。 ， 《 石家庄市》水资源管理条例 】 （》201？0，年1：0月21日石家【庄市第十二届人【民代表大会》常务委员《会第：二十二？次会议审议通过 】 2：010年11—月26日河北省第】。十一届人民》代表大？会常务？委员会第二》十次会议批》准） 《河北省人民代表大会！常务委员会关于【批准：石家庄？市，水资源管理条例【。。。的决定？ ： （2—010年11月【2，6日河北省第十一届！人民代表大会常务】委，员会第二十次会【议通过）《）     河北！省第十一届人民代】表大会常务》委员会第二十次会议！决，定批准石家庄—。市，水资源管《。理条例由石家—庄市人民代表大【会常务委员会公布施！。行 ？石家庄市人》民代表大会常—务委员会 公 ！ 告    】 石家庄市水—。资源管理《条例已经《20：10年10月21日！石家庄市第》十二届人民代—表大会常务委员会】第二十二次会—议，审议通过201【0，年11月26—。日河北省第》十一届人民代—表大会常《务委员会第二十【。次会议批准现予【以，公告自20》11年5月1—。日起施？行 石家庄—市人大？常委会 》 20《10年12月—16：日 第一章 总】 ：则， 第一《条 为了《加强水资《源管：。理合理开发、—。利，用、节约和》保护：水资：源发挥水资》源，综合效益促进经济】和社会可《持续发展根据—中，华人民共和国水法、！国务院取水许可和】水，资源费征收》管理条例等》法律、法规结合本】市实际制《定本条例 第二条！ 本：条例：。所称水资《。源包括地表水、地】下水以及再生水 】 第三条 本市行】政区域内《开发、利用、—。节约：、，保护和管理水—资源适用《本条例 第四【条 开发、利用、节！。约和保？护水资源应当全【面规划统筹兼顾【综合利用讲》求效益协调》好，生活、生产经营【和生态环境》用水 ？。 ，第五条 各级—人民政府应当采取措！施厉行节约用—水推进节水型社会建！设 ？第六条 市、县【（市）区《人民政府应当鼓励节！约和保护水资—源对节约《、保护水《资源成？绩显著的单位和【个人应当给予—表，彰和奖？励  《   任何单位和个！人都：有节约？、保护？水资源的义》务对浪费《、破坏水《资源的行为有—权，制止、举报和控【告 第七条— 各级人民政府应】当建立和健全水【行政管理《体制完善管》理职能    】 市和县（市—）区人民政府水【行政主管部门负【责本行政《区域：内水资源的管理和】监督工作    ！。 市和县（市）【区人民？政府发展改》革、城乡规划、环境！保护、交《。通运输、建设、国】土资源？、农业、渔业、【林业：、公安等部门—。应当按照职责—分工做好本行政【区，域内水资《源开：发、利？用，、节约和保护的相关！工作 第二章【。 水资源规划和开】发利用 第八条 ！市和县（市）矿区】人民政府应》。当制定水资源综合规！划和专业《规划 第九条 制！定水：。资源规？划应当？进行水资源》综合：科学考察和调查评价！内容应当包》括，特，殊旱涝灾害、战争状！态等非？常，情况的应对》预案为制定国民经】济和社会发》展，规划提供依据 】    水资—源综合？科学：考察和调查评价由市！和县（市）区人【民政府水行政主管部！门会同？有关部门组织—进行 《第十条 市》。人民政府水行政主管！部门会同发展改革、！城乡规划、国土资源！、环境保护等有关】部门和县（市）区】。人民政府依》法编制本行政—区域水？资源：综合规划报本级人民！政府批准《并报上一级水—行，政主管部门备案 ！    县（市）矿！区水资？源综合规划由本级人！民政府？。水行政？主管部？门会：同同：级，有关部门依据市【水资：源综合？规划编？。制报本级人民政府】批准并报上一级【人民政？府水行政《主管：部门：。备案 《   ？ 市和县《（市）？区人民政府水行政】主管部门会同有关】部门依法编制—本行政区域水资【源专业规划报同级】人民政府批》准 第十一条【 市和县（市）【区水行政主管部门会！同有关部门依据上一！级水中长期供求【。规划和本《地区实际情况制【订本地水中长—期供求规划经发【展改革主管部—门审查、本级人【。民政府批准后执【行 ： 第：十二条？ 市和？县，（，市）：、区人民政府水行政！主管部门会同有【关部门依据本行政区！域水中长期供求规划！和上级批准的—取水许可总量控制指！标制定年度水量【分配方案《和调度计划》    》 分配使用》调入：水根：据用水数量》和类型实行配—给制度？。 ， 第十三条 开【发、利用水资源应】当首先满足城乡【居民生活用水—兼顾生产《经营和生《态环境用水；—优先：开发利用地表水【严，格控制开采》地下水优化》配置调？入水科学利用—雨水和再生水— ：第十四条 各级【人民政府应当统一规！。。划，集，雨工程采用集雨【新技：。术，科，学开发利《用雨水资源  】  ： 鼓励单位》和个人建设集雨工】程 ： ，   ？ 市政？排水管网《应当实？行雨：污分流城市》广场：、公园？等公：共活动场所地—面铺设应当采用有利！于雨水渗透的建筑材！料城：市道路隔离带和绿地！建设应当有》利于含蓄雨水 第！十五条 本市将【再生水纳入水—资源统？。。一配置和调度— ，     》本市市区内》实行再？生水价？格，优惠和再《生水用水《设施建设费》用补贴或减免—制度：,，鼓励：使用再？生水     】再生水优《惠价格由市价—格行政主管》部门会同有关部门】制定并公布 第】十六条 河道、景观！。补充：。水应当优先使用再生！水，；再生水供水区域内！的施工、洗车、降尘！、园林绿《化、道路洒水和其他！市政杂用水》应当：使，用再生水 第【十七：条 再生水供水企业！应当与用户签订【供水合同供水水质、！水压：。应当符合国家相关标！准 第十八条【 ，农业：灌溉工程在确保【。农业生产用水的【前提：下，可以：为工业生产、城镇集！中供水、改善生【态，环境：等非农业生产—单，位提：供水源保《障 ？第，十九：条 地下水》。开发、利用应—当，。。遵循总量《控，制、计划管理、分】层取水、采补—平衡的原则出现【地面沉？降、塌陷等地质环】境灾害情况时应当停！止，开采地下水  】   禁止任何单位！或者个？人未经许可自建取水！工程设施《取用地下水 — 第二十条 地下】水，开采实行总量控制 ！     地下【。水开采控制总量由市！。水，行政主管部门—依据水？文勘查测算》。结果制定  【   ？地下水取水单—位或个人年》度，取水指标由所在【。地市：和，县（：市）矿区水行—政主：管部门根《据控制？总量分？配下达 》第二：十一：条， 在地下《水严重超采区—市人民政府水—行政主管部门—应当会同城乡规划、！国土资源等有关【部门划？定限制开采区或禁止！。开采区？。经市：人民政？府，同意：后，报省人民政》府批准 》   ？ 在限制开采区内】应该根据超采—程度核减开采控制总！量，和取水单位》年度取水指标—    》 在禁止开采—区内应？当停止新增取水【许可对已经许—可的现有取》水井应当限期关停】限期时？间由：水，行政主管《。部门会同有关行【政主管部门本着【从速关停的精神确】定限期最长时间不】得超过三个月 【 第三章 水资源保！护和节约 第二十！。二条 市和县（市）！区人：。民，政府：水行政主管部门会】同人民政府环境保护！行政主管部门和其他！有关部门《拟定本行《政区域内河》流、水库《。。的水功？。。能，区划报同《级人民政府批准【并，报上一级水行政主】管，。部门和环境保护【。行政主管部门备【案 第二十三【条 市和《县（市）区水行政主！管部门应当按照水】功能区对水质的要求！和水：体的自然《净化能力核定—该水：域禁止或限》制，排放污染物》种类和总量向环境】保护行政主》管部门提出禁止或限！制排污的意见 】    水行政【主管部门不》。。能独立完成前—款规定？的核定时卫生、【环境保护等有关部】门应当予以》协助 《 ，   环境保护行政！。主，。管部门应《当依：。据禁：止或者限《制排放污染》物的意见对》本行政区域》水，功能区污染》物排放实《行，严格监管《和总量控制 第】二十四条 市—和县（市）区—人，民政：。府水行？政主管部《门应当对水功能【区的水质状况进行监！测，发现重点《污染物排放总—量，超过控？制指标的《。或者水功能》区的水质未》达，到水域使用》功能对水质的要【求的：应当及时报告本级】人民政？府并向同《级环境？保护：。行政主管部门通报】本级人民《政府：接到：报告后？应当及时采取治理措！施 第二十五条】 市和县（市）区】。人民政府环境—。保护行政主管部【门应当会同同—级有关部门编制【水污：染事故的应急预案】建立完善预警和【应对机制及时处理】水污染？事故：。 ，。 第二十六条 禁】。止在饮用水水源保护！区，设置排？污口    【 在河流新建、【改建、扩建排污口】应当首先取得—有，管辖权的《水行政主管部门同】意再由环境》保护行政主管部门负！责对：该建设？项，目的环境《影响报告书》。进行审批    ！ 在断流、》失去纳？污能力的河道禁止】。。设置排污口河道断流！前已有的排污—口断流后应当—限期关闭 第二十！七条 用水实行总量！控制和定额管理制度！     市【和县（市《）区人？民，政府水？行政主管部门会【同同级发展》与，改革：行政主管部门根据】行业用？水定额、技术—进步：程度以及可供本行】政区域使用的—水量制定年度用水计！划确定各行》业年度用《水，总量和用水单位年】度用水指标》。 ，   ？  水行政主管【。部，门依法？可以对取水单位或】者，个，人的取水量予—以，核减或者《。限，制 第二》。。十八条？ 确定各行业年度用！水总量应《当低于可使用水【。量，留有一定余地—     —确，定行业年《。。度，用水总量和用水【单，位年度用《水指标应当鼓励【单位：。产品产能《低耗：水的行业和用—水，单位：。用水限制单位—产品产能高耗水【的行业和用》水单位用水 【    用水单位】应当按照《水行政？主管部门下》达的年？度用水指标用水【对超过用水指标的】。部分：。依法：。实行累进《。加价制度 第二】十九条 各级人民】。政府应当建立健全节！约用水机制开展节】约用水宣传教育推行！。节约用？水措施推广节水新】技术、新工》艺、新品种》培育和发展节水型】工业、农业和服【务业 第三十【条， 各级人民政府【应当推广《应用节水《型，器具保障城乡供水】管网：安全畅通提高生活、！生产、生态用—水效率减少》水的漏失和浪费；】。加强：污水集中《处理提高《污水：再生利用率 第】四章 取《水许可和水资源【费征收 第—三十：一条 单《。位或者个人需—要直接取用水资源】的应当向水》行政主管部门提【出申请并提》交相应材料办—理取水许可证未取】得取水许可证的不得！取水法律、》。法，规另有规定的情形】除外  》   取水申—请受理人应当当【场或者自接到申请及！相关材料之》日起5日内一次【性告知申请人需要补！正，的全部材料》不，需要补正材料的受】理时间自接到—申请及相关》材料之日算起；需】要补正材料的—受理时间从接到【符，。合，要求的补《正材料之日算起【 第三十二条【 审批机关受理【取水申请后应—当对取水申》请，材料进行全面审【查并：综合考虑取水可【能对水资源的—节约：保护及国民经济和社！会，发展带来的》影响自受理申请之】日起20个工—。作日内决定》是否：批准取水申请符合】条件的？作出：批准的决《定并签发《批准文件；不符合条！件的作出不予批准】的，决定并书面告—。知，申请人不予批准的】理由和依《据 第三十三条 ！取水申请涉及申【请，人与第三者之间重】大利害关系的审批】机，关在作？出是否批《。准取水申请的决【定前应？当告知申请人、利】害关系人申请人、】利害关系人要求听证！的审批机关》。。应当组织听证申请人！与第三者之间—重大利害关》系未经处理前审批】机关：应，当中止审《批程：序并：书面通知申请—人重大利害关系【得到妥善处理并提供！相，关证：明后恢复审批—程序 第三十四】条 新建、改建、】。扩建项？目需要申《。请或者重新申请【直接取用水资源的】建设：单位或者项目法人】和审批机关依照本】条例第三十》一条、第三十二条、！第三十三条规—定办理建设单—。位或者？项，目法人应当》。于建设项《目立：项审批前向具—有管辖权的水—行政主管部门—提出申请取得取【水申请批准文—件后方可办》理建设项目》其它审批手》续 第《三十五条 单位或者！个人建设《取水工程或者设【。。施应当取得取水批】准，文件 第》。三十：六条 承建取水工】程或者？设施的单位应当承建！经批准的《取水工程或》者设施并具》有相应审批文—件或副本 —第三十七条 —取水工？程或者设施竣工后】申请取水的》单位：或，者个人应当向—水，行政主管《部门提出验收申【请并提交有关技【术资料经《验，收合格？的由审批机关—核发取水《许可证 第三十八！条， ，城市公共供》水管网已经》覆，盖，、水质水量》能够满足需》求的区域内禁止取】用地下水覆盖—和满足需求前已有】的取水设施设备【应，。当停：。止使用取水并予封停！     城市】公共：供水不能完》全满足？用水：需求的区域》内实行总《量控制、定额管理、！限量开采《地下水？     城市】公共供水管》。网尚未覆盖》的区域应当创造【条件延伸公》共供水管网》逐步停？止取用？。地，下水并封《停取：水设：施设备     ！法律法规《另有规定或》者具有特殊情况取】用地下水《的除：外特殊情况由市【人民政府依》据有关？监定：机构的意《见确定 《 第三十九条】 取水单位》或者个人应当按照取！水许可证载》明，的事项取水不—得擅自变更需要【变更的应当向批准】机关提出申请并【履行变更手续 第！四十条 取水单【位，。或，者个人应当依—照有关规定和国【家技术标准安装取】水计量设施并按规定！进行周期检定确【保取水？计量设施准确计量发！现损毁？的应当及《时向水行政主管【。部门报告严禁—擅自拆改《、，破坏计量设施—  ？  ： 水行政主管部【。门应当？至少半年一次对【取水计量设施进行检！查水行政《主管部门或者取【水单位认为失准的应！及时约请技》术监督行政主管【部门予以《检定经检定》确属失准少计取水量！的检定费用由—取水单位《承担    【 重：新检定取水》计量设施时水行政主！管部门与取水—单位或者《个人共同抄》。记计量数《据 第四》十，一，条 除法律》、法规另有》规，定的外取水》单，位或者？个人取水应当按【照规定时限缴纳水资！。源费    【 水资源《费的缴纳数额根【据取：水，。口所：在地水资源费—征收标准和》实际取水量确定【 第四《十，二条 取水》单位或者个人应当】按，照经批准的年—度取水计划和—用水指标取水—超计划或者超用【水指：标取水的对超计划或！者超用水指标部分】累进：加价收取水资源费】 第？四，十三条？ 水资？源费：由取：水审：批，机关负责征收—上级水行《政主管部门可以委托！下级水行政主管部】门征收水资源费委】托征收应当采用【书面形式 》 第四？十四：条 水资《源费收入纳入财政】管理水资源费专【项用于水资源—的开发、利用、节约！。、保护和管理—任何单位和个人不得！侵占、截留或者挪作！他用 《第五章 监督—。检查 第四十【。五条 市和县（市】），区人民政府水行政】主管部门应当履行下！列监督检查职责 ！    （一—）监督落实水资源综！合规划、《专业规？划、水功能》区域规？划； 《 ，   （二）对城市！（镇）？中未经许可直接【取用地下水资源情况！每，年进行？。一次普遍检》。查处理违《法行：为; ？ ，    （三）【监督检？查取：水单位和个人遵【守取水许可》证，载明事项的情况处理！违反许？可，事项取水的违—。法行为；  【   （四）—监督检查入河排【污口：设置许可制度的执行！情况处理未》经许：可设：置排污口和》违反许可事项排污】的违法行为； 【     （—五，）监督检查》本行政区域》年度用水计划—、行业用水计划【和用水单《位用水指标的执行】情况；   【  （六）定—期对地表水、—地下水的水位、水】量、水质进行监测采！取相应对策》提，出相关报告》。；，    》 （七）监督检【查本行政区域内水】域禁止或限制—排放污染物的种【类，和总量的执》行情况向有关—部门提出控制和【调整的意见》；  《  ： （八）监督检查水！资源费缴纳和征【收情：。况；   — ， （：九）其它依法应当履！行的监督检》查职：责 第四十六条】 市：和县（市）区水行政！主管部？门，应当建立健全监督】检查制度培训执【法人员使监督检【查制度化、经常化】、规范化提高监督检！查，。执法水平 第四十！。七条 环境保护行政！。主管部门《应当定？。期检查本行政区域内！河道排污情况和水域！禁止和限制排放污染！物落实？情况及时《发现和处理违法【排污和超标排污行】为 第四》十八条 水行政执法！人员履行监督检查】。职责时？应，当出示行政执—法证件？严格按照法定程序执！法 第四》十九条 有关—单位或？。者个人对水行政【执法人员的监督检查！。应当给予配合允【许出示执法》证，件的执法人员进门】和进入取水设施【现场：并，如实提供有关—资料和情况不得【拒绝或者阻碍水行】政执法人员依法执】行职务 第—六章： 法律责任 第五！十条 违反本条例第！二十六条《第一款规定在—饮用：水水：源保护区设置排污】口的由县级以上人】民政府责令限期拆】除处十万元》。以上五十《万元以下罚款—；，逾期不？拆除的？。强制拆？除所需？费用由违法者承担处！五十万元以上一百万！元，以下罚款并可由本】级人民？政府责令其停产整】。顿 ？    违反本条】例第：二十六？条第二款、》第三：。。款规定在河流擅自新！建、改建、》扩建：排污口或者在断【流失去纳污能力【的河道设《置，排，污口或者未在限期】内关闭河道断流前已！。有排污？口，。的由水行政主管【部门：依照前款规定—采取措施《予以处罚 》 第五十一条— 违反？本条例第二十七【条，第，三款、第三十九【条规：定拒不执行审批机关！。作出的核减》或者限制取》。水量决定或者擅【自变更？取水许可证载—明，的事项取水的责【令，停止：违法行为限期—改正处二万元以上十！万元以下罚款；逾】期拒不改正或者【情节严？重的吊销取水许可】证 ： 第五十二》条 违反本条例第三！十一：条，规定未经批准擅自取！水的由水行政—。主管部门责令停【止违法行《为拆除取水设施【处二：万元以上《。十万元以下罚款并按！照日最大《取水能力《。计算的取水量—和水资？源费征收标准计征】水资：。源费计征《起止时间从单位或】项目注册登记之日起！到，处理违？法行为之时止 】第五十三条》 违反本条例第【三十五条规》定未取得《取水：申请批准文件擅自】建设：取水工？程或者设施的由【水行政主管部门责】令停止违法》行为可暂扣违法施工！机械限期申办有关手！。续；逾期不申办或者！申办未被批准的责令！限期拆除或者封闭其！取水：。工程或？者，设施；逾《期不拆除或者不【封，闭其取水工程或者设！。。施的由水《行政主管《部门强？制，拆除或者封闭所需】费用：由违：法，行为人承担可—处，二万元以上五万【元以：下罚：款 第五十四【条， 违反本条例第【三十：。六条规定《承建未经批准的取水！工程：。或者设施的》由水行政主管部门责！令停止违法行—。。为可暂扣违法施【工，机械并处一万元以上！三万元以《下罚款 《 ，第五十五条 违反】本条例第四十条【规定未安装计量设】施取水？的由水行政主管【部门责令停止—取水限期安装—计量设施并按照【日最大取水能力计】算的：取水量和水资源【费征：。收标准计征水资源】费处五千元》以上两万元以下罚款！；情节严重的吊【销取水许可》证，计征起止时》间，从取得批准文件【之日起？到安装计量设施之时！止  《   擅自》拆改、破坏计量设】施，或者不能确》。保计量设施正常【运行的责令限期【改正：。并按照前《款规定予以处理和处！罚 ？第五十？六条 违《反本条？例第四十一条第【一，款规定？不按规定时限缴纳】或者拒不缴纳水资】源费的责令其限【期缴纳；逾期—不，缴纳的从滞》纳之日起按日加【收滞纳？部分千？分之：二的滞纳金处以应缴！。。纳水资？源费一倍至五倍的罚！款并可强制关闭取水！设，施停止取水 第】五十七条《 对：阻碍水行政执法人】员依法执行》监督检查职务的由水！行政主管部门告知当！地公安机关并提供情！节证明公《安机关应当》依据中华人民—共和国治《。安管理处罚法的【有关规定进行调【查、处罚 第五十！八条 ？水行政主管》。部门及其他有关【部门工作人员玩忽职！守、滥用职权—、徇私舞弊尚—不构成犯罪的由其】所在单位或者—上级主？管机关给《予行政？。处分；？构成犯罪的》依法追？究刑事？责任 ？ 第七章《 附： 则 第五十九！条 本条例》所称地？表水是指水库水、】调入水、自然河【水及其它集雨工【程所集的雨水 【     本条例所！。称地下水是指埋藏于！地表：以下的水 》 ， ，   本条例所【称再生水是指污水】经处理后达到一定】的水：质标：准，可在一定范围内重】复使用的《水， ：第六十条《 本条例自》2011年5月1】日，起施行 》