， 《 黑龙江省》建，设工程招标投标管】。理办法？ 《 黑龙江《省人民政府黑—龙江省？人民政府令》 第—20：号 —第一章 总》 ，则， 第一《。条 根？据黑龙？江省建筑市场—管理条例第十六条】规，定制定本办法 】第二条 凡在本省】。行政区域内》从事建设工》程招标？投标活动的均—应遵守本办法— 第三条 本办】法所：称，建设：。工程招标投》标是指招《。。标单位对建设工程事！。先，公布条件和要求投】标单位？参加竞争招标单位按！照规定程序选—择中标单《位的：行为 ？。 第四条 建设工程！招，标投标遵循公开【、公正、公平和诚】实信用、择优定【标的原则 第五条！。 ，各级人？民政府建设行政主】管部门对本行政区】域内的？建设工程招标投【标实施统一监督管理！其授权的建设工程】。招标投标管》理机构？（，以下简称招标—投标管理机构）按分！级管理权限负责本行！政区：域内建设《工程招标投》标的具体管理—工作业？务受上一级》招标投标管理机构的！指导和？监，督 ？。第六条 建》设工程中特殊—专业的招标投标【工作由专《业主管？部门负责接》受，省、市（行》署）建？设行政主管部门【的指：。导和监督 第【二章 招《标范围、条件与方式！ 第七《条 下列投资额在人！民，。币，50万元以上—。的民用建筑工程和投！资额在人民币10】0万：元以：。上的工业建筑—必须进行《招，标 　　 ！（一）政府投资【的工程； 》 　　？ ， （：二，）行政事业》单，位投资的工程； 】 　　 （三）国！。有企业投资或—者控：。股的工？程； 　　 】（四：）集体？企，。业，。投资：或者控？股的工程《； 　　 — （五）利用外国】政府：或，者国际金《融组织赠《款，、，贷款的工程；　【　 （《六）法律、》法规规定《的其：他工程 第八【条 ：县级以？上人民政府确认的抢！险、：救，灾工程和涉及—国家安全《、国家秘密的工【程可以不实行招标】 第九条 招标单！位具备？下列条件可以自行】组织招？标投标？ ， 　　 【（一）有与招标【工程：相适应的经济、技术！、管理人员； 【 　　 》（二：）有组？。织编制？招标文件的》能力； 　　 ！（三）有《审查投标《单位资质的》能力； 　　 】 （四）《有组织开标、评标、！定标的能力　—　 不具备前款】规定条件的招—标单：位应当和委托经【建，设行政主管部门【。资质审查合格的招标！。代理机？构代理招标国务【院有关部门在—本，省的招标代理机【。。构的资质按照国【家有关？规定办理《 第十条》 ，建设工程招标应当具！。备下列条件 ！　　 （一）项】目已正式列》入国家、部门—或地方的年度固定资！产投资？计划：；， 　　 （二）！已经向当地建设行】政主管部门办—理报建手续》； 　《　 （三》）初步设计、概算已！经，批准：招标范围内所—需资金已经落—实；：。 　？　 （四）建【设用地？使，用权已经《取得； 《 　　 （五）】满足招标《。需要的有《关文件及《技术资料已经编制】完成；　　》 ：（六）招标所需的】其他条件已》。。经具备 》第十一条 建设【工，程必须采取公开招】标、邀请招标的【方式招标《；符：合第十二条》规定情形《的可以采取议标【方，式，招标 第十二条】 有下列情》形之一的可以采【。取议标方式》招，标 ： 　《　 （一》）只有少量几家潜在！投标单？位可供选择的—； 　　 （】二）技术《复杂：或有特殊要求—的； 　　 （！三）：。公开招标或》邀请：招标的费用与—。拟招标项目》的价值相比不值得】的； 　》　 （四）涉及专！利权保护或受地域环！境限制的； 　　！ （五）法律法规！规定的其他情形　　！ ， 采用？议标方式招标必须报！招标投标管》理机构审批 第三！章， 招标投标》 第十三条 【建设工程招标可【以采用？项目全过程》招标、分阶》段招标、单位—工程招？标、特殊专》业工程招标等形式但！不得将？一个：单位工程划》分成若干部分—进，行招标 第—十四条 招》标单位应当在招标】前向：招标投标《管，理机：。构，提出：招标申请书》招标投标管》理机构应当在5日内！予以：答复： 第十五条 建设！工程招标应当按下】列程：序进行 》 　？　 （一》）编制？招标：文件和标底并—。报招标投《标，管理：机构审定；》 　　 —（二）发布招标【公告或？发出招？标邀请书； 【　　 《（三）接受投标【。单位投？标申请； 》 　　 （四）对！申请投？标的单位进行—资格审查并将—。。审查结果通知各申请！投标单位； 【　，　 ？（五）向合格的投标！单位分发《招标文件及设计图纸！、技术资料等； ！　　： （六）组—织投标？单位踏？勘，现，场并对招标文件答疑！。； 　　 （七！）建立评《标组织制《定评标、定》标，办法：；， 　　 （【八）召开开》标会议审查投标书；！ 　　《 （九）组—织评标选定中—。标单位； 　　】 （十）发—出，中标通知书；—。　　 （十一【。）招标单位与中标单！位签订合同》 ， 第十六条 招【标文件？。发，出，后招标单《位不得擅自变更标】书，内容或者增》加附加条件；确需】变更或？者，加，附加条件的》应当报原批准机关】批准后在投标—截止7日前》书面通？知所有投标单位 】。 第十七条 招标文！件发出？后10？日，内由招标单位组【织答疑会答疑—纪，要应当报招》。标投：。。标管理机构备案并以！书面形？式通知所有投标单】位 第十八条【 发：出招标文件之日至提！交投标文件截—。。止之日？小，型建设工程不得【少于15日大中【型建设工程不得【少于30《日 第十九—条 凡在本省依【法登记注《册，的项目总承包—、，勘察设计、》施，工、设？。备供应、建设监理的！单位和个《人均可以《参加投？标活动？　，　 ？未在省登记注册的】企业：到本：省申请参加投标的】应当向省建设—。行政主管《部门办理投》标资格审查手—续后方可参加投【标 第二十条 投！标单位应当接—受招：标单位资格预—审并提供《下列资料 　！　， （一《）营业执照和资【质等级证书；—。 　？　 （二）简历；！ 　？　， （三《）自有资金情况【；　：　 （四》）招：标单位需要的—其他资料 第【二，十一条 投标单【位编制投标书应当】有单位和法》定代表人《的印鉴并按规—。定的日期密封—送达招标单位对投标！书修改更正》应当在投标截止之日！前用正？式函件更正》 第二《十，二条 ？投标单位《可以提出《修改：设计、合同条件等建！议方案并做》出相应标《价和：投标书同《时密：封寄送招标单位 】 第二十三条 【建设：工程招？标，。标底应当《。根据：设计图纸《及有关资《料、招标文件参【照国家规定技术、经！济标准定《额及规范编》制报招？。标投标管理机构【审定　　《 一个《招标工程只能—编制一个标底 】第二十四条 —标底：在开标？前必须保密任何【单，。位和个人不得泄【漏， 第四章 开【标、评标、》定标 《第二：十五条 开标—、评标、定标由招标！单位主持在招标投】标管理？机构监督下进行【 第二十》六条 招标》单位：应当召？开有关单位和部门及！投标单位参加的【开标会议公布—评标、定标》原则和办法启封投标！书及补充函件—公布投标书》的主要内容》和标底 第二【十七条 有下列【。情形之一的投—标书无效 　！。　 （一）未密封！的； 　　 （！二）无投《标单位和法定代表】人印鉴？的；：。 　　 （【三）未按规定的格式！填写：、内容不全或—字迹模糊、辨认不】清的； 　—　 （四》）逾期送达的—。；　　 （五）投！标单位未按时参加】开标会？议的 第》二十八条 评—标由评标《组织负责评标组【织由：招，标单位？、建：设行政主管部—。门及招标单位邀【请的有关《单位和专家》组成 第二—十九条 评标、定标！的依据 　】　 （《一）项？目总承包勘察—设，。计方：案合：理技术和工艺水平】先进建？设工期和质量有保证！承，。包造价合理技术力量！和管理水平符合要】求； 　　 【 （二）勘察设计】方，案合理？具体特色《工艺和？技术水平《先，进社：会、经济、环境【。。效益好？勘察设计进度能【满，足工程需要； 】。　，　 （三）施【工报价合理保证【质量：、工期主要材—料用：量适当施工方—案可行？； ： 　　 《 （四）设备—供应设？备先：。进价格？合理：各种技术参数符【合要：求投标单位信誉可】靠售：后服：务完：善；　　 》 （五？）建：设，监理技术和经济管理！力，量符合工程监理要求！监理方法科学措施可！行收费合理》 第三十条— 评标、定》标应当对投标单位】的报价、工期、主要！材料用？量、：方案、质量、—。业绩、企业信—誉等进行综》。合，评价投标报价打分】应当占综合评价打】分的40%~65】%. 第三十一条！ 开标到定标—的期限为小型建【设工程10日内【大中型建设工—程30日《内特：殊情况可以适—当延长 第三十】二条 招标单位确定！中，标单位？后应当在3日同持中！标通知书到》招标：投标管理《机构复？核盖章？在7日内发出中标通！知书同时抄送未中标！单位　　 未中】标单位应《当，在接到通知后7日内！。。退回：招标：文件及有关资—料 ：。 第三十三条— 招标单位》和中标单《位，应当在？中标通知《书，发出后？。15日内《签订书面合同并按】。。照规：定向招标投标管理】机构交纳招标投【标管理费《 第？。五章 罚 则— 第三十四条 】违反本办法有下列行！为之一的由县级以】上人民政府建设行政！主管部门《责令停止违》法行为限期改正【并予以罚款 【 　　 》 ，（一）应当进行招标！而未招标的对建设单！位处以未招》标工程造价的3%】至5%罚《款对直接责任人【和主管负责》人处以？5000元至1万元！。罚，。款； 　　 】（二）应当》。公开或邀《。请招标而采取议【标，方式招？标的或议标未经批】准的对建设单位处以！3万元至5万—元罚款对直》接责：任人和主管负责【人处以3000【元至50《00元罚款；　【　 （三）未【按规定程序进行【招标的对《建设单位处以5【000元至2万元】罚款 《第三十五条 投标】单位和个《人，串通投标抬高或【压，低标：。价投标？单位和个人与招标单！位和个人《相互勾结排挤竞争】。对手的？其中标无效并按中华！。人民共和《国反不正当竞争法的！规定处罚 》 ，第三十？。六条 ？。建设行政主管—部门实施行政处【。。罚应当按照中—华，人民：共和国行政处—罚法：。规，定，。的程序执行 第三！。。十，七条 当事人对【行政处罚决》定不服的可以—按，照行政？复议条例和中—华人民共《和国行政《诉讼法的规定—申请行？政复议或提起行【政诉讼 第三十八！条 建设行政—主管部门或》招标投？标管理机构》的工作？人员玩忽职》。守，、，滥用职？权，、徇私舞弊的—由其所在单位或【其上级主管》。部，门给予行政处分；】。构成犯罪的》依法追案刑事责任 ！ 第六章 》。附 则 第—三十九条《 本办法由省—人民政府建设行政主！管部：。门负责解释》 第四十条— 本办法自发布之日！起施行 》