？ ？石家庄市《水土保持条》例 《 ， 颁布？日期：1999.》09.2《4 《 实施日期！1999.12【.01 第—一条 ？ 为预防和》治现水土流失保【护和合理利用水【土资源？减轻水、旱》等自然灾害改善生态！环，境根据有关水土保】持的法律法规结合】本市实际制》。定本：条例 】 第二条 — 在本市行》政区域内一切—单，位，和个人均有保护水】土资源、防治水土流！失的义务都应—遵守本条例 — 》 第三条 水土！保，持应同国土整—。治、产业开发和【区域经济发展—相结合；《实行预防为主全面】规划综合治理—注重效益的方针；】坚持开发《利用者负《责，保护：造成水土《流失者负责治理损坏！水土保持设施—者，负责补偿《的原则 》。 ？ 第四条 市！、县两级水》土保持行政主—管部门负责本辖区的！水土保持工作其主】要职责？是   【  （一）宣传贯】彻执行水土保—持法律、法规—；     ！（，二）编制水土保持】规划：并组织实施； ！     （三）】负责水？土保：持治理和《监督建立水土—保持管理《服务网络《和预防监《督，体系；？ ？     （—四）：审批：和监督实施水土保】持方：。案； 》     》（，。五）监测《和预报水土流失动】态；  【。。   （六）负责】与，治理开发荒山、【荒沟、荒丘》。、荒滩（《以下：简称“四荒”）有关！的水土保持管理【；   【  ：（，七）管？理、使用水土保持】资金和物资》。；收缴水《土流失防治》费和水土保》持设施补偿费；【  》   （八）—查处水土保持违法】行为； 《     （】九）组织开展—水土：。保持科学研究、人】才培养和《技术推广工》作 》 《第五条 计—划、建设、财—政、：环保、土地、—地矿、农业》、林业？等有关部门应按照】各自的职《责协：同做好有《。。关水土保持工作 ！ ： 第六—条 市、县—两级人民政府应将水！土保持总体规划确定！的任：务，纳入：国民经济和》社，会发展？计划安？排专项仔金随着【财政收入《的，增长：其，专项资？金应：当逐步增加 —    — 水土保持行政【主管：部门：应根据水《土保持总体规划制】定小：流域治理规划—和年度？计划： ： 第【七条 《各级人民政府应当组！织全民？植树种草封》山育林？采取工程措施、生】物措施和《农艺：措施相？结，。合的方法《开展小流域综合治理！ ？ 第八条】 各级人民政府应！对水土流失的防【治实：。。行鼓励政策鼓励单】位、个？人以：及其他组织》对水土流《失的防治《增加投入；》。。对在水土保》持工作中做出突出贡！献的：单位和个人给予表彰！和奖励 》 第九条！ 市、县两级【。人民政府应》根据本地实际情况】划定下？列区域设立明显标】志并制定具体防治措！施 ？    》 （一）泥石—流易发区崩塌滑坡】危险区？、，水源地保护区、基本！农用：保护区、自然风景区！。等，区，域为重点预防保护区！。；  —   （二）人为】活，动可能造成严重水土！流失：的区域？为重：点监督区； 【 ，     （三【）水土流失》严重的区《域为重？点，治理区 ！ ， 第十？条 水土保持【资金：的筹集应坚持群众】自筹为主国家补助为！辅的原则水上—保持资金按下列规】定筹集 》。   《 ， （一）市和有水】土流失防治任—务的县（市）、区】。从小型农田水利【水土保持补》助费中安排百分之】二，十，以上；？     （！。二）从水《利建设基金中安【排百分之五以—上； ？     （】三）已？发挥效益的大中型】水利水电工程按【年度从收取的水费】电费总？额中提取百分之【五；  【   （《四）依法收缴的水土！保，持，设施补偿费、水土流！。失防治费 》     水】土保持资金中应安】排百：分之八十《用，于水：土流失治理百分【之二十用于水土【保持的预防、监督和！管护 》 第十一条！ 水土保持资【金纳入财政预算管】理专款专《用其使用由水土【保持行政主管部【门，提出意？见报同？级人民政府批准 ！ ： ， 第十二—条 ： 在山区《、丘陵区、风沙区修！建，铁路、公路、—水工程开办矿山、】电力、？建材和其它大中【型，企，业以及其他可能【。造成：严，重水土？流失的生《产，建，设项目的单》位或个人应编报（水！土保：持方案报告书） 】   》  在前款所列地】区开：办矿山、电力、【建，。材等小型企业从【事采矿、挖沙—。等生产？建设活动的单—位，。或个人应填报（水上！课，。。持方案报告表 】 》 第十三条 编】制生产建设项目水】土保持方案报—。告书或？者水土保持》方案报告表应—由取得相应资质【的单位承担 】 ， 第十四条】 水土保持—方，案报告书《、水土？保持方案报告表实】。行分级审批 ！    （一）市和！县级立项的生产【建设项？目由同级水土保持行！政主管部《。门审批；《 《。 ，   ？（二：。。）跨县（市）、【区的生产《建设项目《。由市水土保持行政主！管部门审批； 】     （三）！不，需立项的生》产建：设项目由所在地水土！保持行政《主管：部门审批 —   《  县级水土—保持行政主管—。部，门，批，准，的，水土保持方案报告】书、水？土保持方案》报告表应报》市水土保持行政主管！部门备案《 《 《第十五条 》 ，申报生产建设项【目的单位或个人其水！土保持方案报告【。书或者？水土保持方案报告表！经水：。土保持行政主管【部，门，。审查同意后方可办理！其他有关手续 【     水】土保持行政主管部门！自接到？水土保持《方案：报，告书之日起三十日】内、水土保持方案报！告表之日起十—五日内？决定批准或》不批准并以书—面形式？通知：申报单位或个人 ！ 第【。十六条 生产【建设项？目中的？水土保持《设施必须与主—体工程同时设计【、同时施工、—同时投？产，使用   】 ， 生产建《设项目竣工后项目单！位或个人必须向水土！保持行政主管部门】提交水土《保持设施竣工报【告其水土保持设【施未经验收或验收不！合，。格，的生产建《设项目？不得投入使用 】 ？ ？第十七条 》 本条例实施前【已建或者在》建并造成水土流失的！。。。生产建？设项目未办理水【土保持方案审—批手续？的，应在：本条例生效后六【。个，月内：补报水土保持—方案报告书》或水土保持方—案报告？表经审查同意—后组：织实施 》 》 第十八条 在建！设和生产过》。程中损毁水土—保持设施的单位或】个人应按下列规定向！水土保持行政—主管部？门缴纳？。水土保持设施—补偿费 》     （一）！对，固定观？测设施、塘坝、护】坝、水池、》水，窖、梯田等工程【设施按其《恢复同等标》准的工程造价计【征； 《。。 ，     （—二）对？草地、林地等—植被设施按生产建设！占地损坏面积一次】性缴纳其中》。重点治理《。区按每平《。方米零点五元至【二元计征重点预防】保护区和重点—监督区接每平—方米二元至三元计】征 】 第十九条 — 在建设《和生产过程》中造成？水土流失《不，进行治理、无力【自行治理或未接批】准的水土保》持方案进《。行治理的单位或个人！应按：其，水土保持方案的计划！治理费用一》次或分期向水土【保持：行政：主管部门缴纳—入土流失《防治：费，由水土保持》行政主管《。部门组织治理 】 第【二十条 农村集】体经：。济组织所有的“四】荒”便用权实行【承包、租赁、股份合！作、拍卖的应将治】理水土流失》的责任列《入合同乡级人民政】府，批，准报县级水上保持行！政，主管：。部门备案拒不承担合！同规定治《理责任的农村集体】经济组？。织，应，收回其土《地使用？权， 《 ？ 第：。二十一条 违反】本条例第《十二：条、第十五条、第十！。七条：规定未编《报水：土保：持方：案或：水土保？持，方案未经批准开工建！。设，的由水上保持行【政主：管部门责令限期编报！水，土保持方案》。并停：止违法行为》在建设和生产—过程中造成水—上，流失不进行治—理的责令《其限期治理》并处以一千》元至一万《元罚款？ 《 第二十二条！ 违反本条例【第十八条、第十九条！规定不缴纳水土保持！设，施补偿费、水土流失！防治费的由水—土保持厅政主管【部，门责令限期》。缴纳逾期不缴纳【。的，由水土？保持：行政主管《部，门申请人《民，法院强制《执行 】 ， 第二十三条 【 破：坏水土？保，持设施拒色或阻【碍水土保持监督【人员执行公务—的由公安机关依【照（中华人民共和】。国治安管理处—罚条例进行处罚；构！成犯罪？的，依法追究刑事责【任， 第！二十四条 》 水土保持工作人】员有下列行为之一】的由其所在单—位或者上《级主管部门给予行政！处分；构成》犯罪的依法追究刑事！责任 ？ ， ，   ？。 ，。 ，（一）收费》和，罚款未使用财—政部门统一制发【的收费和罚款票据】的；   】  （二）未依法及！时查处水《土保持违法行为【造成：严重水土流失—的； 《 ：    （三）未按！。规定程序和时—限审批生产建设项目！水土保持《方案报告书、—水土保持方》案报告表造成严重后！果的； 》  ？  ： （四）贪污、挪】用，水土保持《资金的； —    》 （五？）滥用职权玩忽【职守徇私舞弊的 】 》 第二十五条 】 当事人对行政【。处，罚决定？。不服的可以依法【申请行政复议或向人！民法院？起诉逾期不申请复议！、不：起诉、？。又不履行处罚决【定的由？作，上处罚决《定的行？政机关申请人—民法院强制》执行 》 ，。 第二十六】条 ？本条例自１９９９】年１２月１日起【实施 ？ ？