石家】庄市中心城》区集体土地》征收管理《办法
《
石家—庄市:人民政府关于印发】。。石家庄?市中心城区集—体土地征收管理【。办法的通知》
藁城市、鹿泉】市、栾城县、正【定县和市内五区人】民政府高新》区管委会市政府有关!部门
】 石家庄市—中心城区集体土地】征,收管理办法已—经市政府《常,务会研究《同,意现予?以印发请《认真抓好《贯彻落实
石家庄!市,人民政府
— 2013年6月!10日
第一【。章总则
第一【条为:加强市中心城区【农村集体土地征【收管:理维护被征地农【村集体经济组织、村!民,和其他权利人的【合法权益根据中【华人民?共和:国,土地管理法、中华人!民共和国土》地管理?法实施?条,例、河北省土—地管理?条例等法律、法规】。和政策规定》结合本市实际制【定本办法
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第—二条本办法所—称集体土地征收(以!下简称征地)是【指为了实施石—家庄市土《地利用总体规—。划和石家庄市城【。市规:划,依,照法律规《定,的,批准权限《和程序报经批—准并依?法,给予农村集体经济】组织:及农户补《偿后将集体所有土地!转变为国有》土地的行为
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《 :第三条? , 石家庄市土地【利用总体规划(【2006-2020!)确定的石家庄市中!心城区范围》内,。实施征地《适,用本办?法中心城区范—围,包括市?内五区、高新技术】产业:开,发区:以及藁城市、鹿【泉市、栾城》县、:正定县部《分区域?
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第二章征地—管理职责
第四】条市人民《政,。府,负责征地的集中统】一管理工作依据省人!民政府下《达的土地利用—年度计划编》制审定?年度土地《征收:计,划下达征地任务
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第五条县(市)、!区政府、开》发区管委会(以下简!称县(市《)、区政府)—负责本行政区域内】征地工作的实—施负责申报年—度征地计《划组织征《地报批材料落实【批后补偿安置腾【清,被征的土地
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《 第六条》市国土?资,源,局负责中心城区征地!。的组:织协调?和监督?管理:工作具体《负责编制呈报年【度征地计划》审核征地材料组卷】报批对县(市)、区!政,府征地工作业务【指导
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《 第七条市财政】局,负,责市:内五区征地》补偿费用及》相关税费《的筹措、拨付监【督征地?费,用的使用
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》 第八条市人力【资源和社会保障局负!责被征地人员的社】会保障费用的测算】。并出具社保审核【。意,见
【 :第九条 市—发,展,。。改革、城乡规划【、林业、农》业等:相关主管部门按照各!自职:责,做好相?关工作
》第三章?征地:程序
第十条 】 县(市)》、区政府《根据经济社》会发展需要》和项目情况于每年1!0,月底向市国》土资源局提出征地计!划
!第十一条市国—土资源局根据县(市!。),。、区政府《提出的征地计划申请!依据土地利用年【度计划和城》市建设需要》编制征地计划报市人!。民政府批《准
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第—十,。二条:根据征地《计划市国《土资源局《负责编?制土地征《收方案涉及农—用,地转:用的一并编》制转用方案》经,市人民?政府审核《后逐级呈报国—务院:。审批县(《市)、区政府按土】地征收方《案,开展征地工作
! 集体【建,设用地征收由—市国土资源局编制土!地征收方案经市人】民政:府审核后上报省人】。。民政府审批
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《第十三条市国土资】源局依据国务院批准!的,土地征收方》案和区政府》提供:的征地报《卷材料分《。批次编制征地实【施方案经市人民政】府审核?后上报省人》民政:府,审批
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第】十四条?土地征收方案经国务!院批准后区政府【应在60日内—完成以下工作
! : (一)—张贴:征地告知书告知被】征地村?及有关农户征—地用途?、地:块,位置、补偿》标准、安置》途径等情况;
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《 (《二)开展地》籍调查与勘测—定界;
》 , ?。。 , (三)土地调查结!果确认;
】。 (四)【青苗及地上附—着物现场评估及评审!。;
【。 :(五)其他有关【工作
】 区政府完—成以上工《作并组?织征地材料后报【市国土资源局
! 县(【市,)、开发区管委会】60日内完成—组卷报?市国土资源局
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第】十五条征地告知【书发布后农村—集体经济组织和农】户,对补偿标准、安置】途径依法申请听【证的县?(市)、区政—府应会同市国土资源!。局组织听证并制【作听证会《纪要
【
第十六—条征地实施方案报批!前各部门《应,做好相关《工作
《 ? (一)市、县!(市)人力资—源和社会保障局会】。同同级?财政、国土资源局】共同:审核确定被征—地人员的社会保障费!和风:险基金社会》保障费和风》。险,基金到账后市人力资!。源,和社会保障局出具】审核意见
】 : (二)市财政】局,负责支付耕地开垦费!、社保费落》实新增建设用—地土地有偿使用费】、征地补偿费用
! ? (三)以划】拨方式供应土—地的市、县(—市):发展改革、城乡规划!、环保等《主管部门应对投资】项,目进行审核并出具】相关文件;以公【开出让方式供应的】政府储备地市、县(!市)城乡规》划主管部门负责【出具征地红线图【及规划用途
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第四章 》征地:补偿安置《
第十七》条征地实施方—案经省人民政府批准!后市:人民:政府制作征》收,土地和补偿》安置方案公告县(】市)、区政府自【收到:批准文?件之日起《10日内在被征收土!地村的村务公开栏内!张贴并留存影像资】料
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》 :征收土地和》补偿安置方》案公告?主要包括以下事项】
: ?。 (一)征地批!准机关、批准时【。间、批?准文:。号和批准《用途;
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? (二—)被征地的权利人】、位置?、地类?和面积;
【 (三)】土地补偿费支付对象!。、数额?和支付方式》;
? ?。 (四)—地上附着物和青苗补!偿费的支付》对,象、:数额和支付方—式;
】 :(五)安置办法;】
— (六)法律救】济途:径
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? 第十八《条土地补《偿费按照石》家庄:市土地征收区片综合!地价进行计算
! 地—上附:着物和青苗补偿费由!评估单位按照石家】庄市:征收市区集》体土地青苗和地【上建筑物、附—着物:补偿标准《(石政办函〔—。2010〕1—22号)进行评估】。市,财政评审中心对评】。估结果进行评审【并最终确定补偿金】额
—。 因征收土【地拆:除农村集体》经,济,组织成员《房屋影响《其居住的应当—保障其居住条件
】
? 《国务院、《省人民政《府另有?。规定的按其规定【执行
】 第十九条征【收土地和补偿安置方!案,。公告经市《。人民政府批准后区】政府所需征》地补偿费由市—财政局?30:日内拨付至》区财政县《(市)、开》。发区管?委会所需征》地补偿费《由本辖区财政负【责拨付?
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: , 第二十条县—(市)、区政—府将土?地补偿费统一—拨付:农村集体《经济组织由农—村,集,体经:济组织依法分配或者!使用地上附着物和青!苗补偿费《支付给地上附着物和!青苗所?有,权人
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第》二十一条《自,征,。地告知?书发布之日起在拟】征土地?上,开挖的鱼塘、抢种】的青苗、栽插的花草!、果树?、林木?及搭建的建(构【)筑物?、各类附属设—施和铺设的管线等均!不予补偿《
第五章征地保】障
第二十二【条区:政府:可以:成立征地事务—机,构具体?承担:本行政区域》内,的征地工作
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》第,二十三条市》内五区范围内—经营性政府》储备地公开出让后市!。。财政局扣除》成本:和计提的《各项:基,金后政府纯收—益的40%返还【各区政府
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第二十【四条经营《性政府储备地—的征:地工作经费》在区政府返》还收益中列》支;划拨《用地项目《的征:地工:作经费由市》。财政局按照3—0,00:元/:亩的标?准拨:付区政府
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第二【十五条市内五区【范围:内涉及征《地的市国土资—源局按照规定标准收!取征地管理费以划】拨方式供地》的由:用地单位缴纳;以有!偿,出让方式供》地的征地管理费列】入征地?成本供地后由—市财政局拨付市【国土资源局
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第二十六】条建:。立征地保障》。激,励机:制市财政局拨—付征地补偿》费60日内区政府应!当办结相关征收补偿!。、腾:。清土地等工作各辖】区政府?。。。按时:限,完成的市财》政局向区财》政预拨一定比例【政府返还收益;未按!时限:完成的市财》政,局收回补偿资—金并由区财政—垫付征地补偿—。费同时?相应:扣减一?。定比:例,政府返还收益
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第六章法》律责任
第二十七!条征地工作人员【在,征地工作中违反本办!法规定滥用职权、】玩忽职守《、徇私舞弊影响征地!工作正常进行的由市!、区人?民政:府责令改正通报批】评;:对直接负责》的主管人员》和其他直接责任【人员依?法给予处分;—构成:犯罪的依法追—究刑事责任
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—第,。二十八条在实施征】地补:偿安置工作中有关部!门及其工作人员【截留、挪用征地补偿!费造成安置补—偿费用未能及时【足,额发放被征收土地】所有:者或使用《者的:对直接负《责的主管《人员和其他直—接责任人员依法给】予处分;构》成犯罪?的依法追究刑—事责任
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《第二十九条农村集】体经济组《织或有关《部门谎报有关数据】在征地过程》。中弄虚?作假、冒名顶替骗取!征地补偿费》。的责令改正追回有关!款项限期退还违法】所得;造成损—失的依?法承担赔偿责—任;对直接负责的主!管人员和其他直【。接责:任人员依法》。。。。给予处?分;构?成犯罪的依法追究】。刑事责?。任
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? 第三十条—违反土地管理法律、!法规及本办法的规】定阻挠征《地工作的由县级以】上国土资《源部门责令交—出土地;《拒,不交:出土:地的申请人》民法院?强制执行
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第三十一条!采取暴力、威胁等方!法阻挠和破坏征【地工作?妨碍征?地工:作人员?依法执行公务的【由公安机《关依法给《予处罚;构》成,犯,罪的:依法追究刑》事责任
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第七章附》则
第三十二条】本办法有效》。期自2?013年7月1日】起至201》8年6月30日止】
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