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江【苏省建设工程—勘,察设计管理》办法:(修正)
》
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? , 江:苏省人?民,政,府关于修改〈—江苏省?建设工程勘》察设计管理》办法〉的决定已于2!003?年4:月10日《经省人民政府第2】次,常务会议讨》论通过现予》发布施行
—二00三《年四月二十二日
】
江苏【省,人民政府关于修【。改江苏省建设工程】勘,。察设计管理办法的决!。定
?。 , ?为适应行《政审批制度》改革的需要决定对江!苏省建设工程—勘察设?计,管理办?法,作如下?修改
《
一、将第】十六条修改为工程】勘察设计《发包承包双方—应当依法签订勘察】设计合同并》明确双方的权—利和义务工程勘察设!计合同可以》使,用国家推《荐的示范文》。本 》
: :。
二、将》第十九条《修改为符《合第:十五条规定具有甲级!资质:的省外工程勘察设】计单位到本省承接工!程勘察?设计:业务应当由建设行政!主,管部门核《验,资格(资质)并【接受项?目所在地建设—行政主管部门的监】督管:理 《
》
:三、将第《三十二条《第(三?)项删除《。
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条文顺序作相应调!整 《
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,本,决定自公布之日【起施行 —
江苏!省建:设工程勘察设计管】理办法根据》本决定作相》应修改重新公—布 《
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江苏省建—设工程勘察设计管】理,。办法(修正) 【 ,
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(20—00年3月31日江!苏省人民政府令第】168号《发布施?行 根据2003年!。4月22日江苏省】人民政府关》于,修改<江苏省建设工!。程勘察设计管理办】法>的决定修订) ! 》。
:第一章?。 总则
《
第一条《。 为加强建设—工程勘察设计管理】规范工程勘察设计行!为维护工程建设【市场:秩序根据江苏省【工程建设管》理条:。例和:国家有关法律、【法,规制定本办法—
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第二条— 在本省《行政区域内从事【建设工程勘察设计】活动必?须遵守?本办法
《
本—办法所称工》程勘察是指》建设工?。程项目立项后依【据工程建设目标通过!对地形、地质—、水文等要素—进行测绘、勘探【、测试及综合分析测!定查明建设场—地和有?。关范围内的》地质地理环》境特征提供建设【所需的?勘察成?果资:料,及其相关活动— :
【本办:法,所称工程设计是指】依据工程建》设目标运用工程技术!和经济?方法对建设工—。程的工艺、土木【、建:筑,、公用?等,系统进行综合策划、!论证编制建设—所需要的设计文【件及其?相关的?活动 》。
,。。
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第三条】 工程勘察设计应当!执行国家和》。。本省:。的工程?建设标准、规范、】。规程确保工程勘察设!计质量坚持经济效益!、环境?效益和社会效—益的统?。一
!第四条 省人民政府!。建设行政主管部门是!全省:建设工?程勘察设计的综合】管理部门其主—要职责是
》
(一)贯!彻有关工程勘察【。设,计的法律、》法规:、,规章和方针、—政策制定《具,体的实?施,措施;
!
(二)按【。。规定负责对工程勘察!设计单?位、工程勘察设计】中介服务机构和【以设计为主体的工】。程总承包单位的【资质:管理以及勘察设计人!员执:业,。资格:的管理统筹规划和指!导工程勘《察,设计队伍的发展;】
》。
《(三)研究制订工程!勘,察设:计行业的技术政策】组织编制、审批【和管:理标准设计; 】
》
(四)指导工程!勘察设计单位的质量!管理工作负责工程勘!察设:。计项目的质量检查】、监:。督和全省优秀工程勘!察设计的评定、奖励!;
—
(五)培育!。和管理工程勘察设】计,市场调?解,。工程勘?察设计纠纷》依法查处工程—勘察:设计:中的违?法、违章行为—
》 ,
设区的市、】。。县(市)人民政府建!设行政主管部—门,负责:本行政?。区域:内的工程勘察设计】管理工作
!
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水利、交通—、电力、《邮,电等部门按照各自】的职责依法负责本系!统,相关工程《项,。目勘察设计的具体组!织实施和管理—工作
【第二章 资质管理】
第?五条 从事工程勘】察设计活动的—单位必须持有相【应的工程勘察—设计资质证》书申请工程》勘察设计资质证【书必须具《备下列条件
!
(一)符合国家!和省工程勘察设计行!。业发展规划; 【
【
(《二,。)有:。。依照法定程序设立】机构:。的文件;《 《
《。
(三)符合工!程勘察设计资质【分,级标准?的要:求
【
第】六条 工《程勘察设计资—质按:国家规定分为—甲、乙?、丙三个《等级
—
:申请工程《勘察:设计资质的程序是】申请单位向其所在地!设区的?市或县(市)—人民政府建设—行政主管部门提出】申请按规定报送有关!材料经所《在地设区的市—人民政府建设行政】主管部门《初审同意后》报送省人民政—府建:设行:政,主管部门《申请甲、乙级资【质的由省人民—政府建设行政主管】部门审查经》商有关专业部门【后报送?国务院建设行政主管!部门审?批其中本省所属单】位的工程勘察、建】筑工程?设计乙级资质由省人!民政府建设行—政主管?部门审批并》报国务院建设行政】主管部门备案;【申请丙级资》质的经商《。有关专?业部:门后由省人民政府】建,设行政主管部门审批!
—
持有工】程勘察?设计资质证书的单】。。位要求晋《升,。资质等级或者增加】工程勘察设计—业务范围的按—照前款规定办理【 ,
—
《 第?七条 工程勘察设】。计单位弄虚作—假虚报资《。质审查材料》的由建设行政主管部!门取消其申报资【格已取得资质证书】或资质升级的由【省级建设行政主【。。管部门予《以废止且5年内【不得申请资质—审查;情节》严,重的由省《级建设行政》主管部门《降低或取消原资【质等级
】
第八条 工】程勘察设计资质【实行年检制》度未经年《检或年检不合格的不!得,。继续承接《工程勘察设计业务】并由省人民政—。府建设?行政主管部门责令】其限期整改》;经整改《仍不合格的予—以降低?资质等级《或,注,销工:程勘察设计资质【证,书
!第九条 《工程勘察设计资质证!书仅限于本单位使用!不,得伪造、涂改、转让!、,出租、出借
】
第十条】。 ,工程勘察设计单【位应按工程勘察【设计资质《。。证书规定的》等级及业务范围承】接业务?不得擅自超越
】
《。。 第十一条 具】有,。工程勘察设》计,注,册执业?资格的人员只—能受聘于一》个,工程勘察设》计单位从事工—。。程勘:察设计其执业范围】不得超越《其执业资格证书【等级和所在单位【的,工程:勘察设计资质—等级
】 第十二条 【持有:工程:勘察设计《资质证书的单—位可以?聘用离退休工程勘察!设计技术人员但需经!被聘人员原工作【单位同意并办理聘用!手续离?。退休工程勘察设计】技,术人员只《能受聘于一个单位从!事工程勘察设计【活动
》
离《退休及辞职》、被辞退的工—程,勘察设计技术人【。。员不得?侵害其原所在单位专!有技术权益 !。
第三章— 业务管理
第】十三条 工程项【目,的勘:察设计?业务除?依法不适于招投标】发包的以外都必【须通过招标方式【发包给?具有相应资质—的,工程勘察设计单位】
—国家对招标投—标有某些特殊专业性!规定的?从其规定并同时【接受建设行政主管部!门的统一归口管【。理和监督 —
】 ,
,
第十》四条 工《程项:目的勘?察设计?发包应?。当具备下列条件
】。。
》(一)项目已依法】确立; 》
【 , ,
(二)已取得由!规划部门提供的规】划,设计条件; !
《
?
,
(三?。)具备设计需要的基!础技:术资料; ! :
—(四:)法律、法规和省人!。民,政府规定的其他条】件 】
— 第?十五条 《承接工程勘察设计业!务必须具备下—列条:件
【(一)取得国—务,院,建设行政主管部门】。统一印制、由建【设行政主管部—。门核发的工程勘察】设计资质证书—;, 【
: :
(二)持有工】商行政?管理部?门,。核发的企业法—人营业执《照 】
— 第十六条 【工程勘察《设计发包承包双方应!当依:法签订勘《察设计合同并—明确双方《的,权利:和,义务工程勘》察设计合《同可:以使用国家推荐的】。示范:文本:
》
第十》七条 个《人及:未取得工程勘察设】计资质?证书的单位》不得承接工》程勘察设计业务【
第!。十八条 工程勘察】设计项目在》保证整个建设—项目:完整性和统一性【的前提下可》按技术?要求分?。别由两个《或两:个以上具《备相应资《质的工程勘》察设计单位共同承】接并应当签》订协议或合同—明确一方为主体【承担方负责对—整个工程《项目设?计的总体协调任何】单位不得以联合、】。联营或其他名义超越!自己的资《质等级?范围承接工程勘察】。设计业?务
—
持有工程勘—察设计资质证—书的单?位不得?以任何形式与无【证单位和个》人联合?承包工程勘察设【计业务 【
》
—第,十九条 符合第【十五条?。规定具有甲级资质的!省外工程勘察设【计单位到本省承接工!程勘察设计业务应】当由建设行政主管】部门核验资格(资】质,)并接受项》目所在地建设行【政主管部门的监督管!理
【 第二十条— 工程?勘察:设,计单位对《其所承?接的勘察设计业【务实行项目登记【管理作为勘》察设计单位资质申】。报、:年,。检和有?。关技术人员登记注册!执业等的依据
!
第—二十一条 工程【。勘察设计收费—应当执行国家和省规!定的标准《国家和省没有—规定收费标准的双方!可以:协商确定《
合同】双方不得违》。反国家和省有—关最低?收费标准的规定任意!压低勘察设计费用】。 《
》。
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第《。二十二条 工程勘】察,设计单位编制的工程!勘察设计文》件及其持有的专有】技术等知识产权受】法律保护任》何单位和个人不【得剽:窃、抄袭未》。经原:工程勘察设计—单位同意不得出售、!转让
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第四章 质量管】理
第二》十三条 工》程,勘察:设计文件必须符合】国家和本省有关工程!勘察设计标准、【规范和?技术规程的规定因】特殊:情,况需要?采用外国或》香港、?澳门、台湾地区有】关工:程建设?。标准、规范时须经】省人民政府建设【行政主管《部,门,批准
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第二!十,四条 ?本省工程《建设标准设》计,由省人?民政府建设行政主】管部门审批实—施未经省人民—。政府建设行》政主:管,部,门批准工程勘察设】计单位不《得引用外省(—直辖市、自治—区)的工程建—设标准设计图—
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,
第二】十五条 工程勘【察设计单位应当建】立健全质量保证体系!建立责任制严—格,执行各项规章—制度并?接受质量《监督管理《工程勘察设计文【件应当?按照国家有关规【定编制标明》编制:单位名称、资质【等级、证书编号【并由单位法定代表】人、:技术负责人及有【关技术人员签字、盖!章设计?图纸必?。须,使用本单位专用图签!并加盖由本省省人民!政府建?设行政主管部门统】一刻制的《出图专用章》后方为有效凡—实行个人执业资格】制度的专业须由具有!相应资格的》注册执业人员签【字并加盖执业专【用章:
— 第二十六—条 工程勘察设计应!当优先?采用先进技术—。、设备和《优质材料、配套部】件不得在《设计文?件,中采用已淘汰或不】符合要求的产品
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工程勘【察设计单《位不得?在设:计文件中指》定使用?特定生产和经营单】位的材料、设备【因特殊需要必须【注明:的应单?列目录并《加盖本单位技术专用!章
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》 第二十七条【。 工程勘察》。设计文件实》行,审查制度
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初步设】计完成后按》规定报建设行—政主管?部门或有关》部门进?行初步设《计审查 — ,。
》
施工图【设计:审查应按《工程项目分级管【理权限由相应部门组!织进行建《筑工程施工图设计审!查由建设《行政主管部门负责其!中依法需《进行专项审》查的由建设行政主】管部门统一组—织, 《 ?
— :第二十八条 —工程勘察设计文件】的修改?由原编制单》位负责经批准的工】程勘察设计》文件发生重大—修改时需报原审批】。单位:审批其他《任何:单位和个人不—得,擅自修改《
《
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第二十九条】。。 ,。。。工程:勘,察设:计单位应做好—。技术:服,。务负责交代设计意】图解释?设计文件配》合,施,工解:决施工?过程中因设计而引】。。起的问题《参加交工验收—。、投产试运行和【竣工验收
【
? 第三《十,条 因工程勘察设计!质量原因造》成工:程质量问题的—应,由原工程勘》察设计单位负责【修改工?程勘察?设计文件不得另【计工程?勘察设计费用并按国!家有关规定赔偿经】济损失如需委托【其,他工程?勘察设计《单位:修改的所需工—程勘:察设计?费用由原工程勘察】设计单位《承担:。。
— 第三《。十一条 《勘察设?计单位对其所承接】的工:程勘察设计质量在合!理使:用期内终身》负责因勘察设计【原,因造:。成质量?问题法定代表人【及技术人员应依法承!担相应的责》任
第五》。章 :法律责任
—第三十二条》 工程勘察设—计业务?承包人或《者工程建设中介【服,务机构有下列行【。。。为之一的其勘—。察设计文件无效由】县级以?上人民?政府建设行政主管】部门依?照建设工《程质量管理条例【及有关法律、法规】的规定予以》处罚
》
(一)—未取:。得资质证书或—者超越资质证书规】定的范围承》接有关工程业务的;! 】
—
(二)转包有关工!程业务的; 【。
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,(三)转让、出售、!出,。租,、涂:改或者伪《造图签图章、印【章、资质证》书的:;,。 《。 :。 ?
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(四)其他违反法!。。律、法规《规,定的: , , , ?
— 第三?十三条 招标人【、投标?人或者工程建设中介!服务机构违反有【关建设工《程招标?投标管理规定—的依照有关法—律、:。法规和规章的规定】处罚
—
第三十【四条 违《反本办法规定有下】列,行为之一的由县级】以上人民政府—建设行政主管—部门责令改》正、没?收违法所得并视情节!轻重处以警告、暂扣!或者:。吊销资质《证书并处发5000!元以上5000【。。0元以?下的罚款《;
(】一)不执行国家和】本省颁?布的工程勘察—设计标准《、规范?及技术规程的;【 —
—
(二)使【用不符合设计要求】和产品质量标准的】建,筑材料、《构配件和设备—的 — 《。
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有》前款所列行为—属,。于违反工程建设强】制性标准《的依照建筑工程【质量管理条例予【以处罚 !
《
因有前】两款所列违法—行为:造成重大工程质【量和人员《伤亡事故的应当【赔偿损失并依法追究!。领,导者和主要责—任人员的行》政责任;构成犯罪】的由司法机关依法追!究刑事责任 】 》 ,。。
— 第三十五条【 持证?勘察设?。计单位违反本办法】由省人民政府建【设行政主管部门【在该单位所持勘【察设计证书副本上】作违章记录》五年:内累计违章记录【两次的限期停—业整改;记录三次】的资:质等级降一级;记】录,三次以上的;—吊,销资质证书
【
对情—节严重、多次严【重违反工程》勘察设?计法律?、法规规定的工【程勘察设计单—位还应追究单位【法定:代表人和《直接责任人的—责任并?可建议撤换责—任,单位:。的法定代表》人 — ?。
【。。 第三十》六条 工程勘察设】计单位职工私自收取!、私分工程勘察设】。计费私自收取设【。备材料生《产厂家、施》工单位及业主的佣金!、回扣?的由建设行政主管部!。门没收其非法所【得对当事人可处以 !30000元—。。。以下的罚《款并可建《议所在单位给予行】政处分;情节严重的!取,消其个人执》业资格;构成—犯,罪的:依法追究其》刑事:责,。任
》
第三十【。七条 工《程勘察设《计人员有下列行为之!一的由县级以—。上人:。民,政府建?设行:政,主,管部门?给予警告、》责令限期改正、没收!违法所?得可处以30000!元以下罚款情节【严重或造成》重大责任事故—、构成犯罪的—依法追究刑事责任
!
(一【)同时?受聘于两《个或两个以》上勘察设计单位【执业的; 】 ?
】(二)?私人挂?靠、私?下组织或参与承【接勘察设计》业务:活,动的; 《。 : ?
【
(三)》推荐使用不符合质】量标准的《材料和设《备的 】
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第—三十八条 县级以】上,人民政?。府,建设行?政主管部《门在查处有关—行政违法案》件,时必须有《两名以上《的,执法人员并出示【执法证件;》实施行政处罚时必须!使用财政部门统【一制发的罚款、没】收财物单据》。
罚【没收:入必须全《部上缴国库 — ? :
! 第三《十九条 违反本办法!规定属于公安、工商!。行政管理等部—门,职责:范围的分别》由公安、工商—。行政管?理等:部门依照《有,关法律、法》规和规定予》以处:罚
》
第四十【条 :各级人民政府建设行!。政主管部门和其他】有关部门的工—作人员玩忽》职守:、拒绝或者不—及时履行法定职责】、超越或者》滥用职权、泄—露秘密、徇私—舞弊、行贿受—贿索贿、包庇违纪】违法行?。为、侵犯公民和【企业合法权益—的,由其所在单位或者】上级主?管部门给予行政处】分;:构成犯罪的由司法】机关依法追究刑事责!任
?
—第,四十一条 违反本办!法,规定对他人造成【损害:的,应当依法承》担民事责任
!。
在工《。程勘:察设计活《动中发?生的民事纠》纷当事?人应当协商解决协商!不成的应当按照双方!签订的?仲裁协议向仲裁【机构申?。。请仲裁无仲裁协议】或者仲裁协议无效】。的可以依法向人【民法院起《诉 ? — ,
第!四十:二条 当事人对具体!行,政行为不服的—可以依法申请行【政复议或者提起行】政诉讼
《
第六章《。 附则
第四十】三条 ?本办法自发布—之日施行
—
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