黑龙江省城》市房地产开发管【。理条例 （1997！年8月20》日黑：龙江省第《。八届人民代表大【会常务委员会—第二十九次会议【通过  根据—2，。013年10月1】8日黑龙《江省：第十二届人民代【表大会常务委—员会第六次会—。议，关，。于修改？<黑龙江省体育发展！。条例：>等四部地》方性法规《的决定第一次—修正  根据2【015年4月17】日黑龙江省第十二】届人民代表大会常务！委员会？。第十：九次会？议关于废止和修改】<黑龙江省》文化：。市场管？理条：例>等五十部地方性！法，规的：决，定第二次《修正  根》据2016年12】月16日《省十二届人大—常委会第三》十次会议《黑龙江省人民—代表大会常务委员会！关于废止和》修改<黑龙江—省，特，种设备安《全监：察条例>等44部地！方性法规的决定第三！次修正  根据【201？。8年4月《26日黑《龙江省第十三届人民！代表大会《常务委员会第三次】会，议黑龙江省人民【。代表大会常务委【员会关于废止和修】改〈黑龙《江省统计监督处罚】条例〉等72部【地，方，性法规的决定第四次！修正）   第一】章  ？总， 则： 　　第一》条 为加强城市【房，地产开发管理规【范房地产开发行【为维护房地产—开发当？事人的合法权益促】进房地产业的健康】发展根据《中华：人，民共和国城市房【地，产管理法等法律【。、法规结合》本省实际《制定本条例》 　　第二》条 本条例所称【房地产？开发是指在城市规】划，区，内取得国有土地【使用权？。的土地？上进行？基，础设施、房屋—建设的行为 —。　　第三条》 在本省城市—规划：区内：从事房地产开—发实：施房地产开发管【理应当遵守本条例 ！　　：第四条？ 房地产开》发应：。当符合国家的—产业政？。策鼓励？和扶持？开发建设居民住【宅 　　第》五条 房地》产，开发必须执行土地】。利用总体规划—和城市规划以项目定！开发：按照经？济效益、《社会效益《、环境？效益相统一》以及旧区改》造和新区开发相【结合的原则》。实行全面规划、【合理布？局、综合开发、【配套建？设 　　第六条 】省人民政府建设行】政，主管部门主》管全省的房》地产开发管理工作】组织实施本条例【 　　市、县人【民政府的建设—行政主？管部门或房地产管理！部门（以下简称【开发主管部门）主管！。本城市规划》区内的房《地产开发管理工【作 ：　　县以上人—民政府的发展和【改革、规划、土地、！工商、物《价等有关《部门按照法律、【。法规赋予的职责做好！房地产开发管理【的有关？。工作 ？　　：。第七条 市》（地）、《县（市）人民政【府要加强房地—。产开发？管理保证《房地产开发健康【、，有序地发《展 　　市、—县，开发主管《部门及有关》部门应当实行—公开办事制》度提：高，办事：效率公布并》执行与房地产—开发有关的审批程序！和时限？；逾期未《批复的？视为批？准 　　《开发主管部门—及，有关部门《在资质审批、工【程验收？。等房地产开发管理中！应，当严格履行》法定：职责不得滥用职权】徇私舞？弊并对审《批的结果或出具【的结论负责    ！ 第八条 》房地产开《发企业应遵循诚实】、信用？的原则？依法经营认》真履：约不：得，损害有关当事人合】法，权益不得破坏房【地产开发《的正常管理秩—。序  ？ 　　？       【        】 第二章 开发【企业 　　第—九条  本条例【所称房地产开发【企业：是，指依法设立》、具有？企，业法：人资格？的经济实体 　【　第十条 设立开】发企业除应当符【合有关法律、法【规的规定《以外还应当具备下列！条件 　　》。。（一）有与资质等级！相适应？的专职技术、经济等！管理人？员； 　　（二）】取得：省建：设行政主管》部门或者市》（地）开发》主管部门颁发的资质！等级证书《 　　设立开—发企业应当》。向工：商行政管理部门申】请设立登记 　【　第十一条》 ，开发企业依法取【得，资，质等级证书和营业执！照后即可从事房【地，产开：。发活动各地不—得再：设，置其他开发市场【准入条？件 　　开发—企业应当根据取得的！资质等级《承担相应的房—地产开发《项目（以下简称开发！。项目） 　　第十】二条 开发企业在本！省行政区域内跨【市（地）从》事房：地产开发活动应当】。向开：发项目所在地的【开发主管《部门办理资质—等级：。备案     第】十三：条 省建设行政主】管，部门或者市（地）开！发主管部门》发现开发企业不【符合原定资质标准的！予以：降级或者吊销资质】等级证？书　　？ ， ，。   第十四—条 国家规》定不得兴办企—业的单？位和开发主管部【门不得兴《办开发？企业其工作人员【不得在？开发企业兼职—不得参与房地—产开发经营活动 】。。  ：　　：      —    第三章 开！发项目确立与—取得 　《　第十五《。条 ：开发主管部门应【当根据国民经济和】社，会，发展规划、城—市，规划、土《地，。利用总体规划—。会同有关部门—编，制房地产开发发展】规划：报同级人《民政府批准》 　　第十》六条 开《发主管部《门应当根据》房地：产开发发展规—划和年度建设用【地计划提出年度开发！项目计划按规定报计！划部门批准立—项 　　第十七【条 开发《项目立项后》开发主管部门应【当根据项目的—性质、规模》、规：划设计条件、开发】期限、基《础设施和配套—公用设？施的建设、拆—迁补偿安置等—内容编制房地产开发！项目建设《条件意见书》作，为开发项目建设的依！据 　？　，第十八条《 开发？项目应由开》。发主管部门通过公】开招投标确定开发企！业招投标活动—应当符合国家—和省的有《关规：定坚持公《开，、公平、公正—的原则不《得舞弊 　　第【十九条 有下列【情形之一的》开发企业不得参与开！发项目的《招，投标活动 　　（】一）已取得的开发项！目未按开发项目建】设合同约定期限【开工：和建设的； 　　】（二）已取得的开】发项目未落》实，动迁安置方案—的； 　　》（三）已取得的【开发项目未按—动迁安置补偿协议】约定：期限安？置被动迁人的； 　！　（四）《违反本条例其他规】定的    — 第二十条 开发】企业取得开》发项目？后应：当，依法：。办，理，土地使用权审—。批手：续取得土地》使用：权 ：  　　《     》       【  第四章 开发】项目建设 　　第二！十，。一条 开发》企业在房地产开发】建设过程中应—当严格执行开发【项目建设合》同和规划批准文【件不：得擅自？改变规划设计条【件，。；确需改变的应【当按：规定：报经原批准机—关批准并相》应调整开发》。项目综合价款底价】 　　第二十—二条 ？开发企业《应当将开发项—目建：设过：程中的主《要事项和有关—部门对房地产开【发活动的审查处理】意见：记录在房地》产开发项目手册中】并定期送开》发主管部门核验 】。　　第二十》三条  开》发项目竣《工后由开发企—业申：请规划、建设、消】防等相关部门分别】进行验收或者备案合！格后方可交付使用】 ，　　第二十四条【  住宅小区等群体！开发项目在交付使用！前应当采取招投标】方式选聘物业服务企！业， 　　第二十五条】 ，开发企业《应当严格执行黑【。龙，江省建筑《市场管理条》例，和，黑龙江省建》设工程质《量管理条例》并对开发项》目，实行：建设工程《监理：。。制，度 开？发项目交付》使用前由开发企【业划拨施《工净产值5》％的工程款存入工】。程质量监《督机构帐《户作为质量保—修抵押金工程保修期！满未发生质量问题】。的抵押金连同利【息返还给开发企【。业，   　     ！   ？ ，     　第五章！ 商品房预》。售 　？　第二？十六条 《开发：企业在开发项目建设！过程中可以》预售商品房》但必须向开发项【目所在地房地产【管理部门申请取得商！。品房预售许》可证后方可进—行 　　第二十【七条： 开发企业》在预售？商品房？。时应当向预购—人出示开发》项目许可证》、商品房预售—许可证执《行物价管理部门核】准的基准《价，格；需？要发：布广告的经工商【行政管理部门审查合！格，后方可发布 　【　第二十《八条 ？开，发，企业预售商》品，房应当符合中华人民！共和国城市房地产管！理法第四十四条规定！与商：品房预购人签订由省！。建，。设行政？主管部门商省工商】行政管理《部门印制的书面合同！ 　　开发企业【应当按照国家有关规！定将商品房预售合】同报县以上》人民政府房地产【管理部门备案 【　　第二十九条 开！发企业应《当按照商《品房预？售合：同约定的《期限向商品房预购人！。交付质价相称的商品！房；商品房预购【人，应当按？照，合同约定《期限缴纳购房款项】合同：双，方当事人应当严【格履行合同违—约者应？当承担违约责—任 　　《第三十条 开—发企业？预售商品房所得价】款必须专《款用于开发项目【建设接受开发主【管，部，门和同级财政部门】的监督管理    ！ 第三十一》条 开？发，企，业没有依法取—得房屋产权》证照不得出租其【商品房开《发企：业已取得房屋产权证！照，出租商品《房时应执行法律法规！。和省人民政府的【。有，关规定  》 　　     】 ，       第六！章 法律《。责任 　　》第三十二条 违【反，本条例第十》条、第十一条规【定未取得资质等【级，证书从事房地产开】发活动或者超过【其资质等级承担开发！项，目的由开发主管【部门责令停止房【地产：开发活动没收违【法所得并处以—开发项目投》。资额：1，％至3％的罚款【   ？  ：第三十三《条 违反本条例第】十二条规定开—发企业未办理跨【区备案手续的—由开发主管部—门责令？限期改正并处以【。二，千元：至一万元的罚—款  ？   第三》。十四条 违反本条例！第二十三条规定【。。开发企？业未如实填》写或者未按时送【验房：。地产开发项目手册】的由开？发主管部门责令限期！改正：。并处以一千元—至五千？元的罚？款 ：　　第三十》五条 违反本—条例第二十七—条，规定开发项目未经综！合验收或《者经：验收不？合，格，即交付使用》的由开发主》管部门责令》限期改？正，并处以开《发，项目投资额》。1％至3％的罚【款 　　第三十六条！ 违反本条例第【二十九条规定—开发项目不》实行建设工程—监理制度的由开发主！管部：门责令停止开—发，建设活动并处—以三万？元至五万元的罚款】；工程监理单位监理！的工程质《量不合格的按国家】和省的有关规定处】罚并承？担赔偿责任 　　】第三十七条 违【反本条例第三—十条规定开发企【业未取得商品房预售！许可证？擅自预售商品—房的由房地产管【理部门责《令停：。止预售活动并处一】万元至五万元的【罚款 　　第三十八！条， 违反？本条例第三》十一：条规定开发企业【。未，经工商行《。政管：理部门审查》合格：发布商品房》预售广告的由工商】行政管理部门按【有关法律法》。规处罚 　》　第：三，十九条？ 违反本条例第【三十五条《规定出租商品房的由！有关部门按有关法律！法规处？罚 　　第四十条 ！违反本条例有下列】行，为之一的由监—察机：关或上级主管部门】或所在？单位对有关责—任，人员视情节》轻重给？予行：。政处分；造成损【失的：应予赔？偿；构成犯罪的【由司法机《关，依法追究刑事责【任 　　（一）开】发项目招投标弄虚】作假的； 　　（二！）开发主管部门及有！关，部门的工《作人员对不》符合资质标准—的开发企业予—以批准或《者对不合格开发项】目出具验收合—格结：论的； 《。　　（？三）开？发主管部《门及有关部门受理审！批事项或到现场【检查时故意刁难给企！业造成损失的； 】　　（四）开—发主：管部：门及有关部门的工】作人员在执》法过程中勒》卡的； 　　（五】）出具验收结论与工！。。程质量不符的 【　　：第四十一条》 ，有关主管部门在实】施行：政处罚时《应当按照中华人【民共和？国行政处罚法—规定的程序执行  ！ 　　    【      —     第—七章 附 则 　　！第四十二条 —在城市规划区—以外的国有土地范围！内从事房地产开发活！动实施？房地产开《发管理参《照本条例执行 　】　第四十三条  法！律，、行政法规另有【规定的从其规—定  ？   第四十三条 ！。本条例自199【7年10月1—日起施？行，