石家庄!市中心城区集体土】地征收?管理办法
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石家庄市—人民政府关》。于印发石家庄市中心!城区集体土地—征,。收管理办法的—通知
藁城市、】鹿泉市、栾》城,县、正定县和市内】五区人民政府高新】区管委会《市政府有关部门【
》 石家庄市【中心城区集体土地】征收管理办法已经市!政,府常务会研究同意现!予以印发请认真抓】好贯彻落实
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石家?庄市人民政》府
2—。013年6》月10日《。
第?。。一章总则
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第一条为加强市】中心城区农村集体】土地:征收管理维护—被,征地农村集体经【济组织、村民—。和其他权《利人的?合法权益《根,据中华人《民共和国《土地管理法、中【华人:民共和国土地—管,理法实施条例、河北!省,土地管理条例等法】律、法规和政策规】定结合本市实际制】定本办法
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《 第二条本办法所!称,集体土地征》收(:以下简称征地)【是指:。为了实施石家庄市】土地:利用总体规划—和石家庄市城市规】划依:照,法律规定的批—准,权限和程序》报经批准并依法给予!农村集体《经济组?织及农户补偿后将集!体所有土《地转:变为国有土》地的行为
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《第三:条, 石家庄市土地】利用总体规划—。。(2006》-2:0,20)确定的—。石家庄市中心城区】范围内实施征—。地适用?本办法?中,心城区范围包括市】内五区、高新技术】产业开发区以及藁城!市、鹿泉《市、栾城《县、正定县部分【区域
第二—章征地管理职责
!第四条?市人民政府》负责征地的集中【。统一管理工作—依据省人民》政府下达的土地【。利用:年度计划编制审定年!度土地征收计划下】达征地任务
!第五条县(市—)、区政府》、开发区管委会(】以下简称县(市【)、区政府)负责】本行政区域》内征地工作》的实施负《。责申报年度征地【计划:组织征地报》。批,材料落实批后补【偿安置腾清被征的】土,地
!第六条市国土资源】局负责中《心城:区征地的组织协【调和监督管理—工作具体《负责编制呈报年【度征:地计划审《核,征地材?料组卷报批对县【(市)、《。区政府征地》工作业务《指导
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: 第七条市财—政局负责市内五区征!地补:偿费:用及相关税费的筹】措、拨付监督—征地:费用:的使用
! 第八条》市人力资源和社会】保障局负责被征地人!员的社会保障费用】的测:算,并出具?社保审核意见—
】第九条 市发展改!革、城?乡规划、林业、农业!等相关主管部—。门按照?各,自职:责做好?相,关工作
第三章征!地程序
第—十条 县(—市)、区《政府根据经济社会】发展需要和项目情】况于每?年10月底向市国】土资:。源局提出征地计划
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第十!一条:市国土资源》局根:据县(市)、区政府!提出的?征地计划《申请依据土地利用年!度,计划和城市建设需要!编,制征地计划报市【人民政府批准—
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第—十二条?根据征地计划市国土!资源局负责编制土地!征收方案涉及农用】地,转用的一并》编制转?。用方:案经市?人民政府审核后逐级!呈报国务《。院审批县(市)、区!政府按土地征收方案!开展:征,地工作
— 集体建设!用地征收由市国土资!源,局编制土《地征收?。。方案经市人民—政府审?核,后上:报省人民政府审批】
第!十三条市国土资源局!。依据:国务院批准》的土地征《收方案和区政府提供!的征地?报卷材料分批次编制!征地实?施方案经市人—民,政府:审核后上报省人民政!。府审批
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?第十四条土地征收方!案经:国务院批准后—区政府应在60日内!完,成以下工作
【 ? (《一)张贴征地告知书!告知被征地》村及有关农户征地】用途、地块位置【、补偿标《准,、,安置途径等情况;】
《 《(二)开展地籍调查!与勘测?定界;
】 (《三)土地《调查:结果确认;
【 (【四)青苗及》地上:附着物现场评估及评!审,;
《。 , ? (五?)其他有关工作
! 》 区政府完成以上】工作并组织征地【材料:后报市国土资源【局
【 县(市)—、开发区管委会6】0,日内完成组卷—报市国土资》源,局
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? 第十五条征地告】知书发布后》。农村集体经》济组织和《农户对补偿》标准、安置途径【依法申?请听:证的县?(,。市)、区政》府应会同市国土【资,源局组织听证并【制作听证会纪—。要
】 ,第十:六条征地实》施方案报批前—各部门应做好相【关工作
》。 (【一)市、县(—市,),人,力资源和《社会保障局会同【同级财政、》国土资?源局共同审核确定】。被征地人员的—社会保障费和风险基!金社会保障费和风】险基:金,到账后市人力—资源和社《。会保障局出具—审核:意见
】 (二)市财【政局负?责支付耕地开垦费、!社保费落《实新增?建设用?地,土地:有偿使用费、征地补!偿费:用
!(三)?以划拨方式供应【。土地:。的市:、县(市)发展【改革、?城乡规划、环保等主!管部门?应对:投资项目进行审【核并出具相关文件;!以,。公开出让方式供应的!。政府储备地市、县(!市):城乡规划主管—部门负责出具征地红!线图及规划用途
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第四章 征地补偿!安置
第十七条征!地实施方案经省【人,民政府批准后—。市人民?政府制作《征,收土地和补偿安置方!案公告县(市)【、区政府自收—到批准文件》。之,日起10日内在被征!收土地村的》村,务公开?栏内:张贴:并留存影《像资料
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—。 征收?土地和?补偿安置《方,案公:告主要包括以下【事项
—。 (》一)征地批准机关】、,批准时间《、批准文号和批准用!途;
》 (—二)被征地的权利人!、位置、地》类和:面积;?
(!三)土?地补偿费支》付对象、数额和支付!方式;
【。 《。(四:)地上附着物—和青苗补偿》费的支付《对象、数额》和,支,付方式?;
【 (五)安置办】法;
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(】六,),法律救济途径—。
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》 第十八条土—地补偿费按照—石家庄市土地征【收区片?综合地价进行计【算
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— 地上附着物—和青苗补偿费由【评估单?位按照石家庄市【。征收市区集体土地】青苗和地上建筑【物、附?着物补?偿标准(石政办函〔!2010《〕122号)—进行评?估市财政评审中【心对:评估结果进行评审并!。最终:确定补偿《金,额
【 因征收土—地拆除农村》集体经济组织成【员房屋影响其居【住的应当保》障其居住条件
【
? 国》务院、?省人民政府另有规】定的:按其规定执》行
《
《 第十九条》征收土?地,和补:偿安置方案公告经市!人民政府《批准后区政府所需】征地补?。偿费由市财政局【30日内《拨付:至区财政县(市)】、开发区《管委会所需征地【补偿:费由本辖区》财政负责拨付
【
第】二十条县(市)、区!。政府:将土地补偿费—。统一拨付《农,村集体?经济组织由农村【集体经济组织依法分!配,或,者,使用地上附着物和】青苗补?偿费支付给地上【附着物和青》苗所有权人
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第二十一条!自征地告知》书发布之日起在【拟征土地上开挖的鱼!塘、抢?种的青苗《、栽插的花草、果树!、林:木及搭?建的建(构)筑物】、各类附属设施和铺!设的管线等均不【予,补偿:
第五《章征地保障
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第二十二》条区政府《可以:成立征地事务机【构,具体承担本行政区】域内的征地工作【
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第二十三条市!内五区范围内—经营性?政府储?备地公开出》让后市财政局—扣除:成本:和计提的各》项,基,。金后政府纯收—益的40%返还【各区政府
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第【。二十:四条经?营性政府储备地的征!地工作经费在区政】府返还收益中列支】;划拨用地项—目的征地《工作经?费由市财政局按照】3000《元/亩的标准拨付】区政府
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, 第二十五条市】内五区范围》内涉及征地的市【。国土资源局》按照规?定标准收取征地管理!。费以:划拨:方式供地的》由用地单位缴纳;】以有偿出让方—式供地?的征地管理》费列入征《地成本供地后由【市财政局拨》。付市国?土资源局
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《 第二十六条建【立,征地保障《。激励机制市财政局拨!付征地补偿费60】日内区政府应当办结!相关征收补偿、【腾清:土地等?工作各辖《区政府按《时限完?成的市财政》局向:区财政预拨一—定,比例:政府返还收益;【。。。未按时?。限完:成的市?财政局收回补偿资】金并由区财政垫付】征,地补偿费同时相应】扣减一定比例政【府返还收《益
?第六章?法律责任
第【二十七条征》地工作人员》在征地工作》中违反本《。。办法规定滥》。用职:权、玩?忽,职守、徇私舞弊影响!。征地:工,作正常?进行的由市、区【人民政府责令—改正通报批评;【对直接负《责的主管人员—和其他直接责任人】员依法给《予处分;构成犯罪】的依法追究》。刑,事责任
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? 第二十》。八,。条在实施征地补【偿安置工作中—。有关部门及其—工作人员截留、挪】用征地补偿费—造成安置补偿费用未!能及时足《。额,发放被征收土—。地所有者《或使用者的对直接】负责的主管》人员和其他直接责任!人员依法给》。予处分;构成犯【罪的依法追》究刑事责任
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第二【。十九条农村集—体经济组织或有关部!。门谎报有关数据在】征地过程中弄虚作假!、冒名顶替骗—取征地补偿费—的责:。令改正追回有关款项!限期:退还违法所》。得;造成损失—的依法承担赔偿责任!;对直接负责的主管!人员和其他直接【责任人员依法给予处!分;构成犯罪—的依法追究刑—事责任
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第三十条违】反,土地:管理法律、》法规及本办法—的规定阻挠征地工】作的由县级》以上:国土资源部》门,责令交出土地—;拒不交出土地的申!。请人民法院强制执行!
】第三十一条采—。取暴力、威》胁等方法《阻挠和破坏》征地工作《。妨碍征地《工作人员依》。法执行公务的由公安!机关依法给予处罚】。;构成犯罪的依法】追究刑事责任
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第七章附则
第!三十二条《本,办法:有效期自2013】年7月1日起至2】018年6月30】日止
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