黑龙江？省城：市房地产开发—管理条例 （—1997年8月2】0日黑龙江省第【八，届，人，民代表大会常—务委员会第二十九】次，。会议通过 》 根：据2013》年10月《18：日黑龙江省》第十二届人》民代表大会常务委员！会第：六次会议关于修改<！黑龙江省体育发展】条，例>等四《部，地方性法《规，的，决定第一《次修正  根据20！15年4月17日】黑，龙江省第十二届【人民代表大会常务委！员会第十九次会议】关于废止和修改<】黑龙江省文化市场】管理条例>等五【十，部地方性法规的决定！第二：次修正  根据2】016年12月1】6日：省十：。二届人大常》委会第三十次会【议黑龙？江省人民代表大会】常务委员会关—于废止和修改<黑】龙江省特种》。设备：安全监察条例>【等44部《地方性？法规的决定第—三次修正  根【。。据2：018年4月26日！黑龙：江省第十三届人民代！表大会常务委员会】第三次？会议黑龙江省—人民代表大会—常务委员《会关于废止和修改】〈黑龙江《。省统计监督处罚条例！〉，等72部地方性法规！的决定第四次修正）！ ， ， 第一章  总 】则 　　《第一条 为加强【城市房地产》开发：管理规范房地产开发！行为维护房》地产开发当事—人的合法权益—促，进房地？产业的健《康，发展根？据中华人民共和国城！市房：地产管理法》等法律、法规结合本！省实际制定本条例 ！　　第？二条： 本：条，例所称房地产—开发是指《在城市规划区内取】得国有土《地使用权的》。。土地上进行基础【设施、房屋》建设：的行为 　》　第三条 在本省城！市规划区内》从事：房地产开发实—施房地产开发—管理：应当遵守《本，条例 　　第—四条 房地》产开发？应当符合国家的产业！政策鼓励和扶—持，开，发建设居民住宅【 　　第五条—。 房地产开发必须执！行土地利用总体规】划和城市规划以项】目定开发按照—经济效？益，。、社会效《益、环境效》益相统一以及旧区改！造和新区开》发相结合的》原则实？行全面规划、合【理布：局、综合开发—、配套？建设 ？。　　第六条 省人】民政：府建设行政主—管部门主管全省的房！。地产开发管》理工作组织》实施：本条例 《　，　市：、县人民《政府的？建设行政《主管部门或房地【产管理部门》（以下？简称开发主管—部门）？主管：。本城市规划区—内的：房地产开发管理【工作 　《　县以上人》民，政，府的发展和改—革、规划、土地【。、工商、物价等【有关部门按照法【律、法规赋予的【职责做好房地产【开发管理的有关【工作 ？　　第七条 市（地！）、县（市）人民】。政府要加强房地【产开发管理保证房】地产开发健》康、：有序：地发展 　》　市：、，县开发主管部—门，及有关部门应当实】。。。行公开办事制度提高！办事：。效率公布并执行与】房地产开《发有关的审》批程序和《时限；逾《期未批复的视—为批准 　　开【发，主管部门及》有关部门在资—质审批、工程—验收等房地产开【发管理中应当严格履！行法：定职责不《得滥用职权徇私舞】弊并：对审批的结》果或：。出具的结论负责  ！   第八》条 房地产开发企业！应遵循？诚实、信用的原则依！法经营认《真履约不《得损害有关当事人】。合法权益不得破【坏房地产开发—的正常管理秩序 】  　　《       【    《    《 第二？章 开发企业— 　　？第，九条  本条例所】称，房地产开发企业【是指依法设立、具】有企业法人资—格的经？济实体 　　第【十条 设立开发企业！除应当符《合，有关法律、法规【的规定以外》还应当具备下—列条：件， 　　？（一）有《与资：质等级相《适应的专职技术、经！济等：管理人员； 　　】。（二）取得省建【。设行政主管部门或】者市（？地）：开发主管部门颁【发的资质等级证书 ！　　设立开》发企业应当向—工，。商，行政管理部门申【请设立登记 　【　，第十一条 开—发企业依法》取得资质等级证【书和营业执》照后即可《从事房地产开发活】。。动，各，地不得再设》。置其他开发市场准入！。条，件 　　《开发企业应当根据取！得的资质等级承担相！。。应的房地产开发【项目（以下简称开】。发项目） 》　，　第十二《条 开发企业—。在本省行《政区域内跨》。市（地？）从事房地产—开发活？动应当向开》发项目所在地的开】发，主管部门办理资【质等级备《案 ：    第十—三条 省建设行政主！管部门或者市—（，地）开发主管—部门发现开发—。企业不符《合原定资《质标准的予以降【级，或者：吊销资质等级—证书　　   【  第十《四条 国家规定不】得兴办企业》的单：位和开？。发，。主管部门不得—兴办开发企》业，其，工作人员《不得在开发企—业兼职不得》参与房？地产：开发：经营活动 》  　　    】   ？   第三章 【开，发项目确立与取得 ！　　第十五条 开】发主管部《门应当根《据国：民经济和社》会发展规划、—城市规划《、土地利用总体规】划会同有关部门【编制房地产开发发】展规划报同级人民政！府批准 　　第【十六条？ 开发主管部门应】当根据？房地产？开，发发展规划和—年度建？设，。用地计划《提出：年度开？发项目计划按规定】报，计划部门《批准立项 　　第十！七条 开发项—目立项后开发主管】部门应当《根据项目的性—质、规模、规—划设计条件》、开发？期限、基础设施和】配套公用设施—的建设、拆迁补偿】安置等内《容编制房地产开发项！目，建设：条件意见《书作为开发》项目建设的依据【 　　第十八条 】开发项目应由开发主！管部门通《过公开招投标确定】开，发企业招投标—活动应当符合—国家和省《。的有关规定坚持公开！、公平、《公正：。的原则不《得舞弊 《　　：第十九条 》有，下列情形之一的开】发企业不《得参与？。开发项目的招投【标活动 　》　（一）已》取得的开发项目【未按：开发：项目建？设合同约定期限开工！和建设的； 　【　（二）已取得的开！发项目未落实—动迁安置方案—。的，。。； 　　《（，三）已取得的开【发，项目未按动迁—安置补偿协议—约定期限安置被动迁！人的； 　　—（四）违反》本条例其《。他规定的   【  第二十条—。 开发企业取—得，开发项目《后应当依法办理土】地使：用权审批手续取得土！地使：用权  《 　　 《    《 ，。 ，     》  第四章 —开发项？目建设 《　　：第，二十一条《 开发企业在房【地产开发建设—过程中应当严格【执，行开发？项，目建设合同》和规划批准文件不得！擅，自改变规划设计条】件，；确需改变》的应当？按规定报经原—批准机？关批准并《相应：调，整开发项目综合价款！底，价 　　第二十二】。条 开发企业应【当将：。开发项目建设—过程中的《主要事项《和有关部门对房地产！开发：。活动的审查处理意】见记录在房》地，产开发？项目手册中并定期送！开发主？管部：门核验 《。　　第？二十三？条  ？开发项目竣》工后：由开发企业》申请规划、建—设、消防等》相关：部，门，分别：进行：。验收或者备案—合格后方可交付【使用 　　第二十四！条  住宅》。小区等群体开发【项目在交付使—用，前应当采取招投标方！式选聘物业服务企业！ 　　第二十五条】 开发？企业应当严格执行黑！龙江：省建：筑市场？管，理条例和黑龙江省建！设工程质量管理【条例并对开发项目】实行建设工程监理】制度 开《发项目交付使—用，前由开发企业划拨施！工净产值5》％的工程款存入工程！质量监督机构帐户作！为质：量保修抵押金工程】。保修期满未发生【质量问题的》抵押金连同》利息返还给》开发企业  —。 　      】 ，      — 　第五《章， 商品房《预售 　《　第二十六条 【开发企业在开发项目！建设过程中》可以预售《商品：房但必须向开发项】。目，所在地房《地产管？理部：门，。申请取得商品房【预售许可证》后方可进行》 　　第二十七条】 开发企业在预【售商品房时应当向预！。购人出示开发项目】。许可证、商品房【预售许可《证执行物价管—理部门核准的—基准：价格：；需要发布广告【。的经工商《行政管理部门—。审查：合格后方《。可发布 　　第二十！八条 开发》企业预售商品—房应当？符合中华人民共和】国城市房地产管理法！第四十？四条：规定与？商品房预《购人签订由》省建设？行政主？管部门商省工—商行政管理部门印】制的书面合同 【　，　开发？企业应当按》照国家有关规定【将，商，品房预售合同报【县以上人民》政府房地产》管理部门备案 【　　第？二十九？条 开发企业应当】按照商品房》。预售合同约定的【期限向？商品房预购》人交付质价相—称的：。商品房；商品—房预：购人应当按照合同约！定期限缴纳购房【款项合同双》方，当事：。人应当严格履行合同！违约者应当承担违】约，责任： 　　第三十条【 开发企业》预售商品房所得【价款必须专款用【于开发项目建—设接受开发主管部】门和同级财政部门】的监督管理  【。   第三十一【。条 开发企》业没有依法取得房屋！产权证？照不得出租其商【品房开？发企业已取得房屋】产权证照出租商品房！时应执行法律法【。规和省人民》政府的有关规—定   　》　，      —。      —。 第六章 》法律责任 》　　第三十二—条 违反本条例第十！条、：第，十，。一条规？。定未取得资质—等级证书从事—房地产开发活动【或者超过其》。资质等级承担开发项！目，的由开？发主管部门责令【停，止房地？产开发活动没收违法！所得：并处以开发项目投资！额，1，％至3％的罚—款，。     第—。三十三条 违—反本：条例第十二条规【定开：发企业未办》。理，跨区备？案手续的由开发【主管：部门责令限期改【正并处以二千元至一！万元的罚款  【   ？。第三：。十四条 违》反本条例第二—十三条规定开发企业！未如：实填：写或者未《按时送验房地—产开发项目》手册：的由开发主管—部门责令限期改【正，并处以一千》。。元至五千元的罚【。。款 　　《。第三：十五条 《违反本条例第二十】七条规定开发项目未！。经综合验收或者经验！收不合格即交付使用！的由开发主》。管部门责令》限期改正并处—。以开发项目投资额1！％至3％的》罚款 　　》第三十六《条 违反本条—例第二十九条规【定开发？项目不实行建设工】程，监理制度的由—开发：主管部？门责令停《止，开发：建设：活动并处以三万【元，至五万元的罚款【；工：程监理单位监—理的：工程质量不合格【。的按国家和省的【。有，关规：定处罚并承》担，赔偿责任 》　　第三十七条【。 违反本条例—第，三十条规定开发企业！未取得商《品房预售许》可，证擅：自预售商品房—的由房地产》管理部门责令停止预！售活动并处一—万元：至五万元《的罚款 　》　第三十八条 违】反本条例第三十【一条规定开发企【业未经工商行政管】理部门审查合格发】布商品房预售广【告的由？工商行政《管理部门按有—关法律法规处罚【 　　第《三十九条 违—反本条例第三—十五条规定》出，租商品？房的由有关部门按有！。关法律法《规处罚？ 　　第四十条【 违反本条例有下列！行为：之一的由监察机【关，。或上级主《管部门或所在—。单位对？有，关责任人员视情节】轻重给？予行政处《分；造？成损失的《应予赔偿；构成犯】罪的由？司法机关依法追【究刑事责任 　　（！一）开发项目—招投：标弄虚作假》的，。； 　　（二）开发！主管部门及》有关部门的工—作人员对不》符合：资质标准的开发企业！予以批准或》者对不合格开发【。项目出具验收合格】结论的； 　　（】三）开发主》管部门及有关部门受！理审批事项或—到现场检查时故意】刁难给？企业造成损失的【； 　？　（四？）开发主管部—门及有关部》门的：工，作人：员在执法过程—中勒卡的《； 　　（五—）出具？验收结论《与工程质量不—符的 　《　第四十《。一条 有关主管【部，门在实施《行政处罚时应当按】。照中华人民共和【国行政？处罚法规定》的，程序：执行   》　　  《         ！    第七章 】附 则 　　—第四十二条 在城】市规划区以外—的国有土地范围内从！事房地产开发活动】实，施房地产开》发管理参《照本条例执行 【　　第？四十三？条  法律、行政法！规另有规定的从【其规：定，  ：   第《四十三？条 本？条例自1《99：7年10《月1日？起施行？