？ 新乡市供【。热计量改革工作实】施方案 》 ？ ！。新建[？2，010]19—6号 为加快推！进我市供《热计量工作实现建筑！节能和按热》量交纳热费不断提高！和改善居民》生，活质量？实现：经济社会的可持【续，发展：按照河南省》转发的？关于进一步推进供热！计，量改革？工作的意见（豫建城！[2010]—11号）等文件要】求结合我市实际【制定实施方案如【下 一、】指导思想 —  ：。   认真贯—彻落实？民用建筑《节能条例（》国务院第5》30号令）、—民，用建筑供热计—。量管理办法》。（建城[《200？8]106号）等法！律、法规《按照住房和城乡建】设部等四部委关于进！一步推进《供，热计量改革》工作的意见》（建城[2》010]1》4，号文）的文》件，要求建立、完善【各项：配套政策实施过程】中坚：持政府主导、—供热单？位实施？主体和同步推进等】原则积极推动供热】计量改革达到分【户计量要求实行计】量收费促进建—筑节：能和供热《。系统的节能 ！ ？ 二、《组，织机构    ！ 成立新乡》市供热计量工—作领导小《组建立健全有效的】供热计量和节能【改造工作《协作机制《统一协调、部—署工作中的》重，大问题 【 ： 三、工作目标！  《   （一）新建（！改建、扩建）建筑的！供热计量 【        】2010年的新建（！改建、扩建）建【。筑和新竣《工，的建筑项目凡使【用集中供热的其采暖！系统：建，设应全面按照供【热计量强《制性标准要求—进，行，。设计、施工保—证达到建筑》节，能标准和分户计量】。的要求做《到，“不欠新帐” 】     （—二）既？有居住建筑供—热计量及节能改造 ！     —    按照签【订的责任目标保质】保量完成既》有，居，住建筑供热》计量及节能》改造工作《充分发挥国家奖励】。资金的引《导作用调动供—热单位、产权单位、！居民个人《以及：其他投资主体的【积极：性精心组织实施完成！省政府下达的既有居！住建筑供热计—量，及节能？改造任务  】   （三）供热】。计量价格 【   ？     根据【城市供热价格管理】办法结合《我，市供热计《量工作的实施进【度建：立和完善供》热计量？价，格的：形成机制《研究制定供热—计量价格标》准逐步取消按—面积收费方式实现】按用热量《计量收费 — ，。    （四）公共！建筑的供热计量 ！ ，    《   ？凡已实施集中—供热的？大型公建和》办公楼从《2010年开始用两！年的时间完成供【热，计量改造《安，装计量装置实行【按用热量计》价收费 《 四、工作】任务和要求  ！   供热计量改革！工作是一个系—统工程涉及建筑节能！、供热采暖系统节】能、计量器》具的监管、供热计量！收费价格的》形成机？。制等方面《要切实加《强领导？、精：心组织充分调动相关！主体积极性将—各项工？作落到实处 】    （一—）强化新建建筑的供！热计量监管 】        】供热计？量的监管由市—住，房和城？乡建设局《制，定具体的实施细则建！立健全供《热计量的监管机制】纳，入到建筑《节能的闭合》式管理中严格—按，照建设？。。程序进行建》设 《        】1、2？01：0，年开始凡采用集中供！热的新建建》筑必须按照》国，家和地方的有关【标准安装热计量设】施      ！   规划设计单】位应当严《。格，按照国家相关—政策和热计量标准进！行供热计量工程【的规划设《计，      】   施工》图设计文件审查机】构在：进行施？。工图设计文件审【查时应当按》照标准对供热计【量设：计文：件进行审查不符【合，工程建设强》制性标准的不得出具！施工图设《计，文件审查合》格，证明   【      建设单！位申请施工许可证时！应当：提交包含供热—计量内容的施工图】设计：。文件审查合》格证明否《则建设主管》部门不予《颁发：施工许可证》  《      — 质量？监督部门对》。于不符合供热计量】标准的新建建筑不得！组织验收和交付【使用供热单位不予联！网供热？  《     》 ， 2、凡本方案【发布实施后参加集】中，供热的新建建筑【项目的建《设单位（《以是否取得》售房许可证做—为新：建建筑和既有建筑】的区：别，）应与？供，。热单：位，签订：计量供热合同 】。  ：       【合同中应包含建筑】物热力入口供—热计量装置和室内】。温度调控装置的【技术：。指标、质量标准明确！建设单位建筑—节能质量责任和【供，热单位供热计量【装置、温《度，调控装置《等配套装置的—。。采购、管理责—任以及违约责任等】内，容建筑物热力入口】。和用户的《供热计量装置—、室内温度调控【装置等配套装置的】购置及安装》费用应纳入房屋【建，造成本 —     》   3、供热计】。量和室内温控装置的！采购供热《单位应采取公开招标！方式确定《供应单位采购—的计量？器具应当具备—计量：器具：许可证并通》过安装前首次检定用！于室内温控》的装置应当符—合国家有关标准计】量仪表及其它设备】、设施使用》前，应到供热行政主管】部门进？行登记？备案建设、》。施工、监理》单位要？严格执？。行不得采《用未经登《记备：案的产品《否，则质监部门不—予通过竣工验收 】   ？ ，      供热单！位应当与供热计【量装置和室内—温度调？控装置？等，配套装置的生产销】售单位签订合—同双方就《产品质量《、，。售后服务、保修内容！、 保—修年：限、保修费用以及因！产品质量造成损【失，的赔偿责任》等事项在合》同中约定热量表、室！内温控阀的保修期】不得低于5》。年   —      4、】建，。设单位应按照国【家的相？关技术？标准组织供热工【程的专？项竣工验收建设【工程质量监督单位、！供热单位要参加建】设单位组织》的竣工验收》       ！  ：对于达不到要—求的建筑《。物不得办理竣工验收！备案：手续、不得销售使用！供热单位《不予联网供热 】。    《 （二？）既有居《住建筑？节能改造工作 】  ：。 ，      —按照新乡市供—热计量及《既有建筑节能改造工！作实施方案结合我】市实际认真组织完】成，。河南省下《达我市的目标任【务要：求既有建筑围—护结构的《节能改造《、供：热系：统计：量和温度调控改造】以及热源《及供热管网热平【衡改造等三》项改造内容同步【推进  —    《   ？。要求在？2010年采暖季开！始前完成7.36万！平方米？的既有建筑》节能改造《任务达到65%的】建筑节能标准—和分户计量、温度可！控的技术要求 】    《 （：三）制定供热计量】价格出台“两—部制”热价试行期暂！定1年   】      制定】供热：计，量，收费暂行办法—。及，供热：。计量格式合同示范文！本凡实行按热量收】费的：供热单位均应—与热用户签订供热】。。计量格式合同—      】   进行》供，热，。计，量的建筑应在当年】实行按热量收费对】于当年投用的新【建建筑因《入住率低《原因计量设施可【。进行试运行试运行阶！段暂按建筑面积收】费待达到供热计【量收费条件时应【实行按用热量收费】 ？ ： ， 五《、奖：惩措施   】  为了鼓励—用热：户实施热计》量的积极性在—试行期阶段暂—。。按面积预交热费实】施“多退《少不补”政策—。。即供热结束后按热】计量收费办法计【算热费计量热费高】。于预交？的热费？时不补缴热费；低】于预交的热》费时供热单位向【用户退还《。两者差额   ！  对于不按政府计！划安排在《今年实施热计量改】。造的公建单位—供热行政主管部【门有权要《求供热？单位：停止：供热 《 新乡市住【房和城乡建设—局新：乡 ：  市发展和改【革委员会《 新乡》市财政？局新乡？      市质量！技术监督局 【二〇一〇年五月二十！。。七日： ：