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》 石家庄市水—土保:持条:例 颁布】日期:19:99.?09.24 】 : 实施日期【1999.12.0!1 ?第一:条 为《预防:和治现水《土流失保护和合理利!用水土资源》减轻:水、旱等自》。然灾害改善生态环】境根:据有关水土保持【的法律?法规:结合本?市实际制定》本,条例 】 第二条 在本!市行政?区,。。域内:一切:单位:和个人均有保护水土!资源、防治水土流失!的义务都应遵—守本条例 ! 第三条 】水土保持应同国【。土整治、产业开发和!。区域经济发展相结合!;实行预防》为主全面《规划:综,。合治理注重效—益的方针《;坚持开发利用【者负责保护造成水土!流失者负《责治理损《坏水土保持设施者负!责补偿的原则 】 第四】条 市、县两【级水土保《持行政主管部门【负责本辖区》的水:土,保持工?。作,其主要职责是—   —  (?一)宣传贯彻执行水!土,保持法律、法规; !  《   (二)编【制水土保《持规:划并组织《实施;   !  (三)负—责水土保持》治理和监督建立水】土保:持管理服务》网络和预防》监督:体系:;    】 (四)审批和【监督实施水土保持方!案,;   【 , (五)《监测和预报水土流失!动态; 《    — (六)负责与治理!开发荒山、》荒沟、荒《丘、:荒滩(以下》简称“四荒》”)有关的水土【保持管理; — ?    (七)【管理、使《用水土保持资金【。和物资;收缴水【土流失?防治费和水土保持】。设施补偿费; 】     (八)!查处:水土保持违法行【为; 》 ,    (九)【组织开?展水土保持科学研】究、人才培养—和技:术,推广工作 ! 第五》条 计划》、建:设、财政、环保、】土地:、地矿、农业、林】业等有关部》门应按照《。各自:的职责协同》做好有关水土保持】工作: 《 第六条【。 市、县两级【人,民政府应将水土【保持总体规划确定】的,任务纳入国》民经济和社会发展计!划安:排专项仔金随着财】政收入?的增长其《专项资金应当逐【步增加  】   水土保持【行政主管部门应根】据水土保持》总体规划制》定小流域《治理:规划和年度计划 ! 《 :第七条 《 各级人民》政府应?当组织全民》植树种草封山育林】采取工程措施—、生物措施和—农艺措施相结合的方!法开展?小流域综合治—理 !第八:条, 各级人》民政府应对》水土流?失的防治实行鼓【。励政策鼓励》。单位、个人以及其他!组织对水土流失的防!治增加投《入;对在水土保【持工作中做》出突:出贡献的《。单位:和个人给予表彰和】奖励: 】第九条 市—、县两级人》民政府应根据本【地,实际情况《划定下列区》域设立明显标—志并:制定具体防》治措施   !  (一)泥石流易!发区崩塌滑坡危【险区、水源地保【护区、基本》农用保护区、—自然:风景区等区域为重点!预,防保护区; — ,  ?   ?(二)?人为活动可》能,造成严重水》土流失的区域为重点!监督区; — :    (三—)水土流失严—重的区域为》重点治理《区, 》 第十》条 水土保持资】金的筹?集应坚持群众自筹】为主:国家补助《为辅:的原则水上》。保持资金按下列规定!筹集 —。。    (一—),。市,和有:。水土流失《防治任?务的:县,。(市)、区从小型农!田水利水土》。。保持补助费中安排】百分:之二十以《上;:   —  (二)从水利建!。设基金中《安排百分之五—以上;? ?     (三【),已发挥效益的大【中型:水利水电工》程按年度《从收取的水》费电费总额中提取百!分之五;  !。   (四》)依法收缴》的水土?保持设?施补偿费、水—土流:失防治?费  —   ?水土保持资金中应】安排百分之八—十用于?水,土流失治理百—分之二十用于水【土保持的预》防、监?督和管护《。 — 第十一条— 水土《保持资金纳入财【政预算管理专款专】用其使?用由水?土保持行政》主管部门提出意见报!同级人民政》府批准 》 《 第十二》条,。 在?山区、丘陵区—。、风沙区修建铁路、!公路、水工程开办矿!山、电力、建材【和其它大中型—企业以及其他可能】造成严?重水土流《失的生产建设项【目的单?位或个人应编报(水!土,保持方案《。。。报告书)  !  : 在前?款,所列地区开办矿山】、电力、建》。材等:小型企业从事—采矿、挖《。沙等生产建设活【动的单位《。或个:人,应填报?。(水上课《持方案报《告表 》 :。 第十三条 】 ,编制:。生产建设项目水土保!持方案报《告书或者《水土保持《方案报告《表应由取《得相应?资质的单位承—担 】 第十四条 【水土:保持方案报告书、】水土保持方》案报告表实行分级】审批 — , ,  (一)市和【县级立项的》生产建设项目由同级!水土保持行政—。主管部门审批;【    【 (二)《跨县(市)、—区的生产建设—项目由市水》土保持行政主管【部门:审批; 《。   》  (三《。)不需立项的生产】建,。设项目由所在—地水:土,保持行政《主管部门《审批 ? , :    县级水土保!持行政主管》部门批准的水土保】持,方案报告书、水土】。保持方案报》告表:应报市?水土保持行政主管】部门备案 — 第【。十五条 申报生】产建设项目的单位】或个人其水土保持】方案报告书或者水】土保持方案报—告表:经,水土:。保持行政主管部【门审查同意后方可】办理其他有关手续 ! , ,  :   水土保持行】政主:管部门自接到—水土保持《方案报告书之—日,起三十日内、水【。土保持方案报—告表之日起十—五日内?决定批?准或不批《准并:。以书:面,形式通知《申报单位或个人 ! 第【十六条 《 生:产建设项目》中的水土保持设【。施必须与主体工程同!时设计、同时施工、!同时投产使用 】     生【产建设项目竣工后项!目,单位或个人必—须向水土保持行政主!管部:门提交?水,土,保持:设,施竣工报告其水土】保,持设施未经验收【或,验收:不合:格的生产建设项目不!得投入使用 【。 第十七!条 本条》例实施前已建或【者在建并造》成水:土流失的《生产建设项目未办】理水土保持方—案审批手续的—应在本条例生效后】六个月?内补报水土保—持方:案报告书或水土保】持方:案报告表经审查【同意后组《织实施 【 《第十:八条 在建设和生!产过程中损毁水土保!。持设施的单位或个】人应按?下,列规定向水土—保持行政主管—。部门缴?纳水土保持》设,施补:偿费    ! (一)对固定观】测设:施,、塘坝、护》坝、水池《、水窖、《梯田等?工程设施按其恢【复同等标《准的:工程造价计征; 】  《   (二)—对草:地、林地等》植被设?施按生产建设占【地损坏面积》一次性缴《纳其中重点》。治理区按每平方米零!点五元至二》元计征重点预防保】护区:。和重点监督区接【每平:方米二元至》三元计?征 ? : 《第十:。。九条 在》建设和生产过程中】造成:水土流失不进行治理!、无力自行治理或】未,接批准的水》土保持方案进行【治理的单位或个人应!按其水土保持方案】的计划治《理费用一《次,或分期向水土—保持行政主管—部门缴纳入土流失防!治费由水土保持【行政主管部门组【织治理 】 第二十条 】 农村集体经济【组织:所有的?“四荒?”便用权实行承【包,、,租,赁、股份合作、拍卖!的应将治理水—土流失的责任列入合!同乡级?人,民政府批《准报县级水上保持】行政主管部门备案】拒不:承担合同《规定治理责任—的农村集体经济组】织应收回《其土地使用权 【 第二!十一条? 违反本条—例第十?。二条、第十五条、】第十七条规定—未编报?水土保持《方案或水土保持【方案未经《批,准开工?建设的?由水上保持》行政主管部门责令限!期编:报水土保持方—。案并停?止违法行为在建设】和生:产过程中造成水上】流,失不:进行治理的责—令其限期治理并处】以一千元至一万【元罚款 【 :。 第二十二条 !违反本?条例第十八条、第十!九条规?。定不缴纳水土保【持设施?。补偿:费、水土《流失防治费》的由:水土:保持厅政主管部门责!。令,限期缴纳逾》期不缴?纳的由?水,。土保持行政主管部】门,申请人民法院强制执!行 — 第《二十三条 》 ,破坏水土《。保持设施拒色或阻碍!水土保持监督—人,员执行公务的由【公安机关《依照(中华人民【共和国?治安管理处罚条例进!行处罚;构》成,犯罪的依法追究刑】事责任 — 第二【十四条 水土保持!工作:。人员有下列行—为,之一:的由其所《在单位?或者上级《主管部?门,。。给予:。行政处分;构成【犯罪的依法》追究:刑事:责任 —  :  (一)》收费和罚款未使用财!。政部门统一》制发的收《费和:罚款票据的; 】    》 (二)未依法【及,时查:处水土保《持,违法:行为造成严重—水土流失的》;    】 (三?)未按规定程序和】时限审批生产建设项!目水土保持方—案报告书《、水:。土保持方案报—告表造?成严重后《果的:;,     (!四)贪污、挪用水土!保持资金的;—     (!五)滥用职》权玩忽?职守徇?。私,舞弊的 【 第二十五条! 当事人对—行政处罚决定不服】的可以依法申—请行:政复议或向人民法】院起诉逾期不—申请复议、不起诉、!。又不履行《处罚:决定的由作上处【罚决定的行政机关】申请人?民法院强制执—行 —。 第二十—六条 本条例自1!999年12月1】。日起实施 【 ,