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石《家,庄市水土保持—。。条例
【颁布:日期:。1999.09.】24
】 实施日期1【999?.1:2.01
—。第一条? 为预《防和治?现水土流失保护和合!理利用?水土资源减轻水、旱!等自然灾害改—善生态环《境根据?有关水?土保:持的法律法》。规,结合本市实际—制定:本条例?
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第二条 】 在:本市行政区域—内,一切单位《和个人?。均有保护《。水土资源、》防治水土《。流失的义务都—应遵守本条例
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第【三条 水土保【持应同?国土:整治、产业开发和】。。区域经济发》展相结合;》实,行预防为主全面【规划综合治理—注重效益的》方针;坚持开发【利,用者负责保护造成水!土流:失者负责治》理损坏?水土保持设施者负】责补偿?的原则
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:。 第四条 市、县!两级水土保持行政】主管部门负责本辖】区的水土保持工作其!。。主要:职责是
【 ? (一)宣传贯【彻执行?水土保持法律、法】规;
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《 ?(二)编《制水土?保持规划并组—织实施;《
? (三【)负责水土保持治】理和监?督建立?水,土保:持管理服务网络和】预防监督体系;【
【 (四)审》批和监?督实:施,水土:保持方案;
】 , , (五》)监测和《预,报水土流失》动态;
! ,。 (六)负责与治】理,开发荒山、荒沟、】荒,。丘、荒?。滩(以下简称“【。四荒”)有关的水】土保:持,管理;
》 》 (七)管理、使】用水土保持资金和】物,资;收缴水》土流失防治费和水土!保持设施补偿费;】
?。 (八【),查处水土保》持违:法行为?;
【 , (九?)组织开展水土【保持科学研究、人】才培养和技术—推广工?作
》。
? 第五条 计【划、建设、财政【、环保、《土地、地矿》、农业、林业—等有:关部:门应按照各自的职责!协同做好有关水【土保持工作》
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第六条 【 市、县两级—人民政府应将水土保!。。持总体?规划确定的任—务纳入国民经济【和社会?发展计划安排专【项仔金随着》财政收入的增长【。其专:项资金应当逐—步增加
【。 《水土保持行》政主:。管部门应根据水土】保持总体规》划制定小《流域治理规划和年】度计划
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第七条 【 各级人民政府【应当组织《全,民植树种草封山育】林采取工程措—施、生物措施和农】。艺措施相《结合的?方法开展小流域【综合治理
】
? 第八条 —各级人民政府应【对水土流失的—防治实行鼓励—政,策鼓励单位、个人以!及其他组《织对:水土流失的防治增加!投入;对在》水,土保持工作》中,做出突?出贡献的单》位和个人给予表彰和!奖,励
《
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第九》条 市、县两级人!民政府应根据本地实!。际情况划定下列区域!设立明显标》志并制定具体—防,治,措,施,
? ? (一)泥—石,流易发区崩塌—滑坡危?险区:、水源地保护区、】基本农?用保护区、自然风】。。景区等区域为重【点预:防保护?区;
— (二—)人:为活:。动可能?造成严重水土流失的!区域为重点》监督区?;
? —(三)水土流—失严重的区域—为,重点治理《区
【 :。第十条 水土保】持,资金的筹集应坚持】群众自筹为主国家补!助为辅的原则水上保!持资金按下列规【定筹:集
【 :(,一)市?和有水土《流失防治任务的县(!市,)、区从小型农田】水利水土保》持补助费中安排百】分之二十以上;
! (二】)从水利建设基金中!安,排百分之五以上【;
《 (三【)已发?挥效益的大中型水】利水电工程按年度从!收取的水费电—费总额中提》取百分之五;
【
(】四,)依法收缴的水土】保持设施补偿费、水!土流失防治费
!。 》水土保持资金—中应安排百分之【八十用于水》。土流失?治,理百分之二十用【于,水土保持的预防、】监督和管《护
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第十一】。条 : 水土保《持资金纳入财政预算!管理专?款专用其使用由水土!。保持行政主管部【。门提出意见报—同,级人民政府批准【
》
, 第十二》条 : 在:山区、丘陵》区、风沙区修建铁路!、公:路、水工程开办矿】。山、:电力:、建:材和其它大中型企】业以及其他可能【造成严重水土—流失的生产建—设项目的单》位或个人《应编报(《水土保持《方案报告书)
【
《 在前》款所列?地,区开办矿山》、电力、建材等小型!企业从事采矿、挖沙!等生:产建设活动》。的单位或个》人应填报(水上【课持方案《报,告表
》
《 第十三条 编制!生产建?设项目水《土保:。。。持方:案报告书或者—水土保持《方案:报告表?。应由取得《相应:资质的单位承担【
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第十四】条 水土保持【。方案报告书、水土保!。持方案报告表实行分!级审批
! :(一)市和》县级立项的》生产:建设项目由同级【水土保持行》政主管?部门审批;》
,
: (—。二)跨县(市)、区!的,生产建设项目由【市水土保《持行政主《管,部门审批;》
,
【(三)不需立—项的:生,产建设项目由所【在地水土保持行政】主管部门《审批
— 《县级水土保》持行政主管》部门批准的水土保持!方案报?告书、水《土保持方案报告表应!报市水土保》持行政主《管部门备案
【
》 ,。第十五条 申【报生:产建设项目的单位】或个人其水土保【持,方案报告书或者【水,土,保持方?案报告表经》水土保持行政主【管部门审《查同意后方可办理】其他:有关手续
— ? 水《土保持行《政主管部门自接到】。水土保持方案报【。告书之日起》三十日内、水土【保持方案报告表【之日起十五日内【决定批准《或不:批,准并以书面形式通知!申报单位或个人【
— 第十《。六条 生产建设项!目中的?水土保?持设施?必须与主体工—。程同时?设计、同《时,。施工、同时投产【使用
《 《 :生产:建设:。项目竣?工后项目单位—。或个:人必须向水土—保持行政主管—部,。门提交水《土保持?设施竣工报告其水土!保持设施未经验收或!验收不合《格的生产建设项目】不,。得投入使用
】
? :第十七条 本条例!。实施前已建或者在】建并造成水土流失】的生产建设项—目未:办理水土保持方案审!批手续的应》在本条例生效后六个!月内:补报:水土:保持方案报告书或水!土保持方案报告表经!审查同意后组织实】施
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第十八!条 ?在建设和生产过【程中损?毁水土保持设施【的单:位或个?人,应按下列规定向【水土保持《行政主管部》门缴纳水土保持【设施:补偿费
》 《 (一)对—固定观测设施、塘】。坝、:护坝、水池、水窖、!梯田等工程》设施按其恢复同等】标准的工《程造价计征;
! (—二,),对草地、林地等【植,被,。设施按生产建设占地!损坏面积一》次性缴纳《其,中重点治理区—。按每平方米零点五元!至二元计征》重点预防保护—区和重点监督区【接每平方米二—元,至三:元计征
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: 第?十九条? 在建设和生产】过程中造成水—土流失?不进行治理、无力自!行治理或未接—批准的水土保持方】案进行治理的单位】或,个人应按其水土保持!方案的计划治理【费用一次或分期【向水土保持》行,政主管部门》。缴纳入土流》失防治?费由水土保》持,行政主管部门组【织治理
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【第二十条 》 农村集体经济组织!所有的“《四荒”便用权—实行:承包、租赁、股份】合作、拍卖的应【将,治理:水土流?失的责任列入合同】乡级人民政府批【准报县级水上保持】行政主管《部门备案拒不承【担,合同:规定治理责任的【农村集体经济—。组织应收回其—土地使?用权:。
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第二》十一条 》违反本条例第十二】条,、,第十五条、》第十七条规定未编报!。水,土保持方《案或水土《。保持方案未经—批准开工建设的由水!上保持行《政主管部门责令限】期编报水土》保持方?案并停止违法行【为在建?设和生产过程中【造成水上流》失不进行治理的责】令其:限期治?理并处以《一,千元至一《万,元,罚款
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? ,。第二十?二条: :。违反:本条:例第十八条、第十】九条规定不缴纳【水土保?持设施?补偿费、水土—流失:。防治费的由水—土保持厅政》主管部门责令限期】缴纳逾期不缴纳【的由水土保持行政主!管部门?申,请人民法《。院强制执行
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》 第二十三条 】 破坏水土保—持设施拒《色或阻碍水》土保持监督人员执行!公务的由公安机关依!照(中华人民共【。和国治安管理处罚】条例进行处》罚;构成犯罪—的,依法追究刑》事责任
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第二》十四条 水土保持!工作:人员有下《列行为之一的—。由其所?在单位或《者上级主管部门给】予行:政处分;《构成犯罪的依法【。。追究刑事责任—
: 》 (一)收费和【罚,款未使用财》政部门统一制发的】收费和?罚款票据的;
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? (二—)未依法及》时查处?水土保持违》。法行为造《成严重?水土流?失的;
】 (三)未按】规定程序和》时限审批《生产建设项目水【土保:持方案报告书、水土!保持方案报告表造】成严重?。后果的;
— (【四)贪污、》挪用水土保持资金的!。;
】 (五)滥用职权玩!忽职守?徇私舞弊的
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第】二十五?条 当事》人对行政处罚—决定:不,服的可以依法申请】行政复议或向人民】。法院起诉逾期—不申请复议、不【起诉、?又不履行《处罚决定的由作上处!。罚决定的行政机关】申请:人民法院《强,制执行
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第二十【六条 ? 本:条例自1999【年12月1日—。起实施
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