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《 , 石家庄市水土保】持条例 【 颁:布日期1999.0!9.:24 》 实施【日期1999.【12.01 第】一条 为预防和】。治现水?土流:。失保护和合理—利用:水土资源《减,轻,水、旱等自然灾害】。改善生?。态环境?根据有关水土保持】的法:。律法规结合本市实】际制定本条例 】 》 第二条 在【本市行政区域—内一切单位》。和个人均有保护水土!资源、?防治水土流》失的义务都应—遵守本条例 】 《 第三条 —水土保持应同国【土整治?、产:业,开发和区域经—济发展相结合;【实,行预防为主全面【规划综合治理注重效!益的方针;坚—持,开发利用者负—责保护造成水—土,流失者负责》治理损坏水土—保持设施者负责补偿!的,。原则 《 第四】条 市、县两级】水土:。保持行政《主管部门负责本辖】区的:。水土:保持工作其主要【职责是 【  :  (一)宣—传贯:彻执行?水土保持法律、法规!;    】 ,(,二)编制《水土保持规划并组织!实,施;    ! (三)负责水土保!持治理和监》。督建立水土保持管理!服务网络和预防监督!体系; 《    — (四)审批—和监督实施》水土保持方案; 】。     【(五)监测和预报】水,土,流失动态; 【     (六】)负责与治》。理开发荒《山、:荒沟、荒丘、荒滩】(以下简称“四荒】。”)有关《的水土保持管理【; 》    (七)管】理、使用水土保【持资金和物资;收缴!水土流失防》治费和水土》保持设施补偿费【;     !(八)?查处水土《保持违法《行为;  】   ?(九)组织开—展水土保持》科,学研:究、人才《培养和技术推—广工作 《 》 第五条 计】划、建设、财—政、环?保、土?地、地矿、农业、林!业等有关部门应按】照各自的职责—协同做好有关水【。土保持工作 【 第六条! 市、县》两,级人民政府应将水】土保持总体规划【确定的任务纳入国】民经济和社》会发展?计划安排《专项仔金随着财政收!入的增长其专项资】金应当逐步增加 】    — 水土?保持行政主管部门应!根据:水土保持《总体规划制定小流域!。治理规划和》年度计划《 ? 第七条 ! 各:级人民政府应当【组织:全民植?树种草封山育—林采取工程》措施、生物措施【和,农艺:措施:相结合的方法开【展小流域《综合治?理 : 【第八条 各级【人民:政府应对水土流【失,的防:治实行鼓励》政策鼓励单位—。、个人以及其他组织!。对水土?流失的防治增加【投入;对《在水土保持工作【中做出突出贡—献的单位《和个:人给予表彰》和奖励 — 第九条】 , 市、县两》级人民政《府应根据本地实际情!况划定下列区域【设立明显标志—并制定具体防治措】施  —   (一》)泥石流易发区崩塌!滑坡危险区、水源地!保护区、基本—。农用保护区、—自,然风景区等区域为】重点预防保护区;】 ? ,    《(二)人为》活动可能造成严【重水土?流失的?区域:为重点监督区; 】 ?   ? (三)水土—流失严重的区域【为重点治理》区 】 第十条 水【土保持?资金的筹集应—坚持:群众自筹为主国家】补助为辅的原则【水上保?持资金按下》列规定筹集 —。  《。 ,  (一)市—和有水土流失防【治任务的县(市【)、区从小》型农田水利水土保】持补助费中安—排百分之二十以上】; 《  :  : (二?)从:。水利建设基金—中安排百分之五以】上; ?  《   (三)已发挥!效益的大中型水利】水电工?。程按年度从收取的水!费电费总额中—提取百分之五; !     (四)!依法收缴的水土保持!设,施补偿费、水土流失!防治费 》     水【土保持资金》中应安?排百:分之:八十用于水土—流,失治理百分》之二十用于水土保】持的预防、监督和】管,护 — ?第十一条《。 :水土保持资金纳入财!政预算管理专款【。专用其使用》由水:土,。保持行政主管—部门提出意见—。报同级人民政—。府批准 】 第十二—条 在山区、丘】陵区、风《沙区修建铁路、公路!、水工程开办矿山】、电力、《建材和其它大中【。型企业以及其他可能!造成严重水土流失】。的生产建设项目【的单位或个人应【编报(水土保—持,方案报告书)—    【 在前款所列—地区开办《矿山、电力、—建材等小型企—业从事采矿、挖沙等!生,。产建设活《动的单?位或个人应》填报(水《上课持方案报告【表 — , 第十三条 编!制,生产建设项目水【土保:持方案报告书或者水!土保持方案报—告表应由取得相【应资质的单》。位承担? ,。 第】。十四条 水土保】持方案报《告书、水土》保持方案报告表实】行分级审批 !    (一)市】和县级?立项:的生产建《设,项目由同级水—土保持行政主—管部门?审批; 《  《   (二)跨县】(市:)、区?的生:产建设项目由市【。水土保持行政—。主管部?门审:批;    !。 ,(三)不《需立项?的生产建设》项目由所在地水土保!持行政?。主管部门审批—     县!。级水土保持》行政主管部门批【准的水土保持方【案报告书、水土【保持方案报告表【应报市水土保—持行政主管部—门备案 — : ?第十:。五,。条 申报生产建】设项目的单位或【个,人其水土保持方案报!告书:或者水土《保,持方案报告表—经水土保持行政主管!部门审查同意后方】可办:理其他有关手续【。   —  水土保持行【政主管?部门:自接到水土保持方】案报告书之》日起三十日内、水】土保持方案报—告表之日起十—五日内决《。定批准?或不批准并以书面形!式通知申《报单位或个人 【 第十!六条 生产—建设项目中的水【。土保持?设施:必须与主体工程【同,时,设,计、同时《施工、同时》投产使用 】    生产建设】项目竣工后项目【单位或个人必须向水!土保持行《政主管部门提交水土!保持设施竣工—报告其水土保持设施!未经验收或验收不】合格的生产建设项目!。不得投入《使用 》 : ?第,十七:条, 本条例》实施:前已建或者在建并造!成水土流《失的生产建设项【目未办?。理水:土保持方《案审批手续的应在】本条例生效后六个月!内补报水土》保,持,方案报?。。告书或水土保持【方案报告表经审查】同意后组织》实施 》 《 第十?八条 《在建设和生产过程】中损毁水土保持设施!的单位或个人—应按下?列规定向水》。土保持行政主管部】门缴纳水土》保持设施补偿费 !。     —(,一)对固定》观测设?施,、塘坝、《护坝、水池、水窖、!梯田:等工程设施》按其恢复同等标【。准的工?程造价计征; 【     (二!。)对草地《、林:地等植被设施—按生产?建设占地损坏面【积一次性缴纳—其,中重点治理区按每平!方米零点《五元至二元》计征重点预防保护】区和重点监督—区接每平方米—二元至三元计—征 《 第十九条! 在?建设和生产过—程,中造成水土》流失:不进行治理》、无力自行治—理或未接批准—的水土?保持方案进》行治:理的单位或个人应按!其水土保持》方案的计《划治理费用》一次:或分期向水土保【持行政?。主管部门缴纳入土】流失:防,治,费由水土《保持行政《主,。管部门组织治理 】 : 第二【十条 ? 农村集体经—。济组织所有的“四】荒”便用权实—行承包、租赁—、股份合作》、拍卖?的应将治理水土【流失的责任列入合同!乡级人民政》府批准报县级水上保!持行政主管部门备案!拒,不承担?合同:规定治理《。责任的农村集体经济!组织应收回》其土地使用权 ! ? 第二十》一条 违反—本条例第十二条【、第:十五条、《第十七条规定—。未,编报水土《保持方案或水土【保持方?案未经批准开—工建:设的由水上保—持行政主管部门责】令限期编报水土【保持方案并停止【违法行为在建设和】生产过程中造—成水上?流失不进行》治,理的:责令:其限:期治理并处以一千元!。至一:万元罚款 — 第二十!二条 违反本条】例第十八条、第【十九条规定不缴【纳水土保持设施补偿!。费、水土《。流失防治《费的:由水土保持厅政主】管部门?责令限期缴纳—逾期不缴《纳的由水土保持行】政主管部门》申请人?民法院强制执行 ! 第【二十三条《 破坏水土保【持设施?。拒色或阻碍水土保】持监督人员执—行公务的由公安机】关依照(《中华人?民共和国《治安管理处罚条例进!行处罚;《构成犯罪的依—法追究刑事责任【 《 第》二十四条 水土】保持工作人员—有下列行为之一的】由其:所在单位或》者上级?主管部门给予—行政:处分;构成犯—罪的依法追究刑【事责任   !  (一)收费和】罚款未使用财政【部门统一《制发的收费和罚【款票据的; !。   ? (二)未依法及】时查处水土保持违法!行为造成严重—水土流失的; 】     (三】),未,按规定程序和—。时限审批生产—建设项目水》土保持方案报告【书、:水土保持方》案报:告表造成严重后果的!;     !(四)贪污、挪用水!土保持资金》的; — ,。 ,。  (五《。)滥用职权玩—忽职守徇私舞弊的 ! 【第二十五条 当事!人对行政处罚决【。定不服的《可以依?法申请行政复议或向!人民法院起》诉逾期不申请复议、!。不起诉、又不履【行处罚决定的—由,作上处罚决定的行政!机关:申请人民法院强制执!行 【 第二十六条 】 本条例自》199?9年12月1—日起实施 【 ,