： ： 石？家庄市水资源—管理条例 》 （201】0年10月21【日石家？庄市第十《二届：人民：代表大会常务—委员会第二十二次会！议审议通过 【20：10：年，11月26日—河北省第十一届【人民代表大会常务】委员会第二》十次会议《批准） 》河北省人民代表大会！。。常务委员《会关：于，批准石家庄市水资】源管理条例的决【定 ： ？ （？2010年11月】26日河北省第十】一届：人民代表大》会常务委员会第二】十，次会议通过）—）     河】北省：第，十一届人民代表大】会常务委员会第【二十次？会，。议决定？批准石家庄市—水资源管理》条例由？石家庄市人民代表大！会常务委员》会公布施行 【石家庄市人民—代表大？会常务委员会— 公 》 告 《    《 石：家庄市水资》源管理条例》。已经2？010年10—月21日石家庄市】第十二？届人民代表大会常务！委员会第二》十二次会议审议通】过2010》年1：1月26日河—北省：第十一届《。人民：代表大会常务—委员：会第：二十次会议批准【现予：以，公告自2011年】5月1？日起施行 石【。家庄：市人大常委会 】 2010年12！月1：6日 第一章【 ，总 则 —第一条 为了—加强水资源》管理合理开发、【利用、节《约和保护水资—源发挥？水资源综合效—益促进？。经济和社会可—持续发展根据中华】人民共和国水法【、国务院取水许可和！水资源费征》收管：理条例？等法律？、法规结合本市实】际制：定本：条例 《第二条？ 本条？例所：。称水资源包括地表水！、地下水以及再【生，水， 第三条 —本市行政区》域内开发、利用【。、节约、保护和管理！水资源适用本—条例 第四条 】开发：、利用、节约和保】。护水资源应当全面】规划统筹兼》顾综合利《用讲：求效益协《调好生活、生产经营！和生态环境用—水 第五条 各】级人民政府》。应当采取措》施厉行节约》用水推进《节水型社《会建设 第六条 ！市、：县（：市）：区人民政府》应当鼓励《节约和保护水资【源对节约、》保护水资源》成绩：显著的？单，。位和个人应当给【予表彰和奖励  ！   任何单位和】个人都？。有节约、保》护水资源的义务对】浪费、？破坏水资源的行【为有权制止、举报和！控，告 第七条 各】级人：民政府？。应当：建，立和健全水行—政，管，理体：。制完善管理职能【  ？   市和县—（市）区人民政【府水行？政主：管部门？负责本行政区域内水！资源：的管理和监督工作】  ？   市和县（市）！区人民政府发展改】革、城乡规划、环】境保护、交通—运输、建设、—国土资源《、农业、渔业、林业！、公安等部门—应，当，按照：职，责分工？做好：。本行政区域内—水资源？开发、利《用、节约和保—护，。的相关工作 【第二章 水资—源规：划和开发利》用 第八条 【市和县？（，市）矿区人》。民政府应当制定水】资源综合规划和【专业：规划 第》九条 ？制定水资源》规，划应当进行》水资源综《合，科，学考察和调》查，评价内容应当包括】特殊旱涝《灾害：、战：争状态等《非常情？况的应对预》案为制定国民经济和！社会发展《规划提供依据—     —水资源？综，合科：学考察和调查—评，价由市和县（市）区！人，民政府水行政主【。管，部门会？同有关部《门组织进行 第】十条 市人民政府】水行政主管部门会同！发展改革、》城乡规划《、国土资源、环境】。保护等有《关部门和县（市）区！人民政府《依法编制本行—政区域水资源综【合规划报本级人【民政：府批准并《报上一级水行政主管！部门备案   】  县（市）矿区水！。资源综？合，规划由本级》人，民，政府：水行政主管》部门会？同同级有关》。部门依？据市水资《。源综合规《。划编制？报本级？人民政府《批准并报上一级人】。民，政府水行《政，主管部门备案—     市和】县（市）区》人民政府《水行政主管部门会】同有关部门依法编制！本行政区《域水：资源专业规划报同级！人，。。民政：府批：准 第十一条【 市和县（市）区】水行：政主管部门会同有关！部门依据《上一级水中》长期供求《规划和本地区—。实际情况制订—本地：水中长期供求规【划经发展改革主管】部，门审查、《本级人民政府批准后！执行 第十二条】 市和县（市）、区！人民政府水行政主】。管部门会同有关部】门依：据本行政区域—水中长期供求规【划和上级批准—的取水许《。可总量控制指标制】定年度水《量分配？方案和调度计划 ！    《分配使用调入水【根，据用水数量和—类型实行配给—制度 第》十，三条 开发、—利用水资源应当首先！满足城乡居民生【。活用水兼顾生产经】营和生态环境用水；！优先：开，。发利用？地表水严格控制【开采地下水优化配置！调入：。水科：学利：用雨水？和再生水《 ， 第十四《条 ：。各级人民《政府应当统》一，规划集雨工程采【用集雨新技术—科学开发利用雨水】资源     鼓！励单位和个人建【设集雨工《程     市】政排水管《网应当实行雨—污分流？城市广场、公园等公！共活动？场所地面铺设应当】采用有利《于雨水渗透的建【筑材料城市》道路隔离《带和绿地《建设应当有利于【。含蓄雨水《。 第十五条 本市！将再：生水纳入《水资源统一配置【和调：度  《 ，  本市市区内实行！再生水价格优—惠和再生水》用，水设施建设费用补贴！。或减免？制度,？鼓励：使用：再生水    】 再生水优惠价格由！市价格行政》主管部门会》同有关部门制—定并：公布 第十六条 ！河道、景观》补充水应当优先使用！再生水；《再生水供水区域内】的施工、洗车、【降尘、园林》绿化、道路洒—水和其他市》政杂用水应当使【用再生水 —第十七条 再—生水供水企业—应当与用《。户签：订供水？合同：供水水质、水压【应当符合国家相【关标准？ ， 第十八条 农业】灌溉工程《在确保？农，业生：产，用水的前提下可以为！工，业生产、城镇集中】供水、改善》生态：环境等非农业生产单！位提供水源》保，障 ： 第十九条 地下水！开发：、，。利用应当遵循总量】控制、计划管—理，、分层取《水、采补平衡—的原则出现地面【沉降、塌陷等地【质环：境灾害情况》时应当停止》开采：地下水   【  禁止任何单位或！者个人未经许可自建！取水工程设施取【用地下水 —第二十条 》。地下水开采实—行总量控制》   《  地下水开采【控制总？量由市水行政主管】部，门依据水《文勘查测算结—果制定     ！地下水取水单位或】。个人年度《。取水指标由所—在地市和县（市【）矿区水行》政主管部门》根据控制总量分【配下达 第二十一！条 在地下水严【重超采区《市人民政府》水行政主管部门应当！会同城乡《规划、国土》资源等有关部—门划定限制开采【区或禁？。止开采区经市人【民政府同意》后报省人民政府【批准     】在限制开采》区内应该根据—超采程度核》。减开：采控制？总量：和取：。水单位年度取水【指标 ？     》在，禁止：开，采区：内应当？停止：新增取水许可对已经！许可的现有》取水井？应当：限期关停限期时间由！水行政主管》部门会？同有关行政主管【部门：本着从速《关，停的精神确定—限期：最长时？间不：得超过三个》月 第三》。章， 水资源《保护和？节约 ？ 第二十二条 【市和县（市》）区人？民政府水行政主【管部门会同》人民政府环境保护】行政主管《部门和其《他有关部门拟—。定本行政区域—内河流、水》库的水功能》区，划报同级人》民政：府批准并报上—。一级水行政主管【部门和环《境，保护行政主管部门】备，案 ？第二十三条》。 市：和县（市）》区水行政主管—。。部门应当按照水功】能区对水质的要求】和水体的自》然净化能力核定该】水域禁止或限制【排放污染物种类和】总量：向环境保护行政主管！部门提出《禁止或？限制排污的意见【     水行】。政主管部门不能独立！完成前款规定—的核定时卫生、【环，。境保：护等有关《。部门应当予以协【助     环】境保：护行政主管部门应】当依据禁《。止，或者限制《排放污染物的—意见对本行政区域水！功能区污染物排【放实行严格》。监管和总量控制 】 第二十四条— 市和县（市）区人！民政府？水行政主管部门【应当对水《功能区？。的水：质，状况进？。。行监测？发现重点污染物排放！总量：超，过控制指标》的或者水《功能区的水》质未达到水域使用功！能，对水质的要求的应当！及时报？告本级人民政府并向！同级环？境保护行政主管部】。门通报本级》人民政府接到报告】后应当及《。时采：取治理措施 第二！十，五条 市和县（市）！区人民政府环境保】护行政主管部门【应当：会同同级有关部门】。。编制水污《染事故的应急预【案建立完善预警和】应对机制及时处理】水污染？事故 第二—十六：条， 禁止在《饮用水？水源保？护区设置排污口 ！。    在河—流新建、改建、【扩建排污口应—当首先？取得有管《辖权的水行》政主管？部门同意再》由环境保《护行政主管部门【负责：对该建设项目的【。环，境影响报告书进行审！批  《   ？在断：流、失去纳》污能力的河》道禁止设置排污口河！道断流前已有—的排：污口断流《。后应当限期关闭 ！第二：十七条 用水实行】总量控？制和定？。额管理制度 【  ：  市和县（市）区！人民政府水》行政：主，管部门？会同同级发展与改】革行：政主管部门根据【行业用水《。。定额、技术进—。步程：度以及可《供本：行政区域使用—的，。水量制定年度用【水计划确《定，。各行业年度》用，水总量？和用水单《位年度？用水指标 》  ： ，  水行政主管【部门依法可》以对取水单》位，或者个人的取—水量予以核减或【者限制？ 第二十八条 确！定各行？业年度？用水总量应当低【于可使用水》量留有一定余—地 ：     确定行】业年度用水总量和用！水单位年度用—水指标应当鼓励单】位产品产能》低耗水的行业—和用：水单位用水限制单位！产品产能高耗水的行！业和用水单位用【水     用】水单位应当》按照水行政主管【。。部门下达《的年度用水指标用水！对超：过，用水指标的部分依法！实行：。累进加价制》度， 第二十九条【 各级人民》政府应？当，建立健全节约—用水机制《开展节约用水—宣传教育推》行节约？用水：措施推？广节水？新技术、新工艺【、新品种培》育和发展节水型工业！、农业和服》务业 第三十条】 各级人民政府【应当推广应》用节水型器具保【障城乡？供，水管网安全畅通提高！生活：、生产、生态用水效！率减少水的漏失和浪！费；加？强污水集中》处理提？高污水再生利—用率 第四章 取！水许可和水资源费】征收 《第三十一条》。 单位或者个人需要！直接取？。用水：资源的应当》向，水行：政，主管部门《提出申请并提交【相应材料办理取【水许可证未取得【取水许可《证的：不得取水法律—。、法规另有》规定的情《形除外    】 取水申请受理【人应当当场》或者自接到申—。请及：相关材料之日起【。5，日内：一次性告知申—请人需？要补正的《全部材料不需要补正！材，料的受理《。时间：自接到申请及相关】材料之日算》。起；需要补正—材，。料的受理时》间从接到符》合，要求：的补正材料之日算起！ ：第三十二条 审【批机关受理取—水申请后《应当对？取水申请材》料进行全面审查并】综合考虑《取水可？能对：水资源的节约保护】及国民经济》和社会发《展带来的影响自受理！。申请之日《起，20：个工作日内决定是】否批准取水》申请符合条件的作出！批准：的决定？并签：发批准文件；不符合！条件的？作出：不予批准的决—定并书面告》。知申请人不》。予批准的《理，由和依据 第三十！三条 取水》。申请涉及申请人与第！三，者之间？重大利？害关系的审批机关在！作出是否批准—。取水申请的决定前应！。当告知申请》人、利害关系—人，申请人、利害—关系人要《求听：证的审？批机关应当组—织听证申请人与第三！。者之间？重大利害《关系未经《处理前审批机关应当！中止审？批，程序并书面通知申请！人重：大利害关系得—到妥善处理并提供】。相关证？。明后恢复《审批程？序， ， 第三十《四，条 新建、改建、扩！建项目需要》申请或？者重：新申请直接取用水资！源的建设单位或者】项目法人和》审批机关依》照本条例第三十一】条、第三十二—条、：第三十三条规定【办理建设单位或【者项：目法人应当于建设项！目立：项审批前向具—有管辖权的》水，。行政：。主管部门《提出申？请，。取得：取水申请批准—文件后方可办—理建：设项：目，其它审批手续 】第三十五条》 单位或者个人建设！取水工程《或者设施应当取得取！水，批准文件《 ， 第三十六条 【承建取水工程—。或者设施的》单位应？。当承：建，经，批准：的取水工程或者【设施并具有相—应审批文件或副本 ！ 第三十《七条 取水工程或者！设施竣工后申请取水！。。的，单位或者个人应当向！水行政主管》部门提出验收申请并！提交有关技术资料】经验收合格的—由审批机《。关核发取水许可证】 ：第三：十八条 《城市：公共供水《。。管网已？经覆盖、水》。质水量能够满足需】求的区域内禁止取用！。地下水覆盖和满足】需，求前已有的》取水设？施设备应当》停止使用取水—并予：封停 《    城》市公共供水不能完全！满足用水《需求的区域内实行总！量控制、定额管理、！限量开采地》下水   —  城市公共供【水管网尚未覆盖【的区域应《当，创造条？件延：伸公共供水管网逐步！停止取用地下水并】封停取水设施设【备     法律！法规：另有规定或》者具有特殊情况取用！。地下水的《除外特殊情况由市人！民，。。政，府依据有《关监定机《构的意见确》。定 第三【十九条 取水单位】或者个？人应当按照取水【许可：。证载明？的事项取水》不得擅自变》更需要？变更的应当》向批准机关提出申】请并履行变更—手续 第四十【条 取水单位—或者个人应当依照】有关规定和国家技】术标：准安装取水计量【设施并按《规定：进，行周期？检定确？保，。取水：计量设施准确计量】发现损毁的应当及时！向水行？政主：管部门？报告：严禁擅？自拆改？、破坏计《量设施    】 ，水行政主管》部门应当至少半【年一次对取水—计量设施进行检【查水行政主管部门或！者取水单位》认为失准的》应及时约请》技术监？督行政主《管部门？予，以检：定，经检定确属失—准，少计取水量的检【定费用由取水—单位承担 》     重新检定！取水计量设施—时水：行政主管部门与【取水单位《或者个人共》同抄：记，计，量数据 第—四十：一条 ？除法：。律、法规另有规【定的外取水单位【。或者个人取水应【当按照规定》时限：缴纳水资源费 【     水资源】费的缴纳数》额根据取水口所【在地水资源费征【收标准和实》际取水量确定 【 ，第，四十二条 取水【单，位或者个人》应当按照经批准【的年度取水计划和用！水指标取水超计划】或者超用《水指标？取水的对超计划或者！超，用，水指标部分累—进加价？收取水？资源费 第四十三！。。条， ，水资源费由》取水审？批机关负责》征收上？级水：行政主？管部门可以委托【下，。级水行政《主管部门征收水资源！费委托征收应当采用！书面形式 第四】十，。四条 水《资源费收入》纳入财政管理水【资源费专项用—于水：资源：的开：发、利？用，、节约、保护—和管理任《何单位和个》人不得侵《占、截留或》者挪作他用 — 第五章 监督【检查 第四十【五条 ？市和县（市）—区人民政府》水行政主管部门【应，当履行下列监督【检查：职责 ？  ：   （一）监【督落实？水资源综合规划、专！业规划、水功能区域！规，划； ？     》（二：）对城市（镇）中】未经许可《直接：取用地下《水资源情况每年进行！一次普遍检查处理违！法行：。为; ？     （—三）监督检查取水】单位和个人遵守取】水许：可证载明事》项的情况《处理违反许可—事项：取水的违法行—为；：    》 （四？）监：督检查入河排污【口设置许可》制度：的执行情况处理未经！许可设置排》污口和违反许可事】项排污的《违法：行为； 《。     （五）监！督，检查本行政区—域年：度用水计划》、行业？用水计划《和用水单位用—水指标？的执行情况；—     （六】），定期对地《表水、地下》水的水位、水量、水！质，进行监测采取相应对！策提：出相关报告； 【     》。。（七）监督检查本】行政区域内水—域禁止或限制—排放污染物的种【类，和总量的执行情况向！有关部？门提出控《制和调整的意—见，； ：     （八【）监督检查水资源】。费缴纳和征收情况；！ ， ，    （九）其】它，依法应当履》行，的监督检查职责【 第四《十六条 市和—。县（市）区水行【政主管部门应当建立！健全监督《检查制度培训执法人！员，使监督检查》制度化、经常化、】。规范化提高监督检】查执：。法水平 》第四十七条 环【境保：护行政主《管部门？应当定期检查本行政！。区域内河道排污【情况和水域禁止和】限制排放污染物【落实情况及时—发现和处理违法排】污，和超标排污行为【。 第四十八条 】水行政？执法人员履》行监督检查职责时应！当，出，。示行政执法证—件严格按《照法定程序执法 ！第四十九条 有关单！位或者个人》对水行政《执法人员的》监督检？查应当给予配合【。允许出示执法证件】的执法人员进门和进！入取水设施现—场并如？实提供有关资—料和情况不得拒【绝或：者阻：碍水行政执法—人员依法执行职【务 第六章 【法律责？。任， ：第，。五十条 违反—本条例第二》十六条第《一款规定在饮用水水！。源保护区设置排污】口的由县《级，以上人民政府责【令限期拆除》处十万？元以上？五十万元以》下，罚款；逾期》。不拆除的强制—。拆除：所，需费用由违法者【承，担处五十万元—以上一？百万元以下罚—款并可由《本级人民《政府责？令其停？产整顿？     违反】本条例第二十六【条第二？款、第三《款规定在河流擅自新！建、改建、扩建排】污口：。或者在断流失去【。纳，污能：力的河道设置排污】口，或者未在限期内关】闭河道断流前已有】排，污口的由水行—政，主管部？门依照前《。款规定采取措施予以！。处罚 ？ 第五十一》条 违反本条例第】二，十七条？第三款、第三—十九条？规，定拒不执行审批【机关作出《的核减或者限—制取水量决定—。或，者擅：自变更取水许可【证载明的事项取水】的责令停止》违法行？为限：期改正处二万元以上！十万元以《下罚款？；逾期拒不》改正或者《情节严重的吊销【取水许？可证 第五十二】条，。 违反本条例第三十！一条规定未经批准】擅自取水的由水【行政主？。管部门责《令停止违法行为拆除！。取水设施处二万【元，以上十万元以下【。罚款并按照》日最大取《水能力计《算的：取水量和水资源费】。征收标准《计征水资《源费计征《起止时间从单位或项！目注册登记之—日起到处理违法【。行为之时止 第】五，十三条？ 违反本条例第【三十五条规定—未取：得取水申请》批准文件擅自建设取！水工程或者设施【的由水行政》主管部门责令停止】违法行为可暂扣违】法施工机械限期【。申办有关手续；【逾期不申办或者【申办未被批准的【责令限期拆除或者】封闭：其取水工《程或者设施；逾期不！拆除或者不封闭其取！水工程或者设施的】。由水：行政主管部门强制】拆除：或者封闭《所需费用由违法【行为人承担》。可，处二万元以上五万元！以下：罚款： ：第五十四条 —违反：本，条例第三十六条规】定，。承建未经批准的取】水工程或者设施的由！水行政主管部—门责令？。。停止违法行为—可暂扣违法施工【机械并处一万—元，以上三？万元：。以下罚款 第五十！五条 ？违反：本条例第四》十条规定未安装【。。计量：设，施取水的《由水行政主管—部门责令停止取水】限期安装《计量设施并按照日】最大取水能》。力计算的取》水量和水资源—费征收标《准计征？水资源费处五千元】以，上两万元以下罚款；！情节严重《的吊销取水许可证】计征起止时间从取】得批：准文件之日起到安】装计量设施之时止 ！     擅自拆】改、破坏计量设施或！者不能确保计量【设施正常运行的【责，令限：期改正并按照前款】规定予？以处理和处罚 【 第五十《六条 违反本条【例，第四十一条第一款】规定不按规定—时限缴纳《或者拒不缴纳水资源！费的责令《其限期缴纳》；逾：。期不缴纳的从—滞，纳之日起《按日加收滞纳部分千！分之二的滞纳金处以！应，缴纳水资源费一【倍至五？倍的罚款并可强制】关闭取水设施—停止取水 第五】十七条 对阻碍水】行政：执法：人员：依法执行监》督检查职务的由水行！政，主管部？门告知当地》公安机关并提—供情节证明公—安机关应当依据【中华：人民共和国治—安，。管理处罚《法的有关《规定进行《调查、处《罚 ： 第五十八条 水行！政主管部门及其【他有：关部门工作人员【玩忽职守《、滥用职权、徇私】舞弊尚不构成犯【罪的由其所在单位或！者上级主管》机关给予《行政处分《。；构成犯罪》的依法追究刑事责任！ 第七章 附 】 则 第五—十九条？ 本条例所称地表】。水是：指水：库水、调入水、【自然河？。水及其？它集：雨工程？所集的雨水 【 ，  ： 本条例所称地下水！是指埋？藏于：地表以下的水—     本条】例所称再《生水是指污水经处理！后达到一定》的，。水质标？准可在？。一，定，范围内重复使—用的水 第六【十条 本条例—自2：011年《5，月1日起施行— ：