石家庄！市水资源管理条例】 ？ ：（2：010年1》0月21日石家庄市！第十二届人民代表大！会常务委员会—第，。二十二次《会议审议通过 】2，010年11—月26日河北省【第十一届人民代【表大会？常务：委员会第二十—次会议批准） 【 河北省人民代【表大会常务委员会关！于批准石《家庄市水资源管理条！例的决定 》。 ： ？（2010》年11月26日河北！省第十一《届人民代《表大会常务委员会第！二十次会议通过【），） ： ，    河北—省第：十一届？人民代表大会常【。务委员会第二十次】会议：决定批准石家庄市】水资源管理条例由石！家庄市人民代表【大会常务委员会公布！施行： ， 石家？庄市人民代表大【会，常务委员会 公】 ， 告   】  石家庄市水资】源管理？条例已经201【0年10月》21日石家庄—市第十二届》。人民：代表大会常》。务委员会第二十二次！会议审议《通过20《10年11》月26日河》北省第十一届—人民代表大会常务委！员会第？二十次会议批准现予！以公告自201【。1年：5，月1日起施》行 ： 石家？庄，市人大常《委会 》 2010年—12月？1，6日 第》一章： 总 ？ 则 第一条【 为了加强水资源管！理合理开发、利【用、节约和保—护，水资源发挥水资源综！合效益促进经—济和社会可持—续发展根据中华人】。民共：和国水法《、国务院取水—许可和水资》源费征收管理—条例等法律、法规】结合本市实际制【定本条例 第二】条 本？条例所称水资源包】括地表水、地—下水：以，及再：生水： 第？三条 本市行—政区域内开发—、利用、节约、保】护和管理水资源【适用本条例 【第四条 开发、利】用、：节，约和保护水资源应】当全面规划统筹【兼，顾综合利用讲—求效益协调好生【活、生产经营和生】态环境？用水 第》五条 ？各级人民政》府应当采取措施厉行！节约用水推进节水型！社会建设《 第六条 市、县！（市）区人民政府应！当鼓励节约和保护】水资源对节》约、保？护，水资源成《绩显著的单位—和个人应当》给予表彰和奖励【    》 任何？单位和个人都有节】约、保？。护水资源的义务【。对浪：费、破？坏，水资源的行》为有权制止、举【报和控告 第七】条 各级人民—政，。府应当建立》和健全水《行，政管理体制完善管】理职能 》  ：  市？和县（市）区人民】政府水行政主管【部门负责本行—。政，区域内水《资源的管理和监【督工作    】 市和县（》市）：区人民政府发展改革！、城乡规划、—环境：保护、交通运输、建！设、国土《资源、？农业、渔业、林【业、：公安：等部门应当按—照职责分工做好【本行政区域内水资源！开发：。、利：用、节约《和保：护的相关工作— 第二章 水资源！规划和开发》利用 第八—条 ：市和：。县（市）矿区人民政！府应当制定水—资源综？合规划和专业规【划 第九条 制】定水资源规划应当】进行水资源综—合科学？。考察和调《查评价内容应当包括！特殊旱涝灾害、战争！状态等非常情况的】。。。应对预？案为制定国民—经济和？社会发展规划—提供依据 —    水资源综】合科学考《察和调查评价—由市和县（市）【区人民政府水行【政，主，管部门会同有关部】门组织进行 第十！条 市人民》政府水行政主管【部门会？同发：。展改革、城乡规划】。、国土资源、环境保！护等有？关部门？和县（市）区人民政！府依法？编制本行政区域水资！源综合规划报本【级，人民：政府批准并》报上：一级水行政》主管部门备案  ！ ，  县（市）矿区水！资源综合规划由本】级人民政府水—行政主？。管，部门会同同级有【。关，部门依据市水资【源综合规划》编制报本《。级人民政府批准并】报，上一级人民政—府水行政主》。管，。部门备？案 ？    市和县（市！）区人民政府—水行：政主管部门会同有关！部门依法编制本【行政区域水》资源专业《规划：报同级人民政府批准！ 第十一》条 市和县（市）区！水行政主管部门【会同有关部门—依据上一级水中长】期供求规划和—本地区实际情况制】。订本地水中长期【供求：规划经发展改革主管！部门：审查、本级人—民政府批《准后执行 第十二！条 市和县（市）、！区人民政府水行政主！管部门会同有关部门！依据本行政区—域水中长期供求规划！和上：级批准？的取水许可总量控】制指标制定年度【水量分配方案—和调度计划   ！。 ， ，分配使？用，调入水根据》用水数量和类型实】行配给制度 第】十三条 开发、利用！水资源应当》首先：满足：城乡：居民生活用水兼顾生！产经营和生态—环境用水；优先开发！利用地表《水严格控制开采【地下水优《化，配置调？入水：科学利？用雨水和再生水 ！第十四条 各级人】民政府应当统—一规划集雨工程采】用集：雨新技术科学开【发利：用，雨水资源    ！ 鼓励单位和个人建！设集雨工程   ！  市政排水—管网应当实行雨【污分流城市广场、公！园等公？共，活动场所《地面铺？设应当采用有利于】雨水渗透《的建筑材《料城市道路隔—离带和绿地建—设应当有利于—含蓄雨水 第【十五条？ 本：市将再生水纳入水资！。源统一？配置和调度》     —本市市区内实行再】生水价格优惠和【再，生水用水设》施建设费用》补贴或减免制—度,鼓励使用—再，生水    【 再生？水优：惠价：格由市？价格：行政主管部门会同】。。有关部门制定—并公布 第十六条！ 河道、景观补【充水应当《优先使用再生水【；再生水供水区域内！的施：工，、洗车、降尘、园林！。绿化、道路洒水和其！他市政杂《用水应？。当使用再生水— 第十《七条 ？再生水供水企业应】。当与用户签订供【水合同供水水质、】水压应当符》合国家相关标准【 第十八条— 农业灌溉工—程在确保农业生【。产用水的《前提下？可以：为工业生《产、城镇《集，中供水、改善生态】环境等非《农业生？产单位提供水源【保，。障 第十九条 】地下水开发、利用】应当遵循《总量控制、计—划管理、分》层取水、采补平【衡的原则出现—地面沉？降、塌？陷等地质环境—灾害情况时应当停】。止开采地《下水     】禁止任？何单：。位，。或者个人未经许【可自建取水工程设施！取用地下水 第】二十条 地下水开】采实行总量控制【     —地下水开采控—制总量由市》水行：政主管部《门依据水文》勘查：测算结果制定— ：    地下水【取，水单位或个人年度】取水指？标由所在地市和县（！市，）矿区水行政主管部！。门根据？控制总量分配—下达 第二十【一条 在《地下：。水严重超采》区市人民政府水行】政主管部门应—当会同？城乡：规划、国土资—源等有？。关部门划定限制开采！。区或禁止开采—区经市人民政府同意！后报省人民政府批准！ ，   ？  在限制开采区】内应该根据超采程】度核减？开采：控制总量和取水【单位年度取水—指标    【 在禁止《开采区内应当停止】新，增取水许可对已经许！可，的现有取水井应【当限期关停》限期：。时间：由水行？政主管部门》。会同有关《行政主管部门本着】从速：。关停的精神确定限期！最长时间不得超过】三个月 第三【章， 水资源保护和节】约 第二十二【。条 ：市和县（市）区【人民政府水行—政主管部《门会同人民政府环】境保护行《政主：管部门和《其他有关《部门拟定本行政区】域内河流《、水库的水功能【区，划报：同级人民政》府批准并报》上一级水行》政主管部门和环【境保护行政主管部门！备案 ？ 第二十三》条 市和《县，（市）区水行政主管！。部门应当按照—水功能？区对：水质的要求和水体的！自然净化能力核定该！水域禁止或》限制排放污》。染，物种类和总量向【环境保？护，。行政主管《部门提出禁止—。或限制排污的意见 ！。  ：   水行政主管部！门，。不能独立完成前【款规定的《核定时？卫，生、环境《保护等有关部门应】当予以协《助  《   环境保护【行政主管部》门应当依据禁—止或者限《制排：。。放污染物的》意见对本行》政区：域水功能区污染物】排放实行严格—。监管和总《量，控制 《第二十四《条 市？和县：（市）？区人民政府水—行政主？管部门应当对水功能！。区的水质状况进行监！测发现重点污—染物排放总》量超过控制指标的】或者水功能》区的水质未达到【水，域使用功能对—水质的要求的—应当及时报告—本级人民政府并向同！级环境保护行政【主管部门《通报本级人民—政府：接到报告后应—当及时采取治理措施！ 第？二十五条《 市和县（市）区人！。民政府环《境保护行政主管部门！应当会？同同：级有关部门编制水】污染事故的应急【。预案建立完善—。预警和应对机制及】时处理水《污染事故 》 第二十六条— 禁止在饮》用水水源保》护区设置《排，。污口     】在，河，流新建、改建、扩建！排污口？应当首先《取得有管《。辖权的水行政主管】部，门同意再由环—境保护？行政主？管部门负责对该建】。设项目的环境影响报！告书进行《审批   —  ：在断流、失》去纳污能力的河【道禁止设置排污口河！。。道断流前已有—的排污口断流后应】当限期关闭》 ， 第二十七条 【。用水实行总量—控，制和定额管理制度】  ？   市和县—（市）区人民政【府水行政主管部门会！同同级发《展与改革行》政主管部门根据行】业用水定额、技术】进步程度以及可供】本行政区域使用的水！量制定年度用水计划！确定各行业年度用水！总量和用水单位【年度用水指》标   》  水行政》主管部门依法可【以，对取水单位或者个人！的，取水量予以核—减或：者限制 第二十】八，条， 确定？各行业年度》用水总量应当低于可！使用：水量：留有一定余地 】    《确定行业《年度用水总》。量和：用水：。单位年度用水指标应！。当鼓励单《位产品产能低耗【水的行业和用水单位！。。用，水限制单位产品产】能高：。耗水的行业和—。用水单位用水  ！   用水单—位应当按照水行政主！管，。部门下达的年度【用水指标用水—对超过用水指标的】部，。分依法实行累进加】价制度 第—二十九条 》各，级人民政《府应当建《立健：全节约用水》机制：开展：节约用水宣传教【育，推行节约用水措施】推广节水新技术【、新工艺、新品种】培育和？发展节水型工业、】农，业和服务业 第三！十条 各级》人民：政府应当推广应用节！水型器具保》障，城乡供水管网安全】畅通提高生活、【生产、生《态用水？效率减少水的漏失和！浪费；加强》污水集中处理—提高：污水再生利用率 】。 第四章 》取，水许可？和水资源费征收 ！第三十一条》 单位或者个—人需要直接取—用水资源的应当【向水行政主管部【门提出？申请并？提交相应材料办【理取水许可证未取】得取：水许可？证的不得取水法【律、法规另有规定的！情形除外 》     取水申】请受理人应当—当场或者自接到【申请及相关材料之日！。起5日？内一：次性告知申请—人需要补正的全部材！料不需要补正材料】的受理时间》自接到申请及相【关材料之日算—起；需要《补正材？料的受理时间从【接到：符合要求的补正【材料之日算起 第！三十二条 审批机】关受理取水》申请后？应当对取水申请材】料进行全《面，审查：并综合考虑取水可】能，对水资源的节约保护！及国：。民经：济和社会发》。展带来？的影：响自：受理申请之日—起，20个工作日内决定！是否批准取水申【请符合条件的作出】批准的决定并—签发批准文件；【不符：合条件的作出不予批！准的决定并书—面告知申请人不予】批准的理《。。由和依据 》 第三十三条 【。取水申请涉及申请人！与第三者之》间重大利害关系【的审：批机关在作出是【否批准取水申请【的决定前应》当，告知申请人、利【害关系人申请人【、利害关系人要求】听证的？审，批机关应当》组，。织听证申《请人与第三者—之间重大利害—。关，系未经处理前—审批机关应当—。中止：审批：程序并书面》通知申请人重大利害！关系得到妥善—处理并提供相关证】明后：恢复审批《程序 第》三十四条 》。新建、改建、扩建】项目需要《。申请或者重新申请】直接取？用水资？源的建设单位—或，者项目法人和审批机！关依照本条例第三十！一条、第三十二条】、第三十三条规【。定办理建设单位【或者项？目法人应当》于建设？项目立项审批前向具！有管辖权的水—行政主管部门提出申！请取得？取水申请批准文件】后方可办理建—设项目其它审批手续！ 第三十》五条： 单位或者》个人建设《取水工程或者设施】应当取得取》水批准文《件 第三十六【条 承建取水—工程或者设》施的：单位应当承》建经批准《的取水工程或者【设施并？具有相应审批—文件或副本》 第三十》七条 取水工程【或，者设施？竣工后申《请取水的《单，位或：者个人？应当向水行政主管】部门提出《验收申请并提交有】关技术资料》经验收合格的由【审批机关核发取水许！可证 第三十八】。条 城？。市公共供水管网已】经，覆盖：、水质水《量能够满足》需，。求的区域内》禁止取用地》下水覆盖和满足需】求，前已有的取水—设施设备应当—。停止使用《取水并予封停 【 ，    城》市公共供水》。不能完全满足用【水需求？的，区域内实行》总量控制、定—额管理、限量开采地！下水     】城，市公共供水管网【尚未：覆盖的区域应当【创造条件《延伸公共《供水：管网逐步停止取用】地下水？并封：停取：水设施设备 —  ：   ？法律法规另有规定】或者具有特殊—情况取用《地，下水：的除外特殊情况【由市人民政府依据】有，。关监定机构的意见】确定： 《第三：十九：条 取水《。单位或者个人应【当按照取水许可【证载明的事》项取：水不得擅自变更需要！变更的应当向批准】机关：。提出申请并履行【变，更手续 《 ，第，四十条 取》水单位或者个人应】当依照有关规定和国！家技术？标准安装取水计【量设施并按规定进行！周期检定确保取【水计量设施准—确计量？发现损毁《的，。应当及时向水行政主！管部门报告严禁【擅自拆改《、破坏计量》设施     水！行政：主管部门应当至少半！年一次对《取水计？量设施进行》检查水行政》。主管部门或者取水单！位认为失《。准的应？及时约请《技术监督《。行政主？管部门予以检—。定经检定《确属失准少计取水量！的检定？费，用由取水单》位承担？     —重新检？定取水？计量：设施时？水行：政主管部门与取水单！位，或者个人共同抄记】计量数据 》 第四十一条 【除法律、法规另有规！定的外取《水单位或者个人【取水应当按照规定】时限缴纳水资源费 ！   ？  水资源费的缴】纳数额？根据：取水口所在地水资】源费征？收标：准和实际取水量确】定 第《四十二条 取水单】位或者？个人应当按照经批准！的年：度取水计划》和，用水指标取水超计】划或者超用水指【标取水的对超—计划或者超用水【指标部分累进加价收！取，水资：源费 第四十【三条 水资源费【由取水审《批机关负责征收上级！水行政主管》部门可以委托下级水！行政主管部门征【收，水资源费委托征收应！当采用书面形式 ！第，四十四条 》水资源费收》入纳入财政》管理水资源费专【项用：于水资源《的开：。发、利用、》节约、保护和管理】任何单位和》个人不得侵占、截留！或者挪作他用 第！五章 监督检查 】 第四？十五条？ 市和县（市）区人！民，政府水行政主管部】门应当履行下列监督！检查职责   】  （一）监督落】实，。水资源综合规—划、专业规划、水】功能区域规划； ！    （二）对】城市（？镇，）中：未经许可直接取用地！下水资？源情况每年进行【一次普遍检查处【理违法行为;  ！   （三）—。监督检查《取，水单位和《个人遵守取水许可证！载明事项的情—况处理？违，反许可事项取水的】违法行为《。；，     —（四）监督检查【入河排污口设置许可！。制度的执行情况处理！未经许？可设置排污口和【违反许可《事项排污《的，违法行为《；   》  （五《）监督检查本行【政区域年《度用水计划、—行业用水计划—和用水单位》用，水，指标的？执行情况； —     （六）定！期对地表水、—地下水的水位、【水量、水《质进行监测采取相】应，对策提出相关报【告；     （！七）监督检查本【行政区？域内水域禁止或限制！排放污染物的—种类和总量的—执行情？况向：有关部门提出控制】和调整的《意见； 《。    《 （：八）监督检查水资】。源费缴纳和征—。收，情况：；     【（九）其它》依法应？当履：行的监督检查职责】 第四十六条【 市和县（市）区水！行政主管部门应当】建立健？全监督？检查制度培》训执法人《员使监督检》查制度化、经常【化、规范化》提高监？。督检查执法》水平 第四十【。。七条 ？环境保护行政主【管，部门应当定期检【查，本行政区域内河道】排污情况《。和水域禁止》和，限制排放《污染物落实情况【及时发现和处理违法！排污和超标排污行为！ 第？四十八条《。 ，水行政执法人员履】行监督检查职责【时应当出《示行政执法证件严格！按照法定程》序执法 第四十九！条 有关单位或者个！人对水行《政执法人员的监【督检查应当给—予配合允许》。。出示：。执，法证件？的执法人员进门【和，进入取水设》施现场并如实—提供有关资料和情况！不得拒绝《或者阻碍水行政执】法人员依法执行【职务：。 第六章 法【律责任 》第五十条 违反【本，条例第二十六条第】一款规定在饮用水水！源保护区《设置排污口的由县】级以上？人民政府责令—限期拆除《处十：万元：以上五十万元以下】罚款；逾期不—拆，除的强制拆除所【需费用由违》法者承担处》。五，十万元以上一—百万元以下罚款【并可由本级人—民政府责令》其停：产整顿 》    《违反本条例第二十六！条第二？款、第三款》规定：在河：流擅自新建、改建】、，扩建排污口或者在断！。流失去纳污》能力的河道设—。置排污口或者—未在限？期内关闭河道断【流前已有排》污口的由水行政主管！部门依照前》款规定采取措施予以！处罚 第五—十一条 违反本条例！第二十七条第三【款、第三十九—条规定？拒，不，执行审批机关作出】的，核减或者限制取【水，量决定或者擅—自变更取水》许可证载《明的事项取水的责令！停止违法行为限期改！正处二万元以上十万！。元，以下罚款；逾期拒不！改正或？者情节严重的吊【销取水许可证 【 ，第五：十二条 违反本条】例第三十《一条规定《未经批准擅自取水】的由水行政主管部】门责：令停止违法行—为拆除取水设施处二！万元以？上十万元以下罚款】并按照日《最大：取水能力计算—的取：。水，量和水资源费征收标！准计征水资源费计征！起，止时间从单位或项】目注册登记之日起】。到处理违法》行为之时止 — 第五十《三条 违反本条例】第三十五《条规定未取得取【水申请批准》文件擅自建设—取水工程或者设施的！由水：行政主管部门—责令停？止违法行《为可暂扣违法施【工机械限期申办【。有关手？续；逾期不》申办或者《申办未被批准—的责：令限期拆除》或者封闭《其取水工程或者【设施：；逾期不拆除或者】不，封闭其取水工程或】者设施？的由水行政主管【部门强制拆除—或者：封闭所？需费用由违法行为】人承担可处二万元】以上五万元以下罚】款 第《。五十四条 违反【本条例第三十六条规！定承建未《经批准的取水工【程或者设施的由水行！政主：管部门责令》停止违？法行为可暂扣违【法施工？机械并？处一万元以上三万元！以下罚款 —第五十五条 —违反本条《例第：四十条规定未安【。装，计量设施取水的【由水行政主》管部门责令停—止取水限期》安装计量设施并【按照：日最：大取水能力》计算的取《水量和水资源费征收！标准计征水资—源费处五千元以上】两万元以下罚款；情！节严重的吊销—取水：许可证计征起止【时间从取得》批准：文件之日起》到安装计量设—施，之，时止     擅！。自拆改、破坏计量】设施或者《不能确保《。计量设施正常运行的！责令限期改正并【按，。照前款规定予以处】理和处罚 —第五十六条 —违反本条例》。第四十？一条第一款规—定不按规《定时限缴纳或者【拒不缴纳水资源【费，的责令？。其限期缴《纳；逾期《不缴纳？的从滞？纳之日起按日加收】滞纳部分千分之二的！。滞纳：金处以？应缴纳水资源费一倍！至五倍的罚》款并可强制》关闭取水设施—停止取水 第【五十：七条 对阻碍水行】政，执法人员依》法执行监督检—查职务的由水行政】主管部门告知—当地公安机关并提供！情节：证明公安机关应当依！据中华人民共和【国治安管理处—罚，法的有关规》。定进行调查、处罚 ！ 第五十《。八条 水行政—。主管部？。。门及其他有关—部，门工作人员玩忽职】守，、滥用职权、徇私】舞弊尚不构》成犯罪的由其所【在，单位或者上级主管机！关给予行《政处分；构成—犯罪的依《法追究刑事责—任 第七》章， 附 《则 第五》十九条 《本条例所称》地表：水是指水《库水、调入水—、，自然河水及其它【集雨工程所》集，的雨水？   《  本条《例所称地下水是指】埋藏于地表》以下的？水 ：     本条【例所称再《生水是指《污水经处理后达到】一定的水质标准【可在一定范围内重】复使用？的水 《第六十条 本条例】自2011年5【月1：日起施行 》。 ，