》 ，黑龙江省建设工程】招标投？标管理办《。法 黑龙江！省人民？。政府黑龙江省人【民，政府令 第！20号 》 ， 第？一章 总 》则 ： 第一条 根据黑龙！江省建筑《市场管理条》例第十六条规定制】定本办法 —第二条 凡在本省】行政区域内从事【建设工程招》标投标活动》的，均应遵？守本办法 》 第三？条 本办法所—称建设工程》招标：投，标是指？招标单位对》建设工程事先公布条！件和：要求：投标单位参加竞【争招标单位》按照：。规定程序选择中【标单位的行为 第！四条 建设》。工，程招：标投：标遵：循公：开、公？正、公平和诚实【。信用、择优定标的】原则：。 第五条 各级】人民政府建设行政】主管部门对本行政区！域内的建设工—程招标投标实施统】一监督管理其授【权，的建设工程》招标投标管理机【构（以？下简称招标投标管】理机构）按分级【管理权限负》。责本行政区域内【建设工程招标—投标的具体管理工作！业务受上一级—招标投标管》。理机构的指导和【监督 第六条 建！设工程中《特殊专业的招标投标！。工作：由，专业主管《部门：负责接受《。省、市（《行署）？建设行政主管部门的！指导和监《督 ？第二章 招标范围】、条件与方式 】第七条？ 下列？投资额在人民—币50万《元以上的民用建筑】工程和投资额—在人民？币100《万元以上的工业【建，筑必须进《行招标 — 　　 （一）】政府投资《的工程？；， ：　　 （二）行】政事业？单位投资的工程； ！ 　　 》（三）国有》企业投资或者—控股的工程；— ：　　： （？四）集？体企业投《资或者控股的—工程； 　—　 ？（五）利用外国政】。府或：者，国际金融《组织赠？款，、贷款的工程；　】　 （六）—法律、法规规—定的其他工》程 第八条 县级！。以上人民政府—确认的抢险》、救灾工程和—涉，及，国家安全、国—家秘密的工》。程可以不实行招标 ！ 第九？条 招标单位具备】下列条件可以自【行组织招标投标 ！ ， 　　 》（一）？有与招标工程相适应！的经济、技术、管理！人，员； 　》。　 （二）有【组织编制招标文【件，的，能力； 　—　 （三）有审查！投标单位资质的【能力； 》　　： （四）有组织】。开标、评标、—定标的能力　—　 不具备—前款规定条件的【招标单位应当和【委托：经建设？行政主管部门资质审！。查合格？的招标代理机构代理！招标国务院有关【部门在本《省的招标《代理机构的》资质：按照国家有》关规定办《理 第十条 【建设工程招标—应当具？备下列？条件 　　 ！ （一）项目已正】式列入国家、部门】或地方的《。年度固定《资产投资计划；【 　　 （二】）已经向《当地建设行政—主管部门《办理报建手续；【。 ：　　 《（三）初步设计、】概算已经批准—招标范围内所—需资金已经落—实，； 　　》 （四）建—设用地使用权已经】。取得； 　　【 （五）满—足，招标需要的有—关，。文件及技术》资料：已经编制完成—；　　？ （六）招标【所需的其他条件【已经具备 第十】一条： 建：设工程必须采取公开！招标：、，邀请招标的方式招】标；符？合第：十二条规定情—形的可？以采取？议标方式招标 【 第十二条 有【下列情形之一的可】。。以采：取议标方式招标 】 ：。 　　 （一【）只有少量几家【潜在投？标单位？。可供选择的；— 　　《。 ：。（二）技术复杂【或有特殊要》求的； 　—　 （三）公开招！标或邀请《招标的费《用与拟招标项目【的价值相比不值得】的； ？ 　　 （四【）涉及专《利权保护或受地【。域环：境限制的； 【　　 （五）法律！法规规定《的其：他情形　　》 ， 采用议《标方式招《标必须报《招标投标管理机【构，审批 《第三章 招标投标】 第十三》条 ：建设工程招》标可以采《用项目？。全过程招标、—分阶段招标、—单位工程招标、特】。殊专业工程招标【等形式？但不得将一》个单位？工程划分《成若干部分》进行招标《 第十四》条 招标单位应当在！招标前向招标投【。标管理机构》。提出：招，标申请书《。招标投标管理—机构：。应当在5日内予以答！复 第十五条 】建设工程招标应当按！下列程序进行— ， 　　》 （一）编制招】标文件？和，标底并报招标投【标管理机《构审定； —　　 （二）发布！招标公告或发出招】标邀请书； 【　　 （三）接】。受投标单位投标申】。请； 　　 （！四）对申请投标的单！位进：行，资格审查并将审【查结果通知各申请】投标单位； 　　！ ， （五？）向合？格的投标单位分发】招标文件及设计图纸！、技术资料等； ！　　 ？ （六）组织投【标，单位踏勘现场并对招！标文件答《疑； 　　 （！七，）建立评标组织制】定评标、定标—办，法； ？ 　：　 ： （八？）召开开标会—议审：查投标书；》 ：　　 《（九：）组织评标》选定中？标，单位； 　　【 （十）发—出中：标通知书；　　【 ， （十一《）招标单位》与中标单位签订合同！ 第？十六条 招标文件】发出后招《标单位？不，得擅自变更标书【内容或者增加附【加条件；《。确需变更或者—加附：加条：件的应当报原批【准机关批准后在投】标截止7日前书面通！知所有投《标单位 《 第十？七条 招标文件发出！后10日内由招标】。单位组织《答疑会答疑纪—要应当报《。招标投标管理—机构备？案并：以书：面，形式通知所有投标单！位 ？第，十，。八条 ？发出招标文件之日】。至提交投标》文件截止《之日小型建设工【程不得少于15日】大中型？建设工程不得—少于3？。0日 ？ 第十九条 凡在】本省依法登记注【册的项目总承包【、勘察？设计、施工、设备】供应、建《设监理的单位和【个人均可以参加投标！活动　　 未在】省登：。记注：册的企业到》本省申？请参加投标》的应：当向省建设行政主管！部门办理投标—资格审查手续后方】可，参加投标 —第二十条 投标【单位应当接》受招标单位》资格预？审并提供下列资【料 《。 　：。。。。　 ： （一）营》业执照和资》质等级证《书； 　　 【 ，（二）简历； 】　　 《（三：），自，有资金情况；　　】 （四）招标单】。。位需：要的其他资》料 第《二十一条 投标单位！编制投标书》应当有单位和法定】代表人的印鉴并【。按，规，。。。定的日期密封—送达招标单位—对投标书修改更正】应，当在投标截止之日前！用正：式函：件更正 第二十】二条 投标单位可以！提出修改设计、合】同，条件等建议》方案并做出相应标价！和投标书同时—密封寄？送招标单位 — 第二十《三条 建设工程【招标标底应》当根据设计图纸【及有关？资料、招标文件参】照国家规定技—术、经济标准—。定额及规范》编，制报招标投》标管理机《构审定　《　 ： 一个招标工程【。只能编制一个标底】 第二十四条 】标底在开标》前必须？保密任何单位和个人！不得泄漏 第四】章 开标、》评标、定标 第】二十：五条： 开标、评标、【定标：由招标单《位主持在招》标投：标管理？机构监督《下进行 第—二十六条《 招标单位》应当召？开有关单位和—部门及投标单位【参加的开标会议公布！评标：、，定标原则《和，办法启封投标—书及补充《函件公布投》标书的主要》内容和标《底 第《。二十七条 有下列】情形之一的投标【书无效？ 《　　 （一）未密！封的； 　　 ！（二）无投标单位和！法，定代表人印》鉴的； 　　 ！（三）？未按规定的》格式填写、内容不全！或字迹模糊、辨认不！清，的； 　　 （！四）逾期送达的【；　　 （五【）投：标单位未按时—参加：。开标会议的》 ， 第二十八条 【评标由？评标组织《负，责评标组织由招【标单位、建设行【政，主管部门及招标单】位邀请的有关单位和！专家组成 》 第二？十九条 评标—、，定，标的依据 》 　　》 （一《）项目总《承包：。勘察设计方案合理】技术和工艺水—平先进建设》工，期和质量有》保证承包《造价合理技术力量】和管理水平符合【要求：； 　　 【（二）勘察设计方】案合理具体特色工】艺，和技：术水平先进社会【、经济、环》境效益好勘》察设计进度能满足】工程需要《； 　　 （】三）施工报价合【理保证质量》、工期主要》材料用？量适当施工》方案可行；》 　　 （四】）设备供应》设备：先进价格合理—各种：技术参数符合要【求投标单位信誉可】靠售后服务》完善：；，　　 （五）【建设：监理技术和》经济：管理力量符合工程】监理要求《监理方法科学—措施：可行收费合理— 第三十》条 评标《、定标应当对投标】单位的报《价、工期、主要材料！。用量、方案》。、质量？、业绩？、企：。业，信誉等进行综—。合评价投标报—价打：分应当占综》合评价打分》的40%《。。~65%. — 第三十一条 开标！到定标的期》限为小型建设工【程1：0日：内，大中型建设工程30！日内特？殊情况可以适当延长！ 第？三十二条 招标【。单，位确定中标单位后应！。当在：3日同持中标—通知书到招标投【标管理机构复核【盖章在7《日，内发出中标通知书同！时，抄送未中标》单位　　 —未中标单位》应当在接到通—知后7日内退—回招标文件及有关资！。料 第三十三【条 招标单位—和中标单位》应当在中标通知【书发出后15日内签！订书面合同并按照规！定向：招标投标管理机【构交纳？招标投标管理费 】 第五？。章 罚？ 则 第三十【四条 违《反本办法有》下列行为之一的由】县级以上人民—政，府建：设行政主管部门责令！停止违法行为限【期改正？并予以罚款》 《　　 （一）应当！进行招标《而，未招标的对建—设单位处以未—招标工程造》价的3？%至5？%罚款对直接责任】人和主管负》。责人处以5》000？。元，。至1万元罚款； 】 　　？ （二）应当公】开，或，邀请招标而采—取议标？方，。式招标的或议—标未经批准的对建设！单位处以《3万元至5万—元，罚款对直接责任人和！主管：负责人处以3000！元至：5000元罚款；　！　 （三》。），未按规定程序—进行招？标的对建设单位处以！5000元至—2万元罚《款， 第？。三十五条 》投标单位和个—。人，。串通投？标抬高或《压低标？价投标？单位和？。。个人与招标单—位和个人相互勾结排！挤竞争对手》的其中标无效并按中！华人民共和国反【不正当竞争法的【规定处罚 》 第三十六条 建】设行政主管》。。部门实施行政—。处罚应当按照中【华人民共和国行【政处罚法规》定，的程序执行》 ， 第：三十七条 当事【人对行政处罚决定不！服，的可以？按照行？政复议条例》。和中华人民共—和国行政诉讼法的】规定申请行》政复议或提起行政诉！讼 第三十—八条 建设》行政主管部门或招标！投标管理《机构的工作人—员玩忽职守、滥【。用职权、徇私舞弊的！由其所在单位—或其上级主》管部门给予》行政处分《；构成犯《罪的依法追》案刑事责《。任 ？第六章 附 —则 第三十九条】 ，本办法由省人民政】府，建设行政主管部【门负责？解释 第四—十条 本办法自发】布之：日起施行 —