黑龙江省城市房地产!开发:。管理条例
(19】。。97年8月20日黑!。龙江省第八届人【民代表大会常务委】员会第二十九次会议!通过 根据—2013年10月1!8日黑?龙江:省第十二届人民【代表大?会常务委员会—第六:次会议关于修—改<黑龙《江省体育《发展条例>等四部】地方性?。法规的决定第一【次修正 根据【2,015年4》月,17日黑龙江省第】十二届?。人民代表大》会常:务委员会《第十:。。九次会?议关于废止和—修改<黑龙江省【文化市?场,管理条例>等五十】部地方性法规的决定!第二次修正 根据!201?6,。年12月16—日省:十二届人大常委【会第三十次》会议黑龙江省人民代!表大会常务》委员会?关于废止和修—改<黑龙江省特种】设备:安全监?察条例>等44部】地方性法《规的决定第三—。次修正 根—据2018年—4月26《日,黑龙江省第十三【届人民代表》大会常?务委员会第三—次会议黑龙江省人】。民代表大会常—。务委员会关于废【止和修改〈》。黑龙江省统计监【督处罚条《例〉等72部地方性!法规的决定》第四次修《正)
》第一章 》总 则
》 第一条 为—加强城市房地产【。开发管理规范—房,地产开发行为维【。护房地产开发当【事人的?合法权益促进—。房,地产业?的健康发展》根,据中华?人民共和国》城市房?地产管理法等—法律、法规结合本】省实际制《定本:条例
《 第二条 本—条,例所称房地产开【发是指在城》市规划区内取得国】有土地使用权的土】地上进行基础设施、!房,屋建设的《行,为,
第三条 【在本省?城市规划区内—从事房地产开发实】施房:地产开发管理应当】遵守本条例
】第四:条 房?地产开发《应当符合国家—的产业?政策鼓励和扶持【开,发建:设居民住宅》。
, 第五条 房地产!开发必须执行—。土地利?用总体?规划和城《市规划以项》目定开?发按:照,经济效益、社会效益!、环境效《益相统一《以及旧区改造—和新区开发相结合的!原,则实行全面规划【、合理布局、综【合开发、配套建【设
第六—条, 省人民政府建【。设,行政主管部门主管全!。。省的房地产开发【。管理工?作组织实施本—条例:
市、县人民】。政府的建《设行政主《。管部门?。或房:地产管?理部门(以下简称】开发主管部》门)主管本城市【规划区?内的房地产开发管】理工作
县以上!人民政府的发展和改!革、规划《、土地、工商—、物价等《有关部门《按照法律、法规赋】予的职?。责做:好房地产开发—管理的有关工作
! 第七条《 市(?地)、?县(市)人民政【府要加?强房地产开发管理保!证房地产开》发健康、有序地【发展
》市、县开《发主:管部门及《有,关部门应《当实行公开办事【制度提高《办事:效率:公,布并执?行与房地产开发有】。关,的,审批程?序和时?限;逾期未批复的】视,为批准?
开《。发主:管部门及有关部门】在,资质审批、工程验收!等房地产开发管【理中应当严格履行法!定职责不得》滥用职权《徇私舞弊并对—审,批的结果或》出具:的结论负《责
第【八条 房地产开发企!业应遵循诚》。实、信用的原则【依法经?营,认真履约不得损【。害有关?当,事人合?法权:益不:得破坏房《地产开发的正常管理!。秩序
?
?。 ? ! 第—二章 开发企业
! 第九条《 本条例所称房地!产开发企业》是指依法设立—、具有企业法人资】格的经济实》体,
: 第十条 设立开】发企业除应当—符合有?关法律、《法规的规定以外还】应当具备下列条件】
(《一)有与资质等级相!适应的?专职技?术,、经济等管》。理人员;
》 (二)》取得省建设行—政,主管部门《或者市(地》)开发主管部门颁】发,的资:质,等级证书
【设立:开发企业应》当向工商行》政管理部门申请【设立登记
第】十一条 《开发企业依法取得】资质等级证》书,和营业执照后即可】从事房地产》开发活动各》地不得再设置其他】。。开,发市场准入条件
! 开发企《业应当根据取—。得的资质等级承【。担相应的房地产开发!项目(以下简称开】发项目?)
第十二条】 开发企业》在本省行《。政区:。域内跨市(》地)从事《房地产开发活—动,应当向?开发项?目所在地的开—发,主管部门办理资质等!级备案
《 第十—三条 ?省,。建设行政主管部门或!者市(地)开发主】管,部门发?现开发?企业不符合原定资质!标准的予以降级【或者吊销资》。。质等:级证书
— 第十—四条 国《家规定不得兴办企业!的单位和开发主管部!门不得兴《办开发企《业其工作人员不得在!开发企业兼职不得】参与房地产开发经营!。活,动
】 【 第三章 开发项】目确立?与取:得
第十五【条 开发主管—。部门应当根据国【民经济和社会发【展规划、城市规划】、土地利《。用总体?。规划会同有关—部门编?制房:。地产开发《发展规划报同—级人民政府批准
! 第十六条 开【发主管部门应—当根:据房:。地产开发发展规划和!年度:建设用地《计划提?出,年度开发项目计划】按规定报计划—部门:批准立项
— 第十七《条 开发项目—立项后开发》主管部门应当根【据项目的《性质、规模、规划设!计条件、《开发期限、基础设】施和配套公用设施】的建设、拆迁补偿安!置等内容编制房地产!开发项目建》设条件意《见书作为开发项【目建设的依》据
第》十八条 开发项目】应由开发主管—部门通过公》开招投标确定开发企!业招投标活动应当符!合国:。。家和省的有关规【定坚持公开、—公平、公正的原则】不得舞?弊
? 第十九条 有【下列情形之》一的开?发,企业不得《参与:开发项目的招投【标活动
(【一)已?。取得的开发项目【未按开发《项目建设合同约定】期限开工和建设【的;:
: (二)《已取得的开》发项目未《落实动迁安置方案】的;
(三)】已取:得的:开,发项:目未按动迁安—置补:偿协议约定》期限安置《被动迁人的;
!(四)违反本条【。例,其他规定《的,
《 第二十条 —开发企?业取得开发项目后应!当依法办理》土地使用权审批手】续取得土地使用权】
》 》 】 第四章 》。开发项目《建设
第二十】一条 开发企业【在房:。地产开发《建设过程《中应当严格》执行开发《项目建?设合:同和规划批准文件】不得擅自改变规【划设计条件;确需改!变,的应:当按规?定报经?原批准机关批—准并:相应调?整开发项目综—合价款底价
【 第二十二条—。 开发企业》应当将开发项目建】设过程中的主要事项!。和有关部门对房【地产开发活动—的审:查处理意见记录【在房地产开》发项目手册中并定】期送开发主管—部门核验
— 第二十三条— 开发项目—竣工后由开发—企业申请规划、【建设、消防等相关部!门分别进行验—收,或者备?案合格后《方可:交付使用
》 第二十四条【 住宅小》区,等群:体开:发项:目在交付使用前【应当采取招投标【。方,式,选聘物业服》务企业
》 第二十《五条 开发》企业应当严格执【行黑龙江省建—筑市场管理条例和黑!龙,江省:建,设工程质《量管理条例》并对开发项目—实行建设工程—。监理制度
》开发项目《交付使用前由开发企!业划拨施工净—产值:5%的工程款—存入工?程质量?监督:机构帐户《作为质量保》修抵押金《。工程保修《期满未发生质量问】。题的抵押金连—同利息返还》给开发企《业,。
:
《 ! 第》五章 ?商品房?。预售
《 第:二十六条 开发企业!在开发项《目建设过程》中,可以预售商品—房但:必须向开发项目所】在地房?地产管理部门申请】取得商品房》预售:许可:证后:。方,可,进行
第二十七!条 开发企业—在预售?。商品房时应当向预】购人出示开发项目许!可,证、商品房》预售许可证执行物价!管理部?门核准的基准价格;!。需,要发布广告的经工】商行:政管理?部门审查合格后方】。可发布
》。 第二十八条 开】发企业预售商品房】应当符合中华人【民共和国城》市房:地产:管理法第四十四【条规定与商品房预购!人签订由省建设行政!主管部门商省工商】。行政管理《部门印制的书面【合同
? 开发《企业应当按照—国家有关规定—将商品房《预售合同《报县以上人民政府房!地产管?。理,部门备?案
? 第二十九条 开】发企:业应当按照商品房预!售合同?约定的期限向商品】房预购人《交,付质价相《。称的商?。品房;商品房预购】人应当按照合同约】定期限缴纳购房款】项合同双方》当事:人应:当严格履行合—同,违约者?应当承担违》约责:任
第三十条】 开发企《业预售商品》房所得价款必—须专款用《于开发项目建—设接受开发》主管部门和同级【财政部门的监督管】理
第【三十一条《 开:发企业没《。有依法取得房屋【产权证照不》。得出租其《商品房开发企业已】取得房屋产权证照出!租商品房时应—执行法律法规和省人!民政府?的有关规定
】 】 》 第六章 法律】责任
第三【。十二条?。。 违反本条例第【十条、第十》一条规定《未取得资《质等级证书从事【房地:产开发活动或者超过!其资质等级》承担开发项目的由开!发主管?部门责令《停止房?地产开发《活动没收违》法所得?并处以开发》项目投资《额1%至3%—的罚款
— 第三十三条【 违反本条》例第十二条规—定开发企业》未办理跨区备案手】续,的由开发主管部【门责令限期改正并】处以二千元至一万】元的罚款
【 第三十四条 】违反本条例第—二十三条规》定开发企业未—如实填?写或者未《按时送验房地产开】发项目手册》的由:开发主管部门责令】限期改正并处以【一千元至《五千:元的罚款
第三!十五条? 违反本条》例第二十七条规定开!发项目未《经综:合验:收或:者经:验收不?合格即交付使—用的:由开发主管》部,。门责令限期》改正并?处以开发项目投资额!1%至3《%,的罚款
第【。三十六条 违—反本条例第二十九条!规定开发项目—。。不实行建《。设工:程监理制度的由开】发主管部门责令停】止开:发建:设活动并处以—三万:元至五?万,元的罚?款;工程监》理单位监理的—工程质量不》合格的按国家—和省的?有关规定处罚并承】担赔偿责《任
第三十七】条 违?反本条例第三十条】规定开发企业未取得!商品房预售许可证擅!自预售商品房的由】房地产?管理部?门责令停《止预售活动并处一万!元至五万元的—罚款
》第三:十八条? ,违反本条例第三【十一:。条规定开发》企业未经工商行政】管理部门审查合格发!布商:品房预售《广告的由工商行【政管:理部:门按有关法律—法规处罚
第】三十九条 》违反:本条例第《三十五?条,规定:出,租商品房的由有【关部门按有关—。法律法?规处罚
第四十!条 违反本》条例有下列行为之一!的由监察机关或上】级主管部门或所【在单位对有》关责任人员视情节】轻重给予行政处分;!造成损失的应予赔偿!;构成?犯罪的由司法机关】依法:追究刑事责任—
(一)开【发项目招投标弄虚作!假的;
《 (二)开—发主管部门及有关】。部门的工作人员【对不符合资质—标准:的开发企业》予以批准或者对不】合,格开发项《目出:具验收?合格结论的;
!(三:)开发主《。管部:门及有关部门—受理审批事项—或到:。现场检?查时故意刁难给【企业:造成损失《的;:
(四)—开发主管《部门及有关部—门的工作人员在执法!过程中勒卡的;【
(五)—出,具验收结论与工程】质量不符的》
第四十一条】 有关主管》部门:在实施行政处—罚时应当按照—。中,华人民共和国—行政:处罚:法规定的《程序执行
! 【 】第七章 附 则【。
第四十二条 !在,城市规划区以—外的国?有土:。地范围内从事房地】产开:发活动实《施房地产开》。发,管,理参照本条例执【行
第四—十三:条, 法律、行政【法规另有规定—的从其规定》
第四十三!。条 本条例自199!7年:10月1日起施行】