石家】庄市人民《。政府办公厅关于进一！步加强土地市场【管理规范土地—有偿使用手续的通知！ 各县【（市）、区人民政】府市政？府各部门市属—各单位？ 《  ：  为？加强国有《土地：资产：管理规范土地市场】根据中华人民共和国！。土地管理法》、中华人民共和国城！市房地产《管理法、国务院关于！加强国有土地资【产管理的通知（国】发［2？001］15号）、！国务院关于促—进节约集约》用，。地的通知（国发［】2008］3号）、！国土资源部》招标拍？卖，挂，牌出让国有》土地使？用权规？范、协议出让国【有，土，地使用权规范等法律！法规和政策》规定经市政府第43！常务会议研究同【。意现就进一步—加强土地《市场管理规》范，土地有偿使用手续】等有：关问题通《知如下 — 一、划拨！土地补办出让 ！     1.【划拨土地不》改变土地使用条【件和：建筑物现状且符【合城市规《划要求？的城乡规划》主管：部门按照现状出【。。具，规划：条件后依据》规定缴纳土地—出让金可以办理土】地出让手续但补办】出让：。手续：时出让合同中应明确！规划条件并约—定如改变土地用途应！。。由政府依法》收回（购） ！    2.企业改！制、公司上市—或，市政府进行重大【产业：结，构调整等需要处【置土地资产如土地】用途与现规》划要求不《符但根？据国家、省、—市有关政策》规定允许办理土地出！让手续的可以—按规定办理土地出让！手续但补办出让手续！时出让合同》中应明？确约：定如改变土》地，用途应？由政府依法》收回（？购）   】  3.划拨土【地使用权经依法批】准补办出让手续的】应缴纳土地使用【权出：让金额按下列公【式核定  】   ？应缴纳的土》地使用权出》让金额＝拟》出让时？的出让土地使用权】市场价格－拟出让时！的划拨土地》使用权权益价—。格 ？ 》 二、改变》土地使用《条件： ：     —。4.划拨《土地改变土地—用途的？由政府？依法进行收回后依】据新的？规划用途依法—供应土？地属于？经营性用《地的采取招标拍卖】挂牌方式公开出让 ！     5】.出：让的工业、》仓储、科研等用地】改变：为商业、《。旅游、娱《乐和商品住宅—等经营性用地的【由政府依《法收购后采取招【标拍卖挂牌方式公开！。出让    ！ 6.经济适用住房！、回迁安置住房【等配建？的底商已经》建成并符合城—市规：划的补交土地出【让金后办理改变【。土地用途手》。续   【  ：7.改变土地用途调！整国有土地使用权出！让金额应当》根据批准改》变用途等土地—使用条件时的—土地：市，。场价格水平按下【列公：式核定 【 ，  ： 应当？补缴的土地出—让金：额＝批准改》变时的新《土地使用条件下【土地使？用权市场价格—－批准改变时—原土地使用条件下剩！余年期土地使用权】市场：价格（或批准改【。变土地用途》时的划拨《土地：使，用权权益价格）【 】三、出让《土地上新建、—扩建：、翻建项目的用地审！。批 ：     8】.在已批准的用地】范围内新建、扩建、！翻建项目城乡规划行！。政主管部门审批【规划手续前》。应征求？。土地行政主管部门】。意见 —。    9.出让土！地上新？建、扩？建、翻建项》目经城乡规划—主管部门《核定新的容积率为原！容积：率1.5倍》以上的由政》府依法进行》收，。回（购？）后依据新的规【划用途依法供应【土地；新《的容积？率为原容《积，率1.5倍（含1.！5倍）以《下的可以进行—新建、扩建、—翻建如容积率有提】高，应依法缴纳增加【容积率应补缴的【土地出让金 —  《   10.—工业：项目所需行》政办公及生活—服务设施等非生产】性，用地面？积不得超过总—用地：面积的7％建—筑面：积不得超过总—建筑：面积的1《0%工业《用地出让期限内在符！合规划、不改—变，土地：用途的前提下—工业生产用》地增加容积》率的不再增》收土地价《款，  》   11.—出让土地上新—建、扩建、翻—建项目应《当补缴的土地出【让金：额＝新土地》使，用条件下剩余年期土！地使用？权市场价格》－原土？地使用条《件下剩余年期—土地使用《权市场价格 】。 四、企】业改制土地资产处】置 ： ， ：  ：  12.企业改制！土地资产《处置采取协》议出让方《。式的按土地评估价】。格的40%缴—。纳土地出让》金严格？执行收支《两条线的规定—。土地出让金全额上】缴财政改制企业缴纳！。。的，土地出让金》。优先用？于企业？职工的安置 —   》 ， 13.对一次【性缴纳出让》金有困难的出让【合同可约定》分期缴纳分期缴纳】年限一般《不超过？1年按？出让合同约定缴【。清全：部土地出让金及【契税后予《以办理？土地登记手续 】     —14.不具》备出让条件的地【块，经，市政府批准可以【保留划拨方式或租】赁方：式处置保留划拨或】租赁使用的期限为】5年：期限从第一次保留划！拨或租赁起累计【不，得超过该用》途，的最高出让年限 】 二○一○年九月三！十日 —