： ？ 石家庄市人员【密集场？所消防安《全管理办法 — 石政办】发〔：20：12〕30号 ！ 石家庄市人—民政府办《公厅关于印发石家】庄市：人员密集场所消【防安全管理办法【的通知？ 各县（市）！、区人民政府—市政：府各部门 》 ？    石》家庄：市，人员密集场》所消防？安全管理办》法已经市《政府研究同》意现印发给你们【。请结合？实际抓好《。贯彻：执行 《石，家庄市人《民政府办公》厅 ： 201—2年12月7—日 第一章总则 ！ 第一条为规范人】员密集场所消防【安全管理遏制群【死群伤火《。灾事故发生》依，据中华人《。。民，共和国消防法、人】员密集场所消防【安全管理《等，法律法规结合本市】实际：制定本？办法 【 第二条—本市：行政区域内》。所有人员《密，集场所及其》所在建？筑的：消防安全《。管理均适用本办法 ！ 第】三条本办法所称【人员密集场》所是指公《众聚集场《所医院的门诊楼【、病房楼学校的教学！楼、图书《馆、食堂和集体宿舍！养老院福《利院托？。儿所幼？儿园公？共，图书馆的《。阅览室公共展览馆、！博物馆的展》示厅劳？动密集型企业的生】产加工车间和员工集！体宿舍旅游、宗教活！动场所等 【 ？ 第四条人员【密集场？所的：行政主管部》门应：认真履行消防工作】职责督促、指导本部！门人员密集场所落实！。消防：安，全，。责任联合公安—机，关消：防机构定期对本部门！人员密集场所开展】消防：安全检查 】    《人员密集场所—。。应，落实：逐级：和岗位消防安全责任！制明确各岗位消【。防安全职责 第二！章消防安全责任和】职责 第五条对】。未取得公安机关【消防机？构行政许可的—人员密集场所文化、！教育、民政、—卫生、人力》资源与？社，会保障？、，。文物：。、人：防等部门《。不得批准开办公共娱！。乐场所、学校—、幼儿园、托儿所】、社会福利机构、】。医院、？人力：资源市？场和博物馆等安全监！管部门不得核—。发，相关安全生产许可证！照 ： ：   ？  具有火灾危险性！的大型群众性活动公！安机关治安部门【应于活动举办—前三个工作日书面通！知，本级公安机关消【防机构同时》附承办？单位：申报资料 】 第六条与其！他单位共用建筑的】应当：明确各方的消防安全！责任对涉《及公共消防安全【的，疏散设施和建筑消】防，设施应明确统一管理！的责：任单位或委托—。物业服？务企业统一》管理  【   实行承包、租！赁或：者委托经营、管理的！当事人在《签订合同时应明确】各方的消防安全责】任产权人（出租方）！。应提供？符合消防安全—要求的建《。筑物或场所；承包、！承租或者受委托经营！、管理？的单位在其》使用、管理范围内】履行消防《安全职？责 》 第七—条人员密集场—所的消防安》全责任人《应由该场所的法定】代表人？。或主要？负责人担任并及【时确定？本场所的消防安【全管：理人和各《部门消防《安全负责人承包、】租赁：场所的承《租人是其承包、租】。赁，范围的消防安全责任！人 ：    — 消防安全责任人】、消防？安，全管理人自确定或变！更之：日起5个工作—日内向当地公—安机关消防机构或】公安派出所》。。。申报：备案 【 第《八条人员密集—场所宜投保》火灾公众责任保【险投保后书面—告知公？安机关消防机构或公！安派出所 】 ， 第九》条设置自《动，。消，。防设施的《人，员密集场所应—与具有资《质的消防技术服务机！构签订维护保—养，协议每年度进行【一次全？面检测人员密集【场所每年宜委—。托具备资质》的检：测，机构对？电气设？施进行全面》检测电气检》测报告存档备查 ！ ： 《第十条？营业：性人员密集场所应每！年提取上一年—。度，营业总额的》1-3‰作》为，消防专项资》金并逐年累》积用于本单位日常】消，防工作非营业性场】所应将消《防经费纳入》本单：。位年度？经费预算 】 ， 第十一条人员！密集场所行政主管部！门职：责 《     》。（，。一）认真履》行消防工作》职，责落实政府和上【级部门消防安全工作！的部署和要求每年】对管辖？单位消防安》全工作？检查考核； —     （二！），明确专人负责消防】安全管理工作—每，半年对管《辖单位开展一次【消，防安全？检查督促整改火灾隐！患；  【   ？（三）每《季度分析本》部门和？本行业？消防安？全工作？情况协调和解—决，消防工作《中，的重大？问题； 《   》  （四）针对公安！机关消？。防，。机，。构通报的火灾隐患督！促单位明《确整改责《任人制定整改—计划：落实整？改资金确保隐患整】改到位 【 第十二【条人员密《集场所职责 — ：   ？  ：（，一）落实消防—安全责任《明确本场所》的消防安《全责任人和逐级消防！安全负责人； 】 ， ，    （二）【制定消防安全管理】制度和操《作，规，。程； —    （三）定期！开展：消防安全教育和培】训；  【   ？。。（四）定期开—。。展防火检查》、巡查保障消防设施！、器材？以及消防安全标志完！好有效及《时，消，除火：灾隐患； 】    （五）【制定灭火和》应急疏散预》案定期组织》消，防，演练； 【  ：  （六）组—织扑救初起火灾疏】散人员保护火灾现】场，协助火灾调查；【   — ， （七）建》立“户籍《化”消？防安全管理》档案 】 ， 第十三条》大型活动、会议承】办单位、《场所管？理单位的《职责    ！ （一）大型活【动，、会议？举办前场所管理【单位与？承办单位必须签订】消防安？全协议？。明确各？方消防安全责—任落实各项措施【； 》    （二—）承办单位负责【人为筹备《、举办期间的消防】安全：责任人应组建临时消！防安全保卫机构【明确：责任：分工；组《。织制定灭火和应【急疏散预案》并组织？演练；消防安—全责：任人、消防安全【。管理：人明确后承办—单位：应向当地公安机关消！防，机构备？。案； 《 ：   ？ （三？。），场所管理单位应【提供符合消防—。安全：要求的场《。所承办单位应保证临！时搭：建场所、《现场布置符合—消防安全要求—；确保安《全出口、疏散—通道：。畅通；严禁私拉乱】接电气线《路、用电设备—。超负：荷；：严禁在室《。内活动？场所燃放烟火—；严禁使用》易，燃、可燃材料装【饰；   】  （四）场—所管理单《位负责人应组织活动！现场：工作：人员开？展，防火检查《、，巡查：督，促承办单位履行【消防安全职责 】 第十】四条消防安全责任人！职责 》    《 （一）《。。贯彻执行消防—法律法规保障单位】消防安全符合规【定负：责并掌握消防安【全情况深化消防安全！“四：个能力”建》设落实“三项报【告备案制度》”；   】  （二）为消防安！全管：理提供？必要的经费和组织】保障：；   【  ：（三）确《定逐级消防安全责任！批准实施消防安全】管理制？度和操？作规程？；     ！（四）组《织防火？检查督促整改—。火灾隐患及时处【理涉：及，。消防安全的重大【问题：；    】 （五）根据—规定建立专职—消防队、志》愿消防？。队并配备相》应的消防器材和【装备； —   ？ ， （六）每》半年向行政》。主管部门报告消【防安全工作情况【每年：。向，员，工公：开消防安《全管理？情况： ： —第十五条消防—安全管理《人职责   ！  （？一）拟定年度消【防工作计划组织日常！消防安全管》理，工作落实消防安全“！四个能力”》。和“三项报告—备，案制度”； 】  ：   （二》）组织制定消防【。安全管理制度和【操作规程并检查督促！落实；  】   （三）—组织实？施防火检查、巡查和！火灾隐患整改对消防！。器材、设施进行维护！保养确保完》好有效；  ！   ？（四）？开展消？防安：全宣传教育和—培训制？定，灭火和应急疏散【预案：并组织演练；— ：。  ？。 ，  （五）定期【向消防安全》责任人报告消防安】全情：况及时报告消防安】全重大问题 【 第【十六条？部门消防安》全负责？人职责 【。 ，。   ？（一）结合实—。际开展消防安全教育！与培：训落实消防安—全措：施； —   ？ （二）《按照规定组》织，员工实施消防安全】巡查和班《前班后？检查； 》     （三）！及时发现《和消除火灾》隐，患本：部门难？以，整改的应采取相【应措施并及时报【告消：防安全管理》人；    ！ （四）发生火灾】时组织人员疏散和初！起火灾扑救 ！ ？。 第十七条消防【控制室值班人员职责！     （！一）：。熟，练掌握？消防控制室设备的】。功，能及操作《规程定期进行测【试保障消防控制【室设备正常运行；】 ？     （二）迅！即确认火灾信号火灾！确认后立《即报警？并报告消《防主管人员同时启动！灭火和应急疏散【预案；   ！  （三《）及时？确认：消防设施故障报警信！。号立：即排除故障；不能】立即排？除的及时向》部，门，。主管人员或》消防安？全管理？人报告； 】  ：  ：（四：）不：间断：值守岗位做好火【警、故障和值班记录！；     ！（五）？按照：管理制度和操作规程！等对消防设施进行】检查、维护》和保养保证》消防设施和消防电源！。。处于正常运行状态 ！ 》 第十八条消防设！施检测单位、人员】职责： ？     （—一）：按照资质允许范围】承接检测任务不得转！借资质；检》测报告真实》无误并由具备专业】资格的检测人员【签名确认出具—检测报告后5—个工作日内》向，当地：公安机关消防—机构备案《同时送交委托单【位   【  （？二）：必须使用通过—计量认证的专业【设备：对建筑消防设施检测！；   【  （三）在检测中！发现：。。的问题及时》告知并指导委托单】位整改？。。；问题严重可能构成！重大火灾隐患—。的应及？时抄告辖区公安【机关消防《机构或拨《打9611》9举报投《诉； ？ ：。    《 （四）对检测【项目及评《定结论负责》并建：档存卷备查 第】三章消防安全—管理 第》十九条人员》密集场所扩》建、改？建、室？。内外装修或用途变更！时依法？向公安机关》消防机构申报消防】设计：审核、验收或备案】；公：众聚集场所》。经消：防安全检查合格后方！可营业；《营业期？间应将消防安全检查！合格证悬挂于场所】的醒目位置 】 ，  ：  公众聚集场所应！每年向公安机—关消防机构申报【消防安全“》四个能力”》建设年度评估—并验收达《标 ：。 【第二十条《人员密集《场所电？气线路？、电器设备、配【电箱安？装与维修应符合消】。防技术标准要求禁】止私拉乱接及—违规：使用电器设》备等现象公众聚集场！所营业结《束时必？须切断营《业场所的《非，必要电源 】 第二十一】条焊接、切割等【明火作业时按—审批程序《办理：动火许？可证并由具备—动火：资格人员《操作；现场至少一】名责任人全程监护】；配足？灭火、应急器材等；！动火作业结束后彻】底检查清理》作，业现场关闭电—、气源不留火种；】商场、市场》、公共娱乐场所【在营业时间禁止动火！作，业 【 第二十二条人员！密集场所《。使用易燃《易爆化学物品时【其存储？量，。不，应超过？一天的用《量，。且由专人管理、【登记严禁在高层、地！下，。建，筑，内使用？瓶装：。液化石？油气： — 第二《十三条？公共建筑中营业【面积大于1》000m2的餐饮】场所其？烹饪操作间的排油烟！罩及烹饪部位应【设置自动灭火装置排！烟管道内必须—。设置：喷头且应在燃气或】燃油管道上设置与】自动灭火装置联动的！紧急：事故自动切断装【置食品工业加工【。场所中有明》火作业或高温—食用油的《食品加？工部位宜设置—自动灭火装置 【   》  对厨房排—烟管道至少每季度】检查、清洗和养【护一次 》 第二十！四，条员工集体宿舍【不得设置在地下【建筑和？建筑面积大于250！0m2？的商场市场》；严：禁设在生产车间建筑！内部 《 《 ，。 第二十五条倡导高！层建筑人员密集场】所，在靠：近逃：生，窗口等位置》配备：逃生：梯、逃生滑道—。、逃生缓降器等器材！。 ， 【第二十？六条消防控制室【。。必须执？行24小时双人【值班制度每班值班时！间不超过《1，2小时操作》人员应经具备资质条！件的培训机构培训合！格，后持证上《。。岗 ： ： ： 第二十—七条消防设施要时】刻处于完《好状态？确保高位消防—水箱、消防水—池、气压水罐等消防！储水设施水量—充足；确保消防泵】出，水管阀门、自动【喷水灭？火系统阀门常开；确！保消：防水泵、防排烟【风机、防火卷帘等消！防用：电设备的《配电柜开《关处于自动位置【 ？ 第二十八！条人员密《集场所应建立消防档！案管理制度明—确消防？档案：管理的？责任部门和责任人】；按：照有关要求》建立纸质和电子版】档案；做到基本【情况清晰内容全【面详实文《本装订规范 第】四章防火检查、巡】查及火？灾隐患整《改 第《二十九条《。人，员密集？场所应建《立防：火检查、巡查制度确！定检查、巡查—人员、内《容、部位《和频次  】   （一）—防火检查、巡查时】应填写记录》检查、巡查人员及】其主管人员在—记录上签《名检查、《巡查中及时纠正【违章：违法行为《消除火灾隐》患不能当场整改的】及时报告消》防安全管理》人并存档备查； ！     —（二：）防火检查、巡【查时发现火情立即】。报警并组织扑救；】     （！。三）人？员密集？场所进行每日防火】巡，查并加强夜》间巡查公《众聚集？场所在营业》期间应至少每2个小！时巡查？一次营业《结束后应检查并消除！遗留火种医院、养老！院，及寄宿制学校、托儿！所和幼儿园应组【织每日不《少于2次《的夜间巡查；— ，。     （】四，）定期开展》防火检查各岗位【班前班后检》查一次各部门—每周检查一次单【位每月检查一次； ！   》  （五《）人员密集场所应对！建筑所有消防设【施、器材登记造册】至少：每月对所《有建筑消防设施、】器材：开展一次巡检；每】年对：全部消防水带至少进！行一次出水测试；】消防水泵每》月不少于一》次，的自动和手动—满额定扬程启动测试！并记录存《档备：查 ！第三十条《防火检查包括—下，列内容 【    （一）各级！、各部门《消防：安全制？度落实？。情况； 【    （二—）防火巡查》、火灾隐《患整改及防范措施落！实情况；《 ， ，     （三）！消防设施《、器材、消防安全标！志，配置、设置》及其完？好情：况，消防车？通道、消防水—源情况；《 ，    — （：四）消防《控制室值班人员应急！。处置程序、设备操】作方法掌握情况【值班及相关记录； ！     （】五）消防安全重点】部位：的管理情况》楼板、防火墙和竖井！孔洞等重点防火分】隔部位的《封堵：情况：；，  》   （六）员【工消防知《识的掌握情况；【 《    （七）其】。他需：。要检查的内容 】 》 第三十一条防火】。巡查包括下》列内容  】  ： （一）《用火、用电》有无：违章情况； — ？ ，   （二）—安，全出口？、，疏，散通道是《否畅：通安全疏散指示【标志、应急照明是】。否完好消防车通道】是否：。畅通； —     （—三）消防设施、器】材、消防安全标【志是否在位》、完好有效； ！     （四）】常闭式防火门是【否处于关闭状态防火！卷帘下是《否堆放物品； ！     （五【）消防安全重点【部位人员在岗—情况； 【    《（六）其他消防安全！。情况 — 第三十【二条员工《。班前：班后检查《包括：下列内容 【     》。（一）？责任区内有无遗留火！种； 《。     （二】）用火、《用，电有无违章》情况； 》     （【三）安全出口—、疏散通道是否【畅通有无堵》塞、锁？闭情况； —     （【四）消？防设施、《器材、消《防安全标志的完好】情况有无《圈占、？遮挡现象 ！ 第三十三条人！员，密集场所《应建立火灾隐—患整改制度 —  《   （《一）发现《火灾隐患及时整改】不能立？即整改的应及时【报告消防《安全管理人； ！     （二）消！防安全管理人应及时！明确火灾隐患整改】责任：部门、责《任，人、整改的期限；】消，防安全？责任人落实整改资金！； ： ，   《  （三）》。在火灾隐患整改期】间应落？实防范措施确保【安全； 》。。    》 （四）对公安机】关消防机《构责令整改的火灾】隐患应按期》整，改，整改：后或整改期限届【满前3个《工作日内将整改【复函送达公安机关消！防机构； 【     （五【）重大火《灾隐患难以》整，改的应自《行将危？险部位停《产停业整改；对【涉及城市规划—布局：或关：联多个单《位而：不能自行整改的应】拿出整？改方案报告上—级主管部门》或当地人民》政，府； ？     （六！）建筑的《。消防安全《管理单？位应当及时消除建】。筑消防设施存—在的问题和故障需】要厂家或消》防技术服《务机构进《行，维修的应当立—即委托维修厂家或】消防技术服》务机构？接，到维修？委托：后应在24》小时：内组织人员进场维】修并在约定时—限内：修复确？保建筑？消防：设施功能完好运行】正常 —  ：  因故障、维修等！原因需要暂时—停用系统的》应当经消防安全【责任：人书面批《准，；系统停用时间【超过24小》时的：应当报辖区公安机】关消防机构备案系统！。故障、停用期间【应采取有效措施确】保消防？安全 》。 第五章消防安【全宣：传和教？育，培训 第三十四条！人员密集场所应开】展经常性的消—防安全宣传工—作 ？ ：。    《（一）在人员主要】出入口、电梯口【、，防火门？等醒目位置》设置提示火灾危险】性、安全逃》生路线、安全出口位！置、消防设》施，器材：使用方法《等明显标志和警【。示标语； —  ？   （二）利用】广播、视频、公告】栏、闭路《。电视、网络等宣传】消，。防安全知《识 】 第三十五条人【员密集场所应—当建立并落实消【防，安全培训制度—明，确机构和人员每半】年集中组织一次【全，员培训？。；新入职、转岗【员工进行岗前消【防，安全教育培训合格后！方可上岗从业 【    — 消防培训》应包括下列内—。容     ！（一）？消防法律法规和当前！消，防工作？的重点； 【    《 （二）本单位、】本岗位的火灾危险性！和防火措施》；  —   （三）建【筑消防设施、灭【火器材的性》能、使用方法和操】作，规程；  】   （四）报【火警、扑救初起火】。灾、人？员疏散逃生和自【防自救的知识—、技能 — 第—三十六条各》级，各类学校应至少【确定一名《熟悉消？防安：全知识的教师—担任消？防安全课《教员针对不同年龄】阶段学？生开展经常性消【防安全教育》工作进行消防知【识的普及组织参观】当地消防站、—。消防教育馆等活【动 》    （一—）学前？。教，育机构？应采取游戏、儿歌】等寓教于乐的方式】对幼儿开展消防安】全常识教育；—   —  （二）小—学应：重点开展火灾危【险及：危害性、消》防安全标志、日常】生活防火、火—灾报警、火场自【救逃生？常识等方面的—教育；？。 ？   ？  （三）中—学和高等学》校应重点《开展：。。消防法？律法：规、防火灭火基本知！。识和灭火器材使用、！火灾：自救知识《和火灾案例教育； ！ ？    （四—）对寄宿《学生开展《安全用火用电教育和！应急疏散演练 【 第六章灭火应【急疏散预案》、演练及火》灾事故处《。置 第三十七条人！员，密集场所应结合本】单位实际情况—制，订有：针对性的灭火—和应急疏散预案预案！包括下列内容 【   》  （一）明确组】织机构和《任务分工组》织机构包括组织【指挥和通讯联—络组：、灭火？行动组？、疏散引导组、【安全救？护组：、现场？警戒组； 【   ？  （二）报警【、，接警处置、通讯联】络，程序和措施；—  》。   （三）应急疏！散的组织程序和措施！； ： ，     （四】）扑救初起》火灾的程序和—措施；  】   （五）安【全防护？救护的？程序和措施 — 《 第三》十，八条人员密集场所】按照灭火应急—疏散：预案至少《每半年？进行：一次演练并不断完】善，预案 】 第三十》九条人员《密集场所《应明确疏散引导员】负责在火灾等紧急情！况下主？动组织、《引导人？员，安全疏散《疏散引导员应掌握】必要的防《灭火知？识和疏散逃生—技能 】 第四十条任【何人发现火情应【立即呼救《并拨打119电话报！。警起火部位附近人员！立即参加或组—织灭火？1分钟内形成第一】战斗力量 — ？ ： 第四十一条火灾】确，认，后消防控制室值【班，人员应立即启动【消防控？制设备并拨打—119？。报警电话同时启【动灭火和应急疏散预！案；安？保人员应在确认火】灾后3分钟内到达现！场形成第二》战斗力量展开灭火和！疏散行动 【     （—一）灭火《行动组根据火灾情况！使用建筑《内的消防设施、【器材扑救火灾—；    】 （二）疏散引导】组，按分工组织疏散现】场人员； 】。    （三—）安：全救护组协》助，抢救、护送受—伤人：员；    ！ （四）与公—安消防队保持联【络向火场指挥员【。。报告火灾《情况将火场指—。挥员的指令》下达有关人》员，；     ！（，五）现？场，警戒组阻止无关人员！进入火场维持火场】秩序： ？ ？ 第四十》二条公安机关消防机！构到：达火灾现场之—前消防安《全责任人或消防【安全：管理人担《负指挥职《责组织？开展：灭，火和应急疏散等【工作；公安》机关消？防机构到场之后火灾！现场由公安机关消防！机构指挥《员担负指挥职责组织！展开灭火救援工作 ！ ， —第四十？三条火？灾扑灭后单位组织保！护火灾现场未经公安！机关消防机构—允许任何单位或【个人不得《擅自进？入火灾现场保护【范围内不得擅自移动！火场：中的任何物品不得】擅自清理《火灾现场 第【七章考评《。与奖惩 》第四：十，四，条人员密集》场，所行政？。主管：部门每年应组—。织，对本部门人员密集场！所消防？安全：工作考？核考：核结果在本系统内公！布同时报当地—公安机关消防机构备！案；对于消防安【全管理工作》成，绩突出的单》位或个人在年终评先！。评优中予以》表彰：奖励 】 第四十五条违】反，本办法依法应—当给予行《政处罚的依照有关法！律、法规予以处罚；！构成犯罪的依—法追究刑事责任 】。。 ，。第八章附则 第四！十六条本办法所【指公众聚集场所是指！宾馆、饭店、—商场、？集贸市场《、客运？车站候车厅、—客运码头侯船厅、民！用机场航站楼—、体育场《。馆、会堂以》及公共？娱乐场所  ！ ，  公共娱》乐，场所是指《向公众开放》。的，影剧院？、录像厅、》礼堂等演《出、放映场所—；舞厅、卡拉OK厅！等歌舞娱《乐场所；具有—娱乐功能的》夜，总会、音乐茶座和】餐饮场所《；游艺、游乐场所；！保龄球馆、旱冰【场、桑拿浴室等营】业，性健身、休闲场所 ！ — 第四十七条—本办：法所称高层建—筑是指国家工程建设！消防：技术标准所明—确的高层民》用建筑  】   地下》建筑是指房间地平面！低于室外地》平面：的建筑 】 第四十—八条本办法》所指消防安全“四个！能力”是指检查消】除火灾隐《患能力、《扑救：初起火灾能力、【组织疏散《逃生能力和消防宣传！。教育能？力 《 第—四十九条本办—法所指“三项—报告备案制》度，”是指重点单位消防！安全管理人员—报告备案制》度、建筑消防设【施维护？保养报？告，。备案制度、消防安】全“四个能力”自我！评估报告备案制【度 ？ 《。 ：第五十？条本：办法所指消防档案包！括消防安全基本情况！和消防安全管理情况！ 《    消防安【全基本情况包括【单位基本概况和消防！安，全重：点部位情况；—建筑消防行政—许可文件和相关资】。料；消防组织和各级！消防：。安全责任人；消防】安全管理制》度和操作规程—；消防？设施、灭火器材配】置，情况；消防》安全责任人和管【理人备？案申报的有》关文件？及相关材料；保安人！。员、义务消》防员、疏散引导员、！。消，防控制？室值班员、电工【等的基本情况；【灭火和应急疏—散预案；消防—产品：、防火材料的合格】证明材料 》    — ，消防安全管理情【况包括消防》安全：例会纪要或决定；】公安机关消防机构填！发的各种法》律文书？；建筑消防》设施维护《保养工作有关—的文件及相关资料火！灾隐患？、重大火灾隐患【及其整？改情：。况，记录；防《火检查、巡查记录；！。有关燃气、电气【设备检测等记录【资料；消防》安全培训记录—；灭火和应急—疏散：预案的演《练记录？；，火灾情？况记录；消防安【全自查评估工作【的资：。料；消防奖惩情况】记，。录 【第五十？一条本？办法自发布之日【起施行 》