《 石家庄市中【心城区集体》土地:征收:管理办法
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石家庄市【人民政府关》于印发石家庄市中】心城区?集体土地征收管理办!法的通?知
藁城市—、鹿泉市、栾城【县、正定县和市【内五区?人,民政府高新区管【委会市政府有关部】门
!。石家庄市《中心城区集体土地征!收管理办法已经市政!府常:务会研究同意现予以!印发请认真抓好【贯彻落实
石家】庄市人民政》府
? , 2013年—6月10日》
第一章总—则
第一条—为加强市中》心城区农村集体土地!征收管?理维护被征地农村集!体经济组织、村民和!其他权利人的合【。法权:益根据?中华人民共》和国:土地管理法、中华】。。人民共和《国土地管理》法,实施条例《、,河北省土地管理条】例等法律、法规和政!策规定结合本市实】际制定本办法—。
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第二条本!办法所称集体土地】征收(以下简称征地!)是指为《了,实施石?家庄市土地利用总】。体,规,划和石?家庄市城市规划【依照法律规定的【批准权限和程序报经!批,准并依法给予农村集!体,经济组织及农—户补偿后《。。将集体所有土地【转变为国有土地【的,行为
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第三条 石!家庄:市土地?利用总体规划(2】006-20—20)确定的石【家庄市?中心城?区范围内实施—征地适用本办法中心!城区范围包括市内五!。区、高新技术产业】开,发,区以及?藁城市、鹿泉市、】栾城县、正定县部】分区域
第二章征!。地管理职责
【第四条市《人民政府《。负责征地的集中统一!管理工作依据省【人,民政:府下达的土地利用年!度计:划编:制,审定年度土地征收】计划下达征地任【务,
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第《五,条县(市《)、区?。政府、?。。开发:区管委会(以下简】称县(?市)、区政》府):负责本行政区—域内:征地工作的实施负】责申报年度征地计】划,组织征地报批材料落!实批后补偿》安置腾清被征的【土地
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第】六条市国土资源局】负责中心城区—征,地的组织《协调和监《督管理工作具—体负责编制呈报年】度征:地,计划审核征地材料组!。卷报批对县(市)】、区政府征地—工作业?务指导
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第七条!市财政?局负责?市内五区《征地补偿费用及相】关,税费的筹《措、拨付监督—征地费用的使用
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? 第:八条市人力资源【和社会保障局负【责被征地人员—的社会?保,障费:用的测算并》出具社保审核意【见
!第九条 市发展改!革、城乡规划—、林业?、农业?等相关主管》部门:按照各自职》责做:好相关工作
第】三章征地程》序
第十》条 : ,县(市)、》区政:府根据?经济社会发》展需要和项目情【况于每年《10月底向市国土资!源,局,提出征地《计划
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》 第十一》条市国?土资:源局根据县(—市)、区政府—提出的?征地计划申请依【据土地利用年度【。计划和城《市建设需要编—制,征地计划《报市人民政》府批:。准
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第《十二条根《据征地计划市国土】。资源局负责》编,制土地征《。收方案涉及农—用地转用的》一,并编制转用方案经】市人民政府审核【后逐级呈报国务院】审批:县(市)、区政府按!土地征收方案开展】。征地工作
】 : 集体建设—用,地,征收由市国土资【源局编制《土,地,征收方案经》市人:。民,政府:审核后上报省人民政!府审批
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第【十三条市国土资源局!依据国务《院批准的《土地征收方案和区政!府提:供的征地报卷材料】分批次编制》。征地实施方案经市】人民政府审核—后上报省人民政府审!批
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》 第十《四,条土地征收》方案经国务》院批准?后区政府应在6【。0日:内完成?以,下工作
》 ? (一)张贴征!地告知书告知被征地!村及有关农户征地】用途、地块》位置、补《偿标准、安置途径等!情况;
】 : ,(二:)开展地籍》调查与?。勘测定界;》
《。 , ?。(三)土地》调查结果确认;
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—。。 (四)青》苗及地上附》着物现场评估及评】审,;
《 《 (五)其他—有关工?作
!区政府完成以—上工:作并组织征地材料】后报市国土资源【局
《 ? 县(市)、【。。开发区管《委,会60日内完—成,组卷报市国》土资源局
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?。 , 第十五条征地告知!书,。发布后农《村集体?经济组织和农户对】补偿标准、安置【。途径依法申请听证】。的县(市)、区【政府应会同市国【土资源局组织—听证并制作听—证会:纪要
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: 第十六条》征地实?施方案报批前—各部门应做好相关工!作
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《 (一)市、】县,(市)人力资源和】社会保障《局会同?。。同级财政、国土资】源局共同《审核确?定被征地人员—的社:会保障费和风险基金!社,会保障费和风险基金!。到账后市人力资源和!社会保障《局出具审核》意见
— ? (:二)市财政局负【责支付耕地》开垦费、《社保费落实新增【建,设用地土地》有偿使用费、征【地补偿费用
【 《。 (三)以划拨】方式供应土》地的市、县(—市):。发展改?革、城乡规划—、环保等主管部【。门应对投资项目进行!审核并?出具相?关文件;以公开出让!方式供应的政府储备!地市、县《(市:)城乡?规划主管部》门负责?出具:征地红?线图及规划》用,途
第四》章 征?地补偿?。安置
第十—七条征地实施方案经!省人民政府》。批准后市人民政【府制作征收土地和】补偿安置方案—公告县?(市)、《区政府自收》到批准文件之日【起10日内在被征收!土地村的村务—公开栏内张贴并【留存影像资料
】 —征收土?地和补偿安置方案公!告主要?包括以下事》项
《 : (一)征地】批,准机:关、批?准,时间、批准文—号和:批准用?。途;
】 (二)被征【地的:。权利人、位置、【地类和面《积;
! (三)土》地补偿费《支付对?象、数额和》。支付方式;
【 —(四)地上》附着物和青苗补【偿费的支付》对象、数额》和支付方式;
! (五)】安置办法;》
(!六)法律救济途【径
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?。第十八?条土地补偿费按【照石家庄《市土地征收区片【综合地价进行计算
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,。 《 地上附着物和青!苗补:偿费由?评估单位按照—。石家:庄市征收《市区集体《土地青苗和地上建筑!物、:附着物补偿标准(】石政:办,函〔201》0〕122号—)进行评估》市财政评审中—。心对评?估结果进行》评审并最终》确定补偿金额
】 因征收!土地拆除农村—集体经济组织成【员房屋影响其—。居,住,的应当保障其居【住条件?
《。 : 国务院、—省人民?政府另?有规定的按其规定执!行
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第十—九条征收《土,。地和补偿安》置方案公告经市人】。民政府批准后区政府!所需征地补偿费由】市,财政局30日内拨】。付至区财政县(市)!、开发区管委会所】需征地补《偿费由本辖区财政】负,责拨付?
【 第二十条县(市】)、区?政,府将:土地:补,偿费统一拨付农村】集体经?济组:织由农村集体经济】组织依法分配或者】使用地?上附:着物和青苗补—偿费支付给》地上附着物和—青,苗所有权《人
【 第二《十一条自征地告知】书发布之日起—在拟征土地上开【挖的:。鱼塘、?抢种的青苗、—栽插的花《草、果树、》林木及搭建》的建(?构)筑物、》。各类附属设施—。和铺:设的管线等》均,不予补偿
第五】章征地保障
第二!十二条区政府—可以成立《征地事务机构具体】。。承担本行政区域【内的征地工作—
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? :第二:十三条市《内五区?范围内经营性政府】储备地公开出让后市!财,政局扣除成》本和计提的各项基金!后政:府纯收益的40%返!还各区政《府
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第二】十四条经营性—政府储备地》的征:地工作?经费在区政》府返还收益中—列支;?划,。拨用地项目的—征地工作经费由【市财政局按照3【000?元/亩的标准拨付】区政府
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: 第二十五条市【内五区?范,围内涉?及征地?的市国土资源局按照!规,定,标准收取征地—管理费以划拨方式】供地的由用地—单位缴纳;》以有偿出让方式供地!的征地管理费列入】征地成本供》地后:由市财政局拨—付市:国土资源局》
【 第二?。十六条建立征地【。。保障:激励机制市财政局】拨付征地补偿—费,60日内区》政府应?当办结相关征收【补偿、腾清土地【等工作各辖区政府按!时限:完,成的:市财政局《向区财?政预拨一定比—。例政:府返还收益;未按时!限完成的市财政局】收回补偿资金—并由区财政》。垫付征地补偿费【同,时相应扣《减一定比例政府【返还收益
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第:六章法律《责任
第二十七】条征地工作人员【在征地工作》。中违:。。反本办法规》。定,滥用职权《、玩忽职守、徇私】舞弊影响征地工【作正常进行的由市、!区人民政府》责令改正《通报批评;对直接负!责,的主管人员和其他直!接责任人员依法给】予处分;构成—犯,罪,的依法追究刑事责任!
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《 ,第,二十八条《在实施征地补—偿安置工作中有【关部门及其工作【人员截留、》挪用征?。地补偿费造》成安置补偿》费用:未,能及:时足额发放》被征收土地》所有:者或使用者的对【直接负?责的主管人员和其】他直接责任人员依】法,给,予处分;构成犯【罪的依法《追究刑事责任—
— 第?二十九条农村集【体经济组织或有【关部门谎报》有关数据在征—地过程中弄虚作【假、冒名顶替骗取】征地补偿费的责令】改正追回有关款项限!。期退还?违法所?得;造成损失—的依法?承担赔偿《责任;对直接负责】。的主管人员和其他直!接责任人员依法【给予处分;构成犯罪!的依法追究刑—事责任?
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第三!十条违?反土地管理》法律、法《规及本办法的—。规定阻挠征地工作的!由县级以上国土【资,源,部,门,责令交出土》地;拒?不交出土地的申请人!民法院强制执行
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?第三十?一条采取暴力—、威胁等《方法阻挠和破坏征】地工作妨《碍征地工作人—员依法执行》公务的?由公:安,机关依法给予处【罚;构成犯罪的【依法追究刑事—责任
第七章附则!。
第三十二—条本办法有效期【自2:0,13:年,7月1日起至20】18年6月30日止!
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