、平调、挪用散【装水泥专项资金的由！财政部门或者散装】。水泥：行政主管部门责令】限期改正《；对直接负责—的主管人员和其【他，直接责任人》员依法给《。予处分；构成—。犯罪的？依法追究刑事责【任 【 第二《十三条？ 散装水泥行政】主管部门可以—委，托其所属的》散装水泥管理机构依！法查处违反》本规定的行为 ！ 第二十】四条 ？ ，政，府及其有《关部门的工作人【员在散装水》泥监督管理工作中】滥用职权、》玩忽职守《、徇私舞弊的依法】给予处分;》 构成犯罪的依【法追究刑事责任 】 ？ 第二十五条！ 本规定》自2：010年３月１日起！施，行 》