。 ， 石家庄】市水：资源管理条》。。例 ？ （201【0年10《。月21日石家庄【市第十二《届人民代表大会【。常务委员会第二【十二：次会议审议通—过， 2010—年11月26日河北！省，第十一届人民—代表大会《。常务委员会第—。二十次会议》批准） 河—。北省人？。民代表？大会常务《委员会关于批—准石家？庄市水？资源：。管理条？例的决定 》 （—2010年》11月26日河【北省第十一届人民】代表大会常务委员会！第，二十次会《议通过）《）     河北！省第：十一届人民》代，表大会常务委—员会第？二十次会议决定批】准石家庄《市水资源《管，理条例由石家庄市】。人民代表大》会常务委员会—公布施行 —。。石家庄？市人民代表大会常务！委，员会 公 【 告？。     —石家庄市水资源【。管理：条例已经20—10年10月21】日石家庄市》。第十二届人》民代表大会常—务，委员会第二十二【次会议审议通过【2010年11月】26日河北省第十一！届人民代表大—会，常务委员会第二十】次会议批准现予以】公告自2011年5！。月，1日起？。施行 石家庄市人！大常委会 】2010年12【月16日 第一】章 总 则— ， 第一？条 为了加强—水资源管理》合理：开发、利用、节约】和保护？水资源发挥》。水，资源综合效》益促进经济和社会】可，持续发？展根据？中华人？民共和国水法、国】务院取水许可和水资！源费：征，收管理条例等法【律、法规结合本市】实际：制定本条例 第】二条 本《。条例所称《水资源包《。括地表？水、地下水以及再】生，水 第三条 【本市行政《区域内？开发、？利用、节《约、：保护和管理》水资源适用本条例 ！ 第四条 》开，发，、利用、节约和【保护：水，资源应当全面规划】统筹兼顾综合利【用讲求效益协调好生！活、生产经营—。和生态环境用水 ！第五条 《各级人民政府应【当采取措施厉行节约！用水推？。进节水型社会建设】。 ， 第六条《 市、县（市）区】人民政府《应当鼓励节约—和保：护水资源《。对节约、保护水【。。资源成绩显著的单位！和个人应当给—予表彰？和奖：励   》  任何单》位和个人都有节【约、保护水》资源的义务》对浪费？、，破坏水资源的行【为有权制止》、举报和《控告： 第七条 各级人！民政府应当建—。立和健全水》。行政管？理体制完善》管，理职能？    》 市和县（市）【区人民政府水—行政主管《部门负责《本行政区域内水资】。源，的管理和监督工【作     市】和县（市）区—人民政？府发展改革》、城：乡，规划、？环境保护、》交通运输《、建设？、国土资源、农【。业、渔业、林—业、公？。安等部门《应当：按照职责分工做【好本行政区域内水资！源，。开发、利用、节【约和保护《的相关工作》。 第二章 水【资源规划和开发利】用 第八条 市和！县（市？），矿区人民政府—应当：制定水资源综合规划！。和专业规划 — 第九条 制定水】资源规划应当进行水！资源综合《科学考察《和调查评价内容应】当，包括特殊《旱涝灾害、战争状】态等：非常情？况的应？对预案为制定国民】经济和？社会发展规划—提供依据    ！ ，水，。资源综合科学考察和！调查评价由市—和，县（：市）区人民政府水】行政主管部》门会同有关》部门组？织进行 《 第：十条 ？市人民政府水—行政主管《。部门会同发展—改革、城乡规—划、：国土资源、》环境保护等有关部】门和：县，（市）区人民政府依！法编制本行政—区域水资源综合规】划，报，本级人民政府—批准并报上一级水】行政主管《部门：备案 ？     县（市）！矿区水资《源综：。合规划？由本级人民》政府水行政》。主管部门会同同级】有关部门依据市水资！源综合规划》编制报本级人民【政，府批准并《报上一级人民—政府水行政主管部门！备案： ，     市和【县（市）《区人民政《府水行？政主管部门会同有】关部门依法编制本行！政区域水资源专业规！。划报：。同级人民政府—批准 第十一条】 市和县（市—）区水行政主管部门！会，同有关部门依据上一！级水中长《期，供求：。规划和？本，地区实际情况—制订本地《水中长期供求规划经！发展改？革主管部门》审查：、本级人《民政府批《准后执行 》 第：十二条？ 市和县（市—）、区人民政—府水行政主管部门】会同有关部门依据】本行政区域水—中长期供求》规划：。和上级？批准：的取水许《可总量控《。制指：标制定年度》水量分配方案—和调：。度计划 《     分—配使：用调入水根据用水】数量和类型实—行配给制度 第】。十三条？ 开发、利》用水资？源应当首先满足【城乡居民生》活用水兼顾生产经】营和生态环》境用水？；优先开《。发利：用地表？。水严格控制开采【地下水优化配—置调入水科学利用雨！水和再生水 第十！。四条 各级人民政】府，应当统一规划集雨工！程采用集雨新技术科！学，。开发利用雨水—资源：  ？ ，  鼓励单位—和，个人建设集雨工程】。     市政排！水管网应当实行【雨污分？。流城市广场、公园】等公：共活动场所地面【铺设应当《采用有利于雨水渗透！的，建筑材料城市—道路：隔离带？和绿：地，建设：应当有利于含蓄雨】水 第十五—条 ：本市将再生水纳入】水资源统一配置【和调度  — ，  本市《市区内？实行再？生，水价：格优惠和《再生水用《水设施建设费用【补贴或？减，免，制度,？鼓励使？用再生水《    》 ，再生水优惠价格【由市：价格行？政主：管部门会同有关部】门制：定并公布 第十六！条 河道、景—观补充？水，。应当优？先使用再生水；再生！水供水区域内的施】工、洗车、降尘、园！林绿化？、道路？洒水和其他市—政杂用水应当使用】再生水 第—十七条 《。再生水供《水企业应当与用户签！订供水合同》供水水？质、：。水，压应当符合国家相】关标准 第十【八条 农业灌溉【工程：在确保农业》生产用水的》前提下可以为—工业生？产、城镇《集中供？水，、改善生《态环境等非农—业生产单位提供水】源，保障 ？ ，第十九条 地下水】开发、利《用，应当遵循总量控制】。、计划管理、分【层取水、采补—平衡的原则出现地】面沉降、塌陷—等地质环境灾—害情况时应当停【止开采？地下水   【  禁止《任何单位或者个人未！经许可自建取水工】程设施取用》地下水 《 第二？十条：。 地下？水开采？实行总？量控制     ！地下水开采控制总】量由市？水行政主管部门【依据：水文勘查测算结【果制：定 ？    地下—水取水？单位或个人》年度取水指标由所】在地市和县（市）】矿区：水行政主管部门根】。据，控制总？量分配下达 第二！十一条 在地下水】严重超采区市人民】。政府水行政主管【部门应当会同城乡】规，划、国土资》源，等有关？部门划定限制开【。。采区或禁《止，开采区经市人民【政府同意后报省人民！政，府批准 《     在限制】开采区内应该—根据超采程度核减】开采控制《总量和？取水单位年度取【水指标？     在禁】止，。开采：区内应当停止—新增：取，水许可对已经—许可的现《有取水井《应当限期关》停限期时间由水行政！主，管部门会《同有关行政》主管部门本着—从速关停的精—神确定限期最长时间！不得超过三》个月 第》三章 ？水，资源保护和节—。约 ： 第二十二条 【市和县（市）—区人民？政府水行政主管【。部门会？同人民政《府环：境保护？。行政主管部门和其他！有关部门拟》定本行政区域内河】流、水库的水—功能区划《报同级人民政府批准！并报上一《级水行政主管部门和！环境保护行政—主管：。部门备案 第二十！三条 市和县（市）！区水：行政主管部门应当按！照水：功能区对水》质的要求和水体的】自然：。净化能力核定该【水域禁止或》限制排放污染物种类！和总量向环境保护行！政主管部门提出禁止！或限制排污的—意见     】水行政主管部门不能！独立完？。。成前款规定的—核定时卫生、环【境保护？等有关部门应—当，予以协助  【  ： ，环境保护行》政主管部门应当依据！禁，止或者限制排放污染！物的意见对本行【政区：域水功能区污染【物排放实行严—。格监管和总量控【制 第二十四条】 市和县（市）区】人民政府水行—政主管部门应当对水！功能区？的水质？状况进行《监测发现重》点污染物排放总量超！过控制指标的或【者水功能区的水质】未，达到水域《使用功能对》水质的要求的—应，当及时？报告：本级人民政府—并向同级环境—保护行政主管部【门通报本《级人：民政府接到报—告后应当及时—采，取治理措施》 第二十》五，条 市和县（市【）区：人民政府环境保护行！政主管部门应当【会，同同级有关》部，门编制水《污染事故的应—急预案？。建，立完善预警和—应对机制及时处理】水污染事《故 ： 第二？十六条 《禁止在饮用水—水源保？护区设置排污—口     在】河流新建《。、改建？、扩建排污口应当首！先取得？有管辖权的水—行政主管部门同意再！由环：境保：护行政主管部门负】责对该建设项目的环！境影响？报，告书进行审》批     在断！流、失？去纳污？。能力的河《道禁止设置排污【口河道断流前已【有的排污口断流后】应当限期关》闭 第二》十，七条 用水实—行总量控制和定【额管理制《度 ？    市和—县（市）区人民政】府，水行政主管》部门会同同级发展】与改革行政主管【部门根据行业用水】定额、技《术，进，步程度以及》可供本行《政区域？。使用：的，水量制？定年度用水计—划确定各行业年度用！水总：。量，和用水单位年—度用水指标   ！  水行政主管部门！依，法可以对取水—单位或者个》人的取水量予以核】减或者限制 第】二十八条 确定【各行业年度用水总】量应当低于》可使用水量留有一定！余地  》   确定行业年度！用水总量和用水单】位年度用水指标【应当：鼓励单位产品产能】。低耗水的行业和用水！单，位用水限制单位产】品产能高耗水的行】业和：用水单？位用水   【  用？水单位？应当按照水行政主】。管部门下达的年度】用，水指：标用水对超》过用：水，指标的部分依—法实行累进加价【制，度 ？第二十九条 —各级人？民政府应《当建立健全节约【用水机制开展节约用！水宣传教《育推行节《约用：水措施？推广节水新》技术、？新，工艺：、，新品种培育和发展节！水型工业、农业【和，服务业 第—三十条 各级人民】政府应当推广应用】节，水型器具《保障城乡供水管网安！全畅通提高生—活、生产、生态用水！效率减？少水的漏失和浪【。费；加强污水—集中处理提高—污，水再生利用》率 第四章 【取水许可和水资【源费：征收 第三十【一条 ？。单位：或者个人需要直接】取用：。水资源的应当向水行！政主：管部门提出申—请并提交相应材【料办理取水许可证未！取，得取水许可证—的不得取《。水法律、法规另有规！定的情形除外  ！  ： ，取，水申请？受理人应当当场【或者自接到申请及】相关材料之》日起5日内一次【性告知申《请人需要补正—的全部材料不需【要补正材《料的受理时间自接】到申请及《相关材料《之日算起；需要补】正，材料的受《。理时间？从接到符合要求的补！正材料之日》算，起 第三》十二条 审批机【关受理取水申请后应！当，对取水申《请材料进行》全面审查《并综：合考虑取水》可，能对水资源》的节约保《护及国民经》济，和社会发《展带来的影》响自：受理申请之日起【2，0个工作日内决【定是否批《准，取水申请符合条件】的作出批准的决定】并签发？批准文件《；不符？合条件的《。作出不予批准的决定！并书面告知申—。请人不予批准—。的理由和依据— 第三十三—条 取水申请涉及】申请人与第三—者，之，。间重大？利，害关系？的审：批机关在作出是否批！准取水申请的决定】前应当告知申请【人、利害关系人【申请人、利害关系】人要求听证的审【批机关应当组—织听证申请人与【第三者之间重大【利害关系未经处【理前审？批机关应当中止审】。批程序并书面通知】申请人重大利害关系！得到：妥善处理并提供相关！证，明后恢复审批—程序 第》三十四条 》新建、改建、扩【建项目需要》申请或者《重新申请直接取【用水资源的建设【单位或者项目—法人和审批》机关依照本条例第三！十一条、第三十【。。二条、第三》十三条规定办—理建设单《位或者项目法—人应当于建设—项目立项审批—前向：具，有管辖权的水行政主！管部：门提出申请取得取】水申：请批准？文件后方可办理【建设项目其它审【批手续 第三十】五，条 单位或者个人建！。设取：水工程或者》设施应当取得取水】批准文件 —第，三十：六条：。。 ，承，建取水工程或者【。设施的单位应—当承：建经批？准的取水《工程或？者设施？并具有相应审—批文件？或副本 第三十七！条 取水《工程或者设》施竣工？后申请取水的单位】或者：个，人应当向水行政主管！。部门提出验收申请】并提交？。有关技术资料—经验收合格的由审】批机关核《发取水许可证 【 第三十八条 城市！公共：供水管？网已经？覆盖、水质》水，。量能够满足需求的】区域内禁《止取用地下水覆盖】和满足需求前—。已有的？取水：设施设备《应当停止使用取水】并予封？停     【城市：公，共供：水不：能完：全满足用水需求的区！域，。。内实行？总量控制、定额【管理、限量开采【地下水 《     城市公】共供水管网尚未覆】盖的区域应当—创造条件《延，伸公共供水管网逐步！停止：取用地下水并封【停取水设施设备 】   ？  法律法规另【有规定或者具有特】。殊情况取用地—。下水的除外特—殊情况由市人民【政府依？据有关监定》机构的意见确—定 第三十九！条 取水单》位或：者个人应《当按照取水许—可证载明的事项取水！不得擅？自变：更需要变更》。的应当向批准—。机关提出申请并【履行变更《手续 第四十条】 取：水单位或者个—人应当依照有关规】定和：国家技术标准安装取！水，计量设施并按规定进！行周期检《定确保取水计量【设施准确《计量发现《损毁：的应当？。及时向水《行政主？管部门报告严禁擅自！拆改：。、破坏计《量设：施   》 ， 水行政主管部【门应：当至少半年》一次对取水计量设施！进行：检查水行政主管【部门或者取水单【位认为失准的—应，及时约请技术—监督行政主管部门】予以检定经检定确】属失准少计取水量的！检定费用由取水单位！承，担    — 重新检定》。取，水计量设施》。时水：行政主管部门与【。取水：单，位或者个人共同【抄记计量数据 【 第四十一条 除】法律、法规另—有规定的外取水单位！或者个人取水—应当按照规定—时限缴纳水》。资源费     ！水资源？费，的缴纳数额根据【取水口所在地—。水资源费征收标【准和：实际取水量》确定 第》四，十二条 取》水单位？或者个人应当按照】经批准的年》度取水计划》和用水指《。。标，取水超计《划或者超用》水指标取水》的对超计划或者【。。超用水指标部分累进！加价收取水资源费】 第四《十三条 水资源【费，由取：水审批机《关负责征收上级水行！政，主管：部门可以《委托：下级水行政》主管部门《征收水？。资，源费委托征》。收应当采用书—面形式？ 第四十四条 】水资：源，费收入纳入》财政管理水资—源费专项用于—水资源？的开发、利》用、节约《、保护和管理任【何单位？和个人不得侵—占、截留或》。者挪作他用 第五！章 监督检查 【 第四十五条 市】和县（？市）区人民政府水行！。政主管部《门应当履行下列【监督检？。查，职责 《    （一—）监督落实水资源】综合规划《、专业？。规划、水功能—区域规划《；    — ，（二）对城》市（镇？），中未经许可》直接取用地》。下水资？源情况每年进—行一次普遍》。检查处理违法—行为;     ！（三）？监督检？查取：水单位？和，个，人遵守取水》许可证载明事项的情！况，处理违反许可事项取！。水的违？法，。行为； 》。。    （四）【监督检查入河—排，污口设置许可制度的！执行情况处理未经许！可设置？排污口和《违反许可事项—排污的违法行为【； ？。。。    （五）监】。督检查本《行政区域《年度：用水计划《、行：。业用水计划和用水】单位用水《指标的执行情况； ！     （六【）定期对地表水、地！下水的水位》、水：量、水质进行监【测采取相《应对策提出》相关报告；》 ：    （七—）监督检查本行【政区域？内水域禁《。止或限？。制排放污染物的【种类和总量的执【行情况？向有关部门提出控】制和调整的》意见；    】 ，（，。八）监督检查水资源！费缴纳和征收—情况；   【。  （九）其它依】。法应当履行的监督检！查职：责 ： ，第四十六条 市和县！（市）区水行政【主，管部门应当建立健】全监督？检查制度培训执【法人员使《监督检查制度化、】经常化？。、规范化提高—监督检查执法水平 ！ 第四十《七条 环境保护行政！主管部门《应当定期《检查：本行政区《域内河道排污—情况和水《域禁止和限制排放污！染物落实情况及时】发现和处《理违：法排污和超标排污】行为 第四十【八条 水行政执法】人员履行《监督检查《职责时应当》出示行政执法证【件，严格：按照法定程序执法 ！ 第四十《九条 ？有关单位或者—个人对水行政执法】。人，。。员的监督检查应【。当给予？配合允许出示执法证！件的：执法人员进门和进】入取水设施现—场并如？实提供有关资料【和情况不得》拒绝或者阻碍—水行政执法人员依】法执：行，职务 ？ 第六章 法律责】任 第五十条 违！反本条例第》二十六条第一款规】定在饮用水水源保护！区设置？排污口的由县级以】上人民？政府责令限》期拆除处十万元【以上五十万》元以下罚《款，；逾期不拆除的强】制拆除所《需费用？由违法者《承担处？五十万元以上一百万！。元以下？罚款并可由本级人民！政府责令其停产整】顿   》。  违反本条例第】二，十六条第二款、第】三款：规定在河流》擅自新建《、改建、扩建排【污口或？者在断流失去纳污能！力的河道设置排【污口或者未在限期内！关闭河道《断流：。前已有排污口的【由水行政主管部门依！照前款规定采取【措施予以处罚 】第五：十一条 违反本【条例第？二十七条第》三款、第《三十九？条，规，定拒不执《行审：。批机关作出的核减或！者限制取水量决定或！者，擅自变更取水许可证！载明的事项取水的】责，令，。。停止违法行为限期改！正处：二万元以上十万【元，以，。下罚款；《逾期拒不改正或者情！节，严重的？吊销：取，水许可证 》 ，第五十二条 —违反本条例第三十】一条规定未经批【准擅自？取水的由水行—政主管部《门，责令停止《违法行为拆除取水设！施处二万《元以：。上十万元以下罚款】并按照日最大取水】能力计算《的取水量《和水资源费征收标准！计征水资源》费计征起止时间从单！位或项目注册登【记之日起到处理违】法行为之时止 第！五十三条 违反本条！例，第三十五《条规定未《取得取水申请批准】文，件擅自建设取水工程！或，。者设施的由水行政】主管部？门责令停止违法【行为可暂《扣，。违法施工机械限期】申办有关《手续；逾期》不申办或者申办未】被批准的责》令限期？拆除或？者封闭其取水工程】。或者：设施；逾期不—拆除或者《不封闭其取水工【程或者？设施的由水行—政主：管部门强制拆除或】者封：闭所需费用由—违法行为人承担可处！二万元以上》五万元以下罚款 】 第：五十四条 》违反本条例第三十六！条规定承《建未经批准的取水】工程或？者设施的《由水行政主管—。部门责？令停止？违法行？为，。可暂扣？违法施工机械并处】一万：元以上三万元—以下罚款 》 第五？十五条？ ，违，反本条例第四十【条规：定未安装计量设【施取水的《由水行政主管—部门责令停》止取水限期》安装计量设施并按】照，日最大取水》能力计算的取水量和！水资：源费征收标准计征水！资源费处五千元以】上，两万元以下》。罚款；情《节严重的《吊，销取水？。许可证？计征：起止时间从取—得批准文件之日起】到安装计量设施之时！止     擅自！。拆改、？破坏：计量设施《。或者不能《确，保计：。量设施正常运行的责！令限期改正并按照】。前款规定予》以处理和处》罚， 第五十六条 】违，反本条例第四十一】条第一？款规定不按规定时限！缴，纳，或者拒不缴》纳水资源费的责令】其限期缴纳；逾期不！。缴纳的从滞纳之【日起按日加收滞【纳部分千分之二的】滞纳金处《以应缴纳水资源【费一倍至五倍的【罚款并可强制—关闭取水设》施停止取水 第】五十七条 对阻碍】水行政？执法人员《依，法执行监督》检查职务的由水【行政主管部门告知】当地公安《。机关并提供》情节证？明公安机关应—当依据中华人民共】和国治安管理处罚】法的有关规》定，进行调查、处罚【 第五十》八条 水行政主管部！门及其他有关部门】工作人员玩忽职守】、滥用职权、徇【私舞弊？尚不构成犯》。罪的由其所在—单位或者《上级主管《机关给予行》政，处，分；构成《。犯罪的依法追究【刑事责？任 第七》章 附 则— 第五十九条【 本条例所称地表】水是：指水库？水、调入水、自【然河水及《其它：集雨工程所集—的雨水 《     本条例所！称地下水是指埋藏】于地表？以下的？水     本条！例，所称再生水是—指污水经处理后【达到一定的水质标准！。可在一定范围内重复！使用的水 第六十！。条 本条例自201！1年：5月1日《起施行 》