黑龙江省城市房地产！开发管理条例—。 ，（1997年—8月20《日，。黑，龙江省第八届人民】代表大会常务委员】会第二十九次会议】通过  根据201！3年10月》18日黑龙》江省第十二届人民】代表大会常务委员】会，第六次会议关—于修改<《黑龙江省体育—发展条例>等—四部：地方性法规》。的决定第一次修正 ！。 根：据2：015年4月1【7日黑龙江省第十二！届人民代表》大，会常务委员会第十九！。次会议关于废止和】修改<黑龙》江，省文化市场管理【条例>等五十—。部地方？性法规的决定第【二，次修正？  根据201【6年12月16日】省十二届《人大常委会第三十】次会议黑龙江省【人民代表大会常务】。委，员会关于废止和修】改<黑龙《江省：特种设？备安全监察》。条例>等44—部地方？性法规的决定第三】次修正  根据2】018？年4月26日黑龙江！省第十？三届人民代表大【会常务委员会第三次！会议黑龙《江省人民代表—大会常？务委员会关于—废止和？。修改〈黑《龙江：省统计监督处罚条例！。〉等：72：。部地方性法规—的决定第《四次修正）》   第一章  总！ 则 　　第一条 ！为加强城《市房地？产开发管理》规范房地产开发行】为维护房《。地，。产开：发，当事人的合》法权益？促进：房地产业的健康发展！。根据中华人民共和】。国，城市房地《产，管理法等法律—。、法规结《合，本省：实际制？定本条？例 　　第二条 】本条例所称房—地产开发是指在【城市规？划区：内取得国《有土地使用权的土地！上进行基础设施、】房屋建设《的行为 《　　第三条》 在：本省：城市规划区》内从事？房地产开发实施【房地：产开发管理应—当遵守本条例— 　　第四条 【房地：产开：发，应当符合国》家的产？业，政策鼓励和扶持开】发建：设居民？住宅 　　第五条 ！房地产？开发必须执》行，土地利用总体—规划和？城市规划《以项目定开》发按照经济效益【、社会？效益、环境效益相统！一以：及，旧区改造和新—区开发相《结合的原《则实行全面规划、合！理，布局、综合》开发、？配套建？设， 　　第《六条 省人民—政府建设行政—主，管部门主管》全省的房《地，。产，开发管理工作—组织实施本条例【 　　市《、县人民《政，府的建设行政主管部！门，或房地产管理—部门：（以下简称开发主管！部门：）主管本《城市规？划区内的房地产【开发管理《工，作 　　县以—上人民政府的发【。展和改？革、规划、土地、工！商、：物价等有关部门按照！。法律、法规赋予【的职责做好房地产】开发管理的有关工作！ 　　第《七条 市（》地）、县（市）【人民政府要加强房地！产开发？管理保证房地产【开发：健康：、有序地发》展 　　市、—县，开发主？管部门及有》关部门应当实行公】开办事制度》提高办？事效率公《。布并执行与房地【产，开发有关的审批程序！和，。时限；逾期未批复】的视为批准 　【　，开发主管部门及【有，关部门？在资质审批、工【程验收等《房地产开发管理【中应：。当严格履行法—。定职责不《得滥用职权徇私舞弊！并对审批的结果或出！具的结论负责 【 ，   第《八条 房地产开发企！业应遵循《诚实、信用》的原则？依法经营认》真履约不得》损害有关《当事人合法权益不得！破坏房地产》。。开发的正常管理【秩序   　　  ！   ？     》      第二章！ 开：发企：。。业 　　第九条  ！本条例所称房地【产开：发企业？。是指依法设》立，、具有企《业法人资格的经济】实体 　《　，第十条 设立开发企！业除应当符合有关法！律、法规的》规定：以外还应当》具备下？列条件？ 　　（一》），有与资质等级—相适应的《专职：技术、经《济等管理人员；【 　　（二》。）取：得省建设行》政主管部门》或者市（地）—开发主管部门—颁发的资质等级【。证书 　《　，设立：开，发企业？。应当向？工商行政管理部门申！。。请设立登记 　　】。第十一条 开发【企业依法《取，得资质等级证书和营！业执照后即》可从事房地产开发活！动各地不得再—设置其他开发市场】准入条件《 　　开《发企业应当》根据取得的资质【等级承担相应—的房地产开》发项目（《以下简称开发项目）！ 　　第十二条 开！发企：业在本省行政区域】内跨市（《地）：从事房地产开发活】。。动应：当，。向开发项目》所在地的开发主【管部门办理资—质等级备《案，     》第十三条 省—建设行政主管部【门或者市（》。地）开发主》。管部门发现开发【。企业不符合原定资】质标准的予以—。降级或者吊》销资质等《级证书　　》     第十【四条 国家》规定不得《。兴办企业的单位【和开：发主管部《门不得兴办开发【企业其工作人员不】得在开发《。企业兼职不得—参与房？地产开发经营活动 ！ ， ，　　     【。    《 第：三章 开发项目确立！与取得 　　第十】五条 开发主管部门！应当根据国民经济】和社会？发展：。规划、城《市规划、《土地：利用总体规划会同有！关部门编制》房地产开发发展规】划报同级人民—政府：批准 　　第十六条！ 开：发主管部门应—当根据房地产—开发发展规划和年度！建，设用地计划提出年度！开发项目计划按规】定，。报计划部门批准立】项 　　第十—七条 开发项目立】项后开发主管部门】应当根据项目—的性质、规模、规划！。设，计条：件、开发期》限、基础设施和配套！公用设施的》建设、拆迁》补偿安置等内—容编制房《地，。产开发？项目建设条件—意见书作《为开发项目》建设的依据 　　】第十八条 开发【项目应由开发—主，管部门通过公开招】投，标确定？开发企业《招，。投标活动应当符合国！家和省的有关规定】坚持公开、公平、】公正的原则》不得舞弊 　—　第：十九条 有》下列情形之一的【开发企？业不得参与开发项目！的招投？标活动 　》。　（一？）已取得《的开发项目未按【开发项目建设合同约！定，期限开工和建设【的，； 　　（》二）：已取得的开发—项目未落《实动迁安置方案的；！ 　　（三）已取】得，的开发项目未按【动迁安置补偿协议】约定期限安置被动】迁人的； 　—　（四）违反—本，条例其他规》定的     第二！十条 开发企业【取得开发项目后【应，当依法办理土地使】用权审批手续取得】土地使用《权   　》　  ？    《 ，   ？    第四—章 开？发项目建设 　【　，第，二十：一条 开发企—业在房地产开发建设！过程中应《当严格执行开发【项，目建设？合同和规划》批准文件不得擅【自，改变规划设计条【件；确需改变的应当！按规定报经》原批准？机关批准并相应【调整开发《项目综合价》款底价？ 　　第二十—二条 开发企业应当！将开发项目建设过】程中的？主要事项和有关部】门对房地产开—发活动的审查处理意！见记录在房地产开发！项目：手册中？并定期送开发—主，管部门核验 　【　第二十三条  开！发项目竣工后—由开发企业申—请规划？、建设、消防等相关！部，。门分：别进行验收》或者备？案合格后方》。可交付使用 　【　第二十四条—  住宅小区—等群体开发项目在】交，付使用前《应当采取招投标方式！选，。。聘，物业服？务企业 　　第二十！五条 开发企业【应当严？格执行黑龙》江省建筑市场管理】条例和黑龙江省建设！。工程质量管理条例并！对开发项目实—行建设？工程监理制度 开】发项：目交付使用前由开】发企业划拨施工净产！值5％的工程款【存入：工程质量监》。。督机构帐户作—为质：量保：修，抵押金工程保修期满！未发生？质，。量问题的抵押金连同！利息返还给开发【。企业   　 【         ！    《　第五？章 商品《房预：售 　　第二十【六条 开发》企业在开《发项目建设过—程中可？以预售商品房—但必须向《开发项目《所在地房地产管理】部门申？请取得商品房预售许！可，证后方可进行 【　　第二十七—条 开发企业—。。在预售商品》房，时应当向预购—人出示开发项—目许可？证，、商品房预售许【可证执行物价管理】部，门，核准的基准》价格；需要发—布广告的经工商行】政管理部门审查合】格后方可发》布 　　《第二十八条》 开发企业》预售商品房应当符合！中华人民共》和国城市《房地：产管理法第》四十四条规定与商】品房预购人签—订，由省建设行政主管部！门，商省工商行政管理部！门印：制，的书面合《同 　　开发企【业应当按照国家有】关规定将商品房预】售合：同报县以上人民政】府房地产管》理部门备《案 　？　第二十九条 【开发企业应当按【照，商品房预《售合同约定的期限】向商品房预购人【交付质价相称的商品！房；商品房》预购人？应当按照合同—约，定，期限缴纳购房—款项合同《双方当事人应—当严：格履行合同》违约者应当承担违】约责任 　　第三十！条 ：开发：企业预售商》品房所得价款必须专！款用于开发项目建设！。接，受开发主管部门和同！。级财政部门的监督管！理  ？   第三十—一条 开发企业没有！。依法取得房屋—产权证照不得出租】其商品房开发—企，。业已取得房屋产权证！照出租商品房时应】执，行法律法《规和省人民政府【的有：。。关规定   　【　 ：  ：      —    第六—章 法律责任 　　！第三十二条》 ，。违反：本条例第十条、第】十一：条规定未《取得资质等级—证书从事房地产开】发活动或者超过其资！质等级承担开—。。发项：。目的由开发主管部门！责令停止房地—产开发活动没收违法！所，得并处以《开发项目投资额1％！至，3，％的罚款    】 第三十三条 【违反本条例第—十二条规定开发企业！。未办理跨《区备案手续的—由开发主管部门【责令限？期改正并处以—二千元至一万元【的罚款 《    第三十四条！ 违反本条》例第二十三》条规定开发企业【未如实填写或者未】按时送验房地—产开：。发，项目手册的由开发】主管部门责令—限期：改正并处以一千【元至五千元的罚款 ！　　第三十五条 】违反本条例第—二十七？条规定开《发，。项目未经《。综合：验收或者《经验：收不合？格即交？付使：用，的由：开发：主管部门《责令：限期改正并处以【。开发项？。目投：资额：1％至3％的罚款】 　　第三十—。六条 违反本条例第！二十九条规定开发项！。目不实？行，。建设工程监》。理制度的《由开发主管部门责】令停止开《发建设活动并—。处以三万元至五万元！的罚：款，；工程监理》单位监理的》工程：质量不合格的按国家！和省的有关规定处】罚并承担赔偿责任 ！　　第三十》七条： 违反本条例第三十！。条规定开发企业未】取得商品《房预售许可证—擅，自，预售商？品房的？由房地？。产管理？部门责？令停止预售活动并】处一：万元：至五万元的罚—款， 　　第三十八条】 违反本《条例第三十一条规定！开发企业未经—工商行政管理部【门，。审查合格发布商品】房预售广告的—由工商行政管理【部门按有关》法律法规处罚— 　：。　第三十《九条 违反本条例】第三十五《。条，规，定出租商《品房的？由有关部门按—。有关法？律法规处罚 —　　第四十条 违】反本条例有下列行为！之一的由监察机关】或上级主管部门【或所在？单位对有关责任人员！视情节？轻重给予行政—处，。分；造？成损失？的应：予赔偿；构成犯【罪的由？司法机关依法追【究刑事责《任 　　《（一）开发项目招】投标弄虚作假的【；，。 　　（二）开发】主管部门及》有关部门《的，。工作人员对》不符合资质标准【的开发企《业予以批准或者【对不合格开发项目】出具验？收，合格：。。结论的； 　　（三！）开发主《管部门及有》关部门？受理审批事》项或到现场检查时】故意刁？难给企业《。造成损失的； 　】　（四）《开发主管部门及有】关部门的工作—人员在执法过程中】勒卡：的；： 　　（五》）出具验收》结论与工程质量不】符，的 　？　第：四，十一条 有关主管】部门在实施行政处】罚时应当按照中华】人民共和国行—政处罚？法规定的程》。序，执行  《 　：　      【    《     第七章 ！附 ：则 　？　第四十二》条， 在城市《。规划区？以外的？国有土地范围—内从事房地产开【发，活动实施房地—产开发管《理参照本条》例执行 　　第【四十三条  —法律、？行政法规另有规定的！从其规定  —   第四十—三条： 本条例自1—997年1》0月1日起施—行，