石家庄!。市水:土保:持条例
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颁布日》期1999.09.!24:
— 实?施日:期1999.12】.0:1
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第一条 为【预防和治现水土【流失保护和合理【利用水土资源—减轻水、《旱,。等自:然灾害改《善生态环境根—据有关水土保持【的法律法规结合本】市,实际制定本条例
】
— 第二?条 在《本,。市行政区域内—一切单?。位和个人均有保护水!土资源、防治水土】流失的义务都应遵守!本条例
! 第?。三条 水土保持】应同国土整》治、产业《开,发,和区域经济发展相】结合;实《行,预防为?主全面规划综合【治理注重效》益的方针;坚持【。开发利用者负责【保护造成水》土流失者负责—治理损坏水》土保持设施者负责】补偿的原《则,
— 第?四条 市、县两】。级水土保持行政主】管部门负责本—辖区的水土保持工作!其主要职责是
【
(】一)宣传贯彻执行水!土保持法律、—法规;
《
【。(二)?编制水土保持规划并!组,织实施;
— (【三):负责水?土保持治《理和监督建立水土保!持管理服务网络【和预防监督体—系;
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— (四)审批—和监督实施》水土:保持方?案,;
》 , ?(五)监测》和预报水土流—失动态;《
: 《 (六)负责与治!理开发荒山、荒【沟、荒?丘、荒滩《。。(以下简称“四荒”!)有关的水土保持管!理;
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— (七)管》理、使用水土保持】。资金:和物资;收缴水【土,流失防?治,费和水?土保持设施》。补偿:费;:
》 (八》)查处水土》保持违法行为;
! 》 (九)组织—开展水土保持科学】研究:、人才培养和—技术推广《工作:
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第—五,条 计《划、建设、财—政、环保、》土地、?地矿、农业、—林业等?有关部门应按照各自!的职责协同做好【有关水土《。保持:工作
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》第,六条 市、—县两级人《民政府应将水—土保持总体》规划确定的任务【纳入国民经济和社会!发展计划安》排,专项仔?金随:着财政收《入的增?长其专项资金应当逐!步增加
《
水】土保持行政主管部门!应,。根据水土保持总体规!划制定小流》域治理规划和年度】计划:
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第七条 ! 各级?人民政府应当组【。织全民植树》种草封山育林—采,取工程措《施、生物措施—和农艺措施相结【合的方法开》展小流域综合治【理
】 第八条 —各,级人民?政府应对水》土,流失的防《治实行鼓励政策鼓励!单位、?个人以及其他组织】对水土流失》的防治增加投入;】。对,在水土?保持:工,作中:。做出:突出贡献《。的单位和个人—给予:表彰和奖励
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第九条 】 市、县两级人民政!府应根据《本,地实际情况划定【下列区域设立明显】标志并制定具—体防治?措施
【。 : (一)泥石流易发!区崩塌滑坡危险【区、水源《地保护?区、基本《农用:保护区、自然风景区!等,区域为重点预防【保护区;
!。 ?(二)?人为活动可能造成】严重水?土流失?的区域为重点监【督区:;
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【(三)水土流失严重!的区域为重点治理区!
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第—十,。条 水土保持【资金的筹集》应坚持群众自筹为主!国家补助为辅的原则!水上保持《资金按?下,列,规定筹?集
? (一】)市和有水土—流失防治任务的县】(市:。)、区从小》型农田水《。利水土保持补助【费中安排百分—。之二:十以上;《
《 (二)从】水,利建设基《金中:安排:百分之五以上;
! 《 (三)已发【挥,效益的?大中型水《利水电工《程,按年度从收取的【水费电费《总额中提取百分【之,五,;
》 (四)依法!收缴的水土》。保持设?。施补偿费、水土【流失防?治费
《 : 水土保持】资金中应安》排百分之八十用于水!土流失治《理,百分之二十》。用于水?土保持的预防、监督!和管护
! 第十一条 】水土保?持资金纳入财政预算!。管理专款《专用其使《用由水土保持行【政主管部门提—出意见报《同级人民政府—批准
》。
》第十二条 在山区!、丘陵区、风沙【区修建铁《路、公路、水工程开!办矿山、电力、建】材和其它大中型【企业以?及其他可《能造成严重水土流】失的生产《建,设项目的单位或个】人应编报(水—土保持方《案报告书)
! : 在前款所—列地区开办矿—山,、电力、建材等小】型,企业从?事,。采矿、挖《沙等生产建设—活动的单位或个人】应填:。报(水上课持方案报!告表
【
第十三条【 编制生产建设】。。项目水土保持方【案报告书或者水【土保持方案》报告:表应由取得相—应资质的单》位承担
《
第十!四条 水土保持】方案报告书、水土】保,持方案报告表实【。行分级审批
】 《 (一)市和县级】立项的生产建设项目!由同级水《土,保持行?政主管部门》审批;
》 《 (二《),跨县(市)、区的】。生产建?设项目由市水土保持!行政主管部门审【批;
《。 —(三)不《需立:项的生产建》。设项目由《所在地水土》保持:行政主管部门—审批
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? , : 县级水土保持行】政主管部门批准的】水土保持《方案报告书、—水,土保持方案报告【表应:报市水土保持—行政主管部门—备案
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第十五条【 申报生》。。产,建设项目《的,单,位或个人其水—土保持方案报—告书或者水土保持】方案报告表经水【土保持行政》主管部门审查同意后!方可办理其他有关】手续
— : :水土:保持:行政主?。管部门自接》到水土保持方案【报告书之日起三十】日内、水土保持方案!报,告表之日《起十五日内决定批准!或不批准并以书面形!。式通:知申报单位或个人
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第十六【条 生产建设【项目中的水》土保:持,设施必须与主体【工,程同时设计、同【时,施工、同时投产使】用
【 生?产建:设项目?竣工后项目单位【或个人必须向水土保!持行:政主管部门提交水土!保持设施竣工报告其!水土保持设施未经】验收或验收不合【格的生产建设项【目不得投入使用
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: 第:十七:条 本条例实【施,前已建或者在建【并造成水土》流失的生产建—设项目未办理水【土保:持,方,案,审批手续的应在本条!例,生效后六个》月,内补报水土保—持方案报告书或水】土保持方案报告【表经审查同意后组织!实施
《
—第十八条 在建】设和生产过程—。中损毁水土保持【设,施的:单,位或个人应》。按下列规定向水土】保,。持行政主管部门缴】纳水土保《持设施?补偿费
— 《 (一?),对固定观测设—施、塘坝、护坝、水!池,、水窖、梯田—等工程设施按其恢】复同:等标准的工程造【价计征;《
【 ,(二)对草地、林】地等:植被设施《按生产建设占地【损坏面积一》次性缴纳《其,中,重点治理区按每平方!米零点五《元至二?元计征重点预—防保护区和重—点,监督:区接每平方米二元至!三元计征
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: ,第十九条 在【建设和生产过程中造!成水土流《失不进行《治理、无力自行【治理或未接批准的】水土保持方案进【行治理的单位—或个人应按其水土保!持,方案的计划》治理费?用一次或分期向水】土保持行《政主管部《门缴:纳入土流失防—治费由水土保持【行政:主管:部门组织治理
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第二》十条 《农村集体经济组织】所有的“四荒”便】用权实行承包、租赁!、股:。份合作、《拍卖的应将治理水土!流失的?责任列入合》同乡:级人民政府批准报县!级,水上保持《行政主管部门备【案拒不承担合—同规定治理责任的农!村集体经济组织应】收回其土地使用权】
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第二!十一条 《 ,违反本条《例,第十:二条、第十五条、第!十七条规定》未,编报水土保持—方案或水土保持方案!未,经批准开《工建设的《由水上保持行政主管!部门责令限》期编报水土保持方案!并停止违法行为在】建设和生《产过程中造》成水上流失》不进:行,治理的责令其限【期治理并处》以一千元《至一:万元罚款
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第二十】二,条 ?违反本条《例,第,十八条、第》。十九条规定不缴【纳水土?保持设施补偿费、】。水,土流失防治费的由】水土保持厅政主【管部门责令限—期缴纳逾期》不,缴纳的由水》土保持行政主—管部门申《请人:民法院强制执—。行
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第二》十三条 破—坏水:土保持?设施拒色或阻碍水】土保持监督人员【执行公务的由公安机!关,依照(中华人民【。共和国?治安管理处》。罚条例?进行处罚;构成犯罪!的依法追究刑事责任!
【 第二十四条—。 水?土保持工《作人员有下列行【为之一的由》其所在单位》或者:上级主管《部门给予行政处分;!构成犯罪的依—法追究?刑事责任
— 《 :(一)收费和罚款未!使用财政部门统一】制发的收费和—罚款票据的;
】 (【二)未依《法及时查《。。。。处水土保持违—法行为?。。造,成严重水土流失【的;
》 《。。。 (三)未按规定】程序和时限审批【生,产建设项目水土【保,持方案报《告书、水土保持【方案报?告表造成严重后【果,的;
—。 (》四,)贪污、挪用—。水土:保持资?金,的;
! (五?)滥用?职权玩忽职守—徇私舞弊的
】 ,
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?第二十五条 【当事人对行政处罚】决定不服的可以依】法,申请行?政复:议或向人民法院起诉!。逾期不申请复议、】不起诉、又不履【行处罚决定的由作上!处罚决?。定的行?政机关申请人—民法:院强制执行
!。
: 第二十》六条 本条例自1!999年1》2月1日起实—施
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