江【苏省建设《工程勘察设计管理】办法(修正)
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江—苏省:人民政?府关:于修改〈江苏省【建设工程勘察设计管!理办法〉的》决定已于2》003年4月10日!经省人民政府第2次!常务会?议讨论通《过现予?发,布施行
二00】三年四月二十二日
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江苏省】人民政?府关于修《改江苏?省建设工程勘察【设计管理办法的【决定
— 为适《应行政审《批制度改革的需要决!定,对江苏省建设—工程勘察设计管理办!法,作如:下修改
—
一、将第十六!条修改为工程—勘察设计《发,包承包?双,方应当依法签订勘】察,设计:合同并?明确双方的权利和】义务工程勘》察设计合《同可以使用》国家:推荐的?示范文本《 《
二、】将第十九《条修改为符合第十五!条规定具有》甲,级资质的省外工程】勘察设计单》位到本省承接工程勘!察设计业务应当由】建设行政主管部门】核验资格(资质【)并接受项目所在】地建设行政主—管部门的监督管【理
【
三、将【第三十二条》第(三)项删—除
—
条文【顺序作相应》调整 —
》
本决?。定自公布《之日起施行 !
,
江苏省建!设工程勘察设计管】理办法根据本—决定作相应修改重】新公:布 》
?江苏省建设工程勘】察设计管理办—法(修?正) 《
》
(2000—年3月3《1日江?。苏省人?民政府令《第168号发布【施,行 根据200【3年4月22日【江苏省人民政府关于!修改<江苏省—建设工程勘察—设计管理办法—>的决定修订) 】 ,
第一】章 总则
—第一条 《为加强建设工程【勘察设计管理规范工!程勘察?设计行为维护工程建!设市场秩序根据江苏!省,工程建设管理条例和!国家有关法》。律、法规《制定本办法
】。 ,
:。 , ,第二条? 在本省行》。政区域内从事—建设工程勘察设【计活动必须遵守【本办法?
:
本办法所称!。工,程勘察是指》建设工程项目—立,项后依据工程建设目!。标通过对地形、地】质、水文等要素【进行测绘、勘—探、:测试及综合》分析测?定查明建设场地和有!关范围?内的地质地理环境】特征提供建设—所需的勘察成果【资料及其相关活动 !
—
本办法所称工】程设计?是指依据工程—建设目标运》用工程技术和经【济方法对建设工程】的工艺?、土木、建》筑、公用等系统进】。行,综合策划、论证编制!建设所需要的—。。设计文件及其相关】的活动
!
? :第三条 工程勘察设!计应当执行国家和本!省的:工程建设标》准、规范《、规程确保工程勘】察设计质量》坚持经济效益、环境!效益和社会效—益的统一
—
第【。。四条 省《人民政府建》设,行政主管部门—是全省建设》。工程勘察设计的综合!管理:部门其主要》职责是
》。
(一—)贯彻有《关工:程勘察设计的法律、!法规、?规章和方针、政策】制定具体的》实施措施; 】
:
《(二)按规定负责对!工程勘察设计单【位、工程勘》察设计中介服务机】构,和以设计为主体【的,工程总承包单位的】资质管理以及勘【察设计人员执业资格!。。的,管理统筹规》。划和指导工程勘察设!计队伍?的发:展;
!
(三《)研究制订工程勘察!设计行?业的技术《政策:组织编制、审批和】。管理标准设》计;
—
(—四)指导工程勘【察,设计单位的质量管】理工作负责工程【勘察设计项》目的质量《检查、监督和全省】优秀工程勘》察设计的评定、【奖励;? :
(】五)培育《和管理工程勘察设】计市场调解》工程勘察设计纠纷依!法查处工程勘—察设计?中的违法、违章【行为
】
设《区的市、县》(市:)人民政府建设行】政主管部门负责本】行政区域内》的工程勘察设—计管理?工作:。 , ,
《
:。
水利、交通、电】力,、邮:电等部门按》。照,各自的?职责依法负》责本系统相关工程】项目勘察设计的【具体组织实》施和管理工》作
》
第二章 资质管】理
?第五:条 从事工程—勘察设计活动的单】位必须持有相应的】工,程勘:察设计资质证书申】。请工程勘察设计资质!。证书必须具备下列】条件
》
?(一)符合国家【和省:工,程勘察设《计,行业发展规划;【
【
(二)【有依照法《定程序设立机构的】文件; 【
—。
(三)符合工程勘!察设计资《质,分级标?准的要求 !
,
《
第六条 工程!勘察设计资质按【国家规定《分为甲?、乙、丙三个—。等级
【。
,申请:工程勘察《设计:资质的程序是—。申请单位向其所【在地设区的市—或县(市)》人,民政府?建设行政主管部【。门提出申请》按规定报送有关【材料经所在地设区】的,市,人,民政:府建设行《政主管部门初审同】意后报送省人—民,政府建设行政主【。管部门?。申请甲、乙级资【质的由省人民政府】建设行政主管部【。门审查经商有关专业!部门后报送国务【院建设行政》主,管部门?审批其中本》。。省,所属单位的工程勘】察、建筑工程—设,计乙级资质》由省人?民政府?建设行?政主管部门审批并报!国务院建设行—政主:管部门备案》;申请丙级资质的经!商有关专业》部门后由省人—民政府?建设行政主管—部门审?批 《
》
持有工—程勘察设计资质【证书的单位要求晋】升资质等级或者【增加工?程勘察?设计业务范围的【按照前?款规定办理 !
—
第《七条 工程》。。勘,察设计单位弄—虚作:假虚报资《质审查材料》的由建?设行政主管部—门取消其申报资格已!。取,得资质证书或—资质:升,级的由省《级,建设:行政主管《。。部门予以《废止且5《年内不得《申请资质审查;情节!严重的由省级建设】行政主管部门降【低或:取消原资质等—。级
《
? , 第八条 工—程勘察设《计资质实行年检制】度未经年《。检,或年:检不合格的不得【继,续承接工程勘察设】计业务并由省—人民政府建设行【政主管部门责—令,其,限期:整改:;,经整改仍不合格【的予:以降低?资质等级或》注销工程勘》察设计资质证—书
—
第九条— 工程?勘察设计资质—证书仅?限于本单位使用【不得伪造、涂—改、转让、》出租、出借
—。。
【第十:。条,。 工:程勘察?设计单位应按工程】勘察设计资质—证书规定的等级【及业务范围承—接业务?不得擅自超越
【
—。 第十?一条 具有工程勘察!设计注册执业—资,格的人员只能受【。聘于一个工程勘察设!计单:位从事工程勘察【设计其?执业范围不得超【越其执业资》格证书等《级和所在《单位:。的,工程勘察设》计,资质等?级
!第,。十二条 持有—工程勘察设计资质证!。书的单位可以聘【用离退休工程勘察设!计技术人员但需经被!。聘人:员原工作单位—。同意:并办理?聘用手续离退休【工程勘察设计技术人!员只能受聘》于一个?单位从事工程勘察设!计活动
】
离退休及辞职、被!辞退的?工程勘察设计技【术人员?不得侵害其原—所在单位专有技术】权益 《 ?
第三章 —业务管理
》
第十三条 工【程项目的勘察—设计:。业,务除依法不适于招】投标发包的以外都必!须,通过招标方式—发包给?具有相应资质的工程!勘察设?计单位
— ,
,
国家对招》标,。投标有某些》特,殊专业性规》定的:从,其规定并《。同时接受建设行政】主管:部门的?统一归?口,管理:和监督 — :
《
《。 第十四条 【工程:项,目的勘察设计发包】。应当具?备下列条件
—
(—一)项目已依法确立!; —
—
(二)已—取得:。由规划部门提供【的规划?设计条件; 【 》
(三)!具备设计需》要的基础《技术资料; 【。 ?
—
(四)》法律、法规和省【人民政府规》。定的其?。他,条件 — ,
】 第十五条 承】接工程勘察设计业】务必须具备下列【条,件
:
(—一)取得《国务院建设》行政主?管,部门统一印制—、,由建:设行政主《管部门核发的工程勘!察设计资质证书;】 【
》
(二)持有工商行!政管理部门》核发的企业法人营业!执照:
】
,
《 第十六》。条 工程勘察—设计发包承》包双方应当》依法签订《勘察设计合同并明确!双,方的:权利和义务工程勘】察设计合《。同可以使《用国家推荐的示【范文本
】
第十七条 个!人及:未取得工程勘—察,。设计资质《证书的单《。。位不得承接》工程勘?察设计业务
—
【第十八条 》工程勘察设计项目】在保证整个建—设项目完整性和统一!性的前提下》可按技术要求—分别由两个或—两个以上具》备相应资质的工程】。勘察设计单位共【同承接并应当签【订协议或合同—。。明确一方为主—体承担方《负责对整个工程项】目设计?的总体协调任何【。单位不得以》联合、联营或其【他名义超越自—己的资质等级范【围,。。。承接工程勘》。察设:计业务
】
持:有工程勘察》设计资质《证,书的单位《不得以任《何形式与无证单【位,和个:。人,联合承包工程勘察】设计业?务 ? ?
《
?
第十九—条 符合第十五【。条规定具有甲级资】质的省外工程—勘察设计单位到本省!承,。接工:程勘察?设计业务应》当由建设行》政主管部《门核验?。资格(资《质)并接受项目所】在地建?设行政主《管部门的监督—管理
》。
? 第二十》条 工程勘察—设计单位对其所【承接的勘《察设计业务》实行项目登记管【理作为?勘察设计单位资质】申报、年检和—有关技术人员—登记注册执业等【的依据
! 第?二十:一条 工程勘察设计!收费应当执行—国家和省规定—的标准?国,家和:省,没,有规定收费标—准的双方可以协商】确定
【
,合同双方《不得违反国》家和省有关最低收费!标准的规定任意压低!勘察设计费用 】
】
第—二十二?条 工程《勘察:设计单位编制的工】程勘察设《计文件及其》持有的?专有技术等知识产】权受法律保》护任何单位和个人不!得剽窃、抄袭未经】原工程勘察设计【单位同?意不得出售、转【让
:
第四章 质量管】理
第二十三【条 工程勘察设计】文件必?须符合国《家和本省有关工【程勘:察设计?。标准、规范和技术规!程的规定因特殊【情况需要《采用:外国或香港、澳门】、台湾地区有关工】程建设标准、规【范时须经省人民【政府建设行政主管部!门批准?
第!二十四条 本省工】程建设标准设计【由省人民政府建【设,行政主管部门审【批实施未经省人【民政府建《设行政主管》部门:批准工程勘察设【。计单位?不得引用《外,省(直辖市、—自治:。区)的工程》建设标?准设计图
】
,。
, 第二十五条 】工程勘察设计单【。。位应当建立健全质量!保证体系建立责【任制:严,格执行各项规章制】。度并接受质量监【督管理工《程,。勘察设计文件应【当按照国家》有关规定编制—标明编?制单位名称、—资,质等级?、证书编号并由单位!法定代?。表,人、:技术负责人及—有关技术人员—签,字、盖章设》计图纸必《须使用本单位专用】图签并加盖由本【省省人民政》府建设行政主管部】门统一刻《制的出图专用章【后方为有效凡实【行个人执业》资格制度的专业须】。由具有相应》资格:的注册?执业人员签字—并加盖执业专用【章
《 ,
?。 第二十六条 【工程勘察设》计应当优《先采用先进技术、设!备和优质材料、配】套部件不得在设计文!件中采?。用已淘汰或不符合要!求的产品
— ,
工程》勘察设计单位不得在!设计:文件中指定使—用特定生产和经营】单位的材料、设【备因特殊需》要,必须注?明的应单列目录【并加盖本单位技术专!用章 】
】。 第二十七条 【工程勘察设计—。文件实?行审查?制度
】初步设计《完成后?按,规定报建设行政【主管部门或有关部】门进行初《步设计审查 【
—
施工图】。设计审查应按工【程项目分级管理权】限由相应部门组织】进行建筑工程施【工图设计《审查由建设》行政主管部门负责其!中依法需进行—专项审查的由建【。设行政主管部门统一!。。组织:
】
【第二十八条》 工程勘察设计文】件,的修:改由原?编制单位负责—经批准的工》程勘察设计文件发】生重大修改时需【报,原审批单位审批其】他任何单《位和个人不得擅【自修改
《
第二!十九条 工程勘察】设计:单位:。。应做好技术服务负责!交,代设计意图解—释,设计文件配合—施工解?决施工过程》中因设?计而引起的问题参】加交工?验收、?投产试运行和竣工】验收
! ,第三十条 因工程】勘察设计质量原因】造成工程质》量问题的应》由原工程勘察—。设计:。单位负责修改工程勘!察设计?文件不得另计工【程勘察设计》费用并按国家有关规!定赔偿?。。经济损失如需委【托其他工程勘察【设,计单位修改的所【需工程勘察设计费】用由原工《程勘:察设计单位承担
!
》。 ,第三:十一条 勘察设计单!位对其?所承接的工程勘察】。设计质量在》合理使用期内—终身负责因勘—察,设计:原因造成质量—问题法定代表—。人及技术人员应依】法承担相应的责任
!
,第五:章 法律《责,任
?第三:十二:条 工程勘察设计】业务承包人或—者工程建设中—介服务机构有—下,列行为?之一的其《勘察设计文》件无效由县》级以上人民政府建设!行政主管部》门依照建设工程质】。。量管理条例及—有关法律《、法规的规定—予以处罚
!
(一?)未取得资质—证书或者超越资质证!书规定的范围承【。。接,有关工程业务的; ! 】
:
(二)转包!有关工程业》务的; 《 —
(!三)转让、出售、出!租,、涂改或者伪造【图签:图章、?印章、?资质:证书:的; 》
【
(—。四,)其他违反法律、】法规规定的 ! 》
第三十【三条 招标人、【投标:。人或者工程》建设中?。介服务机构》违反有关建》设工程招标》投标:管理规定《的,依照有关法律—。、法规和规》章的规定处罚
!
第三十四!。条 违反本办法规定!有下列行为之一的由!县级:以上人?民政府建设行—。政主管部《门责令改《。正、没?收违法所得并视情节!轻重处以警告、暂扣!或,者吊销资质证书并处!发5000元以【上,50000元以【下,的罚款;
—
?
(一)不执—。行,国家和本省颁—布的工程勘察设计】标,准、规范及技术规】。程的; !
—。 ,
:(二)使用不符【合设计要求和产品质!量标准的建》筑材料、构》配件和设《备的 —
!。
有前款所列行为!。属,于违反工程》建设强制性》标,准的依照《建筑工?程质量管《理条:例予以处《罚 : —
《
因有前两】款所列违法行为【造成重大工程—质量和人《员伤亡事《故,的应当?赔偿损失《并依法?追究:领导者和主要责任】人员的行政责任【;构成犯《罪的由司法机关依法!追,究刑事责任 — ? 》
— :第三十五条 持【。。证,勘察设?计单位违反本办法由!省人民政《府建设行政主管【部门在该单》位所持勘《察设计证书副—本上作违章记录五年!内累计违章记—录两:次,的限期停业整改;】记录三次的资质等级!。降,一级;记录三次以】上的;吊销资质【证书
《
对情—节严重、多次严重】违反工程勘察设【计法律、法规规定】的工程勘察设计【单位还应《追,究单位法定代表【人和直接责任人的】责任并可建议撤换】责任单位的》法定代?表人 【
【
第三【十六条 《工,程勘察设计》单位职工私自收【取、私分工程—勘察设计费私自收取!设备材料生产厂家、!施工单位及业—主的佣金、回扣的由!。建,设行政主管部门没】收其非?法所得对当事人【可处以? 300《00元以下的罚款】并可建议所》在单位?给予行政《处,分;情?节严重的《取消:其个人执业资格;构!成犯罪的依》法追究其刑事责【任
》
第三十【七条 ?工程:勘察设计《人员有下《列,行为之一《的由县级以上人民】政府建设行政—。。主管部门《给予警告、责—令限:期改正、没收违法】所得可处以30【000元以》下罚款情节严—重或造成重大责任】。事故、构成》犯罪的依《法追究刑事责任【
(一】)同时受《聘于两?个或两个以上—。勘察设计单位—执业:的; 】 , :
《
(二)私人挂】靠、私下组》织或参与承接勘察】设计业务活动—的; 《 : ?
《
(三)【推荐使用不符合质】量标准的材》料和设备的 】
】
第三】十八条 县》级以上人民政—府建设行政主—管部:门在查处有关—行政违法案件时【必须有两名以上的执!法人员?并出示执法证—件;实施《。。行政处罚《时必须?使,用财政?部,门统一制发的罚款】、,没,收财物单《据
:
罚没收入!必须全部上缴国库 ! : —
【。 第三十九条— 违反本办法规定】属于:公安、工商》行政管理《等部门职责范围【的分别由公》。安、工商行》政管理等部门—依照有关法》律、法规《和规定予《以处罚
》
第四十!条 各?级人民政府建—设行政?主管部门和其他【有关部门的工作人员!玩忽:职守、拒《绝或者不及时—履行法定职责—、超越或者滥用【职权、泄露秘—密、徇私《舞弊、?行贿受贿索贿—、包庇违纪违法【行为、侵犯公民和企!。。业合法权益的由其】所在单位或者—上级主管部门给【予,行政处分《;构成犯罪》的由司法机关依【法追究刑事责任
】
,
第【四十一条 》违反本?办法规定对他—人造成损害的应【当依法承担民事责】任
:
在—工程:勘察设计活动中发生!的民事纠纷当事人】应当协商解决协【商不成的应当按照】双方:签,订的仲裁协议—向仲裁机构申请仲】裁无仲裁协议或者】仲裁协?议,无效的?可以依法向人民【法院起诉 — 》
《
》 第四十二条 当事!人对:具,体,行政行为不服的【。可,以,依法申请行政—复,议或者?。提起行政诉讼
第!六章 附则》
,。
第四十《。三,条 本?。办法自?发布之日施》行
》
: