黑龙江？省城市房地》产开发管理》条例 （《1997年8月2】0日黑龙江省第八】。。。。届人民代表大会【。。常务：委员会？第二十九《次会：。议通过  根—据2013年—10月18日—。黑龙江？省第十二届》人民代表大会常【务委：员会第六次会议关】于，修改<黑龙江—省体育发《展条例>等四部地方！性法：规的决定第》一次修正  根据2！015年4》。月17日《黑龙江？省第十？二届人？民代表大《会，常务委员会第十九】次会议关于废—止和修改<黑龙江】省文化市场》管，理条例>《等五十部地方性【法规：的决定第二次修正】  根据20—16年12月16】日省十二届》人大：常委会？第三：。十次会议黑龙—江省人民代》表大会常务委员会关！于废止和修改<黑龙！江省特？种设备安全》。监察条例>》等44部《地，方性法规的决定【第三次？修正  根据201！8年4月26日黑】龙江省第十三届【人民代？表，大会常务委》员会：第三次会议黑—龙江省人民代—表，大，会常务委《员会关于《废止和修《改〈黑龙江》省统计？监督处罚《条例〉等72部地方！性法规的决定—第，四次修正）  【 第一章《  总 则 　【　第一条 为加【强城市？房地产开发》管理规范房地产【开发：行为维护房》地产开？。。发当事人的合法【权益促进《房地：产业的健康发展根据！中华人民共和国城】市房地产管》理法等？法律、法规结合【本，省实际制定》本条例？ 　　第《二条 本《条例所称《房地产开《发是指在城市规划】区内取得国有土地使！用权的土地上进【行，基础设施、》房屋建设的》行为 　　》第三条 在》本省城市《规，划区内从事房地产开！发实施房地产开发管！理应当遵守本—条例 　　第四【条 房地产开发应当！。符合：。国，家的产业政策鼓【。励，和扶持开发》建设居民《住宅 　　第五条】 房地产开发—必须执行土地利用】。总体：规，划和：城市规？划以项目定开发按照！。经济效益、社会效益！、环：境效益相统一以及】旧区：改造和新区》开发相结《合，的原则实行全面规划！、合理布局、综【合开发、配套建设】 　　第六条 省】人民政府建》设行政主管部—。门，主管全省《。的房地？产开：发管理工作组织【实施本条《例 　　市、—县人民？政府的？建设：行政主管部门或房】地产管理部门（【以下简称《开发主？管部门？）主管本城市规划区！内的房地产开—。发管理工作 —　　县以上人民【政府的发展和改【革、：。规划、土地》、工商、物价—等有关部门》。按照法律《、法规赋予的职【责做好房地》产开发？管理的有关工作 　！　第七条 市（【地）、县（市）人民！政府要加强房地【。产开发管理保证房】。地，产开发健康》、有：序地发展 　　市】、县开发《。主管部门及有—关部门应当实行【公开办事制度提【高办事效率公—布并执？行与房地产开发有关！的审：批程序和时》。限；：逾期未？批复：。的视为批准 　　】开发主管部门—及，有关部门《在资：质审批、工程—验收等房地产开【发管理中应当严格履！行法定职责不得滥用！。职权徇私舞》弊并对审批》的结果？。或出具的结》论负责     】。第八条 房》地产开发企业应遵】循诚实、信用的【。原则依法经营认真】履约不得损害有关当！事人合法权益不得】破坏房地《。产开发的正常管理】秩序：   　　  【         ！    《 第二章 》开发企业《 　　第九条  本！条例所称房地产开发！企业是指《依法设立、具有企业！法，人资格的经济实体 ！　　：第十条 设立开【发，企业除应当符合【有关法律、法—规，。。的规定以外还应当】具备下列条件 【　　（一）有—与资质等级相适应的！专职技术、经济【等管理人《员； 　《。。　（二）取得—省建设？行政主管部门或者市！（地：）开发主管部门颁】发的资质等》级，。证书 　　设—立开发企业应当向工！商，行政管？理，。部门申请设立登记】 　　第十一条 开！发企业依法取—得资质等级证—。书和营业执照后即】。可从：事房地产开发—活动各地《不得再设置其他开发！市场准入条件 　　！开发企业《。应当根据取得的资质！等级承担相应的【。。房地产开发项目（以！下简称开发项目） ！　　第十二条 【开发企业在本—省行：政区域内跨市—（地）？从，事房地产开发活动应！当向开发项目所【。在地：的开发主管部门办理！资质等级备案—     第十【三条 省建设—行政主管部门或【者市（地）开发主管！。部门发现开发企【业不符？合，原定资质标准的予以！降级或？者吊销资质等—级证书　《　 ：    第十四条】。。。 国家规定不得兴】办企业的单位和开】。发主管部《门，不得兴？办开：发企业其工作人【员不得在开发企业兼！职不得？参与房地产开发经】营活动   　　 ！   ？  ：    《第三章 开》发项目？确立：与取得 　　第十】五条 ？。开发主管部门—应当：根据国民经济—和社会发展规划【。、城市？。规划、土地利用【总体规？划会同有关》部，门编制房地产开发】发展规划报同级【人，民政府？批准 　　第十六】条， 开发主管》部门应？当根据房地》产开：。发发展规《划和年度《建设：用地计划提出—年，度，开发项目计划按规定！报计划部门批准立项！ 　　第十》七条： 开发项目立项【。后开：发主管部门》应当根？据项目的性质—、，规模、规划设计条件！、，。开发期限、》基础设施和配套【公用设施的建设【。、拆迁补偿》。安，置等内容编制房【地，产开发项目建设【条件意见《书作为开发项目【建设的依据 　【　第十八条》 开发项目应由开】发，主管部门通》过公开招《投标：确定开发企业招投标！活动应当符合国家】和省的有《关规定坚持公开、公！平、公正的原则不】得，舞弊 　　第十【九条 有下列情形之！一的开发企业不【得参与开《发项目的招》投标活动《 　　？（一）？已取：得的开发《项目未按开发项【目建设合同约定【期限：。开，。工和：建设的； 　　【（二）已取得的开】发项目未落实动【迁安置方案的； 　！　（：三）已取得的—开发项目未按动【迁安：置，补偿协议约定期【限安置被动迁人【的；： 　：　，（四）违反本条【例其他规定的   ！  第二十条 开】发企业取得开发项】。目后应？当依：法办理土地使—用权审？。批手续？取得土地使》用，。权   《　　 ？   ？。        】  第四章》 开发项目建—设，。 ，　　第二《十一条？ 开发企业在房地产！开发：建设过？程中应当严格—执行开发项目—建，设合同和规划批准文！件不得？擅自改变规划设计条！件；确需改变的应】当按规？定，报，经原批准机关—批准并相应调整开发！项，目综合价款》底价 　　第二【十二条 开发—企业应当将开—发项目建《设过程中的主—要事项和有关部【门对房地产开发【活动的？审查处理意见记【录在房？地产开发项目—手册中并定》期送开发主管—部门核验 　　第】二十三条  开【发项目？竣工后由开发—企业申请《。规划：、建设、消防—等相关部《门分：别进行验收》或者备案合格后方】可，交付使用 　—。　第：二十四条  住宅小！区等：群体开发项目—在交付使《用前应当采》取招投？标方式选聘》物业服务企业 　】　第二十五条 开】发企：业应当严《格执行黑龙江—省建筑？市场管理条例和黑龙！江省建设工程质【量管理？条例并对开发项【目实行？建设工程监理制度 ！开发项目交付—使用前由开发企【业划拨施《工，净产值5％的工程】款存入工程质量监】督机构帐户作为质量！保修：抵押金？。工程保修期满—未发生质量》。问题的抵押金连【。同利息返还给开【。发企业   　  ！。。    《 ，     》  　第五章 商】品，房预售 　》　第二十六条— 开发？企业在开《发项目建设》过程：。中可以预售商品【房但必须向开—发项目所《在地房地《产管理部《。门申请取得商品房】预售许可证》后方可进行 —。　　：第二十七条 开【发，企业在预售商品【房时应当《向预购人出示开发】项目：许，可证、商品房—预售许可《证执行物价管理【部门核？准的基准《价格；需《要，发布广告的经—。工商：行政：管理部门审查—合格后方可发布 】　　第二十八条 】开发企业预售商品】房应当符合中—华人民共和国城市】房地产？管理法？第四十四条规—定与：。商，品房预购《人签订？由省建设《行政主管部门商省工！商行政管理部门印】制的书面合同— 　　开《发，企业应当按照国【。家有关？规定将商品房预售】合同报县以上人民】政府房？地产管理《部门：备案 　　第二十九！条 ：开发企业应当按照】。商品房预售》合同约？。定的：期限向？商品房预购人交付】质价相称的》商品房；商品房预】。购人应当按》照合同约定期—限缴纳购房款项合】同双方当事人—应当：严格：履行合同违约者应当！。承担违约责》任 　？　第三十条 开发企！业预售商品房—所，得价款必《须专款用于》开发项目《建设接受开发主管部！。门和同？级财政部《门，的监督管《理  ？   ？。第三十一条》 ，开发企？业没：有依法取得》房屋产权证照不得出！。租其商品房》开，发企：业已取得《房屋产权《证照：出租商品房》。时应执行法》律法：规和省人《民政府的有关规定 ！  　　    】   ？    《  第六章 法律责！任 　　第》三十二条 违反【本条例第《十条、第十一条规】定未：取得资质《等级证书从事房地产！。开发：活动或者超》过其资质等级—承担开发项目的【由，开发主管部》门责令停止房地【产开发活动没收违法！所得并处《以开发项目投资额1！。。％，。。至3％的罚款 【    《第三：十三条 违反本条例！第十二条规定开发企！。业未办理《跨区备案手》续的由开发主—。管，部门责令限期改【正并处以《二，。千元至一万元的罚】款，  ： ，  ：第三十四条 违反本！条例第二十三—条规定开发企业【未如实填写或者未按！时送验房地产开发项！目手册的《由开发主《管部门责《令限期改正并处以一！千元：至五千元《的罚款 　　第【三十五条 》违反本条例第二【十七条规定开发【项目未经《综合验收或者经验收！不合格即交》付使用的由开发主管！。部门责令限期改正】并处以开发项目投资！额1％至3％的罚款！ 　　第三十—六条 违反本条例第！二十九条规定开【发项目？不实行建设工程监】理制度？。的由开发主管部门责！令停止开发建设【活动并处以三万元至！五万元的罚款；【工，。程监理单位监—理的工？程质量不合格的按国！家和省的有》关规定处罚》并承担赔偿责任 　！　第三十七》条 违？反本条例第三—十条规定《开发：企业未取得商品【房预售许《可证擅自预售—商品房的由房地产】管理部门责》令停：。止预售？活动并处一万元至五！万元的罚款 —　，　第三十八条 违反！本，。条例第三十一—。条规定开发企业未经！工商行？政管理部门审—查合格发布商品【房预售广告的由【工商行政管》理部门按有关—法律法规处罚 【　　第三十九—条 违反本》条例第三《十五条规定》出租商品房的由有】关部门按《有关法律法规—。处罚 　　》第四十条 》违反本条例》有下列？行为之一的由监【察，机关或上《级主管部门》或所在单位对有关】责任人？员，视情节轻《重给予行政》处分；造《成损失的应予赔偿】；构成犯《罪的由司法机关依】法追究刑事责任 】　　（一）开—。发项目招投标弄虚作！假的； 　　—（二）开发》主，管部门及有关部门】的工作人员对不符】合资：质标准的开发企业予！以批准或者对不合】格开发项目》出具验收合》格结论的；》。。 　　？（三）开发主—管部门及有》关部：门受理？审批事项或到现【场检查时故意刁难】。给企业造成损失的】； 　？　（四？）开：发，主管：部门及有关部门【的工作人员在执法过！程中勒卡的；—。 　　（五）出【具验收结论》。与工程质量不符的 ！　　第四十一条 有！关主管？部门在实施》行政处罚时应当按】照中华人民共和国行！政处罚法《规定的程序执行【   ？　　      】      —   ？第七章 附》。 ，则 　　第四十二条！ 在城市规划—区以外的国》有土地范围内从事房！地，产开发活动实施房】地产开发管理参【照，本条例执行 　　】第四十三条》  法律、行政【。法规：另有规定的从其规】定     第四】十三条 《本条例自199【7年10月》。1日起施《行，