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石家】庄，市人民政府办公厅关！于进：一步加？强土地市场管理规】范土地有《偿使用手续的通知】
各县（】市）、区人》民政府市政府各部门！。市属各单《位
？ ？ ， 为加强国有【土地资产管理规范土！地，市场根据《中华人民《共和国土地管理法】、，。中华人民共和国城市！房地产管理法、国】。务院关于加强国有】土地资产《管理的通知（国【发，［2001］15号！）、国务院关—于促进节约集约用地！的通：知，（，国发［2008【］3号）、国土【资源：部招标？拍卖挂？牌出让？国有土地《使用：权规范？。、协：议出让国有》。土地：使用权？规范等法律》法规和政《策规定经市》政府第43常务会议！研究同意现就进一步！加强土地市场管理规！范土地？有偿使用《手续等有关问题【通知如下
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？ 一、划拨土地补办！出让
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》 ， 1：。.划拨土地不改变土！地，使用条件和建筑物】现，。状且符合城》市规划要求的—城乡规划主管部门】按照现状出》具规划条件后依据】规定缴纳土地出【让金可？以办理？土地出让手》续但补办出让手续】时出让合《同中：应明确？规划：条件：并，约定如改《变土：地用途应由》政府依法收回（购】。）
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， ：。 《。2.企？业改制、公司上市或！市政：府，进行重大产业—结构调？整等需要《处置土地《资产：如，土地用途与现规【划要求不符》但根据国家、省、市！有，关政策规定允许办理！土地出让手》续的可以《按规定办理》。土，地出让手续但补办出！让手续时出让合同中！应明确约定如改变】土地用途《应由政府依法收回】（购）？
？。 ： 3.》划拨土地使》用权经依法》批准补？办出让手续的应【缴纳土地使用权出让！金额按？下列：公式核定
【 应缴纳】的土地使用权出让金！额＝拟出让时的出】让土地使用权市【场价格－拟出让时的！。划拨土地使用权【权益价格
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》 二、改变土—。地使用条件
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— 4.划拨土地【改变土地用途的由政！府依法？进，行收回？后，依据新的规划用【途依：法供：应土地属于经营性用！地的采取《招标：拍卖挂牌方式公【开出让
》 ， ： ： 5：.出让的工业—、仓：储、科研等用—地改变为商业、【旅，游、：娱，。乐和商品住宅等【经营性用地的由【政府：依法收购后采取招】标拍卖挂牌方式【。公开出让
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6】.经济适用住房、】回迁安置住》。房等配建的》底商已经建成—并符：合城市规划》的补交土地》出让金后办》理改变土地用途手续！
《 7》.改：变土地用《途调整国有》土地使用《权出：让金额应《当根据？批准改变《用途等土地使用条件！。时的土地市场价格】。水平按下列公式核定！
？ ？ 应当补缴的土地！。出让金额《＝批：准改变？时的新土地使—用条件下土地使用】权市场价格－批【准改变时原土—地，使用条件下剩余【年期土地使》用权市？场价格（或批准【改，变，土，地用途时的划拨【土地使用权权—益价格）
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： ， 三、出让土地【上新建、扩》建、翻？建项目的用地—审，批
】 8.在已批准的】用地范围内新建【。、扩建、翻》建项目？城乡规划行政主管部！门审批规划》手续前应征》求，土地行政主管部【。门意见
！ 9？.出让土地上新【建、扩建、翻建项目！经城乡？规划主管部》门核定新的容积率】。为原容积率1—.5倍以上的由政】府依法进行收回（】购）后依据新的【规划：用途依？法供应土《。地；新的容积率为】原容积？率1.5倍（含1】.5倍）以下的可以！进行新建、扩建【、翻建如《容积率有提高应依法！缴纳增加容积率应补！缴的土地出让金
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， ， ： 1《0.：工业项目所》需行政办公及生活服！务设施等《非生产性用地面【积不得超过总—用地面积《的7％建筑》面积：不得超？。过总建筑《面积的10%—工业用地《出让期限内在符合规！划、不改变土地用途！。的前提下工业生【产，用地增加容积率的】不再增收土地价款】
【 1：1.出？让土地上新建、【扩建、？翻建项目《应当补？缴的土地出让金额】。＝新：土地使用《条件下剩余》年期土地使》用权市场《价格：－原土地使用条件下！剩余：年期土地使》用权市场价格—。
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四、企—业改制土地资产处置！
】12.企《业，。改制土地资产处置采！取协议出让方式的按！土地评估价格的4】0%缴？纳土地出让金严格执！行收支两《条线的规定》土地出让金》全额上？缴财政改制企—业缴纳的土地—出让金？优先：。用于企业职工的【安，置，
》 13.对一次！。。性缴纳出让金—。有困难的出让合【同，可约定分期》缴纳分期缴纳年【限一般？。不超：过1年按《出让合？同，约定缴清《全部土地《出让金及契税后予】以办：理土地登记手续
】
《 ， 14.不具备出！让条件的地块经市政！府批准可以保留划拨！方式：或租赁方式处—置，保留划拨《或租赁使用的期限为！5年期限从第一【次保留划拨》或租赁起累计不得】超过：该用途的最》。高出让年限
二○！一○：年九月三十日
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