： 石家庄市水！资源管理条例 ！ （2《01：0年10月2—1，日，石家庄市《第，十二届人《民代表大会常务委】。员会第二十二次【会议：审议通？过 2《010年11月【。26日河北省第十】一届人民代表大会常！务委：员会：第二十次会议—批准） 河北【省，人民代表大》会常务？委员会关于》批准石家庄》市，水资源管理条例的】决，定 》 （2010【年11月2》6日河北省》第十：一，届，人民代表《大会常务委员会第二！十次会议《通过）？）    — ，河北省第十》一届人？。民代表大会常—务委员会第二—十次会议决定批准】石家庄市《水，资源管理条例由【石家庄市人民代表大！会常务委员会—公布：施行 石家—庄，市，人民代表大会常【务委员会 》 公 告 】。     石—家庄市水资源管【理条例已经》2010年10月2！1日石家庄市—第十二届人民代【表，大会常务委员—会第二十二次会议审！议通过2《。010年11月2】6日河北省第十一届！。人民代表大会—常务委员会》第，二十次？会议批准现予以公】告自2011年5月！1日：起施行？。 石家庄市人大】常委会 2】010年12月16！日 ？第一章 总 — 则 第一条 为！。了加强水资源—管理合？理开发、利用—、节约？和保护水资源发挥水！资源综合《。效益促进《经济和？社会可持续发展根据！中华人民《共和：国水法、国》务院取水许可—和水资源费征收【管，理条例等法律、【法规：。结合本市实际—制定本条例 第二！条 本条《例所称水资源包【括地表水、地下水以！及再生水 第【三条： 本市行政区—域内开发、利用【、，节约、保护和管【理水资源《适用本条例》 第四条 开【发、利用、节约和】保护水资源应当全】面规划统筹兼顾【综，合利用讲求效—。益，协调好生《活、生产经营和【。生态环境用水 第！五条 各级》。人民政府应当采取】措施厉？。行节约用水推—进，。节水型社会》建设：。 ， 第六条 》市、县（市）—区人民政府》应当鼓励节约—和保护水资源对节】约、保？护水资？源成绩显著》的单位和《个人应当给予表彰】和奖励 》    任何—单位和个人都有节】。约、保护水资源的义！务，对，浪费、破坏水资源的！行，为有：权制止、《举报和控告 【第七条 《各级人民政府—应当建？立和：健全水行政管—理体制完《善管理职能》  ？。   市《和县（市）区人【民政府水行政—主，管部门负责》。本行政？区域内？水，资源的？管理和监《督工作 《     市—和县（市）》区人：民政府发展》。改革、城乡规划【。、环境保护、交通】运输、建设》、，国土资源、农业、】渔业、林业、公【安等部门应当按照】职责：分工做好本行政区】域内水？资源开发、》利用、节约和—保护的相关工作 ！第二章 水资源规划！和，开发利用 第八】。条 市和县（市）】矿区：人民政府应当制定】水资源综《。合规划和专业规划】 第九条 —制定水资源规划应当！进行水资源综合科】学考察和调查评价内！容应当？包括特殊旱涝灾【害，、，战争状态等非常【情况的应对》预案为制定国民【经济和社会》发展规划提》供依据 《  ：   水资源综合科！学考察和调查评价由！市和县？（市：）区：。人民政府水行政主】管部门会同》有关部门《组织进行 》 第十？条 市人民政府水】行政主管《部门会？同发展？改，革、：。。城乡规划、国土资源！、，环境保护等有关部门！和县（市）区人【民政府依法》编制本行《政区域水资源综【合，规划报本级人民【。政府：批准并报《上一级水行政—主管部？门备案    】 县（市）矿区水资！源综：合规划由本》级人：民政府水行政主【管部门会同同级【有关部门依据市【水资源综《合规划编《制报本级《人民政府批准并报上！一级人民政府水行政！主管部门备案—     市【和县（市《）区人？民政府水《行政主管《部门会同《有关部门《依，法编制本行政区域水！资，源专业规划报同级】人民政府批准 【 第十一条》 市和县（市）区】。水行政主《管部：。门会同有关部—门依据上《一级水中长期—供求规划《。和本地区实际—。情况：制订：本，地水中长期供求【规划经发展》改革主？管部门审查》、本级人民》政，府批准后《执行： 第十二条— 市和县（市）【、区人民政府水行政！主，管部门会同有关部】门依据本行政区【域水中长期供求规划！和，上级批准的取水【许可总量《控制：指标制定年度水量】分配方案和调度【。计，划 ？   ？ 分配使《用调入水根据用水数！量和：类型实？行配给制度 【第十三？条 ：开，发、利？用水资？源应当首《先满足城乡居民生】活用水？兼顾：生产经？营和生态《环境用水；优先【开发利用地表水【严格控制《开，采地下水优》化配置调入水—科学利用雨水和再生！水 第《十四条 各级人民政！府应当统一规划集雨！工程采用集雨—新技术科学开发利用！雨水资？源  《   鼓励单—位和个？人建设集雨工程 ！  ：。 ， ，市政排水管网应当】实行雨污分流城市广！场、公？园等公共活动场【所地面铺设应当采用！有利于雨水》渗透的？建筑材料城》市道：路隔离？带和：绿地建设应当有利】于含蓄雨《水 第十五条 本！市将：再生水纳入水资【源统：一配置和调度 【     本市市】区内实行再生水价格！优惠和再生水用水】设施建设《费用补贴或减免【制度,鼓励使用【再生：水     【再生水优惠价格由】市价格行政主管【。部门会同有关部门】制，定，并公：布 ： 第十六条 河道】、景观补充水应【当，优先使用《再生水；再》。生水供水区域—内的施工、洗车、】降尘、园林绿化【、道路洒水》和其他市《。政杂用水应当使用再！生水 第》十七条 《再生水供水企—业应当与用户签【订供水合《同供：水水：质、：水压应当《符合：国家相关标准— 第十《八，条 农业灌溉工【程在确保农业—生产用水的》前提下？可以：。为工业生产、—城，。镇集中供水》、改善生态环—境等非农业生产【单位：提供水源保障 【 第十？九条 地下水开发、！利用应当遵循总【量，控制、？计，划管理、分层取水】、采：补平：衡的原则《。出现地面沉降、【塌陷等地质环境灾】。害情况时应当停止开！采地下水《    》 禁止任何》单位或者个人未经许！可自建？取水工？。程设施？取用地？下水 ？ 第二？十条 地《下水开采实行总【量控制 》    地下水开采！。控制总量由市水行政！主，管部门依《据水文勘查测算结】果制定？     地【。下水：取水单？位或个？人年度取《水指标？。由所：在地市和县》（，市）矿区水行—政主：管部门根据》控制总量分配下达 ！ ，第二十一条 在地】下水严重超采区市人！民政府水《行政：主管部门应当—会同城乡《规划、国土资源等】有关部门划定限制开！采区或禁止开采【区，经市人民政府同【意后报？省人民政《府，批准  》   在《限，制开采区内应—该根据超采程度【核减开采控》制总：量和取水单》。位年度取水指标 】     在禁【止开采？。区内应当停止新【增，取水许可对已经【许可的现有》取水井应当限期关停！限期时间由水行政主！管部门会同有关行政！。主管：部门本着从速关停的！精神确定限期—最长时间不得—超过三？个，月 ： 第三章 》水，资源保护和节约【 第二十二条 市！和县（市）区—人，。民政府水行政主【管部门会同》人民政府环》境保护行政主管部】门和其他《有关部门拟定本行】政区域？内河流、水库的水功！能区划报同级—人民政府批》准并报？上一级？水，行政主管部门和环】境保护行政主管部门！备案 第二—十三条 市和县【（市）？区水行政主》。管部门？应当按照《水功能区《。对水质的《要求和？水体的自然净化能力！核定该水域禁止或限！制排放污染物种类】。和总量向环境保【护行政主管部—门提出禁止或限制】排污的意见 【    《水行：政主管部门不能独立！完，成前款规定》。的核定时卫生、【环境：保护等？有，关部门？应当予以协助  ！。   环《境保护行政主—管部门应当》。依据禁止或》。者，限制排放污染—物的：。意见对本行》政区域水《。功能区污染物排放】实行严？。格监管和总量—控制 第二十【四条 市和县—（市）区《人民政？府水行政《主管部门应当对【水功能区的水—质状况进行》监测发现重点污染】物排放总《量超：。过，控制指？标的或者水功—能区的水《质未达？到水域使用》功能对？水质：的要求的应当及时报！告，本级人民政府—并向同级环境保【。护，行，政主管部《门通报本级人民【政府接到《报，告后应当《及，时采取治理措—施 ？第二十五条 —市和县（《市）区人民政—。府环境保护行政主管！部门应当会同同级】有关部门《编制水污染事故【的应急预案》建立完善预警和应对！机制及时处理—。水污染事故 【第二十六条 禁止】在饮用水水源保护区！设置排污口 【   ？ 在河流新建、改建！、扩建排污口应当】首先取得有管—辖权的水行政—。主管部门同意—再由环？境保：护行政主管》部门：负责对该建设项目】的环境？影响报？告书进行审批 【     在断流】、失去纳《。。污能力的河道禁止设！置排污口河道—断流前已有》的排污口《断流后应《当限期关闭》 第？。二十七条 用水实】行总量控《。制和定额《管理制度 》     市和【县（市）区人民【政府水行政主管部】门会同同级》发展与？。改革行政主管—部门根据行业—用水定额、技术【进步程？度以及可供本行【政区域？使用的水量》制定年度用》水计划确《定各：行，业年度用水总量【和用水单位年—度用水指标 —     水行政】主管部门依法可以对！。取水单位或者个人】的取水量予》以核减？。或者：限制 第二十八条！ 确定各行业年度】用水总量应当低于】可使：用，水量留有一定余【地，    》 确定行业》年度：用水总量《和用水单《位年度？用水指？标，应当鼓？励单位产品产能【低，耗水的行业和用水】单位用水限制单位产！品产能高耗水的行业！和用水单位用水 】     用水【单位应当按照水【行政主管《部门下达的年度【用水指标用水对【超过用水指标的部】分依法实行累进【加价制度 第二十！。。九条 各级人民政府！应当建立《健全节约用水—机制开展节约用水宣！传教育推《行节约用水》措，施推广节水新技术】、新工艺《、新品种培育和发】展节水型工业—、农业和服务业 ！第三：十，条 各？级人民政《府应当推广应用【节水型器具保—。障城乡供《水管网安《全，畅通提？高，生，活，、生产、生态用【水效率减《。少水：的漏失和浪费；加】强污水集中》处理：提高污水《再生利用《率 第四章 取水！许可和水资源费【征收： 第三十一条 单！位或：者个人需要直接取用！。水资源的《。应，当向水行政主管【部门提出《申请：并提交？相应：。。材料办理取水许可证！未取得取水许—可证的不得》取水法律、法规另】。有规定的情》形除外    】 取水？申请受理人应当【当场或者自接到【申请及相关材料【之，日起5日内一次性告！知，申请人需要补正【的全部材料不需要】补正材料的受理【时间自接《到申请及相关材【料之日算起》；需要补正材料【的受理时间从接【到符合要《求的补？正材料之日算—起 ：。 第三？十二条 审批机【关受理取《。水申请后应当对【取水：申请材料进行全面】审查并综合》考虑取水可能—对水资源的节约保】护及国民经》济和社会发展带来】的影：响自受？理申请之日起—20个工《作，日内决？定是：。否批准取水申请符合！。条件的作出》批准的决《定并签发批准文件；！不符合条件》的作出不予》批准的？决，定，并书：面，告知申请人不予批】准的理由《和依据 《 第三十三条— 取水？申请涉及申请人【。与第三者之间重大利！害，关系的审批》。。机关：在作出是否批—准取水申请》的，决，定前应？当告知？。申请人、《利，。害关：系，。人，申请：人、利害关系人【要求听证《的审批？机关应当《组织听证申请—人与第？三者之间重大利害关！系未经处理前审【批机关应当中止审批！。程，序并书面《通知：申请：人重大利害关系得】到妥善？处理并提供相关证明！后恢复审批》程序： 第？三十四条 新建、改！建、扩？建项：目需要申请或者重】新申请直接取用【水，资源的建设单位【或者项目法人—和审批机《关，依照本条《例第：三十一条、第—三十二条、第三【十三：条规定办理建设【单位：或者项目法人—应当于？建设项目立项审批】前向具有管辖—权的水行政主管部】门提：。出申：请取得取水申请批准！文件后方可办理【建，设项：目其它审批手—续 ？第三十五条 —单位或者个人建【设取水工程或者设】施应：当取得？取水：批准文件 》 第三十六条— 承建取水》工程或者设施—的单：位应：当承建经批准的【取水工程或》者设施并具有相应】审批文件或副本 】 第三十《。七，条， 取水？工，程或者？设施竣工后申—请，取，水，的单位或者个—人应当向水行政主】管部门？提出验收申》请并提交《有关技术资料经验】收合格的由审批机】关核发取水许可证】 第三十》八条 城市公共供】水管网已经》覆盖、水质水量能】够满足需《求的区域内禁—止取用地下水覆盖和！满足需求前已有的】取，水设施？设备应当停》止使用取水》并予封停 》   ？ ， 城：。。市公共供《水不能完全满足用水！需求的区域》内实行？总，。量控：制，、定额管理、限量开！采地下水   】 ，。 城市公共供水管】网尚未覆《盖的区域应当创造】条件延伸公共供【水管网？。逐步停止取用地下水！并封：停取水设施设备【    》 法律法《规另：有规：定或者？具有特殊情》况取用地下》水的除外特》殊情：况由市人民政府【。依据有关监》定机构？的意见？确定 第三十！九条 ？取，水单位或者个—人应当按照》取水许可证》载明的？事项取水不得擅【。自变更需要变更【的，应当向批《准，机关提出申请并【履行变更手续 】。。第四十？条 取水单位或者】个人应？当依照有关规定和国！家技术标准》安装：取，水计量设施并按规】定进行周《期检定确保取水【计量设施准》确计量发现损—。毁，的应当及时》向水行政主》。管部门报告严禁擅自！拆改、破《坏计：量设施？   《  水行政主—管部门？应当至少半年一【次对取？水计量设施》。进行检查水行政主】管部门或《者取水单位认为失】准的应及时约请【技术：监督行政主管—部门予以检定—经检定确属失—准少计取水量的检定！费用由取《水单位？。承担     重！新检定取水计量设】。施时水行政主管部】门与取水单位或者】个，。人共同抄记计—量数据 》第四十一条 除法律！、，法规另有规定的【外取水？单位或者个人取【水应当按照规定【时限缴纳水资源费 ！ ，。 ， ，  水资源费的【。。。缴纳数额根据取水】口所在地水资源【费征收？标准和？实际取水《量确定 第四十】二条 取水》单位或者个》人应当按照》经批准？的年：度取水计划》和用水？指标取水超计划或】者超用水指》标取水的对超—计划：或者超用水指标部分！累进加价收》取水资源费 第四！十三条？。 水资？源费由取《水审批机关负责征收！上级水行政主管【部门可以委》托下级水行政主管部！门征收？水资：源费委？托征收应当采用书】面形式 第四十】。四条 水资源费收入！。纳入财政管理水【资源费专项用于【水，资源的开发、利【用、节？约、保护和》管理：。任何单位和》个，人不得侵占》、截：留或者挪《作他用 》第五章 监督检查】 第四十五条 】市和县（市》。）区人民政府水【行政主管部门应【当履行？下列监督检查职责】  ？   （一）—监督：落实水资源综—合规：划、专？。业规划、《水功能区域规划【； ？    （二）对城！市（镇）《中未经许可直接取】用地下水资》源情况每年进行【一次普遍检查处【理违法行为》;     【（三）监督检查取】水单位？和个人遵守取水许可！证载明事项的情【况处：理违反？许可事项《取水的违法行为；】  ？   （《四）：监督检查入河排【污口：设，置许可制度的执【行情况处理未经许】可设置？排污口和违》反许可事《项排污的违法—行为；？     （五）！监督检查本行政区域！。年度用水《计，划、行？。业用水计划和—用水单？。位用水指标的执【行情况；《     （六）！定期对地表水、地】下水的水位、水量、！水质进行监测采取相！应对策提出相—关报告；《     （七）！监，督检查本《行政区域内水域禁止！或限制排放》污，。。染物的种类和总【量的执行情况向【有关部门提出控制和！调，整的：意见；？     （八）！监督检查《水资源费缴纳和征收！情况； 《     （九）】其它依？。法应当履行的监督检！查职责 《 ，。第四十？六条 市《和县：（市）？区水：行政主管部门应【当建立健全监督检查！制度培训执法人【员，使监督检《查制度化、》经常化、规范化提】高监督检查执法水平！ 第？四十七条 环境保护！行政主管《。部门应当定期—检查：本行政区域内—河，道排污情况和水域】禁止和限《制排放污染》物落实情况》及时发现和处理违法！排污和超标》。排污：行为 ？。 第四十八条 【水行：政执法人员履行监督！检，查职责时应当—出示行政执法证【件严格按照法定【程序执法《。。 第四《。十九条 有关单位】或者个人《对水行政执》。法，人员的监督检查应当！给予配合允许出示执！。法证件？的，执法人员进》门和进入取水设施】现场并如实》。提供有关资料—和情况不得拒绝或】者阻碍？水，行政执法人员依法执！行职务 《 第六章 法律责】任 第《五十条 违反本【条例第二十六—条第一款规定在饮用！水，水源：保护区设置排—污口的？由，县级：以上人民政府—责令限期拆除处【十万元以上五十万】元以下罚款》；，逾期不拆除的强制拆！除所需费用由违法】者承担处《五，十万元？以上：一百万元以下—罚款并可由本—级人民政府责令【。其停产整顿 —     违—。反本条例第二十六条！。第二款、第三款规】定，在河流擅自新建、改！建、：扩建排污《口或者在断流—失去纳污能力的河道！。设置排污口或者未在！限期内关闭河—道断：流前已有排污—口，的由水行政主管部】门依照前款规定采取！措，施予以处罚 【第五十一《条 违反本》条例第二十七条第】三款、第《三十九条规定拒【不执行审批机关【。作出的核减》或者限制取水量【决，定或者擅自变更取】水许可证载明的事项！取水的责《令停止违法行—为限期改正》处二万？。元以上十《万元以下罚》款；逾期拒不改【正或者情节》严，重的吊销《取水许可证 第五！十二条 违反本条】例第三十《一条规定《。未经批准擅自—取水的由《水行政主管部门【责令停止违法行为】拆除取水设施处二万！元以上十万元以下罚！款，并按照日最》。大取水能力计—。算的取？水量和水资源费征收！标准计征水资源【费计征起止时—间从单位或》。项，目注册登《记之日起到处理违法！行为之时止 【第五十？三，条 违反《本条例第《三十五条《规，定未取？。得取水申请批准文件！擅自建设取水—工程：或者：。设施的由水行政主管！部门责？令停止违《。。法行为可暂》扣违法施工》。机械限？期申办有《关手续？；，逾期不申办或者【申办未被批准的责】令限期拆《除或者封闭其取水工！程或者设施；逾期】不拆除或者不封【闭其取水工程或者设！施的由水行》政主管？部门强？制拆除？或者：封闭所？需费用由《违法行为人承担【可处二万元以上【五万元以下》罚，。款 第五十四【。条 违反本条例第】三十六条规定承建】未经批？。。。准的取水工程或者设！施的由水《行政主管部门责【令停止违法行为可暂！扣违法施工机械【。并处：一万元以上三—万元以？下罚款 第五十】。。五条 违反本条例】第四：十条规定未安装【计量设施取水的【由水行政主管—。部，门责令停止取—水限期安装》计量设施并按照【日最大取水能力【计算的取水》量，和水资源《费征收标准》计，征水资源费处五千元！以上两万元以下罚款！；，情节严重的吊销取】水许可证计征起止】时间从取得批—。。准文件之日》起到安？装计量设施》之，时，止     【擅自拆改《、破坏计量设施或者！不能确保《计，量，设施正常《运行：的，责令：限期改？正并按照前款规定予！以处理？和处罚 《 第：五十六条 违反【本条：例第四十一条第一】款规定？不按规定时》限，缴纳或者拒不缴【纳水资？源费的责令其限【期，缴纳：；逾：期不：缴纳的从滞纳之【日，起按：日加收滞《。纳部分千分》之二的滞纳金处以】应缴纳？水资源费一倍至【。。五倍：。的罚款并可强制关】闭取水设施停止【取水 第五十【七条 对阻碍水行】政执法人员依法执行！监督检查《职，务的由水行政主【管部：门告知？当地公安《机关：并提供情节证—。。。明，公安：机关应当依据中华人！民共和国治安管理处！罚法：的有关规定》进行调查、处罚 ！第五十八条 水行政！主管部门及其他有关！部门工作人员玩忽】职守、滥用职权、】徇私舞弊尚不—构成犯罪的由其所在！单位或者上级主管机！关，给予行政处分；【。构成犯罪《的依：法追究刑事责任 ！第七章 附 — 则 第五十九】条 ：本条例所称地表【。水是指水库》水、调入《水、自然河水及其】它集雨工程所集【的，雨水 ？    《 本条例所称地下】水是：指埋藏于地》表以下的水  】 ，  本？条例所称再生水是】指污：水经处理后达到【一定的水质标准可】在一定范围内重复使！。用的水 第—六十条 本》条例自2011【年5：月，1日起施行 — ，