山【东省：促，进散装水《。泥发展规定 【 山东省人民】政府令 第2！19号 《 山东省促进散【。装水泥发《展规定已经2009！年12？月31日省政府【第60次常务会【议通过现《予公布自2010】年3月1日起—施行 二》○一○？年一月十二》日 — 山东省促进散装！水泥发展规》。。。定 第《一条 为了促进】散，装水泥的发》展和应用《节约：资源和能源保护和】改善环境提高经济和！社会效益根据—中，华人民？共和国循《环经：济促：进法、中华人—民共和国清》洁生产促进法等【法律、法《规结合本省实际制定！本规定 — 》第二条 》在本省行政区域内从！事水泥、预》拌混凝土和预拌砂浆！生产：、经营、运输、使用！和，管理的单位》和个：人应当遵守本规定】 第！三条 本规—定所称散装水泥是】指不用包《装直接通过专—用设备出厂、—运输、储存》。和使用的水泥— 《    本规定【。所称预？拌混凝土是》指，由水泥？、，集料、水以及所需】的，外，加，剂，和掺合料《等在搅拌站》按一定比例计量、拌！制后通过专用设备运！输、使用的》拌合物 》 ，  ：   本规定—所称预？拌砂浆是《指由水？泥、砂？以及所需的外加【剂和掺合《料等在搅拌站按【。一定比例计量、拌制！后，通过专用《设备：运，输、使用的拌合【物预拌砂《浆包括干混砂—。浆和湿拌砂浆 【 第四！条 县级以上人】民政府？应当加强《。对发展散装水泥【工作的领导将其纳】入当：地国：民经济和社》会发展规划并制【。。定相应的工作目标】和措施促《进散装水泥的发展】 《 第五—。条， 县级《以上人民政府确定的！部门（以《下统称散装水泥行】政，主管部门）负责本行！政区域内散装—水泥的监督管理工作！ ：     县级】以上人民《政府：散装水泥《行政主管部门所属】的散：装水泥？管理机？构承担散装水泥管】理的具？体工作其工》作经费列入》同级财政预》算， ， ：     经济和信！息，化、发展改革—、公安、财政、【交通运？输、住？房城乡建设、审计】、环境保护、—统计等有关部门应当！按照职？责分工做好发展散装！水泥的相《关工作 《 ？。。    建材等行业！协会应当加强行业自！律规范行《。业行为为《会员提供信》息，、技术、培》。训等服务《依法维护会》员和：行业的合《法权益 — 第六条】 县级以上人【民政：府应当采取》措施：鼓励科研教育机构】。、，企业和个人进行散装！水泥推广应》用技术和配套—设施设备的科—研开发 》 《 ：第七条 散装水泥！行政主管部门应当根！据当地国民》经济和？社会发展《规划会同发》展改革、住》房城乡建设、环【境，保护等行政主管部】门编制？本行政区域内散装水！。泥的发展规划和【年度计划并由散装】水泥管理机构组【织实施 》 ，  ：   散《装水：泥管：理机构应当为散装】。水泥：。的生产、经营和使】。用提供信息咨询、业！务培训等《服务推广应用新【技术、新工艺、新产！品 【 ：第，八条 县》级以上人民政府及其！有关部门应当支持、！。。引导散？。。装水泥、预拌混【凝土和预拌砂浆现代！物流体系建设发展】第三方物流提高物流！的社会？化，、专业化水平 【。 《 ：。。 第九条 省【。散装水泥行》。政主管？部门应当会同有【关部门根《据国家发展散装水】泥的有关规定制【。定并适时《发布：散装水泥生产工【艺和设备导向—目录 ？ 第】十条 新建—、，扩建：和，改建：的，水，泥，生产企？。业（包括《粉磨站和配制厂）其！散，装水泥？发放：能力应当达到—国家规定的标准【 ：   《  已建《成的水泥《生产企业应当通过】技术改造、增—加设施？设备等方式逐步提】高散：装水泥？发放能力并达—到国家规定》的要求 — ， 第十一【条 鼓励发展【预拌混凝土和预拌砂！浆 《   ？。  新建、扩建和】改建预拌混凝土、】预拌砂浆项》目有关部门应当在用！地、资金《等方面给予支—持 ？ ： 第》十二条 水—泥生产？企业以及预拌混【凝土、预拌砂浆【和水泥制《品生产企业》应当：建立健全质量管理】体系保证《散装水泥、预拌【混凝土、预》拌砂浆和水泥制品的！质量：符合国家规定的标准！    【 预拌混《凝土、预拌砂—浆和水泥制品生【产企业应当全部使用！散装水泥 【 ， ： 第十三条 城！市、县人民政府所在！地的镇规划区—以及国家和省批准】的各类开《发区范围内限期禁】止建设工《程现场搅拌混凝土、！砂浆： ？。   ？  市（县）—。散装水泥行政主管】部门应当会同有【关，部门按照国家—和省有关规》定结合本地实际情况！提出禁止《现场搅拌混凝—土、砂浆的具体区】域，和起始日期报—本级人民政府批准】后实施并向社会公】告 《     禁止现】场搅拌混凝土、砂浆！区域外？的交通、《能源、？水利、？港口等建《设工程以及其他政】府，投资的建设工—。程具备？条件的？应当使用《预拌混凝土》和预：拌砂浆 】 第十四条 ！散装水？泥、预拌混凝土【、预拌砂浆的—运输应当使用专用】车辆并保持》车况：良好：、车：貌整洁 【  ： ， 装载散《装水：泥、预拌混凝—。。土，、预：拌砂浆的专用车辆和！混凝土泵车》需要进入城市市区的！应当：凭当地散装》。水泥管理机构—开具的证明》事先到当地公—安，机关交通管》。理，部门办理特》定时：间和路线行驶的【通行手续《。公安机关交通管理】部门应当及时办理 ！ ？ ，  ： ，装载预拌混》凝土：、预拌砂浆的专【用车辆和混凝—土泵车发《生交通违《法行为？的公安？机关：交通：管理：部门：应当及时处理处理时！问，需，要1小时以上—的，。应当先予记录—放，行待卸载后再行【处理 【。 第十》五条： 从事水》泥，、预拌混凝土、预拌！砂，浆和：水泥制品生产、经】营、运输的单位【和个人？应当采取有效措施】确保生产、运—输、储？存等：。。设，施设备以及生产经】营，场所符合国家有【关安全生产和环境】保护：的要求 ！ 第十六条 【 水泥？、预拌混凝土、预拌！砂浆：和水泥制品生产【企业应？当按照统计》。法律、法《规和统计制度的规】定，真，实、准？确、完整、及时地向！散装水？泥管理？机构：。提供散装《水泥生产和》使用统计数据不得虚！报，、瞒报和《拒报 】 第？十，七条 各级人民政！府及其有《关部门？应当在农村》规划建设散装水泥销！售网：点建：立健：全散装水泥配送【和服务体系并鼓【。励农村居民使用散】装水泥、《预拌混凝土》和预：拌砂：浆 ？ 第十】八，条， 水泥生产—企，业和使用单位应当】按照国家《和省有关规定缴纳散！装水泥专项资—金 《     任何【。单位和个人》不得违反国家规定擅！。自减免或者批准缓缴！散装水泥专》项资金？。不得改变散装水【泥专项资金征收对】象或者提高征收标】准    】 散装水泥专项资金！属，于，政府性基金》必须专？项用于？发展散装水泥—事业任何单位和个人！不得截？留、坐支、平—调或者挪用 【 》 第十九条 — ，违反本规定》建设单位在禁止现】场搅拌混凝土—、砂浆的区域内现】场搅拌混凝》土、：砂浆的由住房城乡】建设行政《主管：部门：责令限期改正；逾】。期不改正的处１万元！以上３万元以下的】罚，款， 《 《第二十条 违反本！规定：水，泥、预拌混》。凝土：、，预拌砂浆和水—。泥制品生产》企业虚报《、瞒报？或者拒报散装水【泥生产？和使用？统计数据的由散【。装水泥行政》主管部门《责令限期改正；逾期！不改正？的处2000—。元以上１《万元以下的罚款 】 第】二十一条 违【反本规？定水泥？生产企业和使用【单位未及时、足【额，缴纳：或者：拒绝缴纳散装—水泥专项《。。资金的由散装水【泥行政？主管部门责令限【期缴纳并加收滞纳金！ ： ？。 第二十二条 ！ 违反本《规定擅自《减免或者批准—缓缴：散装水泥专项资【金改变散装》水泥专项资金征【收对象或者》提，高征收？标准：或者截留、坐支【、平调、挪用—散，装水泥专项》资金的由财政部门】或者：散装：水泥行政主管部【门责：令，限期改正《；对直接负责的【主管人员和其他直接！责任人员依法给【。予处分；构成犯罪】。的依：法追究？刑事责？任 【 第？二十三条 散装水！泥行政主《管部：门可以委托其—所，属的散装水泥管理机！构依：法查处违《反本规定的行—为， ： ， ： ？第二十四条 — 政府及其有关部】门的工作人员在散装！水泥监督管理—工作中滥用职权、玩！忽职守、徇私—舞弊的依法给予处】分; 构成犯罪的】依法追究刑事责任 ！ 【第二十五条 【本规定自《2010年３月【１日起施行 【 ：