石【家庄市中心城区【集体土地征收—。管理:。办法
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石家《庄市人民政府关于】印发:石家庄市中心—城区集体土地—征收管理办法—的通:知
藁城市、鹿泉!市、栾?城,县、正?。定县和市内五区【人民政府高新区【管委会市政府有关部!门
? 石家庄!市中心城区集—体土地征收管理【办法已经市》政府常务会研究【同意现?予以印发请认真抓好!。贯彻落实《
:石家庄市人民—政府
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2013年】6月10日
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第:一章总则
—第,一条:为加强市中》心,城区农?村,集,体,。土地征收管理维护】被征地农《村集体经济组织、村!民,和其他权利》人的合法权益根据中!华人民共和国土【地管:理,法、中华人民—共和:国土地管理法实施】条例、河北》。省土地管理条例等法!律,、,法规和?。政策规定结合本市实!际制定本办法
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《 第二条》。本办法所《称集体土地》征收(以下》简称征地《)是:指为了实施》石家庄市《土地利用总体—规划和?石家庄市城市规【划依照法律》规定的批准》权,限和程?序报经批准并依【法给予农村集—体经济组织》及农户补偿后将集】体所有土地转变【为国有土地的行为
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第三!条 石家庄市【土地利用总体—规划:(2006-—2020)确定的石!家庄:市中心城区范围【内,实施:征地:适用本?办法中心城区范围】包括市内五区、高】新技术产业开—发区以及藁城市、鹿!泉市、栾《城县、?正定县部分区域
!第二章征地管—理,职责
第四—条市人民《政府负责征地的【集中统一管》理工作?。依据省人民政府下】达的土地利用—年度计?划编制?。审定年度土地征【收计划下达征—地,任务
—第五条县(市)、区!政府、?开发区管委会(以】下简:称县(?市)、区政府)【负责本行《政,区域内征地》工,作的实施负责申【报年:度征地计划组—织征地报批材料【落实:批后:补偿安置腾清被征】。的土地
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: 第:六条市国土资源局】负责中心城区—征地:的组织协调和监督管!理工作?。具体负责编制呈【报年度征地计划审核!征,地材料组卷报—批对:县(市)、区—政府征地工作业务指!。导,
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第七条【市财:政局负?责,市内五?区征:地补偿费《用及相关税费—的筹措、拨付监【督,征地费用的使用
! ,。 ,
第八—条市人力资源和【社会保障局负责被】征地人员《。的社会保障费—用的测算并出—具社保?审核意见
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第九条— 市发展改革【、,城乡规?划、林业、》农业等相关》主管部门按》照各自职责做—好相关工作
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第三章征地程【序,
第十条 【县(市)《。、区政府根据经济】社会发展需》要和:项目情况于》每,年1:0,月底向市国》土资源局提出征地】计划
! 第十一条市国土资!源局根据《县(市)、区政府】提出的征地》。计划申请《依据土地利用年度】计划和?城市建?设需要编制征地【计划报市《人民:政府批准
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第十二条根】据,征地:计划市国《土资:。源局:。负责编制土地征收方!案涉及?农用地转用的一【并编制转用》方案经市《人民政府《审,核后:逐级呈报国务—院审批县《(,市)、?区政府?按土地征收方—。案开展征地工作【。
— 集体建》设用地征收由市国土!资源局编制土地征】收方案经《市人民政府审核【后上报省人民—政府审批
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—第十三?条市国?土资源局依据国务院!批准的土地征收【方案和区政府提供的!征地报卷《材料分批次》编制征地实施方案经!。。。。市人民政府》。审核后上报省人【。民政府审批
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第十四条土】地征收方案经—国务:。院批准后《区政府?应在60日》内完成以《下工作?
: 《 (一)》张,贴征地告知书告知】被征地村及有关农】。户征地用途、地【块位置?、补偿标准、安置】途径等情况》;
— (二)开展】地籍调?查与勘测定》界;
! (三)土地调【。查,结果确认;》
: (【四)青苗及地上【附着物现场》评估及?评审;
】。 , :(五)其《他有关工《作
? 区政府!完成:以上工作并组织【征地材料后》报市国土资》源局
! ,县(市)、开发【区管委会60日内完!成组卷报市国土资源!局
【 第十五条征【地告知书发布—后农村集体经—。济组:织和农户对补—偿,标准、安置途径【依法:申请听证《的县(市)、区政府!。应会同市《国土资源局组织【。听证并制作听证【。会纪要
】
第十六条征地!实施方案《报批前各部门应做好!相关工作《
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— (一)市、—县(市)人力—。资源和社《会保障局会同同级】财政、国土资源局共!同审核?确定被征地人—员的社?。会保障费和风险基金!社会保障费和风险】基金到账后市人【力资源和社会保【障局出具审核意【见
《 , (二—),市财政局负责支付耕!。地,开垦费?、社保费落实新增】建设用地《土,。地有偿使用费、征】地补偿费用
! 《(三)以划拨方【式供应?土地的市、》县(市)发展改革、!城乡规划《、环保等主管—部门应对投资—项目进行审核—并出具相关文件;以!公开出?。让方式?供应的政府储备【地市、?县(市)城乡规【划,。主管:。部门负责出》具征地?红线:图及规?划用:途
第四章— 征地补《偿安置?
:。第十七条征地—实施方案经省人民】政府批准后》市人民政府制—作征收土地和补偿】安置:方案公告县(—市)、?区政府自收到批准】文件之?日,起10日内在被征】收土地村的》村务公开栏内张【贴并留存影像资【料
】 征收土地和补【偿安置?方案公告主要包括以!。下事项?
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(】一)征地批准机关】、批准?时,间、批准文》号和批准用途;
! ? ?(二)被征地的权利!人、位?置、地?类和面积;
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: 《 (三)土》地补偿费支付—对象、数额和支付方!式,;,
【 ,(四)地上附着物】和青苗补偿费的支付!对象、数额和支【付方式;
【 《 (五)安》置办法?;
】。 (六?)法:律救济途径
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》。 第十八条—土地:补偿费按照石家【庄市土地征收—区片综合地价—。进行计算《
? 地上附】着物和青《苗补偿费由评估单位!按照石家《庄市:征收市?区,集体土地《青苗和地上建筑物】、附着物补偿标准】(石政办函》〔2010〕122!号)进行评估市财政!评审中心对评估结果!进行评审并最—终确定?补,偿金额?
因!征收土地《拆除农村集体经济组!织成员房屋影响其居!住,的应当保障其居住条!件
【 国务《院、省人民政府另】有规定?的按:其规定执《行
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第十【九条征收土地—和补偿安《。置方:案公告经市人民政】。府批准?后区政府所需征地补!偿费由市财政局【30日内拨》付至区财政》县(市?),、开发区管》委,会所需征地补偿【费由本辖区财—政负责?拨付
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第《二十条县(市)、】区政府?。将土地补偿费统【一拨付农村集体经】济组织由《农村集体经济组织】依法:分配或者《使用地?上附着物和青苗补】偿费:支付给地《上附着物和青苗所】有权人
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第二十一条自!征地告知书发布【之日起?在拟征土《地上开挖的鱼塘【、抢种的青苗、【栽,插的花?。草、果树、林木【及搭建的建(构)】筑物、各类附属设】施,和铺设的管线—等均不予补偿—。
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第五章征地保障
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第二十二条区政】府可以?成立征地《事务机构具》体承担本行政区域】内的征?。。地工作?
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第【二十三条市内五区范!围,内经营性政府储备】地公开出《让后:。市财:政,局扣除成《本和计提的》各项:基金后政府》纯收益的4》0%返还《各,区政府
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》 , ,第二十四条经—营性政?府储备地的征—地工作经费》在区政府返还—收益中列支;划【拨用地项目》的征地工《作经费由市财政局】。按照3?000元/亩的【标准拨付《区政府
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第二十—五,条市内五区》范围内涉及征地的市!国土资?源局按照规定标准收!取征地管理》费以划拨《方式供地的由用地单!位缴纳;以有偿【出让方?式供地的征》地管理费列入征【地成本供地后由市财!政,局拨付市国土资【源局
】 第二《十六条建立征地保】障,激励机制市财—政局拨?付征:地补偿费60—日内:区政府应当办结【相关征收补偿—、腾清土地》等工作?。。各辖区政府按时限】完成的市财政局向】区财政预拨一—定比例政府返还收益!;未按?时限完成的》市财政局《收回:补偿:资金并由区财—政垫:付征地补《偿费同时相应扣减一!定比:。。例政府返还收—益
?第,六,章法律责任
第】二十七条征地工作人!员在:征,地工:作中违反本办法规】定滥用职权、玩忽】职守、徇私舞弊【影响征地工作—正常进?行的由市、区人民政!。府责令改正通报批】评;对直接负—责的主管《人员和其他直接【责,。任人员依法给予处】分,;构成犯《罪的:依法追究刑》事责任
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《 第二十八条在】实施征?地补偿安《置,工作中有关部门【。及其:工作:人员截留、挪用征地!补偿:费造成安置补偿费】用未能及时足—额发放被《征收土地所有—者或使用《者的对直接负责【的主管人员和—其他直接责》任人员依法给予处分!;构成犯罪的—依,法追究刑事责—任
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第【二十九?条农村集体经济组】织或有关部》门谎报有关》数据在征地过程中弄!虚作假、冒名—顶替骗取征地—补偿费?的责令改正追—回有关款项限期【退还违法《所得;造《成损失的《依法承担赔》偿责任;对直接负责!的主:管人员和其他直【接责任人员依法【给予处分;构成犯罪!的依法追《究刑事责任》
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— 第三十《条违反?土地管理《法律、法规及本【办法的规定阻—挠征地工作的—由县级以上国土资源!部门责?令,。交出土地;拒不【交出土地的申请人】民法院强制执行
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第三十—一条采?取暴:力、威胁等方—法阻挠和破》坏征地工作妨碍征地!工作人员依法执【行,。公务:。的由公安机关—依法给予处罚—;构成犯罪的依法】追究刑?事责任
第七【章附则
第三十】二,条本:办法:有,效期:自201《3年7月1日起至2!018年6月30日!止
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