： ？ 石：家庄市水资源—。管理条例 】 （2？010年1》0月21《日石：家庄：市第十二届人—民代表？大会常务委》。员会第二十二—次会议审议通过 ！2010年11月2！6日河北《省第十？一届人？民代表大会常—务委员会《第二十次《会议批准） 【河北省人民代—表大：会常务？委员：会关于批准石—家庄：市水资源管》理条例？的，决定： 》。 （2010年【1，1月26日》河北省？第十一届《人民代表大》会常务委《员会第二十次会【议通过）） 【 ，   河《北省第十一》届人民代表大—会常务委员》会第二十次》会议决定批》准石家？庄市水资《源管理条例由—石家庄市人民代表】大会常务委员会【公布施行 石家庄！市人民代《表大会常务》。委员会？ 公 【。告     【石家：庄市：水资源？管理条例已》经2010年—1，0月21日石家【庄市第十二届人民代！。表大会常务委员会】。第二十二次会议审议！通过2010年【11月26日河北省！第十一届《人民代表大会常务】委员会第二十次【会议批准现》予，以公告自201【1年5月1日起施行！ 石家庄市人大常！委会 —2010年》12月16日— ：第一章 总 则】 第一条 为【了加强水资源管理合！理开：发，、利用、节约和【保护水？资源发挥水资源综合！效益促进经》济和社会可持续发】。展根据中华人民共和！。国水法？、国务院取水许【可和水资源费—征收管？理条例等法律—、法规结合》本市实际制定本条例！。 第二条 本条例！所称水资源包括地表！水、地下水以及【再生：水 第三条 本】市行政区域内—开发、？利用、节约、保【护和：管理水资源》适用本条例 【第四条 开发、利用！、节约？和保：。护水资源应当全面规！划统筹兼顾综合【利用讲求效益—协调好？生活、生产经—营和生态环境用【水 第《五条 各级人—民政府应当采取【措施厉行节约用【水推进节《水型社会建设 【。 第六？条 市、县（—。。市）区人民政府【应当：鼓励节约和保护水资！源对节约、保护【水资：。源成绩？。。显著：的单：位和个？人应当？。给予表彰和奖励【。     —任何单位和个人【都有节约、保—护水资源的义务对浪！费，、破坏？水资源？的行为有《权制止？、举报和控告 第！七条 各《级人民政《府应当建立和健全】水行政？管理体制《完善管理职能—    》 市和县（市）【区人：民，政府水？行政主？管部门负责本行【政区域内水资源【的管理？和监：督工作 》    《市和：县（：市）区人《民政府发展改革【、城乡规划、—环境保护、交—通运输？、建设、国土—资源、农业、渔业、！。林业、公安等部门】应当按？照职责分工做好本行！政区域内《水资源？开发：、利用、节》约和保护的相关工】作 ： 第二章 水—资源规划和开发利】用 第八》条 市和县（市【）矿区人民》政府应当制定水资】源综合规划和—专业规划 第【九条： 制定水资源规划应！当进行水资源综合科！学考察和调查—评价内容应当包括】特殊旱涝灾害、【战争状态等非常情】况的：。应对预案为》制定国民经济和【社会发展规划提【供，依据     水！资源综合科学考察】和调查评价由—市和县（市》）区人民政府水行】政主管部门会同有】关部：门组织进行 第】。十条 市《人，民政府水《。行政主管部门会同发！展改革、城乡—规划、国土资—源、环境保》护等有关部门和县】（市）区人民政府】。依法编制本行政区域！水，资源综合规划—。报本级人《民政府批准并报上一！级水行政主管—。部门：备案：     县【（市）矿区水资【。源，综合规划由本级【。人民政府水行政主】管部：门会同同级有—。关部门依《据市水资源综合规划！编制：报本级人民》政府批准并报上【一，级人民政府水行政】主管部门备案 】 ，   市和》县（市）区》人民政府水行—政主管部门会同有关！部门依法编制本【行政：区域水资源专业规】划报：同级人民政府—。批准 第十一条】 ，市，和县（市）》区水行政主管部【门会同有关部门【依据上一《级水中长《期供求规划和本地区！实，际情况制订本—地水中长期供求规】划经：发展：改革主管部门审查】、本级人民政—府批准后执行 第！十二条 市和县（】。市）、？区人民？政，府水行政主管部门】会同有关部门依据本！行政区域水中—长期供求规划—。和上级批准的取水】许可总？量控制指标制定年】度水量分配方案和】调度计划  【  ： ，分配使用调入水【根据用水数量和类】型实：行配给？制度 第》十三条 开发、【利用水？资源应当首先满【足城乡居民生活用水！兼顾生产经营—和生态环境》用水；优先开发【利用：地表水严《。格，控制开？采地下水优化配置调！入，水科：学利用雨水和再【生水 第十四【条 各？级人：民政府应当统一规】。划集雨工程采—用集雨新技》。。术科学？开发利用雨水资源】    》 ，鼓励单位《和个人建设集雨工程！  ？   市政》排水管？网应：。当实行雨污分—流城：市，广场、公《园等公共活动场所地！面铺设应《当采用有利于—雨水渗透的建筑【材料：城市道路隔》离带和绿地建设应】当有利于含蓄—雨水 第十五条 ！本市将再《。生水纳入《。水资源统《一配置和《。调度    【 本市市区内—实行再生水价格优】惠和再？生水用水设施—建，设，。费，用补贴或减免制度】,鼓励使用再生【水    — 再生水优惠价格】由市：价，格行政主管》部，门会同有关部门制】定并公布 第十六！条 河道、景—。观补充水应当优先】使用再生水；再生】水供水区域》内的施工《、洗：车、降尘、》园林绿化、道路【洒水和其《他市政杂《用水：。应当使用再生水 】 第：十七条？ 再生水供水企业应！当与用？户签订供水合同供】水水质、水压应【当符合国家相关【标准： 第十八条— 农业灌溉工—程在确保《农业生产用水的前】提，下可以为工业生产】、城镇集中供水【、改善？生态环境《等非：农业：生产单位提》供水源保障 第】。十九条 地下水开发！、利用应当遵循总】量控制？、计划管理、分层】取水、采《补平衡的原则—出现地面《沉降、塌陷等—地质环境灾害—情况时应当》停止开采地下—水     【禁止任何单位—或者个人未经许可自！建，取水：工程设？。施，取用地？下水 《第，二十条 《地下水开采实—行总：量控制？     地下】水开采？控制总量由市水行政！主，。管部门依据》。水，文勘查？测，。。算结果？制，定     地】。。下水取水单位或个】人，年度取水《指，标由所在地市和县】（市：）矿：区水行政主管部门根！据，控制总量《分配下达《 第二十》一条 在地下水【严重超？采区市人民政—府水行政主》。管部门应当会同城】。乡规划、国土—资源等有《关部门划《定，限制开采区或禁【止开采区《经市人民政》府同意后报省人民政！府，批准：     在【限制开采区内应该根！据超采程度》核减开采《控，制总量和取》水单位年度》取水指标   】 ， 在禁止开采区内应！当，停止新增取水许【可对：已经许可的现有取】。水井应当限期—关停限期时》间由水行政主—管部门会同有关行】政主管？部门本着从》速关：停的精？神确定限期最长【时间不？得超过三个月— 第？三章 水资源保护和！节约 第二—十二条 市和县【（市）？区人：。民政府水行政主【管部门会《同人民政《府环境保护行政主】管，部门和其他有—关部门拟定本行政】区，域内河流、水—库的水功能区划报】同级人民政府批准】并报上一级水行政】主管部门和环境保护！行政：主管部门备案—。。 第二十三条 】市和县（市）区水】行，政主管部门应当按】照水功能区对水【质的要求《和水体的自然—净化能力核定该水】。域禁止或限》制，排放污染物》种，类和总量《向环境保护行—政主管部门提出禁止！或限制排污的—意见 《    《水行政主管部—门不能独立完成【前款规定《。的核定时卫生、环境！保护：等有关部门应当予】以协助 《     》环境保护行政主管】部门应当《依据禁？止或者限制排放【污染物的意见对本行！政区域水功》能区污染物排放实】行严格监《管，和总：量控制 第二十四！条 市和县（市）区！人民政府水行政主】。。。管部门应当对—水功能区的》水质状况《进行监？测，发现重点污染物排放！总量：超过控制指标的【或者：水功能区《的水质？未达到水《域使用功能对水质】的，要求的应当》及时报告本级人民政！。府，并向同级环境保护行！政主管部门通—报，本级人民《政府接到报告—后应当及时》采取治理措施— ：第二十五条 市【和县（市《）区人民政》府环境保《护行政主管部门应】当会同同级有关【部门编？制水污染事故的应急！预案建？立完善预警和应【对机制？。及时处？理水污染事故 第！二，十六条 禁止—在饮用水水》源保护区《设置：排污口 《     》在河流新建、改建、！扩建排污口应当【。首先取得有管辖权的！水行政主管部门【。同意再？由环境保护行政主管！部门：负责对该建设项目的！环境影响报告书进行！审批    【 在断流、失去纳污！能，力的河道禁止设【置，排污口河道断流【前已有的排》污口断流后》。应当限期关闭 第！二十七条 用水【实行总量控制和定】额管理制度》。     市和】。县（市）《区人民政《府水行政主管部门】会，同同级？发展：与改革行政主管【部门根据行业用水】定额、技术进步【程度以及《可供本行《政，区域使用的水量【。制定年度用水计划确！定，各行业年度用水总】量和用水《单位：年度用？水指标   【  水行《政主管部门》依法可以对取水【单位或者个人的取水！量予以核减或者【限制 ？ 第二十八》条， 确定各行业年度】用水总量《应当低于可使用水量！留有一定余地 】    确定行业年！度用水总量和用水单！位年度用水》指标应？当鼓励单位产品【产能低耗水》的行业和用》水单：位用水？。限制单位产品产【能高：耗水的行《业和用水单位用水】。。     —。用，水单位应当按照【水行政主《管部：。门下达的年度用水指！。标用：水对超过用》水指标的部分依法】实，行累进加价制—度 第二十九条】 各级人民政府应当！建立健全节》约用：水机制开展节约【。用水宣传《教育推行节约用【。水措施推广节水新】技术、新工艺、【新，品种培育《和发展？节水型工业、农业】和服务业《 第三《十条 各级人民政府！应当推？广应用节水》型器具保障》城乡供水管网安全】畅通提？高生：活、生产《、生态用水效率【减少水的漏失和浪】费；加强污》水集：中处理提高》。污水再生利用—。率 第四章 【取，水许可和水资源【费征收 第三【十一：。条 单位或者个人需！要直接取用》水资源的应当向水】行政主管部门提出申！请并提？交相应材料办理取水！许可证？未取得取水许可证】的不得取水法—律，、法规另有》规定的情形除外【     —取水申请受》理人应当当场—或，者自接到申请及相关！材料之日起5—日内一？次性告知申请人【。需要：补正的全部材料不】需要补正材》料的受理《时间自接到申请及】相，。关材料之日算起【；，。需要补正材料的【受理：时间从接到符合要】求的补正《材料之日算起 第！三十二条 审—批机关受理取水申请！。后应：当，对取水申请材料进】行，全面审查《并综合考虑取—水可能对水资源的】节约保护《及，国民经济《和社会发展带—来的：。影响自？受理申请《。之日起20个工【作日内决定是—否批准？取水申请符》合条件的作》出批准的决定并签】发批准？文，件；不符合》。条件的作出不予批】准的决定并》书面告知申请人【。不予批准的理—由和依据《。 第三十三—。条 取水申请—涉，。及申请人《与第三者之间重大】利害关系的审—批机关？在作出是否批准取水！申请的决定》前，应当告知申请人、利！。害关系人《申请人、利害关系】人要求听证的审批】机关应当组织听【证申请？人与：第三者？之间重大《利害关系《未经处理前审批机】关应当中止审—批程序并书面—通知申？请人重大利害关系】得到：妥善处理并提—。供相关证明后恢复】审，批，程序 《第三：十四条 新建、【改建、扩建项目需】要申请或者重—新申：请直接取用》水资源的建设单位】或，者项目法人和审批】机关依照本条例【。第三十一条》。、第三十《二条、第三十—三条规定办理建设】单位或？者项目？法人：应当于建设项—目，立项审批前向—具有管辖权的水行】政主管部《门提出？。申请取得取水申请批！准文件？后方可办理建设【项目其它审批手续 ！ 第三十五条 【单位或者个人建设取！水工程或者设施【应当取得取水—批，。准文件 第三十六！。。条 承建取水—工程或者设》施的单？位应当承建经—。批准的取水工—。程或者？设施并具《有相应审批》文件或副本 【第三十七条 —取水工程《或者设施竣工后申】请取水的《单位：或者个人应当—向水行政主管部门提！出验收？申请：并，提交有关技》术资料经《验收合？格的由审批机关核发！取水许可证 第三！。十八条 城市公共】供水管网《已经：覆盖、水质水—量能够满足需求的】区域内？禁止：取用地下水》覆，盖和满足需求前【已有的取水设施设备！应当停止使用取水】并予封停   】  城？市公共供水不—能完全满足》用水需求的区域【内实行总量控制、定！额管：理、：限，量开：采地下？水  《 ，  城市公共—供水管网尚未覆【盖的区域应当创造】条，。。件延伸公共供水【。管网逐步停》止取：用地下水并封停取水！设，施设备     ！法律法规另有规定】或者具？有特：殊情：况取用？地下水的《除外特殊情况由【。市人民政府》依据有关监定机构的！意见确定《。 第三—十九条 《取水单位或者—个人应当按照取【水许可证载明的事项！取水不得擅》。自变更需要变更【的应当向批》准机：关提出申请》并履行？变更手续《。 第四十条 【取水：单位或者个人应【当依：照，有关规定和国家【技术标？准安装取水计量设】。施并按规定进行周】。期检定确保取水计】量设施准确计量发现！损毁的应当及时向】水行政主管部门【。。报告严禁擅自拆【改、破坏《计，量设施？    》。 水行？政主管部门应—当至少半年一—次对取水计量设施】进行检？查水行政《主管部门或者—取水单位认为失【准的应及时约请技】术监督行政主管部】门予：以检定经检定确【属失准少《计取水？量的检？定费用由取水单位】承担    【 重新检定取—水计量设施时水行】政主管？部门与取水单位或】者个人共同抄—记，计量数据 —第，。四十一条《 ，除法律、法规另有】规定的外取水单位或！者个人？取水应当按照规【定，时限：缴纳水？资源费 》    《水资源费的缴纳数】额根据取水口所在地！水资源费《征收标准《和，实际：取水量确定 第四！十二条 取水—单，位或：者个人应当按照【经批准的年度取【水计划和用水指标取！水超计划或者—超用水指《标取水的对》超计：划或：者超用水指标部【分累进加价》收取水资源费 第！四十三条 水—资源费？由取水审批机关负责！征收上级《水行政主管部门可以！委托下级水行政主】管部门征《收水资源费》委托征收应》当采：用书面形式 第四！十四条 水资源【费收入？纳入财政管理水资】源费专项用于—水资源的《开发、利用、节约】、保护和管理—任何单位《和，。。个人不得侵占、【截留或者挪作他【用 第《五章 监督检查 】 第：四十五条 市和县】（市：）区人民政府水行政！。主管部门应当—。履行下列监》督，检查职责 —    《。（一：）监督？落实水资《源，综合规划、专—。业规划、水功能【区域规划；   ！  （二）对—城市（镇）中未经】许可直接取用地【。下水资源《情况每年进》行一：次普遍？检查处理违法行为;！     —（三）监督》检查：取水单位和个人遵守！。取水许可证载—明事项的情况—处理违？反许可事项取—水的：违法：行为；   【  （四）监督【检查入河排污—。。口设置许可制度【的执行情《。况处理未经许—可设置排污口和违反！许可事项《排污的违法行为【。；  《  ： （五？。），监督检查《本行政区《域年度？用水计划、行—业用水计划和—用水单位用》。水指：。标，的执行情况；—     （六】）定期对地表水【、地下水的水位、水！量、水质进行监测】采取相应《对策：提出相关报告； 】  ：   （七）监【。督检查本行政—区，域，内水域禁止或限【制排放污染物的种类！和总：量的执行情况向有】关部：门提出控制》和调整的意见； 】  ：   （八》），监，督检查水资源费缴】纳和征收情况； ！。 ， ，  （九）其它依法！应当履行的监督检】查职责 第—四十：六条 市《和县（市）区水【行，政主管部《门应当建立健全监】督检查制度》培，训执法？人，员使监？督，检查制度化、经常】化、：规，范化提高监督检查】执法水平 —第四：十，七条 环境保护行政！主管部门应》当定：期检查本《行政区？域内河道排污—情况和水域禁止和】限制排放污染物落实！情况及时发》现，和处理违法排—污，和超标排污行为【 ：第四十八条 水行政！执法人员履行监督】检查职责时应当【出示行政执法证件严！格按照法定程序执】法 第四十九条】 有关单位或者个人！对水行政执法—人员的？监督检查《。应，当给予配合允许出示！执法：证件的执法》人员进门和进入【取水：设施现场并》如实提供有关资料】和情况不得拒绝或】者阻碍水行政执法】人，员依法执行职务 ！第六章 法律责任 ！ 第五十《条 违反《本条例第二》十六条第一款规定在！。。饮用水水源保护【。区设置排污》口的由县级以上人民！政府责令限期拆除处！十万元以《上五十万《元以下罚款；逾期不！拆除的强制拆除【所需费用《由，违法者？承，担处五十万元以上】一百万？元，以下罚款并可—由本级人民》政府责令《其停产整顿  】   违反本条例第！二，十六：条第二款、第三款规！定在河？流擅自新建、改建】、扩建排污口或者】在断流失去纳污能】力的河道设》置排污？口或：。者未在限期内—关闭河？道断流前已有排【。污口的由水行—。政主管？部，门依照？前款：规定采取措施予【以处罚 《 第五十一条— 违反本《条例第二十七条第三！款，、第三十九》条规：定拒不执行审批【。机关作出《的核：。减或者限制》取水量决定或者【擅自变更取水—许可证载明》。的事项取水》的责令停止》违法行？为限期？改，。正处二万元以上【十万元以下罚款；】。逾期拒？不改正或者》情节严重的吊—销，取水许？可证 第》五十二条 违—反本条？例第三十一条规定】未经：批准擅自取水的由水！行政主管部门责令】停止违法行为拆【除取：水设：施处二万元》以上：十万元以下罚—款并按照《日最：大，取水：。能力计算《的取水？量和水资源》费征收标准计征【水资源费计征起止】时间从？单位：或项目注册登—记之日起到处理【。。违法：行为之时止 【第，五十三条 违反本】条，例第三十五条规【定未取？得，取水申请批准文件】擅自建？设取水工程或—者设：施的由水行政主管】部门责？令，停止违法行为可【暂扣违法施工机械限！期申办？有关手？续；逾期不》申办或者申办未被批！准，的责令限《期，拆除或者封闭其取】水工程或者设施【；逾期不拆除或【者不封闭其取水工】。程或者设施的—由水行政主》管，部门强制拆除或【者封闭所需费—。用由违法行》为人承担《可处二？万元以上五》万元以下罚款 【 第五十四条 违反！本条例第三十六条规！定承建？未经批准的取—水工程或者设施的】。由水行政主管部【门责令？停止违法行为可【暂扣违法施》工机械？并处：一万元以《上三万元以》下，罚，款 ？。第五十五条 违反本！条例第？四十条规定未安装计！量设施取水》的，由水：行政主管部门责【令停止取《水限期安《装，计量设？施并按照日最—大取水？能力计算的》取水量和水资源费】征收标准计》征水资源费处—五千元以上两万元以！下罚款；情节严【重的吊销取水许【可证计？征起止时间从取【得批准文件之日起到！安装计？。量设施之《时止 ？   ？  擅自拆改、【破坏：计量设施《或者不能确保计量设！施正：常运行的《责令限？期，改正并按照前款【规定予？以处理和处罚 【 ，第五十六条 违反】本条例第《四十一条第一—款规定不按》。规，定时：限缴纳或者拒不缴】纳水资源《费的责令其限期缴】纳；逾期不缴纳的】从，滞纳之？日起按日加》收滞纳部分千—分之：二的滞纳《金处以应缴》纳水资源费》一倍至五倍的罚【款并可强制关闭取】水设施停《止取水 第—五，十七条 对阻—碍水行政《执法人员《依法执行监督检查职！务，的由水行政主—管部门告知当地公】安机：关，并提供情节》证明公安机关应当依！据中华人民共和国】。治安管？理处罚？法的有关规定进行调！查、：处罚 第》五十八条 水行政主！管部门及其他有关部！门工作？人员玩？忽职守、滥》用职权、徇私—舞弊尚不构成犯【罪，的由其所在单位【或者：上级主管机关给予】。行政：处分；构《成犯罪的依法追【究刑事责任》 第七章 附 】 则 第》五十九条 本条【例所：称地表水是指—水库水、调入水【。、自然河水及—。其它集雨工程所【集的雨水 —    本条例【所，。称，地下水是指》埋藏于地《表以下？的水  》   本条例—所称再生水是指【污水经？处理后达到一定的水！质标准可在一定【范围：内重复使用的水 ！第六十条 本条例自！2011年》5月1日《。起施行？ ：