石【家庄：市水：资源管理《条例 — （2010年【10月21》日石家？庄市第十《二届人民代表大【会，常，务，委员：会第：二十二次《会，议审议通过 20！10：年1：1月26日河—北省第十一届人【民代表大会常务【委员会？第二十次《会议：批准） 河北省】人民代表大》会常务委员会关于】批准石家庄市—水资：。源，管理条例的决定【。 《 （2010【年1：1月2？6日河？北，省第十一届人民代表！大会常务委员—会第：二十次会议通—过））  —   河北省第【十一届人民代表【大会常务《委员会第二十次会议！决定批准石家庄市水！资，源管理条《例由石家庄市人民代！表大会常务委员会公！。布施行 《 石家庄市人民代表！。大会常务《委员会 公 】。 告 《     石家【庄市水资源》管，。理条例已《经，2010年10月】21日石家庄—市第十二届人民代表！大会常务委员—会第二十二次会议】。审议通过20—。10年11》月26日河北—省第十一届人民代】表大会常《。。务委员会第二十次会！议批准现予以公【。告自201》1，年5月1日起施行】。。 石家庄市人大】常，委会 201！0年12月》。16日 《 第一章 总 】则 第一条 【为了加强水》资源管理合》理开发？、利用、节约—和保护水资源—发挥：水资源综合效益促进！经济和社《会可持续发》展根据中华人民共】和国：水法、国务院取水许！可和水资源费征收】管理：条例：等法律、法规结合本！市实际制定本条【。例 第二》。条 本条《例所称水资》源包括地表水、地】下水以及再生—水， 第三条 本【市行政区域内开发】、利用、节约、保】护和管理水资源【适用本？。条，例， 第四条 开发】、，利用：、，节约和保《护水资源《应当全面规划—统筹兼顾综合利【用讲求效益》协调好生活、生产经！营和生？态环境用水》。 ， 第五条 各—级人民政府应当采取！措施厉行节约用水推！进节水型社会建【。设 第六条 市、！县（市）区人民政】府应：当鼓励节约和保护水！资源对节约、—保护水资源成绩【显著的单《位和个人应当给予】表彰和奖《励，     任【何单：位和个人都有节约】。、保护水资源的义】务对浪费、破坏水资！。。源的行为有权制止】、举：报和控告 》 第七条 各级人民！政府应？当建立和健全水行】政管理体制》完善管理职》。。能    — ，市和县（市）区人民！政府水行政主管【部门负责本》行政区域内水资源的！管理：和监督？工作  》 ，  市和县》（市）？区人民政府发展改革！、城乡规划》、，环境保护、》交通运输、建设【、国土资源、农【业、渔业《、林业、公》安等：部，门应当按照》职责分工做好本行】。政区域内水》资源开发《、利用、节约和保护！的相关工作》 第二《章 水资《源，规划和开发利用【 第八《条 ：市和：县（：。市）矿区人民政【府应当制定水资源综！合规划和专业规【划 第《九条 制《定水资源规划应当进！行水资源综》合科学考《察和：。调查评价内容应【当包括特殊旱涝【。灾害、战争状态等】非，常情况的《应对预案为制定【国民经济《和社会发展规—。划提供依据 —     水资源综！合科学考察》和调查？评价由市和县（市】。）区人民政府水【行政主管《部门会同有关—部门组织进》行 ： 第十条 市人民】政府水？行政主管部门会【同发展改革、城乡规！划、国土资》源、环境保护等【有关部门和县（市】）区人民政府依【法编制本行政—区域水？资源综合规划—报本：级人民政《府，批准并报上一级【水行政主《管部门备案》     县（市！）矿：区水资源综合规【划由本级人民政府】水行政主管部—门会：同同级？有关部门依据市【水资源？综合规划《编制报本级人—民政府？批，准，并报上一级人民政】府水行政主管部【门备案   【  市和县（市）】区人民政《府水：行政主管部门会同有！关部门依法》编制本行政区域【水资源专业规划报】同级人民政府—。批准 第十—。一条 市和县（【。市，。）区水行政主—管，部门会同《有关部门《依据上一级水中长】期供求规《划和：。本地区实《际，情，况制订？本，地水中长《期供求规《划经：发展改革主管部门】审查、本级》人民政府批准—后执：行 ？第，十二条 市和—县（市？）、区人《民政府水行政主管】部，门会同有关部—门依据本行》政区：。域水中？长期供？求规划和上》级批准的取水—。许可总量控制—指标制？定年度水量分配方案！和调：度计划  —   ？分配使用调入水根】据用水数量和类【型实行配《给制度 《 第十三条 开【发、：利用水资源》应当首？先满：足，城乡居民《生活用水兼顾生产】经营和生态环—境用水；优》先开发利《。用地表水严格控制开！采地下水优化配置调！入水科？学利用雨水和—再生水 》第，。十四条 各级人民】。政府应当统一—规划集雨工程采【用集雨新《技术科学开》发利用雨《水资源  —   鼓《励单位和个人—。建设集？雨工程     ！市政排水管网应当实！。行，雨污分流城市广场】。、，。公园等公共活动场所！地面铺设应当采用有！利于雨水《渗透的建筑材料城】市，道路隔离带》和绿地建设应—当有利？于含蓄雨水 第十！五条 本市将再生水！纳入水资源统一配置！和调度   【  本市市区内【实行再生水价—格优惠和再生—水用水设《。施建设费用》补，贴或减免制度,鼓】励使用再生水 】    再》生水优惠价格由市价！格，行政主管部门—会同：有关部门制》。定并公布 第十六！条 河道、景观补】充水应当《优先使用再生—水；再？生，水，供水区域内的施工、！洗车、降尘》、园林绿化、道【路洒水和其》他市政杂用水应当】使用再生水 第十！七，条 再生水供—水企业应《当与用户签订供【水合：同供水水质》、水压？应当符？合国家相关标—。准 ： 第十八条 农业灌！溉工程？在，确保农？业生产用水的前提下！可以：为工：业生产、城镇集中供！。水、改善生》态环境等《非，农业生产《单位提？供水源保《障 第十》九条 地《下水开发、利—用应当遵循总量控】制、计？划管理、分层取水、！采补：平衡的原则出现地面！沉降、塌陷等地【质环境灾害情况时】应当停止开》采地下水《  ？   禁止任—何单：位或者个人未经【许可自？建取水工程设施【取，用地下水 第【二十条 地下水开采！实行总量控制  ！   地下水开【。采控制？总量由市《水行政主管部—门依据水文勘查测】算结果？制定   —  地下水》。取水单？位或个人年度取水】。指标由所在地市和】县（市）矿区—水行政主管部门【根据控制总量—分配下？达 第二十—一条 在《地下水严《重超采区市》人民政？府水行政主管部【门应当会同城乡规】划、国？土资源等有关部门】划定限制开采区或】。禁止开？采区：经市人民政府—同意后报《省人民政府批—准    — 在限制开采—区内应该根》据超采程度核减开】采控制？总量和取《水单位年度取—。水指：标  《。   在禁》止开采区内应—当停止？新，增取水许可》。对已经许可的现有】。取水井应当》限期关停《限期：时间由水行政—主管部门会》同有关行政主—管部：门本着从速关停的精！神确定限《期最长时间》不得：超过三个月 【第三章 水资源【保护和？节约 ？ ，第二十二条 市和县！（市：）区人民政府水行】政主管部门会同人民！政，府环境保护行政主】管部门和《其他有？关部门拟定本行政】区域内河流、—水库：的水功能区划报【同级人民《政府批准并报—上一级水行》政主：管部门？和环境保护》行政主管部门备案 ！ ，第二十三《。条 市和县（市）区！水，。行政主管部》门，应当按照《水功能区对水质的要！求和水体的自然【净化：能力：核定：该水：域禁：止或限？制排：放污染物种类和总】量向环境保护行政主！管部门提出禁止【。或限制排污的意见 ！     水行【政主管部门不能独】立完成前《款规定的核》定时卫生、》环境保护等有关部】。。门应当？予以：协助 《  ：  环境保护行【政主管部门应当依据！禁止：或者限制排放—污染物的意见对本行！政区域水功能—区污染物排放实【。行严格？监，管和总量《控制 第二十四条！ 市和县（》市）：区人民政《府，水行政主管部门应当！对水功能区》的水质状况》进，行，监测发现重》点污：染，物排放总量超过【控制指标的》或者水功能区的水质！未达：到水域？使用功能对水质的要！求的应？。当及时报告本级人】。民政府并《向同：级，环境保护行》政主管部门通报本级！人民政？府接到报告后应当及！时采取治理措施 ！第二十五条》 市和县（》市）区人《民政府环《。境保护？行政主？管部门应当会同同】。级有关部门编制水】污染事故的应急【预案：。建，立完善预警和—应，对机制及时处理水】污染事？故 第二十—六条 禁《止在饮用水水—源保护？区设置排污口 】   ？ ，在河流新建》、改建、扩建排【污，。口应当？首先取得有》管，辖权：的，水行政主管部门同意！再由环境保护—行政主管部门—负责对？该建设项目》的环境影响报—告书进行审批 】    《在断流、失去纳污】能力的河《道禁止？设置排污口河—道断流前已有的排污！口断流？后应当限期》关闭 第二十七条！ 用水实行总—量控制和定》额管理制度 【    市》和县（？市，）区人民政府水【。行政主？管部门会《同同级发展》与改：革行政主管部门根】据行业用水定额【、技术？进步程度以》。及可供本行政区域使！用，。的水量制《定年度用水》计划确定各行业年】度用水总量和用水单！位年度用水》指，标   》  水？。行政主管部》门依法可以》对取水单《位或者个人》。的取水量予以—核减或者限制 第！二十八条《 确定各行业—年度用水总量应当】低于可使用水量留】有一定余地   ！  确定行》业年度用水总量和用！。水，单位年度用水—指标应当鼓励—单，位，产品产能低耗水的】行业和用水》。单，位用水限制》单位产品产》能，高耗水的行业和【用水单位用水 【     用水单位！应，当按照水行政—主管部？。门下达的年度用【水指标用水对超过用！水，指标的部分依—法实行累进加价【。制度 ？。 第二？十，九条 ？各，级人民政府应当建】立健全节约用—水机制开展节约用】水宣传教育推行节】约用水措施推广节】水新技术、》新工艺？、新：品种：培育和发展节水型工！业、农业和》服务业？。 第三十》条 各级人》民政：府应当推广应用【节水型器具保—障城乡供水管—网，安全畅通提》高生活、生》产、：生，态用水效率减少水的！。漏失和浪费；加强污！水，集中处理提高污水】再生利用率 【第四：章 取水许可和水】资源费征收 【第三十一《条 单位或者—个人需要《直接取用水资源的应！当向水行政主管部】门，提出申请并提—交相：应，材料办理取水许可】证未取得取水许可】证的不？得取水法律、法【规另有规定的—情，形除外 《。  ：   取水申请【受理人应《当当：场或者自接》到申请？及相关？材料之日起5日【内一次性告知申请】人需要补正的全【部材料不需》要补：正材料的《受理时间《自接到申请及相【关材料之日算—起；需要补正—材料的受理》时间从接到符合要求！。的补正？材料之日算起 第！三十二条 》。审批机关受理取水】申请后应《当对取水申请材【料进行？全面审查并综合【考虑：取水可能《对水资源的节约保】护及国民经济—和社会发展带来【的影响自《受理申请《之日起2《0个工作《日内决定是否批准】取水申？请，符合：条件的作出批准的决！定并签？发，。批准文件；不—符合条？件，的作出不予批—准，。的决：定并书？面告知申请人不【予批准？的，理由和依《据 ？第，三十三条 取—。水申请涉及申请人与！第三者之间重—大利害？关系的审批机关【在作出是否》批准取水申请—。的决：定前：应，当告知申请人—、利害关系》人申请人、利害关系！人，要求听证的审批机关！应，当组织听证申请人与！第三者之间重大利】害关系未经处理【前审批？机关：应，。当中止审《批程序并书》面通：。。知申请？。人，重大利害关系得【到妥善处理并提【。供相：关证：明后恢复审批程序 ！ 第三？十四条 新》。建、改？建、扩建项目需要】申请或者《。重新申？请直接取用水—资源的建《设单位或者》项目法？。人和审批《机关依照本》条例第三《十一：条、第三十二条【、第三十三条规定】办理建设单位—或者项目法人应当于！建，设项：目立项审批前—向具有管辖权的水行！政主管部门提出申请！取，得取水申请批准文件！后方可办理建设项目！其它审批手续 】第三十五条 单位】或者个人建设取水】工程或者设施应【当，取得取水批》准文件？ 第三十六条【。 承建取《水工程或者设—。。施的单位应当承建经！批准的取水工程或】者设施并《具有相应审批文【件或：副本 第》三十七条 取—水工程？或者设施《竣工后？申请取水《的单位或者个—。人应：当向：水行政？主管部？门提出验收申请并提！交有：。关技术资《料经验收合格的由】审批机关核》发取水许可证— 第三十八—条 城市公共供水】管网已经覆盖、水质！水量：能够满足需求—的，区域内？禁，止取用地下》水覆盖和满足需求前！已有：的取水？设施：设备：应当停止使用—取水并予封停—  ？   城市》公共供？水不能完全》满足用水《。需，求的：。区域内？实行总量控制、【定额管理《、限量？开采地下水   ！  城市公》共，供水管？网尚未覆盖的区【。域应当创《造条件延伸公—共供水？管网逐步停止—取用地？。下水并？。封，。停取水设施设备 ！ ， ，  ：法律法规另有—规定或者具有特【殊情况取用地下水】的除外特《殊情况由市人民政府！依据：有关监定机》构的意见确定 【 第三十—九，条 取？水单位或《者个人应当按照取】水许可证载明的【事项取水不得—擅自变？更，。需要变更《的，应，当向批准机关提出申！请并履行变更手续 ！ 第四十条 取水单！。位或者个人》。。应当依照有关规定和！国家：技，术标：准安装取水》计，量设施并按规定【进，行周期检定确—保取水计量设—施准确？计量发现《损毁的应《当及时向水行政【主管部门报告严禁擅！自拆：改、：破坏计量设施  ！ ，  水行政》主管部？门应当至少半年【一次对取水计量设施！进行检查水行政主】管部门或者取—水单位认为失准的应！。及时约请技术—监督行政主管部门】予以检定经检定确属！失准少？计取水量《的检：定费用由取》水单位承担 【   ？。。 重新检定取水计】量设施时水行—。政主管部门》与取水单位或—者个人共《同抄记计量数—据 第四十一条 ！除法律、法规另【有规定的《。外取水单位或者【个人取水应当—按，照规定？时限缴纳《水资源费 —  ：  水？资源：费的缴纳数》额根据取水口—。。所在地？水资源费征收标【准和实？际取水量确定 】第四：十二条 取水单位】。或者个人应》当，按照：。经批准的《年度取水计》划和用水指标取水】。超计划或者》超用：水指标取水的对【超计：划或者超用水—指标部分累进—。加价：收取：。水资源费 第【四十三条 水资源费！由取水审批》。机关负责征收上【级水行政主》管部：门可以委托下—级水行政主管部门征！收，水资源费委托征收应！。当采用书面形式【 第四十四条【 水资源费收入纳】入财政管《理水资源《费专项用于》水资源的《开，发、利用、节约、保！护和管理任何单位】和个人不得侵占【、，截留或者挪作他用】。 第五章 监督】检查 《第四十五《条 市？和县：（市）区人》。民政府水行政主【管部门应《当履行下列监督检查！职责 《    （》一）监？督落实水资源—综合规划、专业【规划、水功能区域】规划；  —   （二）对【城，市（镇）《中未经许《可直接取用地下水资！源情况？每年：进行：一次普遍检》查处理违法行为【;， ，     （三）】监，督检查？取，水单位和个人遵【守取水许可证载【明事项的情况处理】违，反许可事项》取水的违法行为；】  ？   （四）监督检！查入河排污口设置许！可制：度的执行情况处理】未经许可设置排污口！和违反许可事项排】污，的违法行为； 】   ？。 （：。五）监督检查本行政！区域年度《用水计划、》行业用水计划和用】。水单：位，用水指标的执行【情况；   【  （六）定期对地！表水、地下水—的水位、水量—、水质进行监测采】取，相应对？策提出相关》报告；     ！（七）监督检查本行！政区域内水域—。禁止或限制排放污】染物的种类和总量】的执行情《况向有关《部门提出控制和【调整的意《见；：  ？   ？（八）监督检查水资！源费缴纳和征收【。情况； 》。    《（九）其它依法【应，当履行的监督检查】职责 第四十【六条 市和县（市）！区水行？政，主管部门应》。当建立？健全监督检查—。制度培训执法人员】使监督检查》制度化、经》常化、规范化提高监！督检查执《法水平 《 第：四十：七，条 环境保护行政主！管，。部门应当定》期检查本行政区域内！河道排污情况和水】域禁止和《限制排放污染物落】实情：况及时发现》。和处理违法排污【和超标排污行—为 第四》十八条 《。水，行政执法人员履【行监督检查职—责时应当出示—行政：执法证件《严，格，按照法？定程序执《法 第四十九条】 有关单位或者【。个人对？水行政执法人—员的监？督检查应当给予配】合允许？出示执法证件的【。执法人员进门和【进，入取水设施现场并如！实提供有关》资料和情况不得【拒绝或者阻碍水【行政执法人员依法】执行职务 第【六章 法律》责任 ？ ，第五十条 违反本条！例，第二十六条第一款】规定：在饮用水水源—保护区设置》排污口的由》县级以上人民政府】责令限期拆》。除处十万元以上五十！万元：以下罚款；》。逾期不拆除的—强制拆除所需费用】由违法者承担处五】十万元以上一百万】元以下罚款并可【由本级人民政府责】令其停？产整顿    】 违反？本条：例第二十六条第二款！、第三款规定在【河，流擅自新建、改建、！扩建排污口》或者在断流失—去纳污？能力的河道》。设置：排污口或者未在限期！内关闭河道》断，流，前已有排污口的由水！行政主管部门依【照前：款规定采《取，。措施予以处罚 】第五十一条 违反本！条例第二《十七条第三》。款、第三十九条规定！拒不执行审批机关作！出的核减或者限制取！水量决定或者擅自】变更取水《许可证载明的事项】。取水的责令停止违】法行为限期改—正处：二万元以上十万元以！下罚款；《逾期拒不改正—或者情？节严重的吊销取水许！可证 第五—十二条 《违，反本：。条，例第三十一条—规定未经批准擅【自取水的由水行政】主管部门责令停止违！法行为拆除取—水设施处二万元以】上十万元以下—罚款：并按照日《最大取水能力计算的！取水量？和水资源费》征收标准计征水资】源费计征起止—时间从单位或—项目注册《登记之日起到—处理违法行》为之时止《 第五十三条 】违反本条例第三【十五条规《定未取得取水申请】。批准：文件擅自建设—取，水工：程或者？设施的？由水行政主管部门】责，令停止违《法行为可暂扣违法施！工机：械限：。期申办有关手续；逾！期不申办或者申办】未被批准的责令限期！拆除或者《封闭其取水》工程：或者设？施；逾期不》拆除或者不封闭其取！水工程或者设施的】由水行政主管部【门强制？拆除：或者封闭所需费【用由违法行》为人承担可处二万】元以：上五万元《以，下罚款 第五十】四条 违反本条例】第三十六条规—。定承建未经批准【的取水工《程或者设施的由水行！。政，主管：部，门责令停止违法行】为可暂？扣违法？施工机械《并处一万元以上【三万元以下罚款【 第五《十五条？ ，违反：本条例第四》十条规定未》安装计？量设施取水的由水】行政主？管部门责令停止取】。水限期安装计—量设：施并：按，照日最大取》。水能力计《算的：取水：量和水资源费征收】标，。准计征水资源—费处：五，千元以？上两万元以下罚款】；情节严重的吊销取！水许可？证计征起止时间从取！得批准文件之日起】到安装计量设施之时！止     擅】自拆改、《破坏计量设施或者】不能：确保计量设施正常运！行的责？令限：期改：正并：按照前款《规定予以处》理和处罚 第五】十六条？ 违反本条例第四十！。一条第一款规定不按！规定时？限缴：纳或者拒不缴纳水资！源费：的责令其限》期缴纳；逾期不缴纳！的从：滞纳之？日起按日加》。收滞纳？部分：千分之二的》滞纳金处以应缴纳水！资源费一倍至五倍的！罚款并可强制关闭】取水：设施停止取水— 第五《十七条 对阻碍水】行政执？法人员？依，。法执行监督检查职务！的由水行政主管部门！告知当地公安—机关并提供情节【证明公安《机关应当依据中【华人民共和国治安】管理：处罚法？的有关规定进行调】查、处罚 》 ，。第五十八条 —水行政主《管部门及其他有关】部，门工作人员》玩忽职守、滥—用职权、徇私舞弊】尚不构成犯罪的由其！。所在单位或者上【级主：管机关给《予行政处分；—构成犯罪的依—法追究刑事责任【 第七《章， 附 则 —。。 第五十九条 本】条例：所称地表水》是指水？库水、调入》水、自然河水及其它！集雨工程所集的【雨水： ，     本条例所！称地下水是指—埋藏于？地表以下的水 】    本条例所】称再生水是》指污：水经处理后》达到一定的水质【标准可在一定范【围内重复使用—的水 ？ ，第六十条 本条例自！20：11年？5月1？日起施行 —