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石家庄市人！民政府？办公厅？。关，于进一步加强土地市！场管：理规范土地有偿【使用手续的通知
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，各县（？市）、区人民政【府市政府各部门市】属各单位
【 为加强】国，有土地资产》管理规范《土地市场根》据中：华人民共和国土地】管理法、中华—人民共和国城市【房地产管理法、【国务院关于加强国有！土地资产管理的通】知（：国发［2《001］15号）、！国务院关于促进节】约集约用地的通【知（国发《［20？08］？3号：）、国土资》源部招标拍卖—挂牌出让《国有土地使用—权，。规范、协议出—让国有土地使用【权规范？等法：律法规和政策规【定，经市政府第43【常务会议研究—同意现就进一步加】强土地市场管—理规范土《地有：。。偿使用手续等—有关问题通》知如：下
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？ 一、划《拨土地补办出让
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《 1.》划拨土地《不改：变土地使《。用条件和建筑物【现状且符《合城：市，规划要求的城乡规划！主管部门《按照现状《出，具规划条件后依【据规定缴纳》土地出让金可以办】。理土：地出：让手：续但：补办：出让手续时出—让合同中应明确规划！条件并？约定：如改变土地》。用途应由政府依【法收回（购）—
？ 2.企】业改制、《公司上？市或市政府进—行重：大产业？结构调？整等需要处》置土地资产如土【地用途与现规划要】求不符但根据国家】、省、市有关政策规！定允许办理土—地，出让手续的可以按】。规定办理《土地出让手》续但补办《出让手续时出让合同！。中应：明确约定如》改，变土：地用途应由政府【依法收？。回（购）
】 ： 3？.划拨土《地使用权《经依法批准补—办出让手续》的应缴纳土地使用权！出让金额按下列公】。式核：定
《 应缴【纳的土地使用权【出让金额＝》拟出让时《的出让土《地使用？。权市场价格－拟出】让时的划拨》土，地，使用权权《益价格？
【 二：、改变土地使—用条件
】 ： 4.划《拨土地改变》。土地用？途的由政府依—法进行收回》后依据新《的规划用《途依法供《。应土地属于》经营性用地的采取】招标：拍卖挂？牌方式？公开出让
！ ， 5？.出让的工业—、，仓储、科研等用【地改变为商业、旅游！、娱乐和商品住【宅等经营《性用地的由》政府依法收购—。后采取招标拍卖挂】牌，方式公开出让—
？ 6.经济！。适用住房、回—迁安置住房等—配建的底商已—经建成？并符合城《。。市规划的补交土地出！。让金后办理改变土】地用途手续
！ ： 7.改变—土地用途调整国有土！地使用权出让金额】应，当根据？批准改变用途—等土地使用条件时】的土地市场价格水平！按下列公式核定【
《 应》当补缴的土地出【让金额＝批准—改变时的新土地【。使用条件《下土地使用》权市场？价格－批准改变【时原土地使用—条件下剩余年—期土地使用权市【场价格（或批—准改变土地用—途时的划拨土—地使用权权益—价格）
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： 三、出让—土，地上新建、扩建【。、翻建项目的用【地，审批
】 8.在已批【准的：用地范围内新建【、扩建、翻建项【。目城乡规《划行政主管部门审批！规划手？续，前，应征求土地行政主】管部门意见
【 —。9.出让土》地上新建《、扩建、翻建—项，目经城？乡规划主管部—门核定新的容积率为！原容：积，率1.5倍》以上的由政府依【法进行收回（购）】后依据新的规—划用途？依法供应土》地；新的容积率【为原容积《。率1.5《倍（含1.5倍）以！下的可？以进：行新建、扩建、翻】建如容积率》有提高应依法缴【纳，增加容积率应—补缴的土《地出让金
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》 10.工业【项目所需行政办公】及，生活：。服务设施等非生【。产性用地面积不得超！过总用地《面积的7《％建筑面积不得超过！总建筑面《。积，。的1：0%工业用地出让】期限内在符合—规划、不改变土【地用途？的前提下工业—生产用地增加容积】率的：不再增收土地—价款
【 ？11.出让》土，地上新建《、，扩建、翻建项目应当！补缴的土《地出让金额＝新【土地使用条》件下剩余年期土【地使用权市场价格】－原土地使用条【件下剩？余年：期土地使用权市场】价格
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四、》企业改制土》地资产处置
！。 12.企】业，改制土地资产—处置采取协》议出让方《式的按？。土地评估价格—的，40%缴纳土地出】让金严格执行收支】两条线的规定—土地出让《金全额上缴》财政改制企业缴【纳，的土地出让金优先】用于企业职》工的安？置
《 《 13.对一—次性缴纳出》让金有困《难，的出让合《同可约定分》期缴纳？分期缴纳年限一般不！超过1年按出—让，合同：约定：缴清全部土地—出让金及契税后予】以，办理土地登记手续】
— 14.不具备出！让条件的地块经【市政府批准可以保留！划拨方式或租赁方】式处置保留划—拨或租赁使用的【期限为5年期限从】第一：次保留？划拨或租赁起累计】不得超过《该用途的最高—出让年限
二○】。一○：年九月三《十日
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