石【家庄市人民政府办公！厅关于进一步—加强土地市场管【理，规范土地有偿使用】手续的通知
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各：县，（市）、区人民政】府市政府各部门【市属各单位
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》 为加强》国有土？地资产管理》规范土？地市场根据中华人民！共和国土地管—理法、中《华人：民共和国城市—房地产管《理法、国务院—关于加强国有土地资！产管理的通》知（国发［2001！。］，15号）、国务【。院关于促《进节：。约集约用地的通知（！国发［2008【］，3号）、国》土资源部招》标拍卖挂牌出让国】有土地？使用权规《范、协议出让—国有土？地使用权规范等【。。法律法规和政策【规定经市政府第4】3，常务会议研》究同意现就》进一步加强》土地：市场：。管理规范土》。地有偿使用手续等】有关问题通知—如下
】 一、划拨土地补！。办出让
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1】.划拨？土地不？改变土地使》用条件和建筑—物现状且符合—城市规划《要求的城乡规划主】管部门？按照现状出具规划】条，件后依据规定缴纳】土地出让金可以办理！。土地出让手续但补】办出让手续时出让】合同中应《明，确，规划条件并约定如改！变，土地用途《应由政府依法收回（！。购）
】 2.企业改制】、公：司，上市或市政府—进行重大产业结构调！整等需要处置土地资！产如土？地用途？与现：规划要求不》符但根据《国家、省、市—有关政策规》定，允许：办理土地出让手【续的可以按规定【办，理土地出让手续【。但补办？。出让手续《时出：让合同中应明确约定！如，改变土地用途应【由政府依法收回【（，购）：
？ ？ 3？.划拨土地使—用权经依法批准【补办出？让手：续，的应缴纳《土地使用权出让金】额按下列公式核【定
》 应缴纳【的土地使用》权出让？金额：＝拟出让时的出让土！地使用权市场价格－！拟出让时的划拨土地！使用：权权益价《格
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二、改变！土地使用《条件
【 4.划拨【土地改变土地用途的！由政府依法进行【收回后依据新的【规，划用途依法》供，。应，。土地：属于经营性用地的】采取招？标拍卖挂牌方式公】开出让
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》 5.出让的【工业、仓储、科研】等用地？改变为商业、旅游】、娱乐？和商品住宅等经营性！用地的由政府依法】收购后采取招—标拍：卖挂牌方式公开出】让
】 6.经济适用住】房、回迁安置住房】。等，配建的底《商已：。经建成并符》合城市？规划的补《交土地出让金—后办理改变土地【用，途手续？
— 7？.改：。。变土地用途》调，整国有土地使用权】出让金额应当根据】批准改变用》途等土？地使用条件时—的土地市场》价格水？平按下列公式核定】
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》 应？当补缴的土地出【让金额？＝批：准，改变时的新土地使用！条件下土地使用权】市场价格－批—准改变？时原：。土，。地，使，用条件下剩》余年期土地使—用权市场价》格（或批准》改变土地用途—时的：划拨：土地使用权权—。益价格）
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三《、出让土地上新建】、扩建、翻建项【目的用地审批—
— 8.在已批【准的：用地范？围，内新建？、扩建？、翻建项目城乡规划！行政主管《部门：审批规？划手：续前应？征，求土地行政主管部门！意见
【 9.出—让土地上新》建、：扩建、翻《。建项目经城乡—规划主？管部门核定》新的容积《率为原？。容，积率1？.5：倍以上的由政—。。。府依法进行收回【（购）后依》据新的规划用途依】法供应土地；新【的容积率为原容积率！1.5倍（含1【.5倍）以下的可】以进行新建》、扩：建、翻？建，如容积率《有提高应依法缴纳】增，加容积率应补缴【的土：地出：让金
！ 10.工》业项目？所需行政办》公及生活服务设施等！非生产？性用地面积不—得超过总用地面积的！7％建筑面积不【得超过？总建：筑面积的10—%工：业用地出让》期限内？在，符合：规划、不《改变土？地用途的前提下工业！生产用地增加容积】率的不再增》收土地价《款
— 1《1.出让《土地上新建、扩建、！翻建项目《。应当补缴《的土地出让金额＝】新土地？。使用条件下剩余年期！土地使用权市—场价格－《原土地使用条件【下剩余年《期土地使用权市场】价，格，
】四，、企业？改制土地资》产处置
！ 12.企业改制！土地资产处置采【取协议出让方式的】按土：地评估价格的—40%缴纳土地【出让金？严格执？行收支？两条线的《规，定土地出让金—全，额上缴财《政改制？企业：缴纳的土地出让金优！先用于？企业职工《的安置
】 13.—对一：次性缴纳出让金有】困难的出让合同可】约定分期《缴纳分期缴纳年限】一般不超过》1，年按出让合同约【。定缴清？全，。部土地出让》金及契税《后予：以办理土地登—记手续
【 14.不】具，备出让条件的地块经！市政府批准可—以保留划拨》方式：或租赁？。方式处？置保留？划拨或租赁使用【的期限为5年期限从！第一次保留划拨或】租赁起累计不得超】过该用途的最高出让！年限
二○一【○年九？月三十日
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