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石家】庄市水土保持条【例
颁布】日期1999—.09.2》4
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实施日!期1999》.12.01—
:第一条 为预【防和治现水土流失保!护和合理利》用,水土:资源减轻水、—旱等自然《灾害改?善生态环境根据有关!水土:保持的法律》法规结?合本市?实际制定《本条例
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第二条【。。 ,。 在本?市行政区域内一切】单位和个人均有保护!水土资源、》防治水土流失—的义务都应遵—守本条例
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第三条 】。 水土保持应—同国土整《治、产?业,。开发和区域经济发】展相:。结合;实行》预防为主全面规【。划综合治《理注重效益的—方针;坚《持开发利《用者负?责保护?造成:水,土流失者负》责治理损坏水土保持!设施者负《责补偿的《原则:
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第四》条 市、》县两级水土》保持行政主管部门负!责本辖区的水土【保,持,工,作其主要职责是
! (一)!。宣传:贯彻执?行水土保持》法律、法规》;
!(二)编制》水土保?持规划并组织实施;!
(!三,)负责水土》。保持治?理和:监督建立水》。土保持?管,理,服务网络和预防监督!。体系;
【 (四)审批!和监:督实施水土保—持方案;《
》。 (五)监测】和预:报水土流失》动态;
》 》 (六?),负责与治理开发荒】山、荒沟、荒—丘、荒滩(以下简称!“四荒”)有关的水!土保持管理;
!。 : (七》)管理、使用水土保!。持资金和《物资:;收缴水土流失【防治:费,和水土保持设施补】偿费;
! (八)查处【水土保持违法行为;!
(!九)组织开》展水土保《持科:学研究、人才培养】和技术推广》。工作
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—第五条 计—划、建设、财政、环!保、土地、》。地,矿、农业、林—业等有关《部门应?按照:各自:的职责协同做好有关!水土保持工作
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第六条 ! 市:、,县,两级人民政府应将】水土保持总体规【划确定的任务纳【入国民经《济和社会发》展计划安排专项【仔金随着财政—收入的增《长其专项资》金应当逐《步增加?。
? 水土保】持行政主管部门【应,根据水土保持总体规!划制定?。小流域治理规划和年!度计:划
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第七—条 各级人—民政府应《当组织全民植—树种草封山》。育,林采取?工程措施《。、生物措施和农【艺措施?相结:合的方法开展—小流域?综,。合治:理
!第八条 各—级人民政府》应,。对水:土流失的防治实行鼓!励政策?鼓励:单位、个人以—及其:他组织对水》土,流失:的防治增加投入;对!在水:。土,保持工作中做出突出!贡献的单位和个人】给,予表彰和奖》励
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? 第?九条 市、县两级!人民政府应根—。据本地实际情况划】定下列区域设立【明显标?志并制定具体防治】。措施
— (一)泥石!流易发区《崩塌滑坡危》险区:、水源地保护区【、基:本农用保护区、自】然风景区《。等区域为重点预防】保护区;
】 (》二)人为《活动可能造成严重水!土流失的区》域为:重点:监,。督区;?
? ? , (三)水土流【失严重的区域为重点!治理区
! 第十条 — ,水土保持资金的筹】集应坚持群》众自:筹为主?国,家补助?为辅的?原则水上保持—资金按下列》规定筹集
【。 (一)市!和有水土流失防【治任务的县(市)】、区:从,小型农田水》利水土保持补助费】中安排百分》之二十以上;—
》 (二)—从水利建设》基,金中安排百分之五】以上;
— ? (三)已—发挥:效益的大中型水利】水电:工程按年度从收取】的水费电费》总额中提取百—分之五;
— 》 (四)依法—收缴的水土》保持设?。施补偿费、水—土流失防治费
! 水—土保持资《。金,中应安排百》分之八十《用,。于水:土,流失治?理百分之二十用于水!土保持的预防—、监:督和管护
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, 第十一》条 水土》。保持资金纳入—财政预?算管理专款专用【其使用由《水土:保持行?。政,主管部门提出—意见报同《级人民政府批准
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《 第十《。二条 在》山区、丘陵区、风沙!区,。修建铁路、公—。路、水工程开办矿】山、电力、》建材:和其它大中》型,企业以及《其他可能造》。成严重水《土流失的生》产建设项目》的单位或个人应编报!(水土保持方案报】。告书)
! 在前款》所列地区开办矿山、!电力、建材等小型企!业从事采矿、挖沙】等生产建设活动【的单位或《个人:应填报(《水上课持方》案报:告表
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第十三条】 编制生产建设项!。目水:土保持方案报告书】。或者水土保持方案】报告表应《由取:得,相,应,资质的?单位承担
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第十四】。条 水土保持【方,案报告书、水土保持!。方案报告表实—行分级审《。批
!(一)市和县级立项!的,生产:建设项目由同级水土!保持行政主》管部门审批》;,
— (?二)跨县(》市)、区的》生产建设项目—。由,市水土保持行—政主管部《门,审批;?
】(三)不需立项的】生产建设《项目由所在地水土】保持行政主管—。部门审批
! 县《级水土保持》行政:主管部门批》准的:水土保持方案报告书!、水土保《持方案报告表应报】。市水土?保持行政主管部【门备案
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第十五条 !申报生产建设项目】的单位或个人—。其水土保《持方案报告书或【者水土保持方案报】告表:经,。水土保持行政—主管部门审》查同意后方》可办理其他有关手】续
? —水,土保持行政》。主管部门自》接,到水土保持方案报告!书,。之日起三十日内、】水,土,保持方案报》告,表之日起十五日【内决定批准或不批准!并以书面形式通【知申报单位或个人】
— :第十六条 》 ,生产建设项目中的】。水,土保持设施必须与】主体工程同时设计】、同时施工、同【时投产使《用
!生产建设项目—。竣工后?项目单位或个—人必须向水土保持】行政主管部门—提交水土保》持设施?竣工:报告其水土保—持设施未经验收或验!收不合格的生产【建设项目不得—投,入使用?
— :。第十七条《。 本条例实施前】已建或者在建—并造成水土流失的】生产建设项目—未办理水土保持【方案审批《手续的?应在本条例》生效后六个月内补报!水土保持方案报【告书或?水土:保持方案报告—表,经,。审查同意后组织【实施
! 第:。十八条? 在建《设和生产过程—中损毁水土保持设施!的单:位或个人应按下列】规定向水土》保持行政主管—部门缴纳水土—保持设施《补偿费
》 (【一)对?固定观?。测设施、塘坝、护坝!、,水池、水窖、梯【田等工程设施按其】恢复同等《标准的?。工程造?价计征;
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: (二【。)对草地、》。林地等?植被设施按生产建】设占地?损坏面积一次性缴】纳其中?重点治理区按每【平方米零《。点五元至二元计征】重点预?防保护区和重点监督!区接每平方米二元至!三元计征
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第十】九条 《在,建设和生产过—程中造成水土流失】不进:。行,治理、无力自行治】理或未接批准的水土!。保持方案进行治理】的单位或个人应【按其水?。土,保持方案的计划【治理费用一》次或分期向水土【保持行政主管部门缴!纳入土流失防—治费由?水土保持行》政主:管部门组织治理
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第二十!条 农村集—体经济组织所—有的“四荒”便用权!实行:承包、租《赁、股份合作、拍卖!的应将治理》水土流失的责—任,列入合同乡级人民政!府批准?报县级水上》保持行政主管部门】备案拒不承担合【同规定治《理责任的农村集体】经济组织《应收回其土地使用权!
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第二十一!条 违反本—条例第?十二条?、第十五条、第十七!条,规定未编报水土【保持:方案或水土保持方案!。未经批准开》工建设的由水上保】持行政主管部门责令!限期编报水土保【持方案并停止违法】行为在建设》和生产过《程中:造成水上流》失不进行治》理,的责令?。其,限,期治理并处以一【千,元至一万元罚—款
!第二十二条》 违反本条例第】十八条、第十九条规!定不缴纳水土—保持设施补偿费、水!土流失防治费的由水!土保持?厅政主?管部:。门,责令限期缴纳—逾期不缴纳的由【水土保持行》政主管部门》申请人民法院—强,制执行
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第】。二十:。三条 破坏—水土保持设施拒色】或阻碍?水土:保持监督人》员执行公务》的,由公:安,。机,关依:照(中?华人:民共和国治安—管,。理处罚条例进行【处罚;构成》犯罪:的,依法:追究刑事《责任
! 第二?十四条 水土【保持工作人》员有下列行》。为之一?的由其?所在单位或者—上级主管部门给【予行政处《分,。;构:成犯罪的依法—追究刑?事责任
【 ,。 (一)收费】和,罚款未使用》财政部门《统,一制发?。的收费和罚款票据的!;
?。 《 (二)未依法及!时查处水土保持违法!行为造成《严重水土《流失的;《
】(三)未按规定程】。序和时限审批—生产:建设项目水土保【持方案报告书—、水土保《持方案报告》表造成严重后果的;!。
》 (四)贪污】、挪用?水土保持《资金的;
【。。 ? (?五)滥用《职权玩忽职守徇私舞!弊的
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《。第二十五条 当事!人对行?政,处罚决定不服的【可以依法申》请行政复议或向【人民法院起诉—逾期不申请复议、】不起诉、又不履行】处罚决定的》由作上处罚决定【的行政机关》申请人民法院强【。制执行
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第二!十六:条 : 本条例《。。自1999年—12月1日起实【施
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