：。 石家—。庄市市区乡村建【设管理工作》规，程 ？ ， 石政》办发〔？2013〕23号】。 ， 石《家庄市人《民政府办公厅关于】印发石家庄市市区】乡，村建设管理》工作规程的通知【 各县（市）、区！人民政府《市政府有关部—门 ？     石家庄！市市区乡村建设【。管理工作《规程已经市政—府常务会研究同意】现印发给你们—请，认真抓好《贯彻落实 石【家庄市人民政府办公！厅 201】3年6月21日 ！    为》进，一步规范我》市规划城市建设【用地范围外乡村建设！。行为引导乡村地区】。健康协调发展依【据中华人《民共和国城乡规划】法，、，中华人？民共和国土地管理】法，、河北省城乡规【划条：例等有关法》律法规结合我市实际！制定本工作规—程 】 第一条适用范围】和，基本要求  ！   石家》庄市内五区（含【高新区及托管—区）范围内规划【城市建设用地—范围外？实施村镇企》业、乡村公》益事业、乡村公共】设施：。及集中村民住宅等建！设必须按照本工作规！。程编制乡《村规划、实施乡村】建设许？可，、接：受，监督检？查各县（《市）可参《照此规程执行 】。 —第二条乡村》规划编？制     ！规划：城市建设用地范【围外的？乡村建设《需首先编制乡村规】划乡村规《划由：乡，、镇：政，。府组织？编制编制前》需由：规，划、国土部门提出】指，导要点草案完成【后报：。。区政府？（高新区管委—会）组织发》改、国土、规划、建！设、住房等》。部门审？议通过后报市规划】局组织专家评—审、向全体村民公示！并经村民会议或者】村，民代表大会讨—论同意后提》交规委会审》定由市政府批准【后实施 》 ，     》承，担编制任务的规【。。划设：计单位必须具有【相应资质规划成【果，需与：城市（镇）总体规划！、土地利用规划、相！关专项规划相衔接】符合有？关技：术规程和标准乡村】规划除明确村庄建设！。标准和建设规模【外还需对《村民：住宅、产《业发展、农业生产】等各类？用地和公共、—基，础设：施做：出统筹安排 】 第三【条乡村建设用—地，控制 —    村庄—改造原则上限—定在原有村庄建设用！地范围？内并严？格按照村庄户—籍人口？核定：规划建设用地规模】和建筑规模参照城】。市建设用地模式建】设的村庄须具备【。基础设施配》套条件并应按城市】建设标准配建公共】设施 — 《第四条乡村建设项目！。审批   】 ， 乡：村建设？需由村（《居）委会或村集体】。经济组织提》出申请经乡、镇政府！初审同意《后由规划部门—出具选址意见、国】土部：门进：行预审、发改—部门进？行批准（《核准或备案）—选址、？批准（核《准或：备案）和《预审通过后由—规划部门出具规划】条件、审《核具体建设方案、】核，发乡村建设规划【许可证？。。国，土，部门依据乡》村建设规划许可证】办理用地审》批手续建设部—门依据乡村建设规划！许可证和国土部门】审批手续办理开【工手续？乡村建设竣工—后由房管部门依据乡！村建设？规划许可《证、国土部门审批手！续办理房《屋产权登记手续 】     占】用农用地的》核发乡？。村，建设规划《许可证前需按照【土地管理《法有关规定》办理农用《地转用审批手续 】 — 第五条新建集【中村：民住：宅特殊规定 】   ？  村（《居）委会或村—集体经济组织申【请集中村《民，住宅建设的必须【同时制定《村民安置方案与【建设方案一并—向，全体村民公示—经乡、镇政》府监：督、村？民代表大会》（股民？代表大？会）讨论通过后报】区政府批复 】     区—。。政府批复的安置【方案中需包括拟【收回宅？基地范围图拟收回宅！基，。地范：。。围图作为《。规划部门核发乡村建！设规划许可证的附件！供国土？部门和房管部门【后期落？实新建村民住宅【竣工并入住后由【乡、镇政府监督村（！居）：委会拆除原》有宅基？地，建筑物并到国土部】门办：理，注销手？续乡：镇政府会《同国土部《门监督已《注销：宅基地？的复耕或《变更土地使用性质；！房管部门在办理新建！。村，民住宅产权登—记手续时《注销已收回》宅基地上的房—屋，产，权 》   ？ 村民住《宅产：权登记按照石—家庄市房屋登记条例！。。办理登记主体必【须是村集体成员新】建村民住宅》进行产？权登记前房》管部门须《将登记方案向全【体村民进行公示并由！乡、镇政府监督【。新建村民住》宅私自销售》的由相关部门按照相！关规定和职责进行】处罚 — 《第六条？乡村建设监督检【查 ？     —按，照城乡规划》法第六十五条和【河北省城乡规划条】例第：。七十八？条规定乡村违法建设！应当由乡、镇人【民，政府负责查》处对未取《得乡村？建设规？划许可证以》及未按照乡》村建设规划许可证进！行建设的责令—停止建？设、限期改》正；逾？期不改正的可—以拆除 【    《。按照土地管》理法：第七十六条规定【未经批准或者—采取欺骗手段骗取批！准非法占用土地的】由县级以上人民政】府国土行政主—管部门责《令退还非法占用的土！地对：。违反土地利用—总，体规划擅自》将，农用地改为建设用】地的：限期拆除在》非法占用《的，土，地上新建的建—筑物：和，其他设施《恢复土地原状对【符合土？地利用总体规划【的没：收在非法《占用的土地上新建】的建：筑物和其他设施可】以并处罚款；—对非法占用土地【单位的直接负—责的：主管人员和其他【直接责？任人员依法给—予行政处分；构成】犯罪的依法追究刑事！责任 《 ：    《按照建？筑法第六《十四条的规定乡村】建设未取《得开工许可》证擅自？施，。工的由建设主管部】门责令？改正、停止》施工、处《以罚款 》 《。 第七条》本规定有效期自公】布，之日起两《年 《 ，