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石家庄市【。市区乡村建》。。设管理工作规—程
石】政办发〔20—13〕？23号
— 石家庄市人民【。政府办公厅关于印发！。石家庄市市区—乡村建设管理—工作规？程的：通知
各县（【市）：、，区人民政府市政府】有关：部门
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： ， ， 石《家庄市市区》乡村建？设管理工《。作规程已经》市，政府常务会研究同】意现印发给你们请】认真抓好贯彻—落实
石》家庄市？人民：政府办公厅
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2013年6！月21？。日
【为进一步规范我【市规划城市建—设用地范围外—乡村建？设行为引导乡村【地区健康协》调发展依《据中华？人，民共和国城乡规划】法、中华人民共和】国土：地管理法、河北省】城乡规划条例等有】关法律法规》结合我？市，。实际：制定本工作规程【
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第一条【适，用范围和基本要求】
石！家庄市内五区（含】高新区及托管区）范！围内规划城》市建设用地》范，围外实施村镇企业】、乡村公益事业、】乡村公？共设施及《集中村民《住宅等建《设必须按照本工作】规程：编制乡村规》划、实施乡村建设】许可、接受》监，。督检查各县（市）可！参照此规程执行
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《 第二条乡—村规划编《制
— ： 规划城市建设用地！范围外的乡村建设需！首，先编制？乡村规？划乡村规划由乡、镇！政府组织《编制编制前需由【规划、？国土部门提出指导要！点草案完成后—报区政府（高新区管！委会）组织发改【。、国土、规划、建设！。、住房等部门审议】通过后？报市规划《。局组织专家》评审、向全体村民】公示并经村》民会议？或，者村：民代表大会讨论【同意：后提交规委会审定由！市政府批准》后，实施
《 承担】编制：任务：的规划设计单位必须！具有相应资质—。规，划成果需《。。与城市（镇）总体规！划、土地利》用，规划、相关专—项规划？相衔接符合有关技术！规程和标准乡村规划！除明确村庄建设标】准和建设规》模外还？。需对村民住宅—、产业发展、农【。业生产等《各类用地和公共【、，。基础：设施：做出统筹安排
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第三】条乡村建设用地【控制：
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》 村庄改造原【。则上限？定在原有村庄建设】用地：范围内并严格按照村！。庄户籍人口》核定规划建设用地规！模和建筑规模参照城！市，建设用地模》式建设的村庄须具】备基础设施配套【条件并？。应按城市建设标准配！建公共设施
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？ ， 第四条乡》村建：设项目审批》
】乡村建设需由村（】。居）：委会或村集体经【济，组，织提出申请经乡、】镇政府初审同意后由！规划部门《出具选址意见、国】土部：门进行预审、发改】部门进行《批准（核准或—。备，案）选址、批—准（：核，准或备案《）和预审通过—后由规划部门—出，具规划条《件、审核具体建设方！案、核发乡村建设】规划许可证国土部】门依据乡村建设规】划许可证办理用地】审批手续建设部门依！据乡村建设规划许可！证和国土部》门审批手续》办理开工手》。续，乡村建设竣工—后由：房管部？门依据乡村建设规】划，许可：。证、国土部门审批手！续办理房屋》产权登记《手续
》 ： 占用农用地】的核：发乡村建设》规划：。。许可：证，前需按照土地管理法！有关规定办理农用】地转用审批手续
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： 第五条新建集中！。村民住宅《特殊规定
】 村（—居）委？会或村集体经济组织！申请集中村民—住宅建设的必须同时！制定村民《安置方？案与建设方案一并向！全体村？民公：示经乡、《镇政府监督》、，村民代表大会（股民！代表大会）》讨论：通过后报区》。政府批复
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《 区政府—批复的安《置方案中《需包：括拟收回宅基地范】围图：拟收回宅基地范围】图作为规《划部门核发乡村建设！规划许可证》的附：件，供国土部门》和，房管部门后期落实】。新建村民住》宅竣工并入住—后由乡、镇政府监】督村（居）委会拆】除，原有宅？基地建筑物并到【国土部门办理注【销手续乡镇政府会】同国土部门监—督已注销宅基地【的复耕或变更土地使！用性质？；，房管部门在办理【新建村民住宅产权】登记手续《。时，注，销已收回宅基地上的！房屋产权
— 村民】住宅产权登记—按照石家庄》市房屋登记条例办理！登记主体必须是村集！体成员新建村民【。住宅：。。。进行产权《登记前房管部—门须将登记方案向全！体，村民进行公示并【由乡、？镇政府？监督新建村民住【宅私自销售的—由相关部《门按：照相关规定》和职责进行处罚
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第六】条乡村建设监督【检查
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— 按照城乡》规划法第六十五条和！河北省城乡规划【条，例第七十八条规定乡！村违法建设应当由】乡、：镇人：民，政府负责《查处对未取得乡村建！设规划许可证以【及未按照乡》村建设规划》许可证进行建—设的责令停止建设】、限期改正；逾期】不改正的《可以拆除
】 按照—土地管理法第七【十六条规定未经【批准或者采取欺骗】手段骗取《批准：非法：占用土地的》由，县级以上人》民政府国土行政主管！部，。门责令退还非法【占用的土地》对违反土地》利，用总体？规划擅？自将农用地改为【。建设用地的限期拆除！在非法占《用，的土地上新建的建】筑物和其他设施【恢复土地原状对符合！土地利用总体规划】的没收在非法—占用的土地上新建】。的，建筑物？和其他设施可以并处！罚款；对非法—占用土地单位的直接！负责的主管人员【。和其：他直接责任人员依】法给予行政处—分；：。构成犯罪的依—法追：究刑事？责任
！ 按照建筑法第六十！四条的规定乡村建设！。未取得开《工许可证擅》自施工的由》建设主管部门—责令改正、停止【施工、处以罚—款
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》 第七条本规定有！效期自公布之日【起两年？
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