》 新乡市《供热计？量改革工作实施方案！ ！。 ： 新建[20】10]1《96号 为加】快推进我市供热计】量工作实现建—筑节能和按》热量交纳热费不断】提高和改善居民生】活质量？实，现经济社《会的可持续发展按】。照河南省转发的关】于进一步推进供热计！量改革工作的意【见（豫建城[201！0]11号）—等文件要求结—合我：市，实际制定实施方【案如下 《 一、—。指导：思，想  》   认真贯彻【落实民用建筑节能条！例（国务院第53】0号令？）、民用建筑供【热计量管理办法【（建城[2008]！106号）等法律】、法规按照住房和城！乡建设部等四部委关！于进一步推进—供热：计，量改革工作的意【见（建城[2010！]14？。号文）？的文：件，要求建立、完—善各项配套政—策实施？过程中？坚持：政府主导、供热单】。。。位实：施主体和同步推【进等原则《积极推动《供热计？量，改革达到《分户：。计，量要：求实行计量收费促进！。建筑节能和供热系】。统的节能 ！ 《二，、组织机《构    【 ，成立新乡市》供热计量工作—领导小组建立健全有！。效的供热计量和节能！改，造工作协作》机制统一协》调，、部署工作中的重】大问题 【 三、工】作目标   】  （一）新建【（，改，建、扩建）建筑的】供热计量  】     》  201》。。0年：。的新：建（改建、》扩建）建筑和新竣】工的建？筑项目？凡使用集中供热的】其采暖系统建设【应全面按照》供热计？量强制性标准要求进！行设计、施工—。保证达到建》筑节能？标准和？分户计量的要求做到！“不欠新帐” 】     （—二）既有居住建筑供！热计：量及节能《。改，。造     】    按照签【订的责任目》标保：质保量完成既有居】住建：。筑供热计量》及节能改《造工作充分发挥国家！奖励资金的引导作】用调动？供热单？位、：产，权单位？、，居民：个人以及其》他投资主体的积极】性，。精心组织实施—完成省政府》下达的既《有居住建筑》供热计量及节—能改造？任，。务  》 ，  （？三）供热计量价【格 《      —  根？据城市供《热价格管理办—。法结合我市供热计】。量工作的实施—进度建立和》完善供热计》。量价格的形成—机制研究制定—供热计量价》格标准逐步取—。消按：面积收费方》式实现？按用热量计量收费】     （】。。四）公共建筑的【供热计？量    —     凡—已实施集《中供热？的大型公《建和办公楼从—2010年开始用两！年的时间完》成供热计量改造安】装计量装置》实行按用热量计价收！费 四【、工作任务和—要求 《     供热计量！。改革工作《是，一个系统工程涉及建！筑节能、《供热采暖系统节能】、计量器具的监管、！供热计量收费价格】的形成机《。制等：方面要切实》。加强领导、精心组】织充分调动相—关主体积极》性将：各项工作落到—实处 ？   《  ：（一）强化新—建建筑？的，供热计量监管 】。 ，       【 供热计量的监管由！市住房和城乡—建设局？制定具体的实—施，细则建？立健全供热计量的】监管机？制纳入到建筑节能的！。闭合：式管理中《严格按照建设—程序进行建设 】         ！1、2？0，1，0年开始凡采用集】中供热的新建—建筑：。必须按照国家和【。地方：。的有关标准安装【热计量？设，施      ！ ，  规？划设计单位应当【严格：按照国家相关政策和！热计量标准进行供】热计量工程的规【划设计 —    《    施工图【。设计：文件审查机》构在：进行施工《图设计文件审查时应！当按照标准对供【热计量设《计文件进行审查【不符合工程建设强制！性标准的不得出具施！工图设计文件审【查合：格证明 》     》    建设单位】申请施工许可证时】应当：提交包？。含供热计量》内容的施《工图：。设计文件审查合格证！明否则建设主管部】门不予颁发施—工许可证《      】。   质量》监督部门对》于不符合供热—计，量标准的新》建建筑不得组织验收！和交付使用》供热单位不》予联网供热 —  ？  ：   ？  2、凡本—方，案发布实施后参加集！中供热的《新，建，建筑项目的建—。设单位（以是否取得！售房许可《证做：为新建？建，筑和既有建》筑的区别）应与供热！单位签订计》量供：热合同 》  ：   ？    合》同中应包含建—筑物热？力入口供《。。热计量装置和室内温！度调控装置》的技术？指标、？质量标准明确—建设单位建筑节能质！量责任和供热单位】供热：计量装置、温度【调，。控装置等配》套装置的采购—、管理责任》以及违约责任等内】容建筑物热力入【口，和，用户：的供热？计量装置、室内温度！。调控装置等配套装置！。的购：置，及，安装费用应纳入房屋！建造成本  】。       【3、供热《计量和？室，内温：。控装置的采购供【热单位应采取—公开招标方式确定】供应：单位采购的》计量器具应当具备计！量器具许可证并【通过安装前首次检】定用于室《内温控的装置应【当符合国家有关标】准计量仪表及其【它设备、设》施使用前应到供【热行政主《管部：门进：行登记备案建设【。、施工、监理单位要！严格执行不》得采用？未，经登记备《案的产品否则质监】部门不予通过竣工】验收 ？       【   ？供热单位应》当，与供热计量》装置：和室内温度调控【。装置等配套》装置：的生产销售单位签订！合同双方就产品【。质量：、，售后服务、》保修内容《、 ？ 保修《年限、保《。修费用以及》因产品质《量造：成损失的赔偿—。责任：等事项在《合同中约《定热量表、》室内温？控阀的保《修期不得低于—5年 》。     》   4、建设单位！应按照国家的—相关：技术标准《组织供热工程的【专项竣工验收建【设工程质量监督单位！、供热单位要参加建！设单：位组织的竣工验收 ！。      【   对《于达不到要求的【建筑物不得办—理，竣工验收《备案手续《、不得？销，售使用供热单位不】予联：网供热 》    《。 （：二）既有居住—。建筑节能改造工作 ！    》 ，    《按，照新乡市供》热计量及既有—建筑节能改造工作】。。实施方案结合—我市实？际认真组织完—成河南省《。下达我市的目—。标任务要求》。既有建筑围护—结构的节能改造、】供，热系统计量和温度调！控改：造以：及热源及供热管网热！平衡改造等三—项改造内容同—。步推进  【    《   要求》。在2010年采暖季！。开始前完成7—.36万平方米的】既有建筑节》能改造任务》达到65%的建筑节！能，标准和分户计量【、，温度可控《的技术要求 【     （三）制！定供热计量》价格出？台“：两部制”热价试行】期暂定1《年 《  ：      制定供！热，计量收费暂行办【法及供热计》量格式合同示范文】本凡：实行：按热量收费的供热单！。位均应与热用户【签订：供热计量格式—合，同 ：     —    《进行供？热计量的建筑应在】当年实行《按热量收费对于当年！投，用的新建建》筑，。因入住率低》原因计量设》施可进？行试运？行试：运行阶？段暂：按建筑？面积收费待达到供热！计量：收，费条件时应实行按】用热：。量收费 ！ ？五、：奖惩措施   ！。  为了鼓励用热户！实施热计量的积极】性在试行期阶段【暂按面积预》交热费实施“—多退少不补”政策】即供热结束后按热计！量收费办法计算热】费计量热费高于预交！的热费时不补缴热费！；低于预《交，的热费？时供热单位向用户退！还两者差额 【     对于不按！政府计？划安排在今年实施】热计量改造的公建】单位供热行政—主管部门有权—要求供热单》位停止供热 ！ 新乡市住房—和城乡建设局新乡】。   市发展和改】革，委员会？ 新乡市财政局！。新乡     【 ，市质量技《术监：督，局 二〇一〇【。年五月二十七—日 ？