《 ：新，乡市供？热计量改革工作实施！方案 】 》 ？新建[2010]】196号 【为加快推进我市【。供热计量工作实现】建，筑节能？和按热？量交纳热费不断【提高和改善居民【。生活质量实现经【济，。社会的可持续发展按！照河：南省转？发，的关于进一步—推进供热计》量改革？工作的意《见（豫建《城，[2010]1【。1号）等文件要求结！合，我市实际制定—实施方？案如：下， 一、指】导思想？ ，   《  ：认真贯彻落实民用建！筑节能条例（—国务院第530【号，令）、民《用，建，筑供：热计量管《理办法（《建城[2《008？]106号）等法】律、法规按照住房和！城乡建设部等四【部委：关于进一步推进供热！计量改革工作的意见！（建城？[2：010]1》4号文？）的文件要求建立】、，完善：各项配套政策实【施过程？中坚持政《府主导、供热单位实！施主体和同步推进】等原则积极推动【供热计量改革达到分！户计量要求》。实行计？量收费促进》建筑节能和供热系】统的节能《 ！二、：组织：机构     ！成立：新乡市供热计—量工作领导》小组建立健全有【效的供热计量和【节能改造《工作协作机》制统一协调、部署】工作中的重大问题 ！ 《 三、工【作，目标  —   （一）—新建（改建、扩【建）建筑的供—热计量    ！     20【10年的新建（改】建、扩建）建筑【和新：竣工的建筑》项目凡使用集—中供热的《其采暖系统建设应】全面按照供热计量】强制性标准要—求，进行设？计、施工保》证达到建筑节能标准！。和分户计量的要求做！到“不欠新帐—。” ：    》 （二）《。既有居住建筑供热计！量及节能改造 ！ ，       按照！签订的？责任：目标保？质保量？完成既有居住建【筑供热计量及节能】改造：工作充分发》挥国：家奖励资《金的引导作》用调动供热单—位、产权单位—、居民个人以及其他！投，资主体的积极性精心！组织实施完成省政】府下达的既有居【住建筑供《热计量及《节能改造《任务 《     （—三）：。供热计量价》格  》。    《   根据城—市供热价格管理办】法结合我市供热【计，量工作的实施—进度建？立和：完善供热计》量价格的《形成机制研究制定供！热计：量，价格标准逐步取消按！面积收费方式实【现按用热量计—量收费？     （四！）公共建《筑的：供热计？量   》 ，  ：   凡已》实施集中供热—的大型公建》和办公楼从2010！年开始用两》。年的：时，间完成？供，。热计量改造》安装计量装置—实行按用热量计价】收费 《。 四、工—作任务和要求 】    《 供热？计量改革工作是一】个，系统工？程涉及建《筑节能、供热—。采暖系统节能、计】。。量器：具的监管、供—热计量收费价格的形！成机制等《方面要切实加—强领：导、精心组》织，充分调动《相关主体积极—性将各项《工，作落到实处 【     （一）强！化新建建筑的供热计！量监管    ！  ：   供热计量的监！管由市住房》和城乡建设》局制定具《体的实施细则—建立健全供》。热计量的监管机【制纳入？到建筑节《能的：。闭合：式管理中严》格，按照：。。建设程序《进，。行建设    ！     》1、2010年开始！凡采用集中供热的】新建：建筑：必须按照国家和地方！的，。有，关标准？安装热计量》设施 《。   ？     》 规划设计单—位应当严格按—照，国家相关政策和热】计量标准进行供【热计：量工程的规划设计】 ：。 ， ，  ：     施工图设！计文件审查机构【在进行施工图设计文！件审查时应》当按照标准对供热】计，。量设计文件进行审查！不符合工程》建设强制性》标准的？不得：出，具施工图设》计文：件审：查合格证明  ！     》  建设单位申请】施工许可《证时应当提交包含】供热计量内容—的施工图《设计文件《审查：合格：证明否？则建设主管部—门不予颁发施工【许可证 —        】。。质量监督部门对【于不：符合供？热计：量标准的新建建筑】不得组织验收和【交付：。使用供热《单位不予联网供热 ！。 ：        2！、凡本方案发布【实，施后参加集中供热的！新建建筑项》目的建？设单位（以》是否取？得售房许可证—做为新建《建筑和？既有：建筑的区别》）应：与供热单位》签订计量供热合【同 ？ ，        合！同中应包含建筑【物热力？入，口供热？计量装？置和室内温度调控装！。。置的技术指标、【质量标准明》确建设单《位建筑？节能质量责任—和供热？单，位供热？计量装置、》温度：调控装置等配套【装置：的采：购、管？理责任以及违约【责任等内《容建：筑物热力入口和用】户，的供热计量装置【、室内温度调—控，装置等配套》装置的购置及安【装费：。用应纳？入房屋建造成本 ！       【  3？、供热计量和室【。内温控装《置的采？购供热单位应采【取公开招标方式确】定，。供应单位采购的【计量器具应当具备计！量器具？许可证并通过安装】。前首次检定》用于室内温控—的装置应当符合国】家有关标准计—量仪表？及其它设备、—设施使用前应到【。供热行政主》管部门进行登记备】案建：设、施工《、监理单位》。要严格执行不得【采，用未经登记备—案的产品否则质监部！门，不予通过竣工—验，收  《      —  供热单位应【当与供热计量装置和！室内温度调》控装置等配套装置】的生：产销：售，单，位签订？合同双方就产品【质，。量，、售后？服务、？保修内容、 ！保修年？限、保修费用以及因！产品：质量：造成：损，失的赔偿责任等事】项，在合同中约定热量】表、室内《温控阀的保修期不得！低，于5年    ！  ：  ： 4、建设单位应按！。照国家的相关技术标！准，组织供热工程的【专项竣工验收建【设工程质量监督【单位、供热》单位要参加建设单】位组织的《竣工验收 —         ！对于达不到要—求的建筑《物不得办理竣工验收！备案手续、不—得销售使用供热【单位：不予联网供热 ！    （二）【既有居住建筑—节能改造工作 】  ：   ？    按》。照新乡市《。供热计量及既有【建筑节？能改造工作实施方案！结合：我，市实际认真》组织：完成河南省下达我市！的，目标：任务要求既》有，建筑围护结构—的节能改《造、供热《系统计量和温度【调控改造以及—热源：及，供热管网热平衡【改造等三项改造内】容同步推进 】 ，       要】求在2010年采暖！季开始前《完成7.3》。6万平方米的既【有建筑节能》改造任务达》到65%的建—筑节能？标准和分户计—量、温度可控的【技术要求《  《   （《三）制定供热计量】价，格出：。台“两部《制”热价《试行期暂定1—年    【 ， ，   制《定供热计《量收费暂行办法【及供热？计量格式合同示范】文本凡实行按热【量收：费的供热单位均应与！热，用，户签：订供热计量格—式合同    ！ ，  ：  进行供热—计量的建筑应在【当年实行按热量收费！对于当年投用的新】。建建筑因入住率【低原因计量设施可进！行试运？行，试运行阶《。段暂按建《筑面积收费待达到】供热计量《收费条件时应实【行，按，用热：量收费？ — ： 五、奖惩措施【 ：     为了鼓】励用热户实施—热计量？的积极性在试行期】阶段暂？按面积？预，交，热费：。实施“多退少不【补”政策即供热结】束后按热计量收【费办法计算热费【计量热费高于预交的！热，费时不补《缴热费；《低，于预交的热》费时供热单位向用】户退还两者差额 】 ：    《对于不按政》府计划安《排在今年实施热计量！。改造的公《建单位供热》行政主管部》门有权要求供热单位！停止供热 】 新乡市《住，房，和城乡建设局—新乡   市发展和！改革委员会 —。。 ：新乡市财政局新乡】    《。  市质量》。技术监督《局 ： ，二〇一〇年五月二十！七，日， ， ，