黑龙：江，省，城市房地产开发管理！条例 （199【7年：8月2？0日黑龙江》省第八届人民—代表大会常务—委员会？第二：十九：。次会：议通过  根据【2013年10月1！8日：黑龙江省第十二【届人民？。代表：大会常务委员会【第六次会议关—于，修，改<黑龙《江省体育《发展条例>等四【部地方性法规的决定！第一次修正  根据！201？5年4月《17：日黑龙江省第十二】届人民代《表大会常《务委：。员会第十九次会【议关于废止和—修改<？黑龙江省文》。化市场管《理条例>等五十部】地方性？法规的决定第二【次修正  根据2】016年12—月1：6日省十二届人【大常委会第三十次会！议黑龙江省人民【代表大会《。常务委员《会关于废止》和修改<黑龙江省】特种设备安》全监察条例>等【44部地方性法规】的决定第三次修正】  根据201【8年4月26日【。黑龙江省第十三届】人民代表大会常务委！员会：第三次会议黑龙江】省人民？代表大会常务—委，员会关于废止和修改！〈黑龙江省统—计监督处罚条例【〉等72部地方【性法规的决定第【四，次修：正）   第一【章  总 则— 　　第一条—。 为加强城市房【地，产开发？管理规范房地—产开发行为维护房】地产开发当事人【的合法权益促进房地！产业的健康发展根】据中华人《民共和国城》市房地产管理法等法！律、法规结合本【省实际制《定本条例 　　【第二：条 本条《。例所称房《地产开发是》。指在城？市规划区内》取得国有土地—使用权的土地上进行！。基础设施、房屋【建设：的行为 　　第【三条 在《本省城市规》划区内从事房地【。产开：发实施房地产开【。发管理应当遵—守本条例 　—　，第，四条 房《地产开发应当符合】国家的产《业政：策鼓励和扶持—。开发建设居民住宅】 　：　第五条 房地产开！发必须执行》土地利用总体—规划：和城市？规，划以项目定》开发按照经济效【益，、社会效益》、环境？效益相统一》。以及旧区《改造：和新区？开发相结合的原则】实行全面规划、合】理布局、综合开发】、配套建《设 　　第六条【 省人民政府建【设行政主管》部门主管全省的房】地产开发管理工作】组织实？施，本条：例 　　市、县人】民政府？的建设行政主管部门！或房地产管理部门（！以下：简称开发主》管部门？）主：管本城市规划区【内的：房地产？开发管理工作 　　！县以上人民政府【的发展和改革、规划！、土地、工商、物价！等，有关：部门按照法》。律、法规赋予的职责！做好房地产》。开发管？理的有关工作 　】　，第七条？ 市（地）》、县：（市）人民政府要加！强房地产开发管理】保证房地《。产开发健康、有序地！发展 ？　　市、县开发主】管部门及有关部【门应当实行》公开办事《制度提？高办事效率》公，。布并执行与房—地产开发有关—的审批程《序和时限；逾期未批！复的视为批准 【　　开发主管部【门及有关部门在资】质审批、《工程验收等》房地产？开发：管理：中应当严格履—行法定职责不得滥】。用，职权徇私舞弊并对】审批的结果或出具】。的，结论：负责     第】八条 房地产开发】企业应？遵循诚实、信用的原！则依法经《营，认，真履约不得》损害有关当事人合】法，权益不得破》坏房地产开发的【正常管理《秩序  《 　　    【   ？ ，      —  第二章 开【发企业 《　　第九条》  本？。条例所称房地产开】发企业是指依法【设立、具有企—。业法人资格的经【济实体 《　　第十条》 设立开《发企业除《。应当符合有关法【律、法规的规定【以外还应当具备【下，列条件 　　（一）！有与资？质等级相适应—的专职技术、—经济等管理人员；】 　　（二）—取，得省建设行政—主管部门《或者：市（地？）开：发主管部门颁发【的资质等级证—书 ：　　：设立开发企业应【当向工商行政管【理部门申请》设立登记 　　【第十一条 》开发：企业依法取得资【。质等级证《书，和营：业执照后即可—。从事房地产开发【活动各地不得—再设置其他开—。发市：场准：入条：件， 　　开发企业【应当根据取得的【资质等级承担—相应的房地产开发项！目，（以下？简称开发《项目） 　　第【十二条 《开发企业在本—省行政区域内跨市（！地）：从事：房地产？。开，发活动应当向开发项！目所在地的开—发主管部门办—理资质等级》备案   》 ， 第十三条 —省建设行《政主管部《门或者市（》地）开发主管—部门发现开》发企业不符合—原定：资质标准的》予以降级《或者吊销资质等级证！。书　　     第！。十四条 国家规定不！得兴办企业的单位】和开发？主管部门不得兴办开！发企业？其工作？。人员不得在》开发企？业兼职不《得参与房地产开发】经营活动《   　　 —     》。    第三—章 开发项》目确立与取得 【　　第十五条— 开发主管部—。门应：当根据国《民经济和社会—发展规划、城—市规划、土地利用总！。体规：划，会同有关部》门编：制，房地产？。开发：发，展规：划报同级人民政【府，批，准， ，。。　　第十六条— 开：发主管部门应当根】据，房地：产开发发展规划和】年度建设用地计划】提出：年度开发《项目：计划按规定报计划部！门批准立项 　【　第十？七条 开发项—目立：项后开发《主管部？门应当根据项目【的性质？、规模、规划设计】条，件、开发期限—。、基础设施》和配：套公用设施的建设】、拆迁？补偿安置等内容编】制房地产开》发项目建《设条件意见》书作为开发项目建设！的，依据 　《　第十八条 开发项！目应由开《。发主管部门通过公】开招投标确定开发企！业招：投标活动应当—。符合国家和省的【。有，关规定坚持》公开、公平、公【正的原则不》得舞弊 《　　第十九条 【有下列情形之一的】开发企？业不得参与开发【项，目的招投标活动 】。　，　（一？）已取得的开发项目！未按开？发项目建设》。合同约定期限—开工和建设的； 　！　（二）已取得【。的开发项目》未落实动迁安置方案！的； 　　（三【）已取得的开发项】目未按动《迁安置补《偿协议约定期限安】置，被，。动迁人的； 　　】（四）违反本条例其！他规定的《     第二【十，条 开发企业取【得开发？项目后应当依法办】理土地使用》权，审，。批手续取得》土地使用权   　！　 ：      —       第四！章 开发项目—建设 　　第二【十一条 开发—企业在房《地产开发建设过【程中应？当，。严格执行开发项目】建设合同和规划批】准文件不得》擅自：改变规划《设计条件；》确需改变的应—当按规定报经原批准！机关批准并相应调】整，开，发项目综合价款底价！ 　：　第：二十二条 开发【企业应当将开—发项目建设过程中】的主要事《项和有关部门—对房地产开发活动】的审查处理》意见记？录在房地产开发项】目手册中并定—期送开发主管部【门核验 　》　，第二十？三条  开》发项目竣工后—。由开发企业申—请规划？、建设、消防—等相：关部门分别进行验收！或者备案合格后【方可交付使》用， 　　第二十—四条  住》。宅小区等群体开【发项目在交付使【。用前应当采取招【投标方式选聘物【业服务企《。业 　　第二十五条！ 开发企业应—当严格？执行黑龙江省建【筑市：场管理条《例和黑龙《。江省建设工程质量管！理条例并对》开发项目实行建设工！程监理？制度： 开发项《目交：付，使用前由开》发企业划拨施—工净产值5》％的工程款存入工程！质量监督机构帐户】作为质量保修抵押金！工程：保修：期满未发生质量问题！的抵：押金连同《利息返还给开—。发企业  》。 　     【       【  　？第五章 商》品房预售 　　第二！十六条 开发—企业在开发项目建设！。过程：中可以预售商品房】但必须向开发项目】所在地房地产管【。理部：门申请？取得：商品房预售许—可证后方可》进行 　　第—二十七条 》开，发企：业在预售《商，。品房时应《当，向预购人出示开【发项目许可证、商品！房预售许可证执行物！价管理部门核准【的基准价格；需要发！布广告？的经工商行》政，管理部门审》查合格后方可发布】 　　第二十八条】 开：发企业预《售商品房应》当符合中华》人民：。共和国城市房地产管！理，法第：四十四条规定与商品！房预购人签订—。由省建设行政主管】部，门商省工《。商行政管理部门印】制的书面合》同 ：　，　开发企《业应当按照》国家有关规》定将：。商品：。房预售合同报县以】上人民政《府房地产管》。理部门备案 　【　第二十《九条 开发企业【应当：按照：商品房预售合同约定！的期限向商》品房预购人交付质价！相称的商《品，房；商品房预购人应！当，按，照，合同约定期限缴纳购！。房款项合同双—方当事人应》当严格？履行合同违约—者应当承担违—约责：任 　　第三—十条 开《发企业预售商—品房所得价款必须】专款用？于开发项目》。。建，设接受开发主管【部门和同级财—政部门的监督管理】     第三十】一条 开发企—业，没有依法取得房屋】产权：。证照：不得出租其》商品房开发企业已】取得房屋产权证照出！租商品房时》应执行？法律法规《。。和，省人民政《府的有？。关规定   　　】    《    《     第六【章 法？律责任 　》　第三？十二条 违反—本条例第十条、第十！一条规定未取得资质！等级证？。书，从事房地《产开：发活：动或者？超过其资质等级承担！开发项目的由开【发主：管部：门责令停《。止房地产《开发活动没收—违法所得并处以开】发项目？投资额1《％至：3％的罚款》     第三十三！条 违反本》条例第十二条规【定开发企业未—办理跨区备案手续】的由开发《主管部门《责令限期改正并处以！二千元至一万元的】罚款 ？    第三十四条！ 违反本《条例：第二十三条规—定开发企《业未如实填写或者未！按时送？验房地产开发项目】手，册的由开发主管部】门责令限期改—正并：处以一千元至—五，千元的罚款 　　】第三十五《条 违？。。反本条例《第二：十七条规定开发项目！未经综？合验收或《。者经验收不合格即】交付使？用的由开发》主管部门责令—限期改正并处以开】发项目投资额1％】至3％的《。罚款 　《　第三？十六条 违反本【条，例第二十《九条规定开发项目不！实行建设工程监【理制度的《由开发主《管部：门责令停《止开发建设活动并】处以三万元至—五万元的罚款；工】程监理单位》监理的工程质量【不合格的《。按国家？和省的有关规定处】罚并承？担，赔偿责任 　　第三！十，七条 违反本条【例第三十条规—定开发企业未—取得商品房》预售许可证擅自预】售商：品房的？。由房：地，产管：理部门责令停止预】售，活动并？处一万元至五万元的！罚，款 ：。　　第三十八条【 违反本条例第【三十一条规定开发】企业未经工商—行政管？理部门审查合格发布！商品房预售广告【的由工商行政管【理部：门按有关法律法【规处罚 《　　第三十》九条 违反本条【例第：三十五？条规定出租》商品房？的由有关部门按有】关法：律法：规处罚 　　—第四：十条 违反本条例】有下列行《为之一的由》监察机关或》上级主管部》门或所在单位对【有关责任人员—。视，情节：轻重给予行政—处分；？造成损？失的：应予：赔，偿；构？成犯罪的由司法【机关依法追究刑【。。事责任 　　—（一）开发项—目招投标弄虚—作假的；《。 　　（《二）开发主》管部门及有关部门的！工，作人员对不符合资质！。标准的开《发企业予以》批准或者对不合格】开发项目《。出具验收合格结【论的；？ 　　（三）开发主！管，部，门及有关部》门，受理审批事项或到现！场检查？时故意刁难给企业造！成，损失：的，； 　　《（四）开《发主管部《门及有关部》门的：工，作人员在执法过【程中勒卡的； 　　！（，五）出具验》收结论？。与，。工程质？量不符的 》　　第四十一条 有！关主管部门在实【施行政？处罚时应当按照中】。华人民共和》国行政处《罚法规定的程序执】行   　　  】        】 ，    《第七章 附 —。。则 　？　第：四十二条 在城市】规划区以外的—国有土地《范围内从事房—地产开发活动实施】房地产？开发管理参照—本条例执行 —　，　第四十三条—  法律、行政【法规另有规定—。。的从其规《定     第【四十三条《 本条例《自1：997年10月【1日起施《。行，