石家】庄市中心城区集体土！地征收管理办法【
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石《家庄市人《民政府？关于印发石家—庄市中心城》区集体土《地征收管《理，办法的？通知
藁城市、鹿！泉市、栾城县、正】定县和市内》五区人民政府—。高新区管委会市【政府有？关部门
【 石家庄【市中心城区集体土地！征收管理办法已经市！政府常务《会研究同意现—予以印发请认真抓】好贯彻落《实
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石家庄《。市人民政府
】 2：013年6月10】日
第《。一，章总则
》。第，一条为加强市中心城！区农村集体土地征】收管理维护》被征地农村》集体：经济组织、村民和】其他权利《人的合法权益根【据中华人民共和国】土地管理法、—中华人民共和—国土地管理法实施条！。例、河北省土地管】。理条：例等法律、法规和】政策规？定结合本市》实际制定本办法
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— 第二条本办法所】称集体土《地，征收（以《下简称征地》）是指为了实施石】家庄市土《地利用总《体规划和石家庄【市城市？规，划依照法律规定的批！准权限和程序—报经批准《并依法给予农村集体！经，济组织及《农户补偿后将—集体所有土》地转：。变为国有土地—的行为
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第【三，条 石家庄市土】地利用？总体规划（20【06：-2：020）确定的石】家庄市中心城区范围！内实：施征地适用》。本办法？中心城？。区范围包括市—。内五区、高新技术产！业开：。发区以？及藁城市《、鹿泉市、栾城县、！正定县？部分区域《
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第二？章征地管理职责【。
第四条市—人民政府负》责征：地的集中统一管理工！作依据省《人民政？府下达的土地—利用年度《计划编制审定—年度：土地征收计》划下达征地》任务：
第五条【。县（市？）、区政府》、开发区管委会（】以下简？称县（市）、区政府！）负责本行》政区域？内征地工作的实【施负责申报》年，度征：地，计划组织征》地报批材料落实批后！补偿安置腾清—被征：的土地
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， 第六条市国土资！源局负责中》心城区征地的组织协！调和监督管理工作】具体负责《编制呈报年度征地计！划审核征地材料【。组卷报批对》县（：。市）、区政》府征地工作业务指】导
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第七》条市：财政局负责市内五区！征地补偿费用及【相关税费《的筹措？、拨付监督征地【费用的使用
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【第，八，条，市人力资源》。。和社会保障局—负责被征《地人：员，。的社会保《障，费用的测算并出具】社保审核意见—
第！九条 市发展改革！。、城乡规划、林【。业、农？业等相关主管部门按！。照各：自职责做好相关工】。作
第三章征地程！序
第十条 县！（市）？、区政府《根据：经济：社会：发展需要和项—目情况于每年1【0月底向市》国土资源局提出征】。地，。计划
！ 第十一《。条市国土资源局根据！县（：市）、区政府—提出的征《地计划？申请依？据土地利用年度【计划和城市》建设：。需要编制征地—计划报？市，人，民政府批准
！
第十二【。。条根据征地计划【。市国土资源局负责】编制土地征收方案涉！及农用地转用的一】并编：制转用方《。案，经，市人民政府审核后】逐级呈报国务院审批！县（市）、区—。政府按土地征收方案！开展征地工作
！。。 ， 集体—建设用地征收—由市国土资》源局编制土》地征收方案经市人民！。政，府审核后上》报省：人民政府审》批
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第十】三条市？国，土资源局依据国务院！批准：的土地？征，。收方案？和区政？府提供的征地报卷材！料分：批，次编制征地实—施方案经市人—民政：府审核？后上报省人》民政府审《批
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第十！四条土地征》收方案？经国务院《批，准后区政《府应在60日内完】成以下工作
】 （一【）张贴征地告—知，书告知被征》地村及有关农户【征地：用途、地《块位置、补偿标【准、安置途径等【情况；
】 （二》）开展地籍调查【。与勘测定界；—
【 （三）土地—调查结？果确认；《
（！四）：青苗及地上附着【物现场评估及评【。审；
】 （？五）：其他有关工作
】 区政】府完成以上工作【并组织征地》。材料后报市国土资源！局
？ ， 》县（市）、开—发区管委会60日】内完成组卷报市【国土资？源局
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》 第十五条征—地告知书发布—后农村集体经济组】织和农户《。对补：偿标准、安置途【径依法申请听证【。的县（市）、区【政府应会同》市国土资源局—组，。织听证并制作—听证会？纪，要
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？ 第十六条—。征地：实施方案报批前【各部门应做好—相关工作《
】（，一，）市、县（市）人】力资源和社会—。保障局会同》。同级：财，政、国土《。资源局共同审核确定！被征：地人员的社会—。。保障费和《风险基？金社会？保障费和风险—。基金到账后》。市人力资源》和社会保障局—出具审核意见
】 （二）！市财政局负》责支付耕《地开垦费《、社保费落实新增】建，设用地土地有偿使用！费、：征，地补偿费用
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（三！）以划拨《方式供应土地—的市、县（市）发展！改革、城乡》规划、环保等主管】部门应对投资项目进！行审：核并：出具：相关：文件；以公开出【让方式供应的—。政府储备地市、【县（市）《城乡规？划主管部门负责【出具征地红线图【及规划用途》。
第？。四，章 征地补》偿安置
》第十七条征地实【施方案经省人—民政府批准》后市人民政府制作】征收土地和补偿安置！。方案公告《县（市？），。、区政府自收—到批准文《件，之，日起10日内—在被征收土地村的】村务：公开栏？内张贴并留存—影像：资料
】 征收《土地和补偿安置【方案公告《主要包括以下事项】
： 《 （一）》征地批准机关—、批准时间》、批准文《号和批准用》途；
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： （—二）被征《地的：权利：人、：位置：、地类和面积；
！ —（三）土地补偿【费支付对象、数额】和支付方式；—
— （四）地上附着！物和：青，苗补偿费的支—付对象、《数额和？支付方式；
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？ （五）安置！办，法；
！ （六）法律救【济途径
—
第十八条！土地补偿费按照【石家庄市土》地征收区片综—合，。。。地价进？行，计算
【 ， 地上《附着物和青苗补偿费！由评估单位按—照石家庄市》。征收市区集体土【地青苗和地上建筑物！、附着物补》偿标准（石政办函】〔2010〕—122？号）进行《评估市财政评审【。。中心对？评估结果进行评【审并：最终确定补》偿金额
》 》 因征收土》地拆除？农村集体《经济组织《成员房屋影响其居住！的应当保障》其居住条件
】 》国务院、省》人民政府另》。有规定？的按其规《。定执行
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【第十九条征收土地】和补偿安《置方案公告经市人民！政，府批准后区政府所】需征：地补偿？。费由市财政局30】日，。内拨付至区财政【县（市？。）、开发区管—委会：所需征地补》偿费由本辖区财政】负责拨付
》
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， 第二十条县（市！）、区？。政府将？土，地补：偿费统一拨付农村集！体经济组织》由农：。村集体经《济，组织依法分》配或者？使用地上附着物【。。和青苗？。补偿费支《付给地上附着物和】青苗所有权人
】 ，
《 第二？十，一条自征地告知书发！布，之日起在拟征土地上！开挖的鱼塘、抢种】的青苗、栽插—的花草、果树、【林木：及搭建的建（构）】筑物：、各类附属》设施：。和铺设的管线等均】不予补偿
》
，第五章征《地保障
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第：二十二条区政—府可以成立》征地事务机构—具，。体承担本《行，政区域内的征地【。工作
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： ，第，二十三条市》。。内五区？范围内经营性政府】储备地公开出—让后市财《政局扣除《成本和计提的各【项基金后政府纯收】益的40%返—还，各区：政府
】。 第二十》四条经营《性政府？储备地？的征地？工作经费在区政府返！还收益中列支；划】拨用地项目的征地】工作经费《由市财政局按照【3，000元《/亩的标准拨—付区政府
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第二—十五条市内》五区范围内涉—。及征地的《市国土资源局按【照规定标准收取征地！管理费以划拨方式】供地：的由用？地单位缴纳；以【。有偿出让方式供地】的征地管理费列入征！地成本供地后—。。由市财政局拨付市】国土资源局
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第》二十六条《建立征地保障激励】机制市财政局拨【付，征地补偿费6—0，日内区政府》应当办结相》关征收补偿、腾【清，土地等工作各辖【区政府按时》。限完成？。。的市财政局向区财】。。政预拨一定比—例政：府返还收益；未按时！限完成的市财—政局收？。回补偿资金并由区财！政，垫付征地《补偿费同时相应【扣减：一定比例政府返还】收益
第》六章法律责任—。
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第二十七条征【地工作？人员：。在征地工作中违反】本办法？规定滥用职权—、玩忽职守、—徇私舞弊影响—征地：工作正？常进行的由市、区人！民政：府责令改正通报批评！；对直接负责的主管！人员和其他直接责任！人员依法给》。予处分；构》成犯罪？的依法追《究刑：事责任？
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【。第，二十八条在实施征】地补偿安《置工：作，中有关部门及其工作！人员截留、挪用征地！补偿：费造成？安置补偿费用未【能及时足额发—。放被：征收土？地所有者或》使用者？的对直接负责的主管！。人员和其他直接【责任人员依法给予处！分；构成犯罪的依法！追究刑事《责任
】 第？二十九？条农村集《。体经济组织或有【关部门谎报有—关数据在《征地过程中弄虚作假！。、冒：名顶替骗取征地【补，偿费的责令改正追】回，有关款？。项限期？退还违法所得；造成！。损失的依法承—担赔：偿责任？；对直接《负责的主管人员和】其他：直接责任人员依法】。给予：处分；？构成犯？罪的依法追究刑【。事责任
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第三十条！。违反土地管理法律、！法规及本办法—的规定阻挠征地工】作的：由县级以上》国土资源部门责令】交出土地；拒不交】出土地的申》请人民法院强制【执行
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第—三，十一条采取暴—。力、威？。胁等方法阻挠和破坏！征地工作妨碍征地】工作人员依法—。执行公务的由公安】机关依法给予—处罚；构成犯罪【的依法追究刑事责任！
第七章附—则
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第三十二条—本办法有效期自【2013《年7月1日起至【2018年》6月30日止
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