—石家庄市《水资源管理条例【 》（2010年10月！。。21日石家庄市【第十二届人民代【表大会？常务委员会》第二十二次会议审议！通过 ？。 20？10年11》月26日河北—省第十一届人民代】表大会常务委—。员会：第二十次会议—批准） 河北【省人民代表》大，会常务委《员会关于批准石【家庄市？水，资源：管理条例《。的决定 【 （2010年】11月26》日河北省《第十一届《人民：代表：大，。会常务？委员会？第二十？次会议通过》）） ？     》河北省第十一届人民！。。代表大会常务委员】会第二十次会议决】定，。批准石家庄》市水资源管理条例由！石家庄市人民—代，表大会？常务委员会》公布：施行 石家—庄市人民代》表大会常《务委员会 公 】 告 》  ：   石《家庄市水资》源管理条例已经2】0，10年1《0月21日石—家庄市第十》。二届人民代表大会常！务委员？会第二十《。二次会议审议通【过2010年11月！26日河北省第十】一届：。人民代表《大会常务委员—会第二十次会议批准！现予以公告自—201？1年5月1》日起施行 石家】庄市人？大常委会 2！010年12月【16日 第一章】 总 ？ 则 第一条【 为了加强水资源管！理合理开《。发，。、利用？、节：约和保护水资源发挥！水资源综《合，效益促进经》。济和社会可持—续发展根据中—华人：。民共和国水》法、国务院取—水许可？和水资？源费征收管》。理条：例等法律、法—规结合本市》实，际制定本条例 第！。二条 本条例所称】水资源包括》地表水、地下水以及！再生水 第—三条 本市行—政，区域内？开发、利用、节约、！保护和管理水资源适！用本条例 —第四条 开发、利】用、节约《。。和保护水资源应当全！面规划统《筹兼顾？综合利用讲求—效益协调好生活【、生产经营和生态】环境用水 》 第：五条 ？。各级人民政》府应当采取措施厉行！节约：用水推进节水型社会！建设： 第六《条 市、县》（市）区人民政府应！当鼓励？节约：和，保护水资源对节约、！保护：水资源成绩显著的单！位和个？人应当给《予表彰？和奖励？ ，     任何单位！和个人都有节约【、保护水资源的义】务对浪？费、破坏《。水资源的行为有权】制止：、举报和控告 第！七条 ？各，级人民政《府应当建立和—健，全水行政管理体制】完，善管理职能 【    市和县（市！）区人民《政府水行政主—管部门负《。责本行政区域内水资！源，的管理和监督工作】     市和县！。（，市）区？人民：政府发？展改革、城》乡规：。划、环？境保：护、交通运输—、建设、国》土资源、农业、渔】业、林业、公安等】部门应？当，按照职责分工—做好本行政区—域内：水资源开发、利【用、节约和》保护的相关工作【 第二《章 水资源规划和】开发利用 —第八条 市》和县（市）矿区人】民政府应当制—定水资源综合规【划和专业规划 】第九条 制定水资】源规划应当进行【水资源综合》科学考察《。和调查评价内—容应当包括特殊旱涝！灾害、战争状—。态等非常情况—的，应对预案为》制定国民经济和【社会发展规》划提供依《据， ，     》水资源？综合：科学考察《和调查？评价由市和县（市】。）区人？民政：府水行政主管部【门会同有关》部门组织进行— 第十条 市【人民政府水行—政主管部门会—同发展？改革、城乡》规划、国《土资源、环境保护等！。有关部？门和县（市）区人】民政府依法编制【本行：政区域水资源综合规！划报本级人》民政府批准并—报上一级水》行政主管部门备案 ！     县（市）！矿区水资源综合规】划由本？级人民政《府水行政《主管：部门会？同同级有《关部门？依据市水资》源综合规划编制报】本级人民政》府，批准并报上一级【人民政府水行政主管！部门备？。案 ：     市和县（！市）区人民》政府：水行：政，主管部门会》同，有关部门依法编【制本行政区域水【资源专业规》。划报同级人》民政府批准 【第十：一条 市《和县（？市）区？水行政主管部门会同！有关：部，门依据？上一级水《中长：期供求规划和本地】区，实际情况制订本地】。水中长期《供，。求规划经发展改革】主管部门审查、本级！人民政府批准后执行！ 第？十二条 市和县【。（市）、区人民【政府水行政主管【部门会同有关—部门依据本行政区】域水中？长期供求规划—和上级批准》的取水许可总量【控制指标《制定年度水量分配】方案和调度计划 】     分—配，使用调入水根据【用水数量《。。和类型实行配给制】度 第十三条 开！发、利用《水资源？应当首？。先满：足城乡居民》生活用水兼顾—生产经营和生—态环境用水；优【先开发利用地表【。水严格控制》开采地下《水优化配置》调入水科《学利用雨水和—再生水 》第十：四条 各《级人民政府应当统】一规划集雨工—程采用集雨新技术科！学开发利用》雨水资源《  ？。   ？鼓励单？位和个人《建设集雨工》程     【市政排水管网应当】实，行雨污分《流城：市广场、公园—等公共？活动场所地面铺【设应当？采用：有利于雨水渗—。透的建筑材料城【市道路隔离带和绿地！建设应？当有利？于含蓄？雨，水 第十五条【 ，本市将再生水纳入】水资源统一配置和】调度   —  本市市区内实行！再生：水价格优惠》和再生水用水设【施建设费用补贴或减！免制度,鼓励—使用：再，生水 ？ ， ，   再生水优惠价！格，由市价？。格行：政主管部门会同【有关：部门制定并公布 】 第十六条 河道】、，景观：补充水应当优—先，使用再生水》。。；再生水供水—区，域内的施工》、洗：车、降尘、园林【绿化、道路洒水和其！他，市政：杂用：水应当使用再生【水 第十七条 】再生水供《。水，。企业：应当与用户签订供】水合同供水水—质、水压应当符合国！家，相关标准 第十八！条 农？业灌溉工程在确保农！。业生产用水的前提】。下可以为工业生产、！城镇集中供》水、改善生态环【境等非农业》生产单？位提：供水源保障 第】十九条 地下—水开发、利》。用应当遵循总量【控制、计划管理、分！层取水、《。采补平衡的原则出现！地，面沉降、塌陷等【地质环境灾》害情况时应当停止】开采地下水 【    禁止任何】单位或者个人—。未经许可自建取水工！程设施取用地下水】 第二《十条 地下》水开采实行总量控】。制 ？  ：  地下水》开采控？制总量由市水—行政主管部门依据水！文勘查测算结—果制定 》    地下—水取水？单位或个人年—度取水指标由—所在地？市和县（市）—。矿区水行政》主管部门根据控制总！量分：配下达 第二十一！条 ：在地下水严重超【采区市人民》政府水行《政，主，管，部门应？当会同城《乡规划、国土资【源等有关部门划【定限制开采区或禁止！开采区经市人—民政府同意后报省人！民政府批准》 ：    在限制【开，采区内应该》根据超采程度核【。减开采？控制总量和取—水，单，位，年，度取水指标》。     在禁止！开采区？内应当停止新增取】水许：可对已经许》可的现有取水—井应当？限期关停限期时【间由水行政主管部】门会同有《关行：政主管部门》本着从速关停—的，精神确定限期最【长时间不得超过三个！月 第《。三章 水资源—保护和节约 【第二十？二条 ？市和县？（市）？区人民政府》水行政主管部门会同！人民政府环境保护】行，政主管部《门和：。。其他有关部门—拟定本？行政区域内》河流、？水库的水功能区划】报同级人民政—。府批准？并报：上一级水行》政主管部门和环境保！护行政主管部门【备案： ， 第二？十，三条 市和县（市）！区，水行政主管部门【应，当按照水《功能区对水质的【要求和水体的—自然净化能力—。核定该水《域禁止或限制排【放污染物种类—和总量向环境保【护行：政主：管部门提出禁—止或限制《排污：的意见    】 水行？政主管部门不—能独立？。完成前款规定的【核定时卫生、环境保！护等有？关部门应《当予以协助  】   环《境保护行政主—管，部门应？当依据禁止或—者限制排放污染【物，的意：见对本行《政区域水功能区污】染物排放实》行严格监管和总量】控制 第二—十四条 市和县（】市）区？人民政？府水行政主管部门应！当对水功《能区的水质》。状况：进行监？测发现？。重点污？。染物排放《总量超过控》制，指标的或者水功能区！的水：。质未：达到水域使用功【能对：水质的？要求的？应当及？时报告本级人民政府！。。并向同级环境保护行！政，主管部门通》报本级人民政—府接到报告后应当及！时采取治理措—施 第二十五【条 市和县（市）区！人民政府环境—保护行政主管部【门应当会《同同级有关部门编】制水污染《事故的应急》预，案建：。。立完善预警》和应：对机制及时》处，理水污染《事故 第二—十六条 《禁止在饮用水—水源保护区设置排污！口    —。。 在河流新建—、改建、《扩建排污《。口应当？首，先取得有管辖权的】水行政主《管部门？同意再由《环境保护行政—主管部门负责—对该建设《项目：的环境影响报告【书进：行审批    】 在：断，。流、失？去纳污？能力的河《道禁止设置排污口】河道断流《前已有的排污口【断流后应当限—期关闭 第二十】七，条 用？水实行总量控制【和，定额管理制度  ！   市和县—（，市）区人民政府水行！政主管部《门会同同《级发：展与改革行政主管部！门根据行《业用水定额、—技术进步程度以【及，可供本行政》区域使用的水量制定！年度用水计划确【定各：行业年度用水总量】和用：水单位年度用水【指标    【 水行政主》管部门依法可以对取！水单位或者个—人的：。取水量予以核—减或者限制》 第二十》八条 确定》各行业年度用水总量！应当：低于可使用水量留有！一定余地  【   确定》行业年度用水总【量和用水单位年【。度用水指标应当鼓】励单位产品产能低】耗水的行《业和用水单位用水限！制单：位产品产能高—耗水的行业和用【水单位用水 —  ：   ？用水单位应》。当按照？。水行政主管部门下】达的年度用》。水指标用水对—超过用水指标的部分！依法实行累进加价制！度 第二十九条】 各级人民政府应】当建立健全节约【用水机制开展节约】用水宣传教育—推行节？约用水措施》推广节水《新技术、新工艺【、新品种《培育和发展节水型工！业，、农业和服务业 ！第，。三十条 《各级人？民政府应当推广【应用节？水型器？具保障城乡供水管网！安全畅通提高—生活、生产、生态】用水效？率减少水的漏失和浪！费；加强《污水：集中处理提高污水】再生利？用率 ？ 第四章 取—水许可和水资源费征！收 第三十一【条 单位或者个【人，需要直接取用水资源！。的应当向水》行政主？管部门提出申请并】。提交：相应材料办理取水】许可证未取得取【水许可？证的不？得，取，水法律、法规另有规！定的情形《除外： ：  ：  取水申请—。受理：。人应当当《场或者自接到申请】及，相，关材料之日起—。5日内？一次性告知申请【。人需要补《正，。的，全部材料《不需要补正材料的】受理时间《自接到申《请及：相关材料之日—算起；需要补正【。材料的受理时间从接！到符合要求的—补正材？。料之日算起 第三！十二条 审批机关】受，理取水申《请后应当对取—。水申请材料进行【全面审查并综合考虑！取水可能对水资源】的节约保护》及国民经济和—社，会发展带来的影【响自受？理申：请之日起2》。0个：工作日内决定是否批！准取水申请符合条件！的，作出批准的决定并】。签发批？准文件；不符合条】件的作出不予批准】的决定？并书面？告知申请人》。不予批准的》理由：和依据 第三十】三，条 取水申请涉【及，申请：人与第？三者之？间重大？利害关系《。的审：批机关在作出是否】批准：取水申？请的决定前应当【告知申请人、利害】关系人申《请人：。、利害关系人—要求听证的审—批机关应《当组织听证申请人】。与第三者之间重大】利害关系未经处【理前审批机》关应当中止审批程】序并书面通知—申请人重《大利害关《系得到妥善处理并】。提供相？关证明？后恢复审批程—序 第三十—。四条 ？新建、改建、—扩建项目需要申请或！者重新申请直—接取用水资》。源的建设单位—或，者，项目法人和》。审批机关依》照本条例第三十一条！、第：。三十二条、第三十】三条规定办理—建设单？位或：者项目法人应—当于建？设项目立《项审批前向具有管】辖权的水行》政主管部门提—。出申请取得取—水申请？批准文件后方可办】理建设项目其它审】批手续 第三十五！条， 单：位或者个《人建设取水工程或者！设施应？当取得取水批准【。文件 第三十六】条 承建取水工【程或者设《施的单位应当承【建经批准的取—水工程或者设施并具！有相应审批文件或】副，本 第《三，十七条 取水工程】或者：设施竣工后申请【取水的单位或者个人！应当向？水行政主管部门提出！验收申请并提交【有关技术资料经验】收合格的由审批机】关核发取《水许可证 第三十！八条 城市》公共供水《管网：已经：覆盖：、水质水量》能够满足需求的区域！内禁：止取用地《下水覆？盖和满足需求—。前已有的取》水设施设备》应当停止《使用：取水并予封停—     城【市公共供水不能完】全满足用水需—求的区域《内实行总量》控制、定额》管理、限量》开采地下水 — ，。    城市公【共供：水管网尚未覆盖【。的区域应《当创造？。条件延？伸公共？供，水管网逐《步停止？取用地下《水并封停取水设施设！备     法律！。法规另有规定或【者，具有：特，殊情况取《用地下水的除外特殊！情况由市人民政【。府，。依据有关监定机【构的意见确》。定 第三十】九条 取水单位【或者个人应当—按，照取水许《可，证载明的事项取水不！得擅自变更需要【变更的？应，当向批准机关—提出申请《并，履，。行，变更手？续 ？第四十条 取水【单位或者个》人应当依《照有关规定和国【家技术？标准安装《取水计量设施并按规！定进行周期检—定确保取水计量设】施准确计量》发现损毁的应—当及时向水行政主管！部门报告《严禁擅自拆改—、破坏计量》设施 ？    《 水行政《主管部门应当至【少，半年一次对取水计量！设施进行检查水【行政主管部门或者取！水单：位认为失《准的应及时约请技术！监督行政主》管部门予以检—定经：检定确属失准少计】取水量的检定—费用由取水单位承】担     【重新检定取水—计量设施时水行政主！管部门与取水单位或！者个人共同》抄，记计量？数据： ：第四十一条 除法】律、：法规另有《规，定的外？取水单位或者个【。人取水应当按照规定！时限缴纳水资源费】     —水资源费的》缴纳数额《根据：取水口所《。在地水资源费—征收：标准和？实际取？水量确定 第四】十二：条 取水《。单位或者个人应当】按照经批准的年【度取：水计划和用水指标】取水超计划或—者超用水指》标取水的对超计【划或者？。超用水指《标部分累进加价收取！水，资源费 《 第四十三》。。条 ：水资源费由》取水审批机关负【责征收？上，级，水行政主《管部门可以》委托：下级水行政主管部门！征收水？资源：费委托征收应当【采用书面形式 第！四十四条《。 水资？源费：收入纳入财》政管理水《资，源费专项用于水资源！的开发？、利用？。、节约？、保护和《管理任何单位和个人！不得：侵占：、截留或者》。挪作：他用 ？ ，第五章？ 监督检《。查 第四十五条 ！市和县（市）区【人民：政府水行政主管【部门应当履行—下列监督检查职【责 ：     》（一）监督》落，。实水资源综合规划、！专业规划、水功【能区：。域规划； —    （二）对】城市：（，镇）中？未经：许可直接取用地下】水资源情况每—年进行一《次普：遍检查处理违法行为！; ？  ：。  （三《）监督检查取水单】。位和个人遵》守取：水许可？证载明事项的情【况，处理违反《许可事？项取水的违》法，行为； 》    （四）【监督检？查入河排污口设置许！可制度？的执行情《况处理？。未经许可设置—排污口和《违反许可事项排污】的，。违法行为；  】。 ，  （五）监督检】查本行政《区域年度用水—计划、？行业用水计划和用水！单位用水《指，标的：执行情况；   ！  （？六）定期对》地表水、地下水的】水位：、水量、《水质进？行监测采取相应对策！提出相关报告—； ：     （—七，）监：督检查本行》政区域内水域禁止或！限制排放《。污染：物的种类《和总量的执行情况向！有关部门提出控制和！调整的意见；  ！   （《八）监督《检查：水资源费缴》纳和征？。收情况； —  ： ， ，（九）其它》。依法应当履行的监督！检查职责 第四十！六条 市和县（市）！区水行政《主管部门应当建【立，。健全监督检查制度培！训执法人员》使监督检查制度化】、，经常化、规范化提高！监督检查执法水平 ！ 第四？十七条 环》境保：护行：政主管部门应当【。定期：检查本？。行政区域内河道排】。污情况和水域—禁止和限制排放【污，染物落？实情：况及时发《。现和处理违》法排污和超》标，排污行为 》 第四十八条 水行！政执法人《员履行监督检—查职责时《应当：出示行政执法证件】严格按照法定程序执！法 ？第四十九条 —有关单？位或者？个人对水行政—执法人员的监督检查！应当给予配》合允许？出示执法证件的执法！人员进门《。和进入？取水设施现场并【如实提供有关资料和！。情况不得拒绝或者阻！碍水行政执法人员】。。依法执行职务 【 第六章 法—律，责任 第五十【条 违反本》条例第？二十六条第一款【规定在饮用水水源】保护区设置》排污口的由县级以】上人民政府责—令限：期拆除处十万元【以上五？十万元？以下罚款；逾—期不：拆除的强制拆除【所需：。费，用由违法者承担处】五十万元以上一百万！元以下罚《款并可由本》级人民政府》责令：其停产整《顿    — 违反本条例第二十！六条第二款》、第三款规定在河】流擅自新《建、：改，建、扩？建排：污口或者在断流失去！纳污能力的河道【设置排污口或者未在！限期内关闭河道断流！前，已有排污口的由水行！政主管部门》依照前？款规：定采：。取措施予《以处：罚 第五十一条】 违：反本条例第》二十七条第三款、第！三十九条规定拒不】执行审批机关作出】的核减或者限制【取水量决定或—者，。擅，自变更？取水：许可证载明的—事项取？水的责令停止违【法行为限期改正【处二万元以》上，。十万元以《下罚：款；逾期拒不改正或！者情节？严，重的吊销取水许可证！ 第五十二条 】违反本？条，例第三？十一：条，。规定未？经，批准擅？自取水？的由水行《政主管？部门：责令停止违》法行为拆除》取水设施处二万元】以上十万元以下【罚款并按照日最【大取水能力计—算的取水量和水资源！费征收？标准：计征水资源》费计征起《止时间从单位或【项目注册登记之日】起到处？理违法行为之时【止 第五》十三：条， 违反本条例第三】十五条规定未取得】。取水申？请批准文《件擅自建设取水【工程或者设施的由】。水行政？主管部门责令停止】违法行为可》。暂扣违法《施工机？械，限期申办有关手续】；逾期不《申办或者申办未被】批准的责《令限：期拆除或者封—闭其取水《。工程或者《设，施；逾期不拆—除或者不封闭其取】水工程或《者设：施的由水行政—主管部门强》制拆除或者》。封，闭所需费用》由违法行《为人：承担：可，。处二万元以上五万】元以下罚款 【第五十？四，条 违反本条例第】三，十，六，条规定承建》。未经批准的取水工程！或者设施的由水行政！。。主管部门《责令停止《违法行为可暂扣违】法施工机械并—处一：万元以上三万元以】下罚款 第五十五！条 违？反本条例第四十【条规定未安装—计量：设施取水的由水行政！主管部门责令停止取！水限：期安装计量设施【并按照日最大取【水能力计算的—取水：量和水资源费征【收标准计《征水资？源费处五千元以上两！万，元以下罚款；情节】严重的吊销》取水许可证计征起止！时间从取得》批准文件之日起【到安装计量设施之时！止 ：     擅—自拆改、破坏—计量设施或》者不能确保计量设施！正常运行的责—令，限期改正并》按照前款规定—。予以：。处理和处罚》。 第五十六—条 违反本条例第四！十一条第一款规定不！按，规定时限缴纳或者】拒不缴？纳水资源费的责令】其限期？缴纳；逾期不缴【纳，的从滞纳之》日起按日加收滞【纳部分千分》之二：的滞纳金处以应缴纳！。水资：源费一？倍至：五倍的罚《款并可强《。制关闭取水》设施停止《。取水 第》五十七条 对—阻，。碍水：行政执法人》员依法？执行监督检查职【务的由水行政主管部！门告知当地》公安机关并提供情节！证明公安机》关应当依据中华【人民共和国治—安管理？处，罚法的有关规定进】行调查、处罚 第！五十八条 》水行政主管部门及其！他有：关，部门工作人员玩忽】职守、滥用职—权、徇私舞》弊尚不构成犯罪【的由其所在单位或者！上级主管机关给予】。行政处分；》构成犯罪的》依法追？究刑事责任》 ， 第：七章 附 —则 第五十—九条 ？本条例所称》地表水是指水—库，水、调入水、自然河！水及其它集雨—工程所集的雨水【。   《  本条《例所称地下水—是指埋藏于地表以】下的水？    》 ，。本条例所《称再生水是指污水】经处理后《达到一定的水质【标准可在一》定范围内《重复使用《的水 第》六十条 本》条例自2011【年5月？1日起施行 【