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》 石:家庄市水土保持条例! 颁布日期!1999.09.】24 ? 》 , 实:施,。日期1999.1】2.01 —第一条 《 为预防和治现水土!流失保护和合—理,利用:水,土资源减轻水、【旱等:自,然灾害改善生态环境!根据有关水土—保持的法律法规【结合本市实》际制定本条》例, 第!二条 《在本:市行政区域内一切】单位和个人均有保】护水土资源、防治水!土流失的义》务都应遵守本条【例 ? 第三条! :水土:保持应同国》土整治、产业开【发和区域经济发展】相结:合;实行《预,防,为主全面规划—。综合治?理注重效益的方针】;坚持开发》利用者负责保—护造成水土》流失者负责治理【损坏水?土保:持设:施者:负责:补偿的原则 【 ? , 第四条 【市、县两级水土保持!行政:主管部门负责本辖区!的水土保持工作【其主要职责是 !  :  : ,。(一)宣传贯彻执】行水:土保持法律》、法规?;   【  :(二)编制》水土保持《规划并组织实施; !。    — (三)负责—水土保持治理和【监督:建立水?土保:持管:理服务网《络,和预防监督体系【;     !(四)审批》和,监督实施水》。土保持?方案:;, 《    (五)【监测和预报水土【。流失动态; —  《   (六)负【责与治?理,开发荒山、荒沟、荒!丘、荒滩(》以下简称“四荒”)!有关的水土保—持管理; 】    (七)【管理、?使用水土保》持,资金:和物资;收缴水土流!失防治费和水—土保持设《施补偿费; —     (】八,)查处水《。土保持?。。违法行?为; ?。  《   (九)组织开!展水:土保:持科学研究、—人才培养和技术推广!工作: 》。 , :第五条 计划、】建,。设,、财政、环保、【土地、地矿、农【业、林业等有关部门!应按照各自的职责】协,同做:好有关水土》。。保持工作 ! 第六条 市!、县:两级人?民政府?应将:水,土保持总体规—划确:定的任务纳入国民经!济和:社会发展计划安排】专项仔金随》。着财政收入的增长其!专项:资金应当逐步增加 !  《   水土保—持行政?主管部门《应根据水土保持总体!。规划制?定小流域治理规划和!年度计划 — ?。 第《七,条 各级人民【政府应当组织全民】植树种草封山育林采!取,工程措?施、生物措施和【农艺措施相结合【的方法开展小流域】综,合治理 】 第八条 各!级人民政府》应对水土流失—的,防治实行鼓励政策】鼓励:单,位、个人以及—。其他组织对水—土,流失的防治增加【投入;对在水土保持!工作中做出突—出贡献的单》位和个人给予表彰和!奖励 】 第九条 市】、县两级《人民政府应根—据本地实际情况划定!。下列:。区,域设立?明显标志并制定具体!防治措施《    【 ,(一)泥《。石流:易发区崩塌滑坡危】险区、?水源地保护区、基本!农用保?护区、自然风景区】等区域为重》点预防保护区—; 》    (二—)人为活动可能造成!严重水土流失的区】。。域为重点监督区; ! :     》(三)水《土流失严重的区域】为重点治理区 ! 《 第十条《 水土保持资金】的筹集应坚持群众】自筹:为主国家补助—为辅的原则水上保持!资金按下列》规定筹?集  —   (一)市和有!水土流失防治任务的!县,(,市)、区《从,小型农?田水利水土保—持补助费中》。安排:百分之二十以上【;, ? ,    《。(,二)从?水利建设基金—中安排百分之五以】上; ? ?    (》三)已发挥效—益的大中型水利【水电工程按年度从收!取的水费电》费总额中提取—百分之五; 【     (四】。)依法?收缴的水土保持设】施补偿费、水—。土流失防治费—     】水土保持资》金中应安排百分之】八十用于水土流失治!理百分之二十用于水!土保持的预防、监】督和管护 【 第—十一条 水—土保持?资金纳入财》政预算管理专款【专用其使用由水土】保持行政主》管部门提出意见报】同,级人民政府批—准 】 第十二条 — 在山区、》丘陵区、风沙—区修建铁《路、公路、水—工程:开办矿山、电力、】建材和其它大中型企!业以及其他可能【造,成严:重水土?流失的?生产建设项目—。的单位或个人应【编,报(水土保持—方案报告书》)   【  在前款所列地区!开办矿山、》电力、建材》等小型企业从事采矿!。、挖沙等《生产建?设活动的单位或【个人应填报(水【上,。课持方案报告表 ! 第【十三条 编制生产!。建设项目《。水土保持《方案报告书或者水】土保持方案报—告,表应由取得相应资质!。的单位承担 — ? : 第十四条 水!土保持方案报告书、!水土保持方案—。报告表实《行,分级审批 —     (一】)市和县级立项的生!。。产建设项目由—同级水土《保持:行政主管部门审批】。;,   — , (二?)跨县(市)—、区的?生产建设项》目由市水土》保持行政主管部【门审批; —     (三】)不需立项的生产】建设项目由所—在地水土保持行政主!管部门审《批     !县级水土保》持行政主管部门【批准的水《土保持?方,案报告书、水土【保持方案报告表【应报市水土保持行】政主:管部门备案 !。 第十五条 ! 申报生《产建设?。项目的单位》或个人其水土保【。持方案报告书或者】水土保持《方案报告《。表经水土保持—行政主管部门—审查同?。意后方?可办理其他有关【手续 ?     【水,。土保持行政主—。。管部门自接到—水土保持方案报【告书之日起》三十日内、水土保持!方案报告《表之日起十五日内】决定批?。准或不批准并以【书面形?式通知申报单—位,或个人 《 — 第:十,六条 生产—建,。设项目中《的水土保持》设,施必须与主体工程】。。同时设?计、同时施工、同时!投产使用 》   》  生产建设项【。目竣工?后项目?单位:或个人?必须向水土保持行】政主:管,部门提?交水土保持》设,施竣工报告其水土保!持设施未经验收或】验收不?合格的生产建设【项目不得投入使用 ! 第十!七,。条 本条例—实施前已建》或者在建并造成水】土流失的生》产建设项目》未办理水土》保持方案《审批手续的应在本】条例生效后》六个月内补报水土】。保持方案报告书或】水土保持方案报【告表经审查》。同意:后组:织实施 【 , : 第十?八条 在建设和生!产过程中《损毁水土保持设【施的单位《或个人?应按下列规定—向水:土保持行政》主管:部,门缴纳水《土保持设施补偿费】 《    (一)对】固,定,观测设施、塘坝【、护坝、水池、水】窖、梯田等工程【设施按其恢复同等标!准的工程造价计征;!   —  (?二):对草地、林地—等植被?设施按?生产建设占地损坏】。面积一次《性缴:纳其中重点治理【区按每平方米零点五!元至二元计征—重点预防保护区【和,重,点,监督:区接每平方米二元】至,三元计?征 : — 第十九条 —。 在建?设和生产过程中【造成水土流失不进】行,治理、无力》自行治理或未接批准!的水土?保持方?案进行治《理的:单,位或个人应》按其水土保持方【。案的计?划治理费《用一次或《分期向水土保持行】政主管部门缴纳入土!流失防治费由—水土保持行政主管】部门组织治理 【 ,。。 》 第二十条》 农村集体经济组!织所有的“四荒【”便用权实》行承包、《租赁、股份合—作、拍卖的应—将治理水土流—。失的责任列入—合同乡级人民政府批!准报县级水上保持行!政主管部门备案拒】不承:担合同规《定治理责任的—农村:集体经济组》。织应收回其土—地使用?权 : 》 第二十一条【 违反本条例第十!二条、?第十五条、第十【七条规定未编报水土!保,持方案或水》土保持方案》未经批准开工建设】。的由水上保持行政主!管部门?责令限期《编报水土保持—方案并停止违法行】为在建设和生产【过程中造《成水上流失不进行】治,理的责令其限期治理!并处以一千元—至一万元《罚款 《。 —第二:十二:条 违反》本条例第十》。八条、第《十九:条规定?不缴纳?水土保持设施补偿费!、水土流失防—治,费的由水土保持厅政!主管部门责令—限期缴纳《逾期不缴纳》。的,由水土保持行政主】管部门申请人民法】院强制执行 ! 第二十三条! 破坏水土保持设!施拒色?或阻碍水土保持监】督人员执行》公务的由公安机【关依:照(:中华人民共和国治】安管:理处罚条例》进行处?。罚;构成犯罪的【依法追究刑事责任 !。。 第】二十四条 —水土保持工作人【员有下列行为之一的!由,其所在单位或—者上:级主管部门》给予行政处》分;:构成犯罪的依法【追究刑事《责任 》   ?  (一)》收,费和罚款未使—用财政?部门:统,一制发的收费和【罚款票据《的; —    (二)未依!法,及时查处《水土保持违法—行,为造成严重水土流】失的;   !  (三)未按规】定程序和时》限审批生产》。建设项?目水:土,。保持方案报告书、】水土保?持,方案:。报告表造《成严重后果》的;   】  :(四)贪污、挪用水!土保持资金的; ! ,   ?  (五《)滥用职权玩—忽职守徇私舞弊的】 : ?。 第二十五【条 当事人对行】政处罚决定不—服的可以依法申请行!政,复议或向人民法【院起诉逾期不—申请复?议,、不起诉、又不履行!处罚决定的》。由作上?处罚决定的行政机关!申请人民法院—强制执行 》 第二!十六条 本条例自!1999年》12月1《日起:实施 《 :