《 新乡市供热计】量改革工作实施方案！。 】。 《。 新建[201】0]19《6号 《 为：加快推？进我市供《。热计量工作实现建】筑节能和按》热量交纳《热费不断提高—和，改善居民生活质量实！现经济社会的可【持续发展按照河南省！。转发的关于进—一步推进供热计量改！革工作的意见（豫】建，城[201》0]11号）等文】件要求结合我市实】际制定实《施方案如《下 《 一、指》导思想 《 ，     认真贯】彻落实民《用建筑节能》条例（国务院—第530号令—。）、民用建》。筑供热计量管理办】。法（建城[200】8]106号）【等法律、法规按照】住房和城《乡建设部等四部委关！于进一步推进供热计！量改革工作的意见（！建城[2010【]14号文）—的文件要求建立、】完善各项配套政策实！施过程？中坚持政府主导、】供热：单位实？施主体和《同步推进等原则积极！推动供热计》。量改革达到分户计】量要求实行计量收费！促进建筑节能和供】热系统的节能— 【 二、组织—机构     ！。成立新乡市》供热：计量工作领导小【组建立？健全有效的供热计量！和节能改造工作【协作机制统一协调】。、部署？工作中的重大问【题 ？ 三、！工作目标《  《   （一）新【建（改建、扩建）建！筑的供热计》量 ：    》     》201？0年的？新建：。。。。（，。改，建，、扩建）建筑和新】竣工的建筑项目凡使！用集中供热的其采】暖系统建《设应全面《按照供热计量强制性！标准要求《进行设计、施工保证！达到建筑节》。能，。标准和分户计—量的要求做》到“不欠新帐—”   —  （？二，）既有居住建筑供】。热计量及节》。能改造？     【 ，。   按照签—订的责？任目标保质保量完成！既有居住建筑供【热计量及节能改【造工作充分发挥国家！奖，励资金的引导—作用调动供》热单位、产权单位、！居民个人以》。及其：他投资主体的积极性！精，心组：织实施完成省政府下！达的既有居》住，建筑供？热计量及节》能改造任《务 ？    《 （三）供热计【量价格    ！ ， ，   根据城—市供热价格管理【办法结合我市—供，热计：量工作的《实施：。。进度建立和完善【供热：计量：价格的形成机制研】。。究制定供热计量【。价格标？准逐步取消按面积收！费方式实现按用热量！计量收费  】  ：。 （四）公共建筑】的供热计量》       】  凡已实》施，集中供热的大型公建！和办公楼从》。2010年开始【用两年的时间完成】。。供热计量改造安装】计量装？置实行？按用热量计价收【费 四、】工作任务和要求【。 ： ，  ：  供热计量改革工！作是一个《系统工程《涉及建筑《节能、供热采—暖系统？节能、计《量器具的监管、供热！计量：收费：价格的？形成机制等方—面要切实加强领【导、精心组织—充分调？动相关主体积极性将！。。各项工作落》到实处  【   （一》）强化？新建建筑的供热计】。量，监管 《      —   供热》计，量，的监管由市住房和】。城乡建设局制定具】体的实施细》则建立健全》供热计量《。的监管机制纳入【到建筑？节，能的闭合式管—理中严格按照建【设程序进行》建设    】     1—、，2010年》开始凡采用集中【供热的？新建建筑必须按照】国家和地方的—有关标准安装热计量！设施  —    《   规划设计【单位应当严格—按照国家相关—政策和热《计量：标，准进行供热计—量工程的规划设计】      】。   ？施工图？设计文件审查机【构，在，进行施工图设计文件！审查时应当按照标】准对供？热计量设计文件【进行审？查，不符合工程建设【强制性标准的不【。得出具？。施工图设计文件审】查合格证明  ！  ：  ：   建设》单位申请施工许可】证时应？当提交包《含供热计量内容的】施工图设计文件审】查合格证明否则建】设主管部门》不予颁发《施，工许可证 》      【   质量监督部门！对于不符合》供热计量《标准的？新建建筑《不得组？织验收和交付—使用供热《单位不予联网供热 ！ ：  ：   ？  ：。 2、凡本方案发】布实施后参》。加集：中供：热的新建建筑—项目的建设单—位（以是否》取得售房《许可证做《。为新：建建筑？和既：有，建筑的？区别）应与供热单】位签订计量》供热合同 【    《    合同中【应包：含建筑物热》。力入口供热》计量装置和》室内温？度调控装置的技【术指：标、：质量标准明确—建设单位建筑节能质！量，责任和供热单位供】。热计：量装置、温》度，调控装置等配套装】置的采购、管理责任！。以及违约《。责任等内容建筑物热！力入口？和，。用户的？供热计？量装置、室内—温度调？控装置等配套装【置的购置及》安装费用应纳入房】屋建：造成本 》。         ！3、供热计量—和室内温控装置【的采：购供热单位应采取】公开：招，标方式确定供应单】。。位采购的《计，量器具应当具备计】量器具许可证并通】过安装前首次检【定用于室内温—控的装置应当符合】国家有？关标：准，计量仪表及其—它设备、设施使【用前应到《供热行政《主管部门进行登记备！案建设、《施工、监理单—位要严格执行不得采！用未经登记备案的产！品否则质《监部门？不予通过竣》工验收 《  ：     》   供《热，单位应当与供—热计：量，装置和室内温度调】。控装：。置等配套装》置的：生产销售《单位签订合同双方】就产品质量、—。售后服务、保—修内容、 》。 ？保修年？限、：保修：费用：以及因？产品质量《造成损失的赔—偿责：任等事项在合同中约！定热量表、》室内温控阀的保【修期不得低于5年 ！     —    4、—建设单？位应：按照国家的》相关：技，。术标准？组织供热工》程的专项《竣工验收《建设工程质量监督】单位、供热单位【要参加建设单位组织！的竣工验收 【  ：       对】于达不到要求的【建筑物不得办理竣】工验收备案》。手续、不得销售使】用供热？单位：不予联网供热 】   ？  （二）既有【居住建筑节》能改造工作》 ，     —  ：  按照新乡—市供热计量》及既有建筑节能改】造工作实施》方案结合《我市实际认》真组织？完成河？南省下达我市的目标！。任务要求既有建【筑围护结构的节【能改造、供热系统】计量和？温度调控改》造以及热《源及供热管网热平】。。衡改造等三项改造】内容同步推进 ！    《    要》求在2010年【采暖季开始前完成7！.36万平方米的既！有建筑节能改—造任务达到65%的！建筑节？能标准和分》户计量、温度可【控的技术《要求   【 ， （：三）：制，定供：热计量价格出台【“两：部制”？热价试行《期暂定1年 —。 ，     》   ？ 制定供《热计量收费暂行【办法及？供热计量格式—合同示范文》。本凡实行按热量收】费的供？热单：位均应与热用户签订！。供热计量格》式合同 《       】  进行《。供热计？量的：建筑应？在当年实行按热量收！费对于当年投用【的，新建：建筑：因入住率低原—因计：量设施可进行试运】行试运行阶》段暂按建《筑面积收费待达【到供热计量》收费条件时应—实行按？用热量收费 — ： ，。 五、奖】惩措：施 ？     为了鼓励！用热户实施热计【。量的积？极，性在试行期阶段【暂按面？积预交热《费实施“多退少不补！”政策即《供热：结束后按热计量【收费办法计算热费】计量热费高于—预交的热费时—不补：缴热费；低》。。于预：交的：热费时？供热单位向用户退还！两者差额《 ？    《对，于不按政府计划安】排在今年实》施热：。计量改造的》公建单位供热行政主！管部门有权要求供热！单位停止供热 ！。 ， 新乡市住房和城】乡，建设局新乡   】市发展和改革委员会！ ？新乡市财政》。局新乡  》    市质量【技术监督局 【二〇一〇年五月【。二十七日 —