黑龙江省城市房地产！开发管理条例— ，（1997年8【月20日黑龙江【省第八届《人民代表大会常务】委员会第二十九次会！议通过 《 根据2《013年1》0月18日黑龙【江省第？十二届人民代—表大会常《务，委员会第六次会议关！于修改<《黑龙江省体育发展】条例>等四》部地：方性法规的决定第一！次，修正  根据20】。15：年4月1《。7日：黑龙江省第十二届人！民代表大会常—务委员会第十九次会！议关于废止和修改<！黑龙：江省文化市场—管理条？例>等五十部地【方性法规的决定第】二次修正  根【。据2：016年1》2月16日省—十二：届人：大常委？会第三十次会—议黑：。龙江省人民代表大】会常务委员会—。关于：废止和修改》<，。黑龙江省《特种：设备安全监察条【例>等4《。4部地方性法规的】决定第三次修正【  根据《2018年4月【26日黑龙江—省第十三届人民【。代表大会常务委员会！。第三次会《议，黑龙江省人民—代表大会常务委员】会关：于废止和修改〈【黑龙江？省统计监督处罚条例！〉等72部》地方性法规的—决定第四次修—正，）   第一章  ！总 则？ 　　？第一条 为加—强城市房地产—开发管理《规，范房地产开发—行为维护房地产开】发当事人《的，合法：权益促进房地产业的！健康发？展根据中华人民共】和国：城市房地《产管理法等》法律、法规》结合本省实》际制定？。本条例 《　　第二条》 本条？例所称房《地产：开发是指《在城市规划区内【取得国有《土地使用权的土【。地上进行基础设【施、房屋建设的行】为 　　第三条 】在本省城《。市，。规划区？内从事房地产开发实！施房：地，。。产开发管《理应当遵守本条例】 　　第四条 房地！产开发应当符合国】家，的产业政《策鼓励和扶持开发建！设，居，民住宅 　　第五】条 房地产开发必须！执行土地利用总体规！划和城市规划以【项目：定开：发，按照经济效益、【社会效益、环境效益！相统一以《及旧区改造和新【。区开发相《。结合的原则》实行全？面，规划、？合理布局、》综合：开发、配套建—。设 　　第六条 】省人民？政府建设行》政主管部门主管全省！的房地产开》发管理？工作组织实》施本条例 　—　市、县人民政府的！建设行政主管部【门或房地产管理部门！（以下简称开—发主管部门）主管本！城市规划区内的房地！产开发管理》工作 ？　　县以上人民政】府的发展和改革【、，规，划、：土地、工商、物【价等有？关部门按照法律、法！规赋予的职责做好房！地产开发管理的【有关工？作 　　第》七条 市（地）、县！（，市）人？民政府要加强房地】产开发管《理保证房地产开发】健，康、有序地》发展： 　　？市、县开发主—管部门及有关部门】应当：实行公？开办事制《度提高办事效率公布！并，执行与房地产开【发，有关的审批程—序和时限；逾期未】批复的视为批准 】　　开发《主管部门及有关部】门，在资质审《批、工程验收等【。。房地产开发》管理中应当严格履行！法定职责不得滥用】职权徇私舞弊并对审！。批的结果或出—具的结论负责  】   ？。第，八，条 房地产开发【企业应遵循诚实、信！。用的原则《。依法经？营认真履约不得损害！有关当事人合法权益！不得破？坏房地？产开发的正常管【理，秩序   　—　      【      — ，   第二章— 开发企业》 　　第九条 【。。。 本条例《所称房地产开—发企业是《指依法设立、具有】企业法人资格的经】济实：体 　　第十条【 设立开发》企业除应当》。符合有关法律—、法规的规定以外还！应当具备下列条件】 　　（一）有与】资质等级相适应【。的专职技术、经【济等管理人员；【 　　（二》）取得省建设行政】主管部门或者市【（地）开发主—管部门颁发的资质】等级证书 　　设】立，开，发企业？应当向工《商，行政管理部门申【请设立？登，记， 　　第十一条【 开发企业》依法取？。得资：质等级证《书和营业执照后【即可：从事房地产开发【活动各地不得再【设置其他开发—市场准入条》件 　　开发企【业应当根据取得的资！质等级承担相应【的房地？产开发项目（—以下简称开发项目】） 　　第十二条 ！开发企业《在本：省行政？区域内跨市（地【）从事房地产开发】活动应当向》开发项目所在地【的开发主管部—门办理资质等级备】案 ：    《第十三条 省建【设行政主管部门【或者市（《地）开发主管部【门，发现开？发企业不《符合原定资质标准的！予以降级或》者吊：销资质等级证书【　　    — 第十四条 国家规！定不得兴办企业的】单，位和：开发主管《部门：不得兴办开发—。企业其工作》人员不得在开发企业！兼职不？得参与房地产—开发经营活动   ！　　  《       【 第三章《 开发项《目确立与《取得 　　第十五】条 开发主管部门应！当根据国民经济和社！会发展？。规划、城市规划、土！地，利用总体规划会同有！关部门编制房地产】开发发？展规划报同级人民政！府批准 　　—第十六？条 开发主管部【门应当根据房地【产开发发展规—划和年？度建设用地计划提】出年度开发项目【计划按？规定报？计划部门《批，准，立项 　　第十七】条 开发项目立项】后开发主《管部门应当根据【项目的性质、规模】、规划设计条件【、开发期限、—基础设施和配套公用！设施的建设》。、拆迁补《偿安置等内容编制】房地产开发项—目建设条件意—见书作为开发项目】建设：的，依据 　《　第十？八条： ，开发项目应由开发】主管部门通过—公开招投标确—定开发企业招投标活！动应当？。符合国家和省的有】关规定坚持公开【、，公，平、公？正的原则不得舞【弊 　　第十九【条 有下《列，情形之一《的开发企《。业，不得参与开发项【目的招投标活动 　！　，（一：）已：取得的开发项目未】按开发项目建设合同！约定期限开工—和建设的； 　　（！二）已取得》的开：发项目未落实动迁】。安置方案的； 　】。。　，（三）已取得的【开发项目未按动【迁安置补偿》协议约定期限—安置被动迁人的【； ：　　（？四）违反本条例其】他，规，定的     第】二十：条 开发企业取【得开发项目后应【当依法办理土地【使用权审《批手：续取得土地》使，用权   　　【   ？   ？ ，   ？    《第四章 开发项目】建设： 　　第二十一条】 开：发企：业在房地产开发建】设过程中应当严【格执行开《。发项目建设合同【和规划批准文—件不得擅《自改变规划》。设计条件；确需【改变的应当按规【定报经原《批，准机关批准并—相，应调整？开发：项目综合价款底【价 　　第》二十二条《 开发企业应当将】开发项？目建设过程中的主】要事项？和有关部门对房地】产开发？活动的审查》处理：意，见记录在房地产开】发项目手册中并定期！送开发主《管部门核验 —　　第二十三条 】 开发？。项目竣工后由开发】企业申请规划—。。、建设、消防等相关！部门分别进行—验收或者备》案合格？后方可交付使用 　！　第二十四条  住！宅小：区等群体《开发：。项目在交付》使用前应《当采取？招投标方式选聘物】业服务？企业 　《　第二十五条 开发！企，业，应当严？。格执：行黑龙？江，省建筑市场管理条】例和：黑龙江省建设工【程质：量管理？。条例并对开》发项目实行》建设工程监理制【度 开发《项目交付使》用，前由开发企业划拨】施工净产《值5％？的工程款存入工程】质，量，监督机构帐户作为质！量，保修：抵押金工程》。保修期满未发生【质量问题《的抵押金连同利息】返，还给开发企业 【  　 《      —。      — 　第？五章 商《品房预售 》　　第二十六—条， 开发企业在开发项！目，建设：过程中可《以预售商品房但必须！向开发项目所—在地房地产管理部门！申请：取得：商品房预售许—可证后方《可进行 　　第【二十七？条 ：开发企业在预售商品！房时应？当向：预购人出示开发项】目许：可证：、商品房预售许可证！执行物价管理部门】核准的基准》价格；需要发布广】告的经工商行政管】。理，部门审查《合格后方可发布 　！　第二十八条 开】发企业？预售商品房应当符合！中华人民共和国【城市房地产管—理，法第四十四条规定与！商品房预购人签【订由省建设行—政主管？部门商省工商行政】管，理部门印制》的书：面，合同 　　开发【。企，业应当按《。照国：家，有关规定将》商品：房预售合《同，报，县以上人民政—府房地？产管理部门备—案 　　第二十九】条 开发企》业应当按照》商品房？预售合？同约：定的期限《向商品房预购人交付！质价相称的商—品，房；商品房预购人应！当按照合同》约定期限缴》纳购房款项》合同双方《。当事人应《当严格履行》合同违？约，者应当承担违约责】任 　　第三十条 ！开发企业预售—商品房？所得价款必须—专款用于开发项【目建设接受开发主】管部门和同级财【政部门？的监督管理》     第三十一！条 开？发企业没《有依法取得房屋产权！证照不得《出租其？商品房开发》企业：已取得房屋产权证】照出租商品房时应】执行：。法律法规《和省人？。民政府的有关规【定   　》。　       】   ？   第六章 【法律责任 》　　：第，三十二条 违反本】条例第十条、第十一！条规定未取得资质】等，级证书从事房—地产开发活动—或者超过《其资质等级承担【开发项目的由—开，发，主管部门责》令，停止房地产开—发，。活动没收《违法：所得并处以开—发项目投《资额1％至3％的】罚款     第】三十三条《 违反？本条：例第十二条规定开发！企业：未办理跨区备案【手续的由开发主管】部门责令限期改正并！处以二千元至一万】元的罚？款，  ： ，  第三《十四条 《违反本条《例第二十三》条规：定开发企《业未如实《填写或？者未按？时送：验房地产开》发项目手册》的由开发主管部门】责令限期改正并处以！一千元至五千元【的罚款 　　第三】十五条 违》反本条例第二十七】条规定开发项目【未经综？。合验收或《者经验收不》合格即交付使用的】由开发主管部门【责令限？期改正并处以开【发项目投资额1％】至3％的罚款 【　　第？三十六条 违反【本条例第《二十九条规定开发项！目不实行建》设工程监理制—度的由开发》。主管部门责令—停止开发《。建设活？动并处以《三，万，元至五万元的罚【款；工程《监理单？位监理的工程质【量，不，合格：的按国家和》省的有关《规定处罚并承担赔偿！。。责任 　　第三十七！条 违反本》条例第三十条规定】开发企业未取得商品！房预售许可证—擅自预售商品—房的由房地产—管理部门责令停止预！售活动并《。处一万元至》五万元？的罚款？ ，　　第三十八条 】违反本条例第三十一！条规定开《发企业未经工—商行政管理部门审查！合格发布商》品房预？售广告？的，由工商？行政管理部门按有关！法律法规处罚 　　！第三十九条 违【反本条例第三—。十五：。。条规定出《租商品房的由—有关部门按》有关法律法》规处罚 　　第【四十条 《违反本条《例有下列行为之【一的由监察机关或】上，级主管部门或—所在单位对有—关责任人员视情节】。轻重给予《行政处分；造成损失！的应：予赔偿？。；构成犯罪的由【司法机关依法追究刑！事责任 　》　（一）开发—项目招投标弄—虚作假？的； 　　》（二）开发主管部门！及有关部门的工【作人员对不符合资】质标准的开发企业予！以批准或者对不合格！开发：。项目出具验》收合格结论的； 】　　（三）开发【主管部门及有—关部：门，受理审批事项或到现！场检：查，时故意刁难给—企业：造成损失的； 【　　（四《）开发主《管部门及有关部门的！工作人员在》执法过程中勒卡的】； 　？　（五）出具—验收：结论：。与工程质量不符的 ！　　第四十一条 有！关主管部门在实施行！政，处，罚时应当按》照中华人民共—和国行政处罚法规定！的程序执行   　！　，    《     》   ？ ，  第七章 附【 则：。 ，。　　第四十》二条 在城市规划】区以外的国有土地】范围内从《事房地产开发活动】实施房地产开发管】。理参照本条例执行 ！　，　第四十三条  法！律、行政法规—另有：。规定的从其规定 】    《第四十三条 本条例！自1997年1【0月1日起施—行，