黑龙江？省城市？房，。地产开发管理条【例 （1《997年8》。月，20日？黑龙：江省第八届人民【代表大会常务委【员，会第二十九次—会议：通过  根据20】。13年？10月1《8日黑龙江省第【十二：届，人民代表大会常务委！员会第？六次会议《关于修改<》黑，。龙江省？体育发展条例—>等四部地方性法】规的决定第一次修正！  根据20—15：年4月1《。7日：黑龙：江省第？十，二届：人民代表大会常务委！员会第？十九次会《议，关于：废止和修改》<黑龙江省文化市】场管理条例>等五】十部地方性法规的】决定第二《次修正？  根据201【6年1？2，月，16：日省十二届人大【常委：会第三十次会议黑龙！江省人？。民代表大会常务委】员会关于废止—和修改？<黑龙江省特种设】。备安全监察条例>】等4：4部：地方性法规》的决定第三次修正】。  ：根据20《18年？4月26日黑龙【江省第十《三，届人：民代表大会常务委员！会第：三次：会议黑龙江》省，人民代表大》会，常务委？员，会关：于废止和修改〈【黑龙江省统》计监督处罚条例〉等！72部？地方性法规的决【定第：四，次修正）  — ，第一章？ ， 总 则 　　【第一条 为加—强城市房地产—开发：管理规范房地—产开发？行为维护《房地产开发当事人】的合法权益促进房】地产业的《健康发展根据中【华人民共和国—城市房地产管理法等！。。法律、法规结合【本省实？际制定本条》例 　　第二条【 本条例所称—房地产开发是指【在城市规划区—。内取得国《有土地使用权的土地！上进行基础设施、房！屋建设的行为— 　　第三》条， 在：。本省：城市规划区内从【事，房，地产开发实施—房地产开发管—理应：当遵守本条》例 ：　　第四条 —房地产开《发应当？符合国家的产业政】策鼓励和扶持开发建！设居民住宅 　　第！五条 房地产开发必！须执行？土地利用总体—规划和城《市规划以项目定【开，发按照？经济效益、社—会效益？、，环境效益相》统，一以：及旧区改造和—新区开发相结—合的原则实行全面规！划、合理布局、【综合开发、配—套建设？ 　　第《六条 省人民政府】建设行政主管部门】主管全省的房地产】开发管理《工，。作组织实施本条例 ！　　市、县》。人民政？府的：建，设行政主《管部门或房地产管理！部门（以下简称开发！主管部？门）主管本城市规】划区内的房地—产开发管《理工作 　　县以】上人民政府的发展和！。改革、规划、土【。。地、工商《、物价等有关部门按！照法律、法规赋予】的职责做好房—地产开发管理的【有关工作 　　【第七条 市（地【）、县（市》）人民政《府，要，加强房地《产开：发管理？保证房地产开—发，健康、有序地发展】 　　市、县—。开发主管部门及有】关部门应《当实行公开办—事制：度提高办事效率【公布：并，。执，行与房地《产开发有关》的审批程序和时【。限；逾期未批复【的视为？批准 　　开—发，主，管部门及有关部门在！资质审？批、工程验收—等房地产开》发管理中应当—严格履行法定职责不！得滥用职权徇私舞】弊并对审批的结【果或出具的结论负责！     》第八条？ 房地产开发企【业应遵循诚实、【。信用的原《则依法经营认真【履约：不得损害有关—当事人合法权益不】得破坏房地产—开，发的正？常管理秩序》   　　 —     》。         ！ 第二？章， 开发企业 　【　第九条  本条例！所称房地产开—发企业是指》。依法设立、具有企业！法人资？格的经济《实体： 　　第十条 【设立开发企业—除应当符《合有关法律、法规的！规定以？外还应当具》备下列条件 —　　（？一）有与资质等【级相适应的》专职技？术、：经济等管《理人员； 　　【（二）取得省建设】行政主管《。部门或者市》（地）开发主管【部门颁发的资质等级！证书 　　设立开发！企业应当向》。工商行政管》理部门申请设—立，登记 　　第—十一条 开发企【业依：法取得资质等—级，证，书和营？业执照后即可从事房！地产开发活动各地】不，得再：设，。。。置其：他开发？市场准？。入条件 　　开发】企业：应，当根据取得的资【。。质等级承《担相应的房》地产开发《项目（？以下：简称开发项》目） 　　第十二】条 开？发，企业在本省行政区域！内跨市（地）从事房！地，。产开发活《动应：当向开发项目所在】地的开发《主管部门办理资质】等级备案  —  ： 第十三条 省建设！行政主管《部门或者市（地【）开发主管部门发】现开发企业不符【合原：定资质标准的予【以降级或者》吊销资质等级证【书　　     】第十四条《 国家规定不得兴办！企，业的单位和开—发主管部门不—得兴办开发》企业其工作人员不】得在开发企业—兼职不得参与—房地产开发》经营活？动   　　 【        】。。。 第三？章 开发项目确立与！取得 　　第十五】。条 开发主管部【门应当？根，据国民经济和社【。会发展规划、城市规！划、土地利用总体】规划会同有》关部门编制房—地产开发发展规划报！同级人民政府批准】 　　？第十六条 》开发：主管部门应》。。当根据？房地产开发发展【规划和年度建—设用地计划提出年度！开发项目计划按规】定报：。计划部门批准立项 ！　，　第十七条》 开发项目立—项后开发主管部门】应当根据项目的【性质、规模、规划】设计条件、开发【期限、基础设施【和配套公用设施【。的，建设、拆迁补偿【安置等？内容编制房》地产开发项目—建设条件意见书【作为：开发项目建设的依据！ 　　第十八—条 开发项目应【由开发主管部门通过！公开：招投标确定》开发企业招》。。投标活动应当符合国！家和：省，。的有关规定坚持公开！。。、公平、公正的原】则不得舞弊 　　第！十九条 《有，下列情形之一的【开发企业不得参与开！。发，项目的招投标—活动 　　（一）】已取：得的开？发项：目未按开发项—目建设合同约定【。期限开工和建设的；！ 　　（二）—已取得的开发项目未！落实动迁安》置方案？的； 　　（三）已！取得的开发项目未】按动迁安置补偿协议！。约定期限安置被【动迁人的； —　　（四）违反本条！例其他规定》的    》 第二十条 —开，。发企业取得开发【项目后应当》依法办理土》地使：用权审批手》续取得土地》。使用权  》 　　  》  ：   ？   ？ ，   第四章 开】发项目？建设： ，　　：第二十？。一条 开《发企业在房地—产开发建设过程中】。应当严格《。。执行：开，发项目建设合—同，和，。规划批？准文件不《得，擅，自改变规划设计【条件；？确，需改变的应当按规】。定报经原批准机关】批准并相应调整【开发项目综》合价款底价》 　　第二十二条 ！开发企业应当将开】发项目？建设过程中的—主要事？项和有？关部门？对，房地产开发》。活动的审查处—理意见记《录在房地产开发项】目手册中《并定期送《开发主管部门核【验 　？　第二十三条  开！发，项，目竣：工后由开发企业申】请规划？、建：。设、消防《等相关部门分别进】行，验，收或者备《案合格后方可交付】使，用 　　第》二十四条  住宅】小，区等：群体开发项目在交付！使用前应当》采取：招投标方式选聘物】业服务企业 　　】第二十五条 开发企！业应当严格执行【黑龙江省《建筑市场《管理条例和黑—龙江省建设工程质量！管理条例并对开发】项目实行建设工【程，监理制度 开—发项目交付使用前】由开发企业》划拨施？工净：。产值5％《。的工程款存》入工程质量监督机构！帐户作为《质，量保修抵押金工程保！修，期，满未发生《质量问题的抵押金连！同利息返还给开发企！业  ？ 　：        】      　第】五章 商品房预【售 　？　第：二十六？。条 开发企业在开发！项目建设过程中【可以预售《商品房但《。必须向开《。发项目所在地房地】。产管理部门》申，请取得商品》房，预售许可证后方【可进行 　　第二】十七条 开发企业在！预售：商品房？时应当向预购人【出示开发项目许可证！、商品房预售—许可证？执行物价管理部门核！准的基准价格；【需要发布广告的经工！商行政管理》部门审查《合格：后方可发布 　【　，第二：。十八条 开发企业预！售商品房应当符合中！华人民共和》国城市？房，地产管理法》第四十四《条规定与商品—房预购人签订由省建！设行：。政主管部门商省工商！行政管理部门印【制的书？面，合同 　　》。开发企业应当按照国！家有关规《定将商品房预售合同！报县以上人》民政府？房地产管《理部门备案》 　　第二十九【条 开发企业应【当按照商《品房预售《合同约定的期限向商！品房预购人交付【质，价相称的商品房；商！品房预？。购人应当按照—合，同，约定期限《缴纳购房款项合【同双方当事人应【当严格履行合同违约！。者应当承担违约责任！ 　　？第三：。十条 开发企业预售！商品房所得》价款必？须专款用于开发项目！建设：接受开发主管部【门和同级财政—部门：的监督管理》     》第三十一条》 开发企业没有依法！取得房屋产》权证照不《。得出租其商品房开发！企业已取得房—屋产：权，证，照出租商品》房时应执行法—律法规和省人民【。政府的？有关规定 》  ：　　     【        第！六章 法《律责任 《。　　第？三十二条 违—反本条例第十条【、第十一条规定未取！。得资质等级证书从事！房地产开发》活动或？者超：。过其资质等》。级承担开发项—目，的由开发主管部门责！令停止？房地产开发活动【。没收违？法所得并处以开【发项：。目投资额1》％至：3％的罚款  【   ？第三十三条 —违反本条例第十【二条规定开》发企业未办理跨区备！案手续？。的，由开发主《管部门责令限—期改正并处以二千】元至一万元的—罚，款     第三】十四条 违反—本条例第二十—三条规定开发企【业未如实填写或者未！按时送验《房，地产开发项目手【册的由开《发，主管部门责》令限期改正并处以一！千元至五千元的罚款！ 　　第三十五条 ！。违反本条例第—二十七条规定开发】项目未？经，综合验收或》者，经验收不合格即【交付使？用的由开发主管部】门责令限期改正并】处以开？发项目投资额1【％至3％的》罚款 　　第三十六！条， 违反本条》。例第二十九条—规定开发项目—不，实行建设工程监【。理制度的《由，。开，。发主管部门责令停】止开发建《设，活动并处以》三万元至五万元的罚！款；工？程监理单位监理的工！程质量不《合格的按国家—和省的？有关规定处罚并【承，。担，赔偿责？任 　　第三十七】条 违反本条例第三！十条规定开发—企业未取得商品【房预售许可证—擅自预售商品房【的由房？地产管理部门—责令停止预》售活：动并处？一万元至五万元的】罚款 ？　　第三十八—条 违反《本，条，例第三十《。一条规定开发企业未！经工商行政管理部门！审查合格发布商【品房：预售广？告的由工《商行政管理》部门按有关》法律法规处》罚 ：　　第？三十九条 》违反本条例第—。三十五？条，规定出租《商品房的由》有关部？门按有关《法律：法规处罚 》　　第四十条 违】反本条例有》下列行？为之一的由监—察机关或《上级主管部》门或所在单位对有】关，责，任人员视情》节轻重给予行—政处分；造成损失的！应予：赔偿；构《成，犯罪的由司法—机关：依法：。追究：刑事责任 　　【（一）？开发：项目招投标弄虚【作假的； 　　【（二）开发主管部】门及有关部门的工作！人员对不《符合资质标准的开发！企业予以批准—或者对不合格开发】项目出具验收合格结！论的； 　　（【三）开？。发，主管部门及有关部门！受理审批事项—或到现场检查时故意！刁难给企业造成损失！的； 　　（—四）开？。发主管部门及有【关部门的工作人员】在执法过程中—勒卡的； 　　【（五）出具验收结论！。与工程质量不符的】 　：。　第四？十一条 有关主管部！门在实施行政处【罚时应当《按照中？华人民共和》国行政处罚法规定的！程序执行  — 　　   —   ？  ：     》  第七章 附【 则 　　第四【十，二条 在城市规划】区以外？。的国有土地范围【内从事房地产—开发活？动，实施房地产》开发管理《参照：本条例执《行 　　第四十三】。。条  法律、行政法！规另有规《定，的从其？规定     【第四十三条》 本条例自19【97年10》月1日起施》行，