《 石家庄市市区乡！村建设管理工作规】程
【石政办发《〔2：013〕23号
！ 石家庄市—。人民政？府办公厅《关于印发石家庄市市！区乡村建《设管：理，工作规？程的通知
》
各县（市）—、区：人民政府《市政府有关》部门：
【 石家庄市市区乡】村建设管理》工，作规程已经市政【。府常务会研》究，同意现印发给你【们请认真抓好贯彻】落实
石家庄市】人民政府办》公厅
？
2013【年6月21日—
为进一！步规范我市》规划城市建设—用地范围外》。乡村：建设行为引导乡村地！区健康协调发展【依据中华《人民共和国》城乡规划《法、中华人民共和国！土，地管理法《、河北省城乡规划条！例等有关法律法【。规结合我市》实际：制，定本工作规程
！
：
？第一条适用》范围和基本要求
！。 石家】庄市内五区（—含高新区及》。托管区）范围内规】划城市建设用地范】围外实？施村镇企业、—乡村公益事》。业、乡村公》共设施及集中村民住！宅等建设《必须按照本工作规程！编制乡村规划、实】。施，乡村建设许》可、：。接受监督《检查各县（市—）可参照此规程【。执行
】 第二条乡村规划！编，制
》 规划—城市建设用地范【围，。外的乡村建》。设需首？先编：制乡：村规划？乡村规划由乡—、镇政府组》织编制编制》前需由规《划、国土部门提出】指导要点草案完成】后报：。区，政府（？高新区？管委会）组织发改、！国，土、规划、建设【、住：房等部门审议通过】后报市规划局—组，织专家评审、向全】体村民公《示并：经村民会议或者村民！代表大会讨论同【意后提交规委会审】。定由市政府批准后】实施
！ 承担编制》任务的？规划设计《单位必须具》有相应资质》规划成果需与城【市（镇）总体规【划、土地利用规划】、相关专项规划【相衔接符《。合有关技术规程和】标准乡村规划除明】确村庄建设标准和】建设规模外还需对】村民住宅、产业发】展、农业生产等各】类用：地和公共、基础【设施做出统筹—安排
《
第【三条乡村建设—用地控制《
： 《 村庄改造原则】上，限定在原有村庄【建设用地范围内并】严格按照村庄户【籍人口核《。定规划建设用地规模！和建筑规模参照【城市建设用地—模式建设的村庄【须具备基础设施【配套条件并应按【城，市建设？标准配建公共设施
！
》 第？四条乡村建》设项目？审批
！ 乡村建设》需由村（《。居）委会或村集体】经济组织提》出申请？经，乡、镇政府》初审同意后由规【划部门出具选—。址意见？、，国土部门进行预审、！发改部门进行—批，准（核准或备案）】选址、批准（核【准或备案）和—预审通过后由规【划部门出具规划条件！、，审，核，。具体建设方》案、核发乡》村建设？规划许可证》国土：部门依？据乡村建设规划许】可证办理用地审批】手续建设《部门：依据乡村建设—规划许可证和—国土部门审批手续办！理，。开工手续乡村建设】竣工后由《房管部门依据乡村建！。设规划许可证—、国土部《门审批手续》办，理房屋产权登—记手续
【 占用农【用地的核发乡—村建设规划许可证前！需按照土地管—。理法有关《规定：办理农用地转用审批！手续
】。 第五条新建【集中村民住宅特殊】。规定
》 ？ ， 村（居）》委会或村集体经【济组织申请集—中村民住宅建设的必！须同时制《定村民安置方案与】建设方案一》并向全体村》民公示经乡、镇政府！监督、村《民，代，表大会（《股民代表大会—）讨论通过后报区政！府批复
《
— 区政府批复的【安置方案《中需包括拟收—回宅基地范围图拟】收回：宅基地？范围图作为规划部】门核发？乡村建设规划许【可，证，的附件？供国土部门和房管部！门后期落《实新建村《民住宅竣工并—入住后由乡》、镇政府监督村（】居）委会拆除原有】宅基地建《筑物并到国土部【门办理？注销手续乡镇政府会！。同国土部《门监督已注销宅【基地的复耕》或变：更，土地使用性》质，。；房：管部：门在：。办理新建村民住【宅产权？登记手？续时注？销已收回宅基地上】的房屋产权》
【 村民住宅产权【登记按照《石，家庄市房屋登记条例！。办理登记主体—必须是村《集体成员新建村民住！宅进行产权登记【前，房管部门须将登记方！案向全体村民进行公！示并由？乡、镇政府》监督新建村》民住宅私《自销售的由》相关部门按照相关】规定和职责》进行：处罚：
第！。。六条乡村建设监【督，检查
《 按照城！乡，规划法第六》十五条和《河北省城乡规—划，条例第七十八—条规：定乡村违法建—设应当？由乡、镇人民政【府负责查处》对未取得乡村—建设规划许可证【以及未按照》乡村建设《规划许可证进行建】设的责？令停止？建设、限期改正；逾！期不改正的》可，以拆除
！ 按照土地管【理法第七十》六条：规定未？经批准或《者采取欺骗手段【骗取批？。准，非法占用土地的由县！级以：上人民政府》国土行政主管部【门，责令退还非法占【用的：土地对违反土地【利用总体规划擅【自将农？用地改为建设用地的！。限期拆除在非法【占用：的土地上新建的建筑！物和其他设》施恢复土地原—状对符合土》地，利用总体规划的【没收在非《法占：用的土地上新建的】建筑物和其他设【施可：以并处罚款；对【非法占用土地单位】的直接负《责的主管人员和【其，他直接责《任人：员依：法给予行政处—分；构成犯罪—的依法？追，究刑事责任
】 ： ， ， 按照建筑》法第：六，十，四条的规定乡村建】。设未：取得：开工许可证擅自施】工的由建设主管部】门责：令改：正、停？止施工、处以罚【款
【 第？七条本规定有效【期自公布《之日起两《年
》
