。 ， 新—乡市：供热计量改革—工作实施方案— 》 】 ，新建[？2010《]196号 — 为加《快，推进我市供》热计量工作实现【建筑：节能和按热量—。交纳热费不断提高】和改善？居民生？活质量？实现经济社会的【。。可，持续发展按》照河南省转发的【关于进一步推进供】热计量改《革工作的意见（豫建！城[2010—]1：1号）等文》件，要求结合我市实际】制定实施方案—如下 一】、，指导：思，想  》   认真》贯彻落？实民：。用建筑节《。能条例（国》务院第5《30号令）、民【用建筑供《热计量管理办法（建！城[：2008]1—06号）等法律、】法规按照住房和城乡！建，设部等四部委—关于进一《步推进供热计量改革！工，作的：意见（建城[20】10]1《4号文）的文件要求！建立：、完善各项配—套政策实《施过程中坚持政府】主导、供热》单位实施主体和【同步推进等原则积】极推动供热计—量改：革达到分户计量要】求实行计量收费【促进建？筑节能和供热系【统的节能 ！ 二、组【织机构 》 ，    《成立新乡市供热【计量工作《领导小组建立健【。全有效的供热计量】和节能？改造工作协作机制统！一协调、部》署工：作中的重大问题【 ： 三、！工作：目标  —   （一）新建（！改建、？扩建）建筑的供热】计量   【     》 2010年—的新建（改建、扩】建）建筑和新竣工的！建筑项目凡使—用集：。中供热的其采暖系】。统建设应全》面按照供《热计量强制性—标准要求进行—设计、施《工保证达到建筑节能！标准和分户计量的】要，求做到“不欠新帐”！ ， ，     （二【），既有居住建筑供热计！。量及节能改》造，  《  ：     》按，照签订？的责任目《标，保质保量完成既有居！住建筑供热计量及节！能改造工作》充分发挥国》家奖励资金的引【导作用调动供热单】位、产权单》位、居民个人以及其！。他投资？主体的？。积极性精心》。组织实施完成省政】府下达的既有居住建！筑供热？计量及节能》。改，造任务 —。    《（三）供热计—量价格   】    《  根据《城市供热价格管理】办法结合我市供热】计量工？作的实施进度建立和！完，。善供热计量》价格的形成机制【研究制定《供热计量《价格标？准逐步取《。消按面积收费—方式：实现按用热量—计量收费  】   （四）—公共建筑的供热计量！        ！。 凡已实施》集中：供，热的大型公建—和办公？楼从：2010《年开始用两年的时间！完成供热计》量改造安装计量装】置实行按用热—量计：价收费 《 四、—工，作任务和要求 【  ？ ，。。  供？热计量改《革工作是一》。。个系统工程涉及建筑！节能、供热》采暖系统《节能、？计量器具的监—管、供热计量收费价！格的形成机制等方面！要切实加强》领导、精《心组：织充分调动》相，关主体？积极性将各项工作】落到实处 【。    （一）【强化新建建筑的供】热计量监管》     【 ，   供热计—量的监管由市住房和！。城乡建设局制定具体！的实施细《则建立健全》供热计量的监管机】制纳入到建筑节能】的闭合式管理—中，严格按照建设—。程序进行建》设 《       【。 1、20》10年开始凡采用】集中供热的新建建】筑必须按照国家【和地方的有关标【准安装热计量设施 ！   《     》 规划设计》。单位应？当严格？。按照国家相》关政策和热》计量标准进行供热计！量工程？的规划设计 】   ？     》施工图？设计文件《审查：机构在进《。行施工图设计—文件审查时应当【按，照标准对供热计量设！。计文件进行审查【不符合工《程建设强制性标准的！不得出具施工图设计！文件：。审查合格证明—       ！  建设《单位申请施工—许可证时应》当提交包《含供热？计量内？容的：施工图设计》文件审查合格证明】否，则建设主管部—门不予颁发施工【许可证  【      — ，质量：监督部门对于不【符，合供热计量标—准的新建《建筑不得组织—。验收：和交付？使用供热单位—不予联网供》热 ？        】 2、凡《。本方案？发布实施后》参加集？中供热？的新建建《筑项目的建设—。单位（以是否取得】。售房许可证做为新建！建筑：和既有建筑》的区别）应与供热】单位签订计量—供热合同 》 ，  ： ，  ：    合同中【应包：。含建筑物《热力：入口供？热计量装《置和室内《温，度调控装置的技术】指标、质量标准明】。确建设？单，位建筑节能质量【责任和供热单位【。供热计？量装置、《温度：调控装置《等，配套装置的采购、】。管理责任以及—违，约，责，任等内容建》筑物热力入口和用】户的供热《计量：装，置、室内温》度调控装置等配【套装置的购置及安】装费：用，。。应纳入房屋建造成本！ ，       】。  ：3、供热计量和室】内温控装置的采购供！热单位应《。采取公开招标方式】确定供应《单位采购的计量【器具应当具备计量】器具许可证并通过】安装前首次检定用】于室内温控》的装置应《。当符合国家有关【标，准，计量：仪表及其它设备、设！施使用？前应到？供热行政主》管部门进行登记备】案建设、施工、【监理单？位要严格执行不得】采用未经登》记备案的产品否则质！监部门？不予通过《竣工：验收 ？   ？       【供热单位应当与【供热计量装置和【室，内温度调控装置【等，配套装置的生—产销售单《位签订合同双—方就产？品质：量、售后服务、【保修：内容、 《 ： 保修？年限、保修费用以及！因产品质量造成损】失的赔偿责任等【事项：在合同中《约定热量表、室【内温控阀的保修【。期不：。得低：于5年？  《    《   4《、建设单位应—按照国家《的，相关技术标准—组织供？热工程的专项竣工验！收建设工程质量监督！单位、供《热，单位：要参加建设单位组织！的竣工验收 — ：     》   对于达不到要！求，的建筑物《不得办？理竣工验收备—案手续、《不得销售使用—供热单位不》予，联网供热  】。。   （二）既【有居住建筑节能改造！工作  —       按】照新：乡市供热计量及既有！建筑：节能改造工作实施方！案结合我市实—际认真？。组织完成河南省下】达我市的目标任务】要求既有《建筑围护结构的节能！改造、？供热系统计》量和温度调控改造以！及热源及供》。热管网热《平衡改造《等三项？改造内容同步推进】     【。    要求在2】。010年采暖季开】。始前完？成7：.36万平方—米的：既，。有建筑节能改造【任务：达到65%的建筑节！能标准和分户计量、！温度可控《的技：术要求   】  （三）制—定，供热计量价格—出台“两《部，制”热价《试行：。期，暂定1？年      ！   制定》供热计？量收费暂行办—法及供热计量格式】合，同示：范，文本：凡，实行按热量收—。费的供热单位均【应与：热用户签订供—热计：量格式合同  ！      — 进行？供热计量的建筑应在！当年实行按》热量收费对于—当年：投用的新建》建筑因入住率低【原因计量设施可【进，行试运行试运—行阶段暂按建—筑面积收费》待达到供热计—量收费条件时应实行！按，用热量收费 ！ 五—、奖惩措施 【     为了鼓】励用热？户实施热计量的积极！性，在试行期阶段暂【按面积预交热费实】施，“，多退：少不补”政》策即供？热结束后《按热计量收费办【法计算热费计量热】费高于预交》的热费时不》补缴热费；低于【预交：的热费时供热单【位向：用户退？还两者差额 【     对于不按！。。政府计划安》排在今年《实施热计量改—造的公建单》位供热行政主—管部门有权要求供】热单位停止供热 】 新》乡市住房和城乡建设！局新乡 《  市发展》和改革委员会 【 ， ，新乡市财政局—新乡  《 ，   ？市，质量技术《监督局 二〇【一〇年五月二十七日！ ：