黑龙江省城市房地产！开，发管理条例 （1】997年8月2【0日黑龙江省第八届！人民：代表大会常》务委员会第二—十，九次会？议，通过  根据20】1，3年10月18日】黑龙江省第十二届】人民代表大会常【务委员会第六次会】议关于修改<黑龙江！省体育发展条例>】等四部地方性法规】的决定？。第一次修《正  根据》2015年4月1】7，日黑龙江省第十【二届人民《代表大会常务—委员：会第十九次会议关于！废止和修《改<黑龙江省—文化市？场管理条例>等五】十部地方性法规【的决定第二次修正 ！ 根据2016年】12月16日省十】二届人大常》委会第三十次会议】黑龙江省人》民，代表大会《常，务委员会关》于废止和修》改<黑龙江》省特：种设备安全监察条】例>等44部—地方：性法规的决定第【。三次修正  —根据2018年4】月26日黑龙—江省：第十三届人民代表大！会常务委员会第【三次会议《。黑龙江省人民代表大！会常务委员会关于废！止和修？改〈黑龙江省—统计：监督处罚条例〉等】72部地方性法规的！。决定第四次修正【）   第一章  ！。总 则？ 　　第一条 为加！强城市房地产开发】管理规范房地产开】。发行为维《护房地？产开发当事人—的合：法权：益促进房地产业的】健康发展根据—中华人民共和国【城市房地产管—理法等法律、—法规结合本省实【。。际制定本条例— 　　第二条 本条！例，。所称房地产开发是】指在城市规》划区：。内取得国《有土：地使用权的土地【上进行基础》设，。施、房屋建设—的，行为 　《。　第三条 在本【省城市规划区内从事！房地产开发实—施房地产开发管理】应当遵守本》条，例 ：　　第四条 房地】产，开发应？当符合国家的—产业政策鼓励和扶持！开发建设居民—。住宅 　　第五条 ！。房，。地产开发必须执行土！地利：用，总体：规划和城市规—划以项目定开发按照！经济效益、社会效益！。、环境效益相统一以！及旧区改造和—。新区开发相结合【的原则实行全面规划！、合理布局》、综：合开发、配》套建设 　　第六条！。 省人民《政府建设行政主【管部门？主管全省的房地产开！发管理工作组织实】。施本条例《 　　市、县人民政！府的建设《行政主管《部门或房地产—管理部门（以—下简称开发主—管，部门）主管本城市规！划区内的房地—产开：发管：理工作 　　县以】上人民政《府的发？展和改革、规—划、土地、工商、物！价等有关部》门按：照法律、法》规赋予的职责做好】房地产？开发管？理，的有关工作 　【。　，第七条 市（地）】、县（市）》人民政？府要加强房地—产开发管理保证房地！产开发健《康，、有序地发展 　】　市、县开发—主管部门及》有关部门《应当实行《公开：。办事制度提高办事】效率公布并执行与】房地产？开发：。有关的审批程—序和时限《；逾期未批复的【视为批准 　　【开发主管部门及有】关部门在资质审批】、工程验收等房【地产：开，发，管理中应当严—格履：行法定职责不得【滥用职权徇》私舞弊并对》审批的结果或出【具的结论负》责    》 第八条 房地产开！发企：业应遵循诚实、【信用的原则依法【经营认真履约—不得损害有关—。当事人合《法，权益不得破坏房地产！开发的正常》管理秩序   　　！    《。        】    第二章【 开发？企业 　　第—九，条  本条例所称】房地产开《发企业是指依法设】立、：具，有企业法人资格的经！济实体 　　第【。十条： 设立开发企业【除应当符合有关法】律、法规的规定【以外还？应当：具备下？列条件？。 　：　（一）有与资质等！级相适应的专职技】。术、经济等管—理人员；《 　　（二）取【得省建设行政主【管部门或者市（【地）：开发主管部门颁【发的资质等》级证书 《　　设立开发企业应！当向：工商行政管理部门】申请设立登》记 　　第十一【。条，。 开发企业依—法取得资质等级【证书和营业执照后即！可从事房地》产开发活动各地不】得再设置其他开【发市场？准入：条，件 　　开发企【。业应当根据取得【的资质等级承担相】应的房地《产开发项《目（以下简称开发】项，目，。）， 　　第《十二条？ 开发企业在本【。省行政区《域内跨市（地）从】事房地产开发活【动应当向开发—项目所在地的开发】主管部门办理资【质等级备案》  ： ，  第十三条 省建！设行政主管部—门，或者市（地）开发】主管部门《发现开发企业不符】合原定资质标准【的予以？降级或者吊》销资质等级》证书　　 》    第十—四条 国家规定不】得兴办企业的—单位和开《发主管部门不得【兴办开发企业其工作！人员不得《在开发企业》兼职不得参与房地产！。开发经营活动—  ：。 　　      ！ ，   第三章 开发！项目确立与取得 　！　第十五条 开【发主管部《门应当根《据国：民经济和社会发【展规划、城》市规划、土地利用】总体规划会同有关】部门编？制房地产开发发展规！划报同级人民—政府批？准 　？　第十六条 开【发主管部门应当根】据房地产开发发展】规划：和年度？建设用地计划—提，出年：度开发项目计划按】规定报计划部门批】准立项？ 　　第十七条 开！发项：。目立：项后开？。发主管部门应当根据！项目的？性质、规模、规划】设计条件、开发【期限、基础设—施，和，配套公？用设施的建设、拆】迁补偿？安置等内容编制房】地产开发项目—建设条件《意见书作为开发项目！建设的依据 　　】第，十八条 开发—项目应？由开发主管部门【通过公？开招投标确定开发】企业招投标》活动应当《符合国家和省的有】关规定坚持公开【、公平、公正的原】则不得舞弊》。 　：　第十九《条 有下《列情形之一》的开发企《业不：得参与开发项目的招！投标：活动 　《　（一）已取—。得的开发项目未【按开发项目建—设合同约定期限开工！和建设的；》 　：　（二？）已取得的开—发项目未《落实动迁安置方案】的； 　　》（三）已取得的【开发项目未按—动迁安置补偿协【议约定期限》。安置：被动迁人《的； 　　（四）】。。违反本条例其他【规定的  》。。   ？第二十条 开发企】业取：得，开发：项目后应当依法办理！土地使用权》审批手续取得—土地使用权   　！　 ：。       【      第四章！ 开发项目建设 　！　第：二十一条《。 开发企《业在房地产开—发建设过程》中应当严《格执行开发项目建】设合同和规划—。批准文件《。不得擅自改》变规划？设计条件《；确需改变》的应：当，按规定报经原—批准机关批准并相】应调：整开发项《目，综合价款《底价： 　　第二十二条】 开发企业应当将开！。发项目建设过程【中的主要事》项和有关部》门对：房地：产开发活《动的审查处理—意见记录在房—地产开发项目手册中！并定期？送开发主管部门核验！ 　　第二》十三条  开—发项目竣工》后，由开：发企业申请规—划、：建设、消《防等：相关：部门分？别进行验收或者备案！合格后方可交付使】用， ，　　第二十四条【  住宅小区等群】体开发？项目在交付》使用：前应当采取招投【标方式选聘物—业服务？企，业， 　　第二》十，五条 开发企业【。应当严格执行黑【龙江省建筑市场管】理条例和黑龙—江省建设工程质量管！理条：例，并对：开发项目实行—建设：工程监理制度 开发！项目交付使用前由】。开发企业《划拨施工净产值【5％的工程款存入】工程质？量监督机构》帐户作为质量—保，修，抵押金工程保修【期满未发生质量问】题的：抵押金连《同，利，息返还给开发企业】  ： 　  《。      —    《  　第《五章 商《品房预售 》　　第？二十六条 开发【。企业在开发》项目建设过程中可以！预售商品房但必须】。向开发项目》所在地房《地产管理部门申【请取：得商品？房预售许可证后方可！进行 　《　第二十七条 【开发企业在》预售商品房时应当】向预购人出示开发项！目许可证、》商品房？预售许可证执行物】价管理部门》核准：的基准价格；需要】。发布：广告的经工商行政管！理部：门，审查：合格后？方可发布 》。　　：第二十八《条 开发企》业预售商品》房，应，当符合？中华人民共和—国城：市房地产管理法第】四十四条规定—与商品房预购人签】订由省建设行政主】管部门商省工商行政！管理部门印制的【书面合同 　—　开发企《业应当按照国家有】关规定将商》品房预售合同报县以！。上人民政府房—地产管理部门备案】 　　第二》十，九条 开《发企业应当按照【商品房预售合同约】定的期限向商品【房预购人《交，付质价相《称的商品房；商【品房预？购人应当按照—。合同：约定期限缴纳购房款！项合同双方当—事人应当严格履行】合同：违约者应当承—担违约责任》 　　第三十—条 开发企》业预售商品房所得价！款必：须专：款用：于开发项目建—设接受开发主—管部门？和同级财政部门的】监督管理 》    第三十一条！ 开发企业》没有依法取得—房屋产权证照不得出！租其商？品房开发企业—已取得房《屋产权证《照出租商品房时应】执行法律法规和省】人民政府的有关【规定： ，  　　《  ：       【   ？ 第六章 》法，律责任 　　第【三十二条 违反【本条例？。第，。十条：、，第十一条规》定未取得资质—等，级证书从事房地【产开发活动或者超】过其资质等级—承，担开发？项，目的由？开发：主管部门责令—。停止房？地产开发活动没收】违法所得并处以开】发项目投资额1【％至3％的罚款  ！   ？第三十三条 违【反本条例第十二【条规定开发企业未办！理跨区备《案手：续，的，。由开发主管部门责】令限期改正》并处以二《千元至一《万元的罚款    ！ ，第三十四《条 违反本条例第】二十三条规定开【发企业未如实填【写，或者未按时送验房】地产开发项目—。手，册，的由开？。发主管部门责令限】期，改正并？处以一千元至五千元！的罚款 　》　第三？十，五条 违反本—条例第二《十七条规《定开发项目》未经：综合验收或者经验】收不合格即》交付使用的由—开发主管部》门责：令限期改正并处以】开发项目投资—额1％至3％的罚】款 　？　第三十《六条 违反》本条例第《。二，十九条规定》开，发项目不实行建【设工程监理制度【的由开发主管—部门责令停止开发】。建，设活：动并处以三万元至五！万元的罚款；工【程监理单位监理的工！程质量不合格的按国！。家和省？的有：关规定处罚并—。承担赔？偿责任 《　　第三十七条 】违反本条例第—三，。十条规定开发企【业未：取得商品《房预售许可》证擅自预售商品【房的由？房地产管理》部门责令停止预售】活动并处一万元至】五万元的《罚款 　　第三十】。八条 违反本条例第！三十一条规定开【发企业未经工商【行政管理部门审【查合：格发布商品房—预售：广告的由工商—行政管理部门按【有关：法律法规处罚 　】　第三十九》条 违反本》。条例第三十五条规】定出租商品》房，的由有关部门—按有：关法律法规处罚 　！　第四十条 违反本！条例有下列行—为之一的由监察机关！或上级？主管部？门或所在单》位对有？关责任人员视情节轻！重给予行《政处分；造成损失的！应，予赔偿；构》成犯：罪的：由司：法机关依法追究刑事！责任 ？　　（一）》开发：项，目招投？标弄虚作假》的； ？　　（二）》开发主管《部门及有关部门的工！作人员对不符合资质！标准的开发企业【予以批准或》。者对不合格开—发项：目，出具验收合格结论】的，； 　？　（三）开发主【管部门？及有关部《门受理审批事—项或：到现场？检查：时故意刁难给企业】造，成损：失的：； ：　　（四）开发【主管部门及有关部】门的：工作人员在》执法过？程，中勒卡的；》 　　？（五）？出具验收《结论与工程质量不符！的 　？　第四十一》条 有关主管—部门在？实施行？政处：罚时应当按照中华人！民共和？国行政处《。罚法规定的程序执行！  ： 　　      ！ ，     》   第七章 附】。 则： 　　第《四十二？条， 在城市规划—区以外的国有土【地范围内从事房地产！开发活动实施房【地产开发管理参照】本，条例执行 　　第】。四十：三条  法律、【行政法规另有规定的！从其规？定   《。 ， 第四十三条—。 本条例自1997！年10月1》日，起施行？