》 甘肃省建设工【程质量监督》实施细?则
》
关于印发》甘肃省?。建设工?程质量?监督实施细则的通知!
《甘,建工[2005]2!1,4号
】为,了规范建设》工程质量监督工作程!序,、明:。确,监督工作内容我【厅制定?了甘肃省建设—。工程质量《监督实施细则已【。经过2?005年5》。月20日厅办公会讨!论,通过现印发全省【请认:真执行
二00】五年五月《二十七日
第【一条 为了规【范全省建设工程【。质,量监督工《作明确监督工作内容!和程序依据建设工】程质量管理条例、】甘肃省?建设工程质量—监督管理规》定参:照建设部工程质量】监督工作导则结合】我省实际《制定本实施》细则
—
第二条【。 在本省境内依法!实施建设《工程的新建、改建】、扩:建活动?质量监督工作的适用!本规定?
《交通:、水利等专业工程】的质量?监督工作参照—执行:
,
:
《 第三条《。 工程质量监督申!报应在?建设单?位领取施工许可【证,或,开,工报告前办》理,工程质量监督机【构,(以下简称》监督机构)应—当,按照国务《院建设工程质量管】理条例规定》向办:理工程质量监督申】报的建设《单位提供甘肃—省,。建设工程质》量监督申报表—。。
第!四条: , 监督机构》应要求?建设单位在申办工程!质量监督《时填写甘肃省建【设工程?质量监督申报—表,并提交?以下资料
【 , (一)建】设工程规划许可证】(城市规划》区内:的建设工程)—;,
: , ?(二)勘察、—设计、施工、监理、!检测单位资质—。证书副本《;
【(三:)勘察、设计、【。施,工,、,监理:。单,位中标通知书及合】同;
— :(四)施《工,图,设计文?件审查批准书;
!。 ? (五)全套施工】图纸、?岩土工程勘》察报告?。;
(】六)甘肃省建设工】程质量监督申报表】及表列项目负责人】、项目经《理、总监理工—程师、检测技术【人员等的资格证书;!。
(七)!施,工组织设计和监理】规,划
:
上—述资料中的各类证件!一般应同时》提供原件和复印件】, 审?核后将?。原件退回如不能提供!原件者需提供加【。盖公:章的复?印件
第五条! 监督机》构应在3个工—作日内完成对—建设单位《提交资料的审核【填写建设《。工程:质量:监督申?报资料核《查表对提交》资料不全或》。资料不符合有—关,规定的书《。面通知?建设:单位补报有关资【料
《
第六?条 : 监督机构》对,经过资料核查符合要!。求的工程应在甘肃】。省建设工程质量监】督申报表中签—署,符合条件、同—意受:理监:督的意?见签发甘肃》省建设工《程质量监《。督书
第七条! 监?督机构在签发—甘,肃省:建设工程质量监督】书之日?起5个?工作日内,由2【名以上?。监督员组成工程质量!监,督组:。, 实?施建设工《程质量监督的具体】工作
》 监督》。组人员在《履行:工程质量监》督职责时应当持【有行政执《法证和建设工程质】量监督证
】第八条 《 监督机构组成工】程质量监督组后应当!针对工程规模—、性质、特点编制建!设,工程质量监督工作】。方案并根据建—。设工:程质量?监督工作方案—规定的主要监—。督内容和配合检【查内容填写建设工】程质量监督告知【。书在首次《监,督工作会议时由监】督组送达工程有关各!方监督组根据—监督检查中的需要】可以对监督工作方】。案进行及时》调,整,和补充
《
第九条 【 建设工程开工时监!督机构应《在施工现场召集由】工程建设、勘察、设!计、施工《、监理、《。检测等单位参加的首!次监督工《。作会议
— ?(一)介绍》负,责工程质量监督工】作的监?督组组?成人员;
》
(二【。)告知工《程质量监《督工作主要内容【、方式以及》监督工作依据的法】律、:法规、规定和工【。。程技术?标准等;
! (三)明》确工程参建》各方相关配》合监督?检,查事宜;
【。 : (四?)核查施工许可【。。。证;:
》。 (五)核查由【施工单位编制、经监!理单位审核的施【工,组织设计;》核查监理《单位编制《的监:理规划、监》理实施细则;—核查施?工,、,监理单位项目—管理机构组成及相关!任命文件;
! ,。 ,(六)核查施工【。单位项目经理、【项目技术负责人【、质量检查》员、:资料:员、取?(送:)样员持《证上岗?及到位情况;—核查总?监理:工,。。程师任?命,书、总监《。理,工程:师、监理工程师注】册资格证、》见证人员《上岗证以及各类人员!到,位情况;
【 (七)签【送,建设工程质量监督告!。知,书;
【。 (八)填写建设工!程质:量,首次监督会议监督】检查记?录,
,
第十条 】监,。督机构采取随机巡查!和抽查方式对建设】。工程质量责任—主体和有关机构质量!行为和工程》实体质量进行不定期!、不告知的巡—。查、抽查主要—检查工程质量责任】主体和有关机构质量!保证:。体系建?立,及运行情况以—及有关各方》对工:程实体质《量合格结论的—认,定情况
《
,。
第十一条 【 ,监督机?。构应按照建设部工程!。质量监?督工作导则规—定的质量《行为监督内》。。。容进行监督同时【还应对工程》质量责任主体和有关!机构以下《。质,量,行为进行监督
!。。 (一》),抽查有关资》料监督建设单—位有无明示》或暗示工程参建【单位违反《工程建设标准强【制性条文《的情况;
】 (二)》核查:勘察、?设计、施工、—监理、检测》单,位资质等级》和业务范《围;
?
(三【)核查勘察》、设:。计文件上的》签章、签字情况【监督勘察、设计【人员执业《资,。格是:否符合规定、出图印!章,是否齐全;
—
, (四)抽】查建筑材料、预拌混!凝土、?钢结构构《件、其他构配件出】厂合格证、试验报】。告和见证取样检【测资料、结构—实体:检测报告《监督施工单》位,对涉及?结构安全和重要使用!功能的试块、试件和!材料执行见》证取样送检情况【;
— (五?)抽查旁《站监:理,记录将监理工程师的!检查结论与现场抽】查的实际情况对比】监督:监理:单位履行旁站—监,理责任的情况
】 《监督机构每》次检:查后均应当填写建】设工程质量责—任主体质量行为【监,督记录
—
第十二《条 监督机—构应当按照建设部】工程质量监督—工作导则规定的工】程,实,体质量监督》内,容进:行,监督同时还应—对以:下工程资料》抽查、?核查
— (一)》抽查以下主要施【工资料?监督施工单》位对施工过程进行质!量控制的情况—
1、】。核查地下室》防水、?地面防水、屋面防水!。、建筑物垂直度、沉!降观测、《幕墙及?外墙:三项性能《。检,验、节能保温测【试、水、电、—暖、通、智》能等工?程主要使用功能检】验资料;
— :。 2、抽查检验批!、分项、分》部(子分《部)、单位(—子单位)工程质量评!定,资料及隐蔽》工程:验收等施工质量技】术管理?记录和质量验—收记录;
— 3、抽查】地基处理资料基【础、主体结构重点】部,位的砌体《、,。混凝土、钢筋—、钢结构、防水【工程质量抽样检测资!料;
】4、:抽,查专业?建设工程中重—。点部位的检验(检测!)资料;《
》 5、核查工程观】感质量检查资料【
》 (二)抽查以下】主要监理《。资料监督监理单【。位根据工程监理规划!及监理?实,施细则对施》工过程进行质量控制!的情况
】 1、监《理单:位签认的设计交底和!图纸会审会议纪【要;
《 2、监理】单位对施工组织【设计中重要》部位和关键》工序施?。工质量措施的审【查,记录;
《
》3、监理单》位签认的工》程材:料进场?报验单、施工测量】放线报验单和隐【蔽工程检查记录;
!
? 4、监理单位】对见证?。取样和送检执行【。情,况的检?查记录;
》
《 5、监理单位签认!的工程检《验批质量验收记【录,、分项工程质—量验:收记录、分》部(子分部)—工程质量验收记【录
:
, : (三)核查建】设单位委托进行【的民用建筑工程室内!环境:质量检测《报告
《 监督机构】每次检查后均应当】填,写,。建设工程实》体质量监督记录
!。
第十《三条 《监,督机构应当对建【设、施工《单位:和工程质量检测【机构进行的》工程质量检测工作】监督检查
【 (一)监【督检查建《设单位委托有资格】的工:程质量检测单位【进行的对工程—。主要受力构》件不少于同批构【。件总数5%数量的检!测工作
— , (二)》监督检查施》工单位进行的涉【及结构安《全和使用功能—的重:要分部工程的抽样】检测工作《
,
: (三)—监督检查工程质量】。检测机构承》。担的见证取样检测】工作
第十四!条 监《督机构?在监督检查中应使用!检,测仪器设《。备进行监督》抽测监测情况—记,入建设工《。程质量监测》记录表
【 经监测发现工】。程质量不符合工程】建设强?制性标准或》对,工程实体受力—构件质量有怀疑【。的应:。责成:施工单位委》托有:资格:的工程质《量检测机构进行【专,。项检测并向监—督机构报送检测【结论监督机构—应对专项检测—全过程进行监督【
第十五条 ! ,当地基基《础,分部(子分部)、】主体分部(》子分部)工程、【具备独立使用功【能和生产能力的分】部(子?分部)?工程具备阶》。段验收条件以及【单位工程具备竣工验!收条件后监督机构应!按,工,程质量?。验收监督程序对工程!质量验收进行监督】
第十六条】 监督机构应按】下列程?序,对工程?质量阶?。段验收和工程质量】。竣,工验收进《行,全过程?的监督
《
(—一)核查《建设单位或其委托的!监理单位提》交的工程《验收:资料、验《收方:案;
】(二)现场核实【工程质量《验收条件;
! :(,三)听取《建设、勘察、—设计:、施工、监理—单位分别汇报的工】。程合:同履约情况》和在工程建设各个】环节执行法律—、,法规和工《程建设强制性标【。准的总?体,。情况;
】 (四?)查验建《设、:勘察、设计、施【工、:监理单位的工程质】量验收资料》;
— (五)《实地查验工程—。实体质量;
—
(六【)核查整《。改问题处理情况;】
? ?(七)监督工程质】量验收程序核查工】程建:设各方?主,。体的验收签字—手续:是否齐?全
第十七条! 工程《质量阶?段验收条件具备时】监督机构应当—要求建设单位—在工程计划》阶段验收15—个工作日前报送【以下资料进行审核】
(【一)建?设单位填《。报,的主体结构》、地基与基础—分部(子分》部,)工程质量验收通】知书阶段验收方【案、验收《人员组成名单以及】建设单位进行—委托检测的工程实体!质量检?测报:告
—。 地:基,基,。础分部工《程质量阶段》验,。收时建设单位还【应提供土《。壤氡:浓度检测报告
【
? (二)施工单位!出具的地基基—。础、主体《结构阶段验收报告】、,阶段验收分部工【程混凝土强》度统计评定》报告、砂《浆抗压?强度统计评定—报告、钢结》构焊缝探伤》检测报告、高强【螺栓抗滑移系数检】测报告?以及施?工单位工程实体质量!抽样检测报告—及使用功《能检验报告
【 地基—基础分?。部工程质《量阶段验收时施工单!位还应提《供地基验槽报告、】。地,基承载力试验—报告、桩基检测报告!。
(三】。)监理单位出具的工!程监理质量阶段验】收评估报《告、进场《材料:抽样检验统计报【告
— (四)勘察—、设计单位出—具的工程勘察、【设计单位阶段验收质!量检查报告
—
? (五)其他需要!提,供的资料
—
第?十,八条 监督机构应!当在:阶段验收前对建设单!位提交的阶段—验收资?料进行?审,查实:地查验工程实—体质量符《合条:件后对建设单位【组织的阶段验—收进行监督》
—在阶段验收过—程中监督机构应填】写主体结《构、地基与基础分部!(子分部《)工程?质量验收监督—检,查表
第十九!条 单位工程【具备:工程竣工《验收条?件,时监督机构应当要求!建设单位在工程质量!竣工验收《15:个工作日前报送【以,下资料进行审—。核
? (》。一):。。建,设单位填《报的建设工程质量竣!。工验收通《知书、工程质量竣工!验收方案、验—收,人员组成名单—以及建设单位进【行委托检测的工程实!体质量检测报告
】
: ,。 (二)施工单位!。提交的建设工程施工!质量竣工报告、分】部,(子分部)工程【质量验收记》录、单位(子单【位)工程质》量控制资料核查记】录、单?。位(子单位)—工程安全和》功能检验资料核查】及主要功能抽查记】录,、单位?(子单位)》。工程观感质》量检查记录
【 :。 (三《)监理单《位提交的建设工程】监理:质量评估报告
【
? (四)勘察、设!计单位提交的建设工!程勘察质量》。检查报?告、建设工》程,设计质量《检查报告
】 (?五)民用建筑—工程室内环境—质量竣工《验收:。检测报告
】。 (六)》建设单位和施工【单位签署的工程质】量保修书
【 (七》)要求提交的—其,他资料
》
,
第二十条 监】督机构应当在工程】竣工验收《前对建设单位提【交的工程质量竣工验!收资:。料,进行审查实地查验工!程实体质《量填写建设》工程竣工验收—资,料和条?件检查记录符—合条件后对工程【质量竣工《验收:全过程?进行监督
在工程!质量竣?工验收监督过程中监!督机构应填写下列记!录
》 (?一):对建设单《位报送的工程质量】竣工验收各》项资料?进行核?查填写竣《工工程质量》控制:资料监督抽查—记录:;
(二!。)按照?工程竣?工验收应具》备的:条件:、验收组人》员到位?情况、验《收组织及《验收方案《执行:。。情况、?工程实体质量存【在问题处理》等情况填写单位【(子单位)工程竣】工验收监督记录表
!
第二十一条】 建设《单位在环保、消【防、规划等专项【验,收尚未进行拟—对单位工程》进,行,。竣工验收时监督机】构按本规定第二【十条至?第二十一条规定【程序实?施验收监督
】。
第二?十,二条 对于未【办理质?量监:督已经开工建设的】工程在补办施工【。许可证前建设—单位应补充》申报监?督监督机构应按委托!执法权限或报—同级建设行政主管部!门实施行《政处罚并责令建【设单位?委,托有资格的工—程质量检测机—构对已完成的—工程进?行检测鉴定》检测鉴定结论符【合工程设《计,、施工?有关标准后方—可补办质量监—督
第二十】三条: 对于已取—得甘肃省《建设工程质量监【督书:后3个月内未—开,工建设的工》程应要求建》设单位向监》督机构提交暂缓开工!的书面报告并—在正式开工》时,书面:报告:监督机构《否,则甘肃省《建设工程质量监督书!。自动失效建》设单位应当重新【申办:
?
第二十四条 监!督机构在质量—监督过程中应及时记!录监督情况并要求相!关,工程质量《责,任主体?和有关机构予以【签认:发现工程质量—责任主体《和有关机构的质量行!为以及工程实—体质量不符合有关】法规、工程建—设强制性标准和【相关技术标准—。规定时应按下—列程序予以处罚:
!
(一)】发现一般《性问题未影》响结:构安全、环境质【量,和,主要使用功能的【向责任单位签发建】设工程质量现—场检查通知书监督整!改;:
? :。 ,(二)发现较—严重质量《问,题有可能对结构安】全、耐?久性、环境质量和】主要使用功能产生】不良影响的》,签发建设工程【质量整改《通知书限期》整改;
》 : :(三)发现危及结构!安全和环境质—量的重大质》量问题签《发,建,设工程质《量局部停工通知【书; ?
: (四)责任!单位整改完毕—后监督机构应要求】责任方上报》建设工程质量整【改结:果报告局部停—工工程?还需上报建设工程】复工申请《报,告,;
(五!)监督机构收到【质量整改报告—或复工申请报告3个!工作日内予》以复查经复查符合要!求的应签《发建:设工程复工通—知书;
》 《(六)按照甘—肃省工程建设—质量:行为记录管理暂【行办法(甘建工[】2,003]380号】文)规定的程序【记录不良行为现象】。填记建设工程质量】责任主体不良质量行!为记录表(监—。督登记?表)以及建设工程】质量责任主》体不良质量行为【记,录表(汇总表)【
第二十五】。条 监督机构在】工程质量阶段验【收和工程质量竣【工验收前发现报送】的,验收资料不符—合有关规定》应要:求,建设单位补》报工程?实,体,质量存在问题的应】责令整改《;对验收过》程中发现工程质【量责:。任主体和有关机【构有:违,。反建设工程质量管】理有关法律、法规行!为或工程实体质量存!在,问,题的应当场发出建设!工程不具《备验收条件》通知书责令限期整】改后重新组织—验收
—第二十六条 监】督机构对《工程质量事故的监督!。处理
(!一,)责:任单位应当在—工程质量事故发生后!24:小时内向监》督机构及《有关部门报告填写】工程质量《事故快?。。报表;
】 (二)监督机【。构收到工程质量【事故快报表后应【当及时签发建—设工程质量局部停工!通知书监督事故的】调查:处理工作《;
? ? (三)监督—。机构对工程》质量事故的》处理过程进》。行监督事故处理完成!后填写工程》质量事故处理—监督:记录
第二】十七条 》监督机构对其—他,有关事项的监督【处理:
》 ,一、工程建设过【程中建设工程质【量责任主体、工程基!本概况发《生变化时监督—机,构应要求建》设单位在变更后1】0,个工作日内提交书】。面通:知办理有关监督【变更申报手续—;其中施工单位发】生变更?时建设?单位:。还应在新的施工单位!进入:现场前委《托有资?格的工程《质量检?测单位对已》建工程进行检测鉴】定并将检测》。鉴定报告报》监督机构备案
! 二、在—建的工?。程因故中止施工【时监督机构应—要求建?设,单位自?中止施?。工之日起15—个工作日内提交书】面,通知通知内》容包括中《止施工的时》间、:原因、在施部位【、维修?管理措施等并按【照规定做《好建:筑工程的维》护管理工作
工】程恢:复施工?后监督机《构,应,要求:。建设单位在开工后】10个工作》日内提交书面报告】对于中?止施工满一年的工程!恢复施工前建—设单位还应当委托有!资格:的工程质量检测单位!对已:建工程进行检测鉴定!
—
第二十八条 】 监督机构必—须在工程竣》工验:收合格后7个工作日!内向工程竣工验收】。备案机关提交—建设工程质量监【督报告
【
第二十【九条 《工程质量《监督报告应当客【观、:真实反映《责任:主体和有关机构履行!质量责任的行为及工!程,实,体质量监督检查情况!主要内容包括
】 ? (:一,)工程基本》情况;
!(二:)工程质《量责任?主体和有关》机构执行有》关工程质量》法律、法规、—工程:建设强制性标—准,以及工程建》设程序?情,况;
— :。(三)工程质量【阶段验收《及工程质量竣工验收!情,况;
?
《。。 (:四)工程重要使【用功能及民》用建筑工程室内环境!污染控制检测情【况;:
(五)!工程质量竣工验【收资料?核,查情况?;
:
? :(六)工程质量监】督检测情况;
】。。 (七)【。施工过?程中出现质量—。问题整改《和质量事故处理【情况;
】 (八)工》程质量责任主体和】有,关机构?以及相关人》员的不良质量行为】记录和重《要事件?记述:
(【九)工程竣工验收监!督情况和工程竣【工验收备《案的建?议
:
第三十条【 工程质量监督报!。告按照?审核批准程序进行签!认加盖公章后—签发
》 工程》。质,量监督?报告一式六份—。报备案机关一—份、监督机构—留存二份工程竣【。工验:收备案通过后送建设!单位三份
【
,第三十一条 —。 监督机构》应当在签发》甘肃省建设工程质】。量监督书之日起按单!位,工程开始建立监督】档案:并在提交监督—报告之日《起15个工作日【内完成监督档—案归档工作
—。
,
第三十二条【 , 全省工程质量监督!档案:。实,行,统,一编号编《号由9位数字—组成前4位数—。为工程所在市(州)!、县(区)》行政区域《代码第5、6—位,数,字为当年年份的后2!位数第7《、8、9数字为本】地,监督机构监督—工程的自然顺—序号
《
,
第三十三条 工!程质量监督档案【统一:采用:。国际标准A4幅面按!有关工程文件—档案管理规定装订】
《第三十四条 工】程名称栏按设计【图纸标注的工程全称!填写单位名》称栏按公章全称填】写签字栏《必须为?本人亲?笔签署?凡书:写,内容应字迹清晰复印!件应先行复印再【行,个人签字并加盖【公章
》
第三十《五条 工程质【量监督档案由—质量监?督组负责收集—整理包括监》督过程?中所形成的各种【影像资料
第!三十:六条 《工程质量监督档案】按,工程重要程》度保存国家及—省重点建《。。设项目、标志—性工程、特殊工程】永久:保存大、中型—。。工程长期《保存一般工程短【期保:存
?
第?三十:七,条 本细则—自即发之日》起执行
》