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, , 石家庄市水—土,保持条例
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颁布日期199】9.09《.,24
!。 实:施日:期1999》.12.01
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第一条《 为预防》和治现水土流失【保护和合理利—用水土资源》减轻水、旱等—自然:灾害改?善生:态环境根据有关【水土:保持的法律法规结合!。本市实际制》定本条例《
》。
, 第二《。条 : ,在本市行政》区域内一《切单位?和个人均有保护水土!资源、防治水土流失!的,义务都应《遵守本条例
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第三条! , 水土保持应—同国土整治、产【业开发?和,区域经济《发展相结《合;实行预防为【主全面规划综合【治理注重效益的方】针;坚持开发利用者!负责保护造成水土流!失者负责治理损坏】水土保持设施者负责!补偿的原则
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第四条! 市、县两—级水土?。。保持行政主管部【门负责本辖》区的水土保》持工作?。其主:要职责?是
— (一)宣【传,贯彻执行水土保持法!律、法规;》
》 ?(二)编制水土保】持规划并《组织实施;
【。 《 (三)负—责水土保持治理【和监督建立水土【保持:管理服务《网络:和预防监督体—系;
— 《(,四)审批和监督实施!水土保持《。方案;
—。 : (五》),监测和预《报水土?流失动态;
】。 (六【。)负责与治理—开发荒山、荒沟、】荒丘、?荒滩(?以下简称“》四,荒”)?有关:的水土保持》管理;
】 ?(七)?管理、使用水土保持!资金:。和,物资;?收缴水土流》失防治费和水土保持!设施补偿费》;
【 (八)查—处水土保持违法行为!;
】 (九)组》。织开:展水土?保持:科学研究、人—才培养和技术—推广工作
》。
【第五条 计—划、建设、》财政、环保、土地】、地:矿,、农:业、林业等有关【部门应按照各—自的职责协同做好】有,关水:土保持工作
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?。第六条?。 :。市,、县:两级人民政府应将水!土保持总体规划确定!的任务纳《入国民经济和社会】发展计划《安排专项仔金随着财!。政收入的增长其专项!资金应当逐步增加】
: 水【土保:持行:政主管部门应—根据水土保》持总:体,规划制定《小流域治理规—划和年度计划
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【第七条 各级人】民政府应当组—织全民植树种草【封山育林采取工【程措施、生物措施和!农艺:措施相结合的方法开!展小流域综合—治理
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》 第八条 各】级人民政府》应对水土流失—的防治实行鼓—励政策?鼓励单位《、个人以及其—他组织?对水土流失的防【治增加投入;对【在水土保持工作中做!出突出贡献的单位】和个人给予》表彰和奖励》。
— 第九条》。 市、县两级人】民政府应根据本地】实际情况《划定下?列,区域:设,立明显标志并制定】具,体防治措施
【 (一)!泥石流易发区崩【。塌滑:坡危险区、水源地保!护区:、基本农《用保护区、自—。然风景区等区域为】重点预防保护区;】
【 (二)人为活【动可:。能造成?严重水土流失的【区域为重点监督区;!
,
: (—三):水土流失严重的【区域为重点治理区】
【 第十条《。 水土《保持资?金的筹集《应坚持群众》自筹为主国》家补:助为辅的原则水上保!持资金?按下列规定筹集
! —(一)市和有水【土流失防治任务的县!(市:。)、区?从小型农田水—利水土保持补—助,费,中,安,排百分?之二十以上;
【
《 , (二)从水【利建设基金中安排百!分,之五以上;
【。 , 《 (三)《已,发挥效益的大中型水!利水电?工程按年度》从收取?的水费?电费总额《中提取百分之五【;
!(,四)依法收缴的【。水土保持设施补偿费!、水土流失防治费】
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: 》。水土保持资金中【应安排百分之—八十用?于水土流失治理百分!之,二十用于水土—。保持的?预防、监督和管【护
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第十】一条 水土—保持资金纳入财政预!算管理专《款专用?其使用由水》。。。土,保持行?政主管部门提出意】见报同级人民政【府批准?
: ,。
《 ,第十二条 在山】区、丘陵区、风【沙区修建铁路、公】路,、水工程开办矿山、!电力、建《材和其它大中型企】业,以及:其他可能造成严重】水土流失的生—产建设项目》的单位或个人应编报!(水土保持》方,案报告书)
! : :在前:款所列地区开—办矿山、《电力、建材等小型】。企,业从事采《矿、挖沙等生产【建设活动的单位或个!人应填报(水上课持!方案报告表
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第十三【条 编制生产建设!项目水土保持—方案报告书或—者,水土保持方案报告表!应由取得相》应资质的单位承担
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第十四条 !。水土保持方》案报告书《、水土保持方案报】告表:实行分级《审批
》 ? :(一)市和》县级立项《的生产建设项目由同!级水土保持行政主管!部门审批;
】 (二【)跨县(市)、【。区的生产建设项【目由市水土保持【行政主管部门审【批;:
》 (三)不需立!项,的生产建《设项目由所在地水】。土保持行政主管部门!审批
】 县级水土—保持行政主》管部门批准的水土保!持方案报告书、水】土保:持,方,。案报告表应报市水土!保持行政主管部【门备案
【
第十五条 ! 申报?生产建设项目—的单位?或个人其水》土保持方案报告【书或者水土保持方案!报告表经水土保持】行政主管部门审查】同意后方《可办理其他有关手】续
【 :水土保持行政主【管部门自接到水【土保持方《案报告书之》日起:三十日?内、水土《保持方?案报告表之日—起十五日内》决定批准或》不批准并以书面形式!通知申报《单,位或个人
【
第—十六条 》生产建设项目—。中的水土保持设施必!。须与主体工程同【时设计、同时施工】、同时投产使用
】
》 生产建》设项目竣工后—项目单位或个人必】须向:。水土保?持行政主管部门提】交水土保持设施竣】工报告其水土保【持,设施未经验》收或验收不合—格的生产建》设项目不得投入【使用
》
? 第?十七条? 本条例实施前】已,建或者?在,建并造成水土—流失:的,生产建?设项目未办理水【土保持方案审批【手续的应在本条例】生,效后六个月内补报水!土保持方案报告书】或水土保持方—。案报告表经审查【同意后组织实—施
》
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第十》八,条 在建设和【生,产过程中损毁—。水土:保持设施的单位或个!人应按下列规定向水!土保持行政主管部】门缴纳水土》保持设施补偿—费
【 (一《。)对固定观测—设施:、塘坝、《。护坝、水池、—。水窖、梯田等工【程设施按其》。恢复同等标准的工程!造价计征;
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, —。(二)对草》。地、林地等植被设施!按生产建设占地【损,坏面积一次性缴【纳其中重点治—理区按每《平,方米零点五》元至二元计征—。重点:预防保?护区和重点监督区接!每平:方,米二元至《三元计征《
】第十九条 在建设!和生产过程中造成】水土流?失不进行治理—、无力自行治理或未!接,批准的水土保持方】案进行治理》的单位或个人—应,。按其水土保持方案】的计划治理》费用一次或分期向水!土保持?行政主管部门缴纳】入土流失防治—费由水土保持行政】主管部门组》织治理
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? 第:。二十条 农村集】体经济?组织所有的“—四荒”便用权实行】承包、?租赁、股份合—作、拍卖的应将治】理水土流失的责【任,列入合同乡级人【民政府批准报县级】。水上保持行政主【管部门备案拒不【承担:合同规定治理责任】。的农村集体经济组织!。应收回其土地使【。用权
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第二】十一条 《 违:反本条例第十二条、!第,十五条、第十—七条规?定未编报水土保持】方案或水土保持【方案未经《批准开工建设的【由水上保持行政主】管部门责《令限期?编报:水土:保持方案《并停止违法行为在建!设和生产过程中造】成水上流《失不进行治理的责】令,其限期治理并—处以一千元至一万】元罚款
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? 第二十二条 !违反本条例》第十八条、第十【九条规?定不缴纳《。水土保?持设施补偿》费,、水土流失》防治费?的由水土保》持,厅政主管《部门:责令限期缴纳逾期不!缴纳的由《水土保?持行政主管部门申请!人民法?院强制执行
】
》第二十三条 【破坏水土保》持,设施拒色或阻碍水土!保持监督人》员执行公务的—由公安机关依—照(中华人民共【和国治安《管理处?。罚条:例进行处《罚;构?成犯罪的依法追究刑!事,责任:
】。第二十四条 水】土,保持工作人员有【。下列行?为之一的由其—所在单位或者上级主!管部门给予行—政,处分:;构成犯罪》的依法追究刑事【责任
— (》一)收?费和罚款未使用【财政:部,门统一制发》的收费和《罚款票据的;
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(】二)未?依,。法及时查《处水土保持违法行为!造成严重水土流失的!;
】。 (:三,),未按规?。定程序和《。时限审批《生产建设项目水土】保持方?案报告书、》水土保持方案报告表!造成严重后》果的;
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(四!)贪污、挪》用水土?保持资金的;
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— (五)滥用—职权玩忽职守徇私舞!弊的
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第《二十:。五条 当事人对】行政处罚决》。定不服的可以依法】申请行政复议或【。向人民法院起诉【。。逾期不?申请复议、不—起诉、?又不履行处》罚决定的由作上处罚!决定的行政机—关申请人民法院强】制执行?
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第二】十六条 本条【例自:1999年12月】1日:起实施
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