》 石家？庄市人民《政府办公厅》关于进一步加—强土地市场管理规】范土地？有，偿使用手《续的通知
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各县（市）、！区人民？政府市政府各部【门市属各单位—。
： 》 ，为加强国有土地【。资产管理规》范土地市场》根据中华《人民：共和：国土地管理》法、中华人民—共和国城市房—地产管理法、—国务院关于》加强国有土地—资产管？理的：通知（国发［20】01：］15？号）、国务院关于】促进节约《集约用地的通知（国！发［2008］【。3号）、国土资源部！招标拍卖挂牌—出让国有土地使【用权规范、协—议出让国有土地使用！权规范？等法律？法规：和政策？规定：经市政府第43常务！会议：。研，。究同意现就进一步】加强：土地：。市场：管理规范土地有【偿使用手续》等有关问题通知如】下
！一、划拨土地—补，办出让
！ 1？.划拨土地不—改变土？地，使，。。用条件和建》筑物现状且符合城市！规划要求的城乡【规划主管部》门按：照现：状出：具规划？条件：后依：据规定缴纳土地【。出让：金可以办理土—地出：让手续但《补办出让手续—时出：让合同中应明确规】划条件并《约定：如改变土《地用途应由政府【依法收回（购）【。
】2.企？业改制、公司上市或！市政府进行》重大产业结构调整等！需，要处置土地资产【如土：地用途与现规划要求！不符但根据国—。家，、省、市有关政【策规定允许办理土地！出让手续的可以按】规定办理土地出让手！续但补办《出让：手续时出让合—同中：应明确约定如—改变土地用途应由政！府依：法，收回：（购）
【 3.划拨土！地使：用权经依法》批准补办出让手续】。的应：缴纳土地使用权出让！金额按下《列公式核《定
】 应缴？纳的土地使用权【出让金？额，＝拟出让时的出让土！地使用权市场价【格－：。拟，出让：时的划拨土地使用】权权：。益价格
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二【、改：变，土地使用《条件
《 4.划！拨，土地改变土地用【途的由？政，府依：法进行收《回后依据新的规【划，用途依法供》应土地属于经营性】用，地的：采取招标拍》。卖挂牌方式》公开出让
— 5.出！让的工业《、仓储？、科研等用地改变】为商业、旅游—、，娱乐和商品住宅等经！营性用地的由政府依！法收购后采取招标】拍卖挂牌方式—公开：出让
！。 6.经济适用住】。房、回迁安》。置住房等《配建的底商已—经建成并符》合城市规《划，的补交土地出让金后！办理改变《土地用途手续
！。 》7.改？变，土地用途调整—国有土地使用—权出让金额应当根据！批准改变用途等土地！。使用：条件时的土地—市，场价格水平》按下：列公式核定
！ 应当补【缴的土？地出：让金额＝批》准改：变时的新土地使【。用条件下土地—使用权市场价格【－批准改变时—原土：。地使用条《。件下：剩余年期土地使【用权市场价》格（或批准改变土】地用途时的划拨土】地使用权权》益价格）
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—三、出让土地上新】建、：。扩建、？。翻建项目的用地审批！
》 8《.在已？批准的用《地，范围内新建、—扩建、翻建项目【城，乡规划行政主管部】门审批？规划：手，续前应征求土地行政！主管部门意见
！ 9—.出让土《地上新？建、扩建、》翻建项目经》城乡规划主管部门核！定新的容积率为原】容积率1.》。5倍以？上的由政府依—法进行收回（购【）后依？据，新的规划《。用途依法《供应土地；新的容】积率为原容积率【1，。.5：倍（：含1.5倍）以下】的可以进行新建、扩！建、翻建如容积【率有：。提高应依法缴纳增加！容积：率应补缴的》土地出让金
【 》 10.工业项【目所需行政办公及生！活服务设《施等非生产性用地面！积不得超《过总用地面积的【。。。7％建筑《。面积不得超过总【建筑面积《的1：0%工业用》地出让期限内—在符合规划、不改】变土地用途的前提】下工业？生产用地《增加容积率的不再】增收土地价款
】 《 ， 11.出》让土地上新建—、扩建、翻建项【目应当补缴的—土地出让金额＝新】土地使用条》件下剩余年期土地】使用权市场价格【－原土地使用条件下！剩，余年期土地使—用权：。市，。。场价格
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四、企业改！制土地资产处置【
：。 《 12《.企业改制土—地资产处《置，采取协？议出：让方式？的按土地评估价【格的40%缴纳土】地出让金严》格执：行收支？两条线的规定土【。地出让金《全额：上缴财政改》制企业缴纳的—土地出？让金优先用于企业】职工的？安置
— ？ 13.对》一次性缴纳出让【金有困难的出让合】同可：约定分期缴纳—分期缴纳年限一般】不超过1年按出让合！同约定缴清全—部土地出让金及契税！后予以办理》土地：登记手？续
！14.？不具备出《让条件的《地块经市《政府批准可以—保留划拨《方式或租赁方式处】置保留划拨或—租赁使用的期限为】5年期限从第一【次保留？。划拨：或租赁起累计不【得超过该《用，途的最高出让年限
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二：○，一○年九月三十日】
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