。。 —新乡市供热计量改革！。工作实施方案 】 】 ： 新建[20【1，0]196号 】 ，为，加，快推进我市》供热计？量工作？实现建筑节能—和按热量交纳热费不！断提高？。和改善居民生—活质量实现经—。济社会的可持续发】。展按照？河南省？。转发的关《于进一步推进供【热计量？。改革工作的意见（】豫建城？[2010》。]11号）等文件】要求结合《我市实？际制定实施方案如】下 —一、指导思想 【。   《  认真贯彻落【实民用？建筑节能条例（【国务：院第530号—令）、民用建筑供】热计量管理办—法（建城《[，2008]106】号）等？法律、？法规按照住房—。。和城乡建《设部等四部》委关：于进：一步推进《供热计量改》革，工作：的意见（建城[【2010]14号文！）的：文件要求建》立、：完善各项配》套政策实《施过程中《坚持政府主导、供】热单位实施主—体和同步推进—。等原则积极推—动供热计量改—革，达到分户《计量要求实行—计，量收费促进建筑节能！和供热系统的节能】 ！二、组织机构 ！  ：  成立《新乡市供热计量【工作领导《小组建立健全有效的！供热计？量和节能《改造工作协》作机制统一协—调、部署工作中的重！大问题 —。 三、工！作目：标 ？  ：   ？（一）新建（改建】、扩建）建筑—的供热计《量  》      —。 2010年的新建！（改建？、扩建）建筑和新】竣工的建《筑项目凡使用集中】供热的其采暖—系统：建设应全面》按照：供热计？量强制性标准要求】进行设计、施工【保证达到建筑节能】标准和分户计量【的要求做到“不【欠新帐” — ，。   ？。 （二）既有居【住建筑？供热计量及》节能改造 —        】。 按照？签订的责任目标【。保，质保量完成》既有居？住建筑供热》计量及节《能改造工作充分发】。挥，国家奖励资金的引导！作用调动供》热单位、产权单位】、居民？个人以？及其他投《资主体的积极性【。精心组织《实施完成省》政府下达《的既有居住建—筑，供热计量及》节能改？造任：务   —  ：（三）供热》计量价格 【 ，     》  根据城市供【热价：格管理办法》结合我市《。供热计量工作的实】施进度建《立，和完善供《热计量价格的形成机！制研究制定供—热计量价格》标准：逐步取消《按面积收《费方式实现按—用热量？计量收费   ！  （四）公共建】筑的供热计量—   《     》 凡已实施集中供热！的，大型公建和办公楼从！2010年开—始，用，两年的时间完成供热！计，量改造？安装计？量装置实行按用热量！计价收费《 四、【工作任务和要—求     】供热计量改革工作】是一个？系统工程涉及建筑节！能、供热采》暖系统？。节能、计量》器具的监管、供热计！量收费价格》的形成？机制等方面要切实加！强领导、精心组【织充分调动相关主体！积极性将各项工作】落到实处 》     （一】）强化新建》建，筑的：供热计？量监管 《    》    《 供热计量的—监管由？市住：房和城？乡建设局制》定具体？的实施细则建—立健全供热计量的】监管机制纳入—到建筑节能的闭合】式管理中严格按照】建设程序进》行建设 》         ！。。1、20《10年？开，始凡采？用集中？供热：的新建建《筑必须按照国家和地！方的：有关标准安装热【计量设施《  《  ：     》规划设？计单位？应当：严格按照国家相关政！策和：热计：。量标准进行供—。热计量工程》的规划设计  ！    《  ： 施工图设计文件审！查，机构在？进行施工图设计文件！审查时应当按照标准！对供热计量》。设计文件进行审【。查不：符合：。工程建设《强制性标准的不得】出具施？工，图设计文件审查【合格证明  】 ，     》 ，建设单位申》请施工许《可证：时应当提交包—含供热计量内容【的施工图设计文【。件审查合格证明否】则建：设主管部门》不予颁？发施工许可证 】         ！质量监督部》门对于不符合供热】计量标准的新建建】筑不得组织验收和】交付使用供》热单位不予联网供热！ ：       【  2？、，。凡本方案发布实施】后参加集中供热的】新建建筑《项目的建设单位【（以是否取》得售：房许可证做为新【建建筑和既有建筑】的区别）应与供热单！位，签订计量《供热合同 —。  ：  ：     合同【。中应包含建筑物热力！入口供热计量装【置和室内温度—调控装置的技术指】标、：质量标准《明确建？设单位建《筑节：能质量责任和供热单！位供热？计量：装置：、温度调《控装：置等配？套装：置的采购、管理责】任以及违约责任等】内容建？筑物：热力：。入口和用户的供热】计量装置、》室内温度调控装置等！配套装置的购置及】。安，装费用应纳入房屋】建造成本 》  ？ ，  ：    3、供【热计量和室》内温控装置》的，采购供热单》位应采？。取公：开招标？方式：确定供？应单位采购》的计量器具应—当具备计量器具【许可：证并通？过安装前首次检定】用于室内《温控的？装置应当《符合国家有关标【准计量仪表及—其它设备、设—施使用前应到供【热行政？主管：部门进行登》记备：案建设？、施工、《监理单位《。。。要严格执行不—得采用未经登—记备案的产品否则】。质监：部门不予通》过竣工？验收      ！    供热单位应！当与供热计量装【置和室内温》度调控装置等配套装！置的：生，产销售单位签订合】同双方就产品质量】、售后服务、保修内！。容、 保修年！限、保修费用以【及因产品《质，量造成损失的赔偿责！任等事项在合同【中约定热量表、【室内温？控阀的保修期不得】低于5年 【        4！、建设单位应按照国！家的相关技术标准】组织：供热工程的》专项竣工验》。收建设工程质—量监督单位》、供热单位要参【加建：设单位组织的竣工】验，收     】    对于达【不到要求的建筑物不！得，办理竣工《。验收备案《手续、不《得销售使《用供热单《位不予联《。网供：热  》   （二》）既有居住建筑【。节能改？造工作    ！     按照【新乡市供热》计量及既有建筑节能！。改造工作实施方案结！合我：市实际认《真组织完成河—。南省：下达我？市的：目标任务要求既有】建，筑围护结构的—节能改造、供—热系统？计量和温度调控改造！以及热源及》供热管？网热平？衡改造？等三项？改造内容同》步推进 《   《 ，  ：。   要求》在2010年采暖】季开始前《完成7.《36：万，平方米的既》有建筑节能改造任】务达到65%—。的建筑节能标准和分！。户计量？、温度？可，控，的，技术要求 》     （三）！制定供热计量—价格出台“两部制”！热，价试行期暂定1【年 《        制！定供热计量收—费暂行？办法：及供热计《量格式合同》示范文本《凡，实，行按热量收费—的供热单《位均应？与热用户签订供热】计量格式合同 】     》。。    进行供【热计量的建筑应【在当年实行按热量收！费对于当年投—用的新？。建建筑因入住率低原！因，计量设？施可进？行试运行试运行阶】段暂：按建筑面积》。收费待达《到，。供热计量《收费条件时应—实行按用热量收【费 ？ 《 ， 五、奖》惩措施   】  为了鼓励用热】户实施热计量—的积极性在试行期阶！段暂按面积预交热】费实施？“多退？。少不补”政策即供】热结束后按》热，计量收费《办法计算热费计【量热费高于预交的】热费时不补缴—热费；低于预—交的热？。。费时：供热单位向用—户退还两者差额 】    》 对于不按》。政，府计划安排在今年】实施热？计量改造的公建单位！供热行？政主管部门有权【要求供？热单位停止》供热 《 新乡市住房】和城乡建《设局新？。乡  ？。 市发展和改革委员！会 新乡市财】政局新乡《。      市质量！。技术监督《局， 二〇一〇年五】。月二十？七日： ：