石家庄!市水土保持条—。例
颁布日!期1999.0【9.24
【
实施【日,期1999》。.12.01
】第一条 为预防】和,治现水土流失保护和!合理利用《水土资?源减轻水、旱—等自然灾害改善生】态环境根据有关水】土保:持,的法律法规》结,合本市实《际制定?本条例
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第二条】 在本市行政区域!内一:切,单位和个人》均有保护《水土资?源、防治《水土流失的义务【都应遵守本》条例
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》 第三条》 水土保》持应同国土整治、】产业开发和区域经】济发展相结合—;实行预《防为主全面》规划综合治理—注重效益的方—针,;坚持?。开发利用者负责保】护造成?水土流失者负责【治理损?坏水:土保持设《施者负责补》偿的原则
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—第,四条 市、县两】级水土保持行政主】管部门负责本辖区】的水土?保持工作其》主要职责《是
《 (—一):宣传贯彻执行水土】保持法律、法规;
!。
? ? (二?)编:制水土保持规划并组!织实施;
— (三)!负责水土保持治【理和监督建立水土保!持管理服务网络【和预防监督》体系:;
? : (四)【。审批:和监:。督实施水土保持【方案;
! (?五)监测和预报【。水土流失动态;
! : (六)负责!与,治理:。开发荒山、荒沟、荒!丘、荒滩(》。以下简称“四荒”】。)有关的《水土保持管理;
! (七)!管理、使用》水土保持资金和物】资;收缴水土流【失防治费和水土保】持设:。施补偿?费;
—。 : (八)查处【水土保持《违法行为《;
!(九)组织开展水】土保:持,科学研究、人才培养!和技术推广工—作
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第五条 【 计划、建设、【财政、环保、土【地、地矿、》农业、林业等有关部!门应按照各自的职】责协同做好有关水土!保持:工作
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: 第六条 —市,。。、,县两级人民政—府应将水土保—持总体?规,划确定的任务—纳入国民《经济和社会发展【计划安排专》项仔金随着财政收入!的增长其专项资【金应当逐步增加【
— , 水土保持行政主】管部门应根据—水土保持总体—规划制定小流域治】理,规划和年度计划
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: 第:七条 ? 各级?人民政府应》当,组织全民《植树种?草,封山:育林采取工程—措施:、,生物措施和农艺【措施相结合的方法开!展小流域综合—治理
! 第八条 》 ,各级人?民政府应对水土【流失的防《治实行鼓励政策鼓】励单:位、个人以》及其他组织对水土】。流失的防《治增加投《入;对在水土—保持工作中做出突】。出,贡献的单位和—个人给予表彰和奖励!
《
? 第九条 市、县!两级人民政》府应根据《本地实际情况划定下!列区域设《立明显?标志并制定具体【。防治措施《
》 (《一)泥石流易发区】崩塌滑坡危险区、水!源地保护区、—基本:农用保护区、自然风!景区等区域》为重点预防保—护区;
】 ?。(二)人为活动可】能造成严重水土【流,失的区域为重点监督!区;
】 (三)》水土流失《严重的区域》为,重点治理《区
】 第十条 》 水土?。。保持资金的筹—集应坚持《群众:。自,筹,。为主:国家补助为辅—的原则水上》保持资金按》下列规定筹集
! 》。(一)市和》有水土流失防治任务!。。的县:。(市)、区从小【型农田?水利水土保持补助费!中安排百分》之二十以上;
【
: 》(二)?。从水利建设》基金中?安排百分之》五以上;
— : ? ,(三)?已发挥效益的大中】型水:利水电工程按年度】从收取的水费电费】总额中提《取百分之五》;
《 ? (四)依—法收缴的水土保持】设施补偿《费、水土流》失防治费《
【 水土保持》资,金中应安排百分之八!十用:于水:土流失治《理百分之二十用【于水:土保持的预防、监】督和管护
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第【十,。一条: 水土保持资金纳!入财:政预:算管理专款专用【其使用由《水土保持行》政主:管部门提出意见报】同级人?民,政府批?准
】 第十二条》 , ,在山区、《。丘陵区、风沙区【修建铁路、公—路、水工程开办矿】山、电力、建材【和其它大《中型企业以及—。其,他可能造成严—重水土流失的—生产建设项》目的单?位或:个,人应:编报(水《土,保持方?案报告?书)
》 在前【款,所列地区开办矿山】、电力、《建材等小型企业【从事采矿、挖沙【等生产建设活动的】单位或个人应填报】(水上?课持方案报告表
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》。 第?十三条 编—制生产建设项目水土!保持方案报》告,书或者水土》保持方案《报告表应由取—得相:应资质的单》位承担
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第十四条 ! 水土保持方—案报告书《、,。。水土保?持方案报《告表实行分级审批】
】(一)市和县级立项!的生:产建设项目由—同级水土保持行【政主管?。部门审批;
【 (二】),跨县(市)、区【的生产建设项目由】市,水土保持《行政主管部门审批;!
》 , (三)不需【立项的?生产建设项目—由所在地水土保持行!政主管部门审批【
? , ? 县级水土保持行政!主管部门批准的【水土:保持方案报告—书、水土保持方【案报告表应报市水】土保持行政主管部门!备案
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第【十五:条 申《报生产?建设项?目的单位或个人其】水土保持方案报告】书或者水《土保持方案报告【表经水土保持行【。政主管部门审查同】意后方可办理其他有!关手续
】 : 水土保持》行政主管部》门自接到水土保持】方案报?。告书之日起三十【日内、水土保持方】案,报告表之日》起,十五:日内决定批准或【不批准并以》书面形式通知申报】单,。位或个?人
【 第?十六条 《 ,生产建设《项目:中的水土保持设施】必须与主体工程同】时设计、《同时:施,工、同时投产使用
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? ? 生产建《设,项目竣工后》项目单位或个人【。必须向水土保持行政!主管部门提》交水土保持设施竣工!报告其水土保持【设施未经验收或验】收,不合格的生产建设】项目:。。不得:投入使用
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—第十七条 本【条例实施前已—。建或者在建》并造成?。。水土流?。失的生产《建设项目未》办理水土保》持方案审批手续【的,应在:本条例生效后六【个月内补报水土保】持方案报告书—或水土保持方案报告!。。表,经审查同意后组织】实施
】 第十八条— 在建设》。和生产过程》。中损毁水土保持【设施的单位或个人】应按:下列规定向》水土保持行》政,主管部门缴纳—水土:保持设施补偿费
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【(一)对固》定观测设施、塘【坝、护坝、水池【、水窖、梯田等工】程,设施按?其,恢,复同等标准的工程造!价计征;
— 《 :(二)对《草地:、林地等植》被设施按生》产建设占地》损坏面积一次性缴】纳其:中重点治理区按每平!方米零点五元至二】。元计征重《点预:防保护?区和重点监督—区接每?平方米二元至三元计!征
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— 第十九条》 在建设和生产过!程中造成水土流失不!进行治理《、无力?自行:治理:或未接批准的—水土保持方》案进行治《理的单位《。或个人应按其水土保!持方案的计》划治理费《用一次或《分期向水土保持行政!。主管部门缴纳入土流!失防治费由》水土保持行政主【。管部门组织治理
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第二十!条 农村》集体:经济组织《所有的“四》荒”便用《权实行承包、租赁、!股份:合作、拍卖的应将治!理水土流失的责任列!入合同乡级人民政府!批准报县级水上保持!行政:主管部门备》案拒不承担合同规】定,治理:责任的?农,村集体经济组织【应收回其《土地使?。用权
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—第二十一条 违】反,本条例?第十二条、第十五条!、第:十七条规《定未编报水土保持方!案或水土保》。持方案未经批准开工!建设的由水上保持行!。政主管部门责令限】期编报水土保持【方案:并停止违法》行为:在建设和生》。。产过程中造成—水上:流失不进行治理的责!令,其限期治理并处以】一千元至一万—元罚:款
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: 第二《十二条 》违反本条《例第十八条、第十】九条规定不缴纳【水土保持设施—补偿费?、水土流失防—治费的?由水土保持厅—政主管部门》。责令限?期,缴纳逾期不》缴纳的由水土保持】。行政主管《部门申请人》民法院强制执行
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: 第二十三条 】 破坏水土保持设施!拒色或阻《碍水土保持监督人员!执行公务的由—公安:机关:。依照(中华人—民,共和国?治安:管理处罚条例—进行处罚《;构成犯《罪的:。。依法追究刑事责任】
第!二十四条 水土】保持工作人员有下列!行为之一的》由其所在单位或者上!级主管?。部门给予《行政:处分;构成犯罪【的,依法追究刑事—责任
》。 : (一)—收费和罚款》未使用?财政部门统一制发】。。的收费?和罚:款票据的;
! ? (二)未依法【及,时查处水土》。保持违法《行为造成严重水土】流失的;《
》。 ?(三)?未按规定程序和时限!审批生产《建设项目《水土保持方案—报告书、水》土保持方案报告表】。造成:严重后果《的;
》 (四【),贪污、挪《用水土保持资金【的;
】 (五)滥用职】权玩:忽职守徇私舞弊的
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第】二十五条 》 当事人对》行政处罚决定不服的!可,以依:法,申请行政《复议或?向人民法院起诉【逾期不申请复议、不!起诉、又不履行【处,罚决定的《由作上处罚决定【的行政机关申请人】民法院强制执行【
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第】二,十六条 《 本:条例自?。1999年》12月1日起实施】
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