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？ 石？家庄市人民政府办公！厅关于进一》步加强？土地市场《管理规范《土地有？。。偿使用手续》的通知
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各：县（：市）、区人》民政府市政府各【部门：市属各单《位
】 为加强国有—土地资产《管理规范土地市【场，根，据中华人民共和国土！地管理法、中—华人民共和国城市房！地，产管理法、国务院关！于加强国有土地资产！管理的通知（国【发［：2，0，01］1《5号）？、国务院关于促【进，节约集约用地的【通知（国《发［2008］3号！）、国土资源部招标！拍卖挂？牌出：让国有？土地使用权规—范、协议《出让：国有：土地使用权》规范等法《律法规和政策规【定经：市政府第43常【务会议研究同意现就！进一：步加强？土地：市场管理规》范土地有偿使用手】续等有？关问题通知如下
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》 一、划拨土地补！办出让
【 1.划拨】。土地不改变土地【使用：条件和建筑物现状且！。符合城市规划—要求的？城乡规划主管—部门按照《现状出？具规划条件后依据规！定缴纳土地出让【金可：以，办理土地出让手【续但补办出让手续时！出让合？同中应明确》。。规划条件《并约：定如：改变土地用途应由政！府依法收回》（购）
— 2.企业！。改，制、公司上市或市】政府进行重大产业】结构：调整等需要处—置土地资产如土地】用途与？现规划要《。求不符但根》据国家、《。省、市有关政策规】。定允许办《理土地出让手续的】可以按规《定办理土地》出让：手续但补办出—让手续时出让—合同中应明确约定如！改变土地用途应【。由政府依法收回（购！）
【 3？.划拨土地使用【权经依法《批准：补办出让《手续的？应缴纳土地使用【权出让？金额按下列》公式核定
— 》 应缴纳的土—地，使用权出《让金额＝拟出让【时的：出让土地使用权市场！价格－拟出让时【的，划拨土地使用权权益！价，格
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二、改】变土地？使用条件
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4.！划拨土地《改变：土地用途《的，由，政府依法进行收【回后：依据新的规划用途】依法供应《土地属于经》营性用地的采取招标！拍卖挂牌方式公【开，。出让：
》 5.》出让的工业、仓储】、科：研等用地改变为【商业、？旅游、娱乐和商【品住宅等经营性用】地的由？政府依法收购后采取！招标拍卖挂牌方式公！开出让
！ 6.经济适用住！房、回迁安》置住房等配建的底商！已经建成并符合城市！规，划的补交土地出【让金后办《理改变土地用途手续！
》 7.改变土】地用途？调整国有土》地使用权出让金额】应当根？据批：。准，改变：用，途等土地使用—。条件时的土地市【场价格水平按—下列公式核定
】 应当补！缴，的土地出让金额【＝批准改变时—的新土地使用—条件下？。土，地，使用权市场价格－】批准改？变时原？土地使用《条件下剩余年—期土地使用权市场】。价格（或批准改【变，土地用途时的划【拨土地使用权—权，益价：格）
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， 三、出让—土地上新建、扩【建，、翻建项目的用地】审批
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8】.在：已批准的用地范围内！。新建、扩建、翻建项！目城乡规划行政主管！部门审批规划手续前！应征求土地行政主】管部：门，意见
】 ， 9.？出让土地上新建、扩！。建、翻建项目经城乡！规划主管部》门核定新的》容积率？为，原容积率1.5倍以！上的由政府依法进行！收回（购）后依据新！的规划用途依法供应！土地；新的容积【率为原容积率1【.5倍（含1—.5倍）《以下的可《以进行新建、扩建、！翻建如容积率—有提高应依法缴纳】增加容？积率应补缴的土地】出让金
！。 1？0.工？业项目所需行—政办公及生活服务设！。施等非生产性用地】面积不得超过总用】地面积的7》％建筑面积不得【超过总建筑面积的1！0%工业用地出让期！限内在符合》规划：、，不，改，变土地用途的前【提下工业生产—用地增？加容积率的不再增收！土地：价款
！ 11？.出：让土地？上新建、扩》建、翻？建项：目应当补缴》。的土地出让金额＝】新土地使《。。用条件下剩》余，年期土地使用权市场！价格－原《土，。。地使用条《件，下剩余年期土地【使用权市场价格【
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四、企业改】制土地资产》。处置
【 1《。2.企业改制土【地资产处《。置采取？协议出让方》式的按土地》评估价格的》40%缴纳》。土地出让金严格【执，行收支两《条线的规《定土：地出让金全额—上缴财政改制企业缴！纳，的土地？出让金优《先用于？企业职工的安置
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1】3.对一次性缴【纳出让金有》困难的出让》合，同可约？。定分期缴《。纳分期缴纳年限一般！。不超过1年按出让合！。同约：定，缴，清全部土地出—让金及契税后予以】办理土地登记—手续
》 《 14.《不具备出《让条件的地块—经市：政府批准可以—保留划拨方式或租】赁方式处置保留【划拨或租赁使用的期！限为5？年期限从第一次【保留：划，拨，或租赁起累计不得超！过该用途的最—高出让年《限
二○一○年】九月三十《日，
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