黑龙江省《城市房地产开发管】理条例 （1—99：7年8月《。20日黑《龙江省第八届人民】代表大会《常务委员会第—二十九？次会议通过 — 根据201—3年10月1—8日黑龙江省第十】二届人民代表大会】常务委员会第—。六，次会议关于修改<黑！龙江省体育发—展条例>等四—部地方性法规的决】。定，。第一次修正 — 根据2015年】4月17日黑龙江省！第十：二届人民代表大【会，常务委员会第十【九次会议关于废【止和修？改<黑？龙江省文化》市场管理《条例>等五十部【地方性法规的—决，定第：二次修正  根【据2016年12】月16日省十—二，届人大常《委，会第三十《次会议黑《龙江省人民代—表大会？常务委员会关于【废止和修改<—黑龙江省《特种设备安全监【。察条例>等》。44部？地方性法《规的决定第》三次修正  根据】20：18年4月26日】黑龙：江省第十三届人民】代表大会常务委员会！第三次？会议黑龙江》省人民？代，表大会？常务委员《会关于废止和修【改〈黑？龙江省统计监督处罚！条例〉等72部地方！性法规的《决定第四次修正） ！  第一章》  总 《则 　　《第一条 《为加强城市》房地产开《发管理规《范，房地：产开发行为》维护：房地产开发当事人的！合法权益《促进房地《产业：的健康发展》根据中华《人民共和《国城市房地产管理法！等法律？、法规？结合本省实》际制定本条例 　】　第二条 本条例所！称，房地产开发》是指在城市规划区内！取得国？有土地使用权的土地！上，进行基础设施、房】。屋，。建设的行为 　【　第三条 在本省城！市，规划区？内从事房地产—开发实施《房地产开发管理应】当遵守本条例 【　　第四条 房【地产开发应当符【合国：家的产？业政策鼓励和扶【持开发建设居民住宅！ ，　，　第五条 房地产】开发必须《执行土地利用总体规！。划和城市规划—。以项目定开》发按照经济》效益、？。社会效益《、，环境：。效益相统一以—及旧：区改造和新区开发】相结合？的原则实行全—面规：划、合理《布，局、综合开发、配】套建设 　》　第六条 》省人民政府建—设行政主管部门主】管，全省的房地产开【发管理工作组织实】施本条例 　　市】。、，县人民政府的建【设行：政主管部《。。门或房地《产管理部门（—以下简？称开发主管部—。门）主管本城—市规划区内的房地产！开发管理工作— 　　县以》上人民政府的—。。发展和改《革、规？划、：土地、工商、物价】等有关部门按照【法律、法规赋予【的职责做好房—地产开？发管理的《。有关：工作 　《　第七条 市（地】）、县（《市，）人民政《府要加强房地产开发！管理保证《房地产开发健康【、有：序，地发展 　　市、】县开发主管部门及有！关部门应当实行公开！办事制度提高办事效！率公布并执行与房】。地，产开发有关的—审批程序和时限；】。逾，。期未批复的视为【批准 　《　开发主《管部门及有关部【门在：。资质审批、》工程验收等房地产】开发管理中应当【严格履行法定—职责不？得滥用职《权徇私舞弊并对审批！的结果或出具的结】论负责  》   第《八条 房地》产开发企业应遵【。循诚实、信用的原】则依法经营认真【履约不得损害有关】当事人合法权—益不得破《坏房地？产开发的正常管理秩！序   　　   ！      —    《   第二章 【开发企业 》　　第九条  本条！。例所称？房，。地产开发企业是【指依法设立、—具有企业法人资【格的经济《实体： 　　第《十条 设《立开：发企业除应》当符合有关》法律、法规的规定以！外还应当具备下列条！件 　　（》一）有与资质—等，级，相适应的专职技术、！经济等？管理人？员； 　　（二）】取得省建设行政主】管部门或者市（地）！开发主管《部门：。颁发的资质等级证】书 　？　设立开发企业应当！。向工商行《政管理部《门申请设立》登记 　　第十【一条 开《发企业依法取得【资质等级证书和营】业执照后即可从事房！地产开发活动—各地不得再》设置其？他开发市《场准入？条件 　　开发企业！应当根据取得的资】。质等级承担相应的房！地，产开发项目（以下】简称开发项目—） 　？　第十二条 开发企！业在本省行政—。区域：内跨：市（地）从事房【地产：开发活动《应当向？开发项目《所，在地的开《发，。主，管部门办《理资：。质等级备案    ！ 第：十，三条 ？省建设行政主管【部门或者市（地）开！发主管？部门发现《。开发企业不符—合原：定，资质标准的予—以降级或《者吊销？资质等级证书—　　  《   第十四条【 国家规定》不得兴办《企业：的单位和开发主管部！门不得兴办开—发企业其《工作：人，员不：。得，在开发企业兼职不】得参与房地产开【发经营活动 —  　　  — ，       第三！章 开？发，项目确立与取—得 　　第十五条 ！。开发主管部门应当根！据国民经济和社会】发展规划、城市【规划、土地》利用：总体：规划会同有关部【门编制房地产—开，发发展规划》报同级人民政—府批准？ 　　第十六条 开！发主管部门应当根】据房地产开发发展】规划和年度建设用地！计划提出年度—开发项目计划—。按规定报计划—部门批准立项 【　　：第十：七，条 开发项目立项后！开发主管部门—应当根据《项目的性质》、规模、规》划设计条件、开发期！限、基础《设施和配套公用设】施的建设、拆迁补】偿安置等《内容编制《房地产？开发：。项目：。建设条件《意见书作为》开发项目建设的依】据 　　第十—八条： 开发？项目应由开发—主管部门通过公【开招投？。标确定开发企业【招投标活《动应当符合》国家：和省的？有关规定坚持—公开、公平》、公正的原》则不得舞弊 —　　第十九条— 有下列情形之【一，的，开，。发企业不得参与【开发项目的》招投标活《动 　　《（一）已《取得的开发项—目未按开发项—目建设合《。同，约定：期限开？工和建设的；— 　　（二）已取】得的开发项》目未落实动迁安置方！案的； 　　（【三）：已取得的开》发项：目未按动迁安置补偿！协议约？定期限安置》。被动迁人的； 【　　（四）违反本】条例其他规定—的  ？   第二十—条 开？发企：业取得开《发项目后应当依【法办理土地》使用权审《批手续取得土地【使，用权 ？  　　     ！   ？ ，。     》第，四，章 ：开发项目建设 　　！第二十一条 —。开发企业在房—地产开发建设过程中！应当严格执行开发项！目建设合同》和规划批准文件不得！擅，自改变规《。划设计条《件；确需改变的【应当按规定报—经原批准机关批准并！相应：调整开发项目综合】价款底价 　—　第二十二条 开发！企业应当将开发【项目建设过程—。中的主要《事项和有关部门对】房地产开发活动【的审查处《理意见？记，录，在房地产开发项目手！册中并定期送开【发主管部《门核验 　　第二十！三条  《开发项目竣工后由】开发企业申请规划、！建设：、消防等相关部门分！别进行？验收或？者备案合格后方可】交付使用 　　【第二十四《。条  住宅小—区等群体开发项【目在交付使用—前应：当采取？招投标方式选聘物】业，服务企业 　　第】二，十五条？ 开发企业应—当严格执行黑龙江省！建筑：市场：管理条例和黑龙江省！建设工程质》量管理条例并—对开发项《目实行建设工程监】理，制度 开发项—目交付使用前—由开发企《业划：拨施工净产值5【％的工程款存入工程！质量监督机构帐户作！为质量保修抵押金工！程保：修期满未发生—质量问题的抵押金连！同利息返还给开发】企业   》　  ？ ，         ！  　第五章 商】。品房预售 　　第】二十：六条 开发企业【在开发项目建设过程！中可：以预售商品》房但必须向开发项】目所在地房地产管理！部门申请取得商【。。品房预售许可证后】方可进行 　—　第二十《七条 开发企业在预！售商：品房时？。应当：向预购？人出示开发》项目许？可证、商品房预售许！可证：执行物价管理—部门核准的》基准价格《；需要发布广告【的经工？商行政管理部门审】。查合格后方可发布 ！　　第二十八条【 开发企业》预售商品房》应当符合中华—人民共和《国城市房地产管【理法第四《十四条规定与商品】房预购人《签订由省建设行【政主：管部门商省工商行政！管理部门印制的书面！合同 　《　开发企业应当按照！国家有关《规定将商品房预售合！同报县？以上人民政府房地产！管，理部门备案 —　　第二《十九条 《开发企业《应当按？照商品房《预售合？同约定的期限—向，。商品房预购人—交付质价相称的商】。。品，。房；商品房预购人】应当按？照合同约定期限缴】纳购房款项合—同双方当事人—应当严格《履行合同违约者应当！承担违约责任 【。　　第三十条 开发！企业预？售，商品房所得价—款必须专款用于开发！项目建设接受开发】主管部门和同级财政！部门的监督管理 】    第三十一】条 ：开发：企，业，没有：依法取得房屋产权证！照不得出《租其商品房开发【企业已取得房屋【产权证？照，出租商品《房时应执行法律法】规和省人民政府的】有关规？定   　　  】      —     》第六章 《法律责？任 　　第》三十：二条 违反》本条例第十条、【第十一？条规定？未，取，。得资：质等：级证书从事房—地产开发活动或者超！过，其资质等级承担开】发项目的由开发主】管部门责令停止房地！产开发活动没收【。违法所得并处以开发！项目：投资额1％至3％】的罚款    【 第三十三条— 违反本条例—第十二条规定—开，发企业未办》理跨区备案手续的】由开发主管部门【责令限？期改：正并处以二》千元至一万》元的：罚款     第三！十四条 违反本【条例第二《十三条规定开发【企业未如实填写或者！未按时送验房地产】开发：项目手册的由—开发主管《。部门责令《限期改正并》处以一千元至五【。千元的罚《款 　　第三十五】条 违反本条例第】二十七条规》定开发项《目，未经综合验收—或者经验收》不合格即交付使用的！。由开发主管部门【责，令限期改正并—处以：开发：项目投资额1％至3！。。％的罚？款 　　第三十六】条 违反本条例第】二，十九条规定》。。开，发项目不实行建设工！程监：理制：度的由开发》主，管，部门责令《停止开发《建设活动《并处以三万元至五万！元的罚款《；工程监理单—。位监理的《工程质量不》合格的按《国家和省的有关规】定处罚？。并承担赔偿责任【 ，。　　第？三十七条 》违反本条例第三十条！规定开发《企，业未取得商品房预】售许：可证：擅自：预售商品房的由房】地产管理《部门责？令停：止预售活《动并处？一万元？至五万元的罚款 　！　第三十八》条 违反本条例【第，三十一条规定开发】企业未？经工商行《政管理？。部门审查合格发布商！品房：预售广？告的由？工商：行政管理部门按有关！法律：法规处罚 　　第三！十九条 违反本条】例第三十五条规定】出租商品房的—由有关部门按—有关法律法规处【。罚 　　第四—十条： 违：反本条例有下—列行为之一的—由监：察机关或上级主【管部：门，或，所在单位《对有关？责任人员《视情节轻重给予行政！。处分：；造成损失的应予赔！。偿；构成犯罪—的由司？法，机关依法追》究刑事责任 　　】（一）开发项目招】。投标弄虚作假的；】 ，　　（？二）开？发主管部门》及有关部门的—工作人员对不符【合，资质标准的》开，发企业予以批准或】者对不合格开—发项目出具验收【合格结论的； 　】　，（三：）开发主管部门【及，有关：部门受理审批事项】或到现场检查时故】意刁难给《企业：造成损失的； 　】　（四）开发—主管部门及有关部】门的工作人员—在执法过程中勒卡的！； 　？　（五）出具验收】。结论与工《程质量？不符的 　　—第四十一条 有【。关主管？部门在实施行政处】罚时应当按》照中华人民》共和国行政处罚【法，规定的程序执行  ！ 　　     】  ：      —  ：第七：章 附 《则， 　　？第四十？二条 在城市—。规，划区以？外的国有土地范围内！从事房地产》开发活动实施—房地产开发管—。理参照本条例执【行 　　第四十三】条  法律、—。行政法规《另有：规，定，的，从其规定     ！第四十三条 本条】例自1997—年10月1日起【。施行：