》 石家庄市》人民政府办公厅【关于进一步加强土】。地市：场管理规范土地有偿！使用手续的通知 】
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各县（市—）、区人《民政府市政府各【部门市属各单位
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， ？ ？为加强国有土地【资产管理规范土地市！场根据中华》人，民共和国《土地：管理法、中华人【民共和国《城市房地产管理法、！国务院关于加—强国有？土地：资产管理的通知【（国发［《2001］15号】）、国？务院关？于，促进节约集》约用地？的通知（国发［【2008《］3号）、国土资】源部招标拍卖—挂牌出让国》有土地使用权—规范、协议出让【国有土地使》用，权，规范等？法律法规和政策【规定经？市政府？第4：。3常务会议研—究同意现就进一【步加强土地市—场管：理规范土地有偿【使用手？续等有关问题通知如！下
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一、划】拨土地补办出让【
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【1.划拨土地不改】。变土地？使用条件和建筑【物现状且符合—。城市规划要求—的城乡？规，划主管部门按照现】状出具规划》条件后依据规定【缴纳土地出》让金：可以：办理土地出让手【续但补？办出让手续》时出让合同中应明】确规划条《件，并约定如改变土【地用途应由政府【依法收回（购—）
》 ： 2.企》业改制？、公司上市》或市政？府进行重大产业【结构调整等需要处】置土地资产》如土地用途与现规划！要求不符但根—。据国家、省、市有】关政策规定允—许，办理土？地出让手续的—可以按规定办理土地！出让手续但补办出让！手续时出让合同【中，应明确约定如改变】土地用途应由政【府依法收回》（，购，），
？ 3.划】拨土地使用权—经依法批准补—。办出让？手续的应缴纳—土，地使用？权出让金额》按下列？公式核定
【 应缴【纳，的土地使用权出【让金：额＝拟出让》时的出让土》地，使用权市场价格－拟！出让时的划拨—土地使？用权权益价》格
【 ， 二、改变土地使】用条件
！ 4.《划拨土地改变—土地用途的》由政府依法进行收回！后依：据新的？规，划用途？依法供应土地属于经！营性用地的采取招】标拍：卖挂牌方式》公开出让
【 ， 《5.出让的工业、】仓储、科研等用地】改变为？商，业，、旅游、娱乐—和商品住《宅等经营性用—地，。的由政府依法收购后！采，取招标拍《。卖挂牌？方式公开出让
！ 》6，.经济适《用住：房、回迁安》置住房等配建的【底商已经建》。成并符合《城市规划的》补交土地出让金【后办理改变土地用】途手续？
？ 7.改变！土地用途《调整国有土地使用】权出：让金额应当》根据批准改变用【途等土？地使用条件时的土地！市场价格水平按【下列：。。公式核定《
应！当补：缴的：土地出让金额＝【批准改？变时的新土地—使用条件下土地使】用权市场价格－【批准改？变时：原土地使用条件下剩！余年期土地使用权】。市场：价格（？或批准改变土地【用途时的划拨—土地使用权权益价】格）
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三、出让土】。地上新建、》扩建、？翻，建项目的用》地审批
》 —8.在已批》准的用地《范，围，内新建、《扩建、？翻建项目城乡—规划行政主管部【门审：批规划手续前应征】求土地？行政：主管部门意》见
》 9》.，出让土地上新建、扩！建、翻？建项目经《城乡规划《。主，。管部门？核定新的《容积率为原容积【率1.5倍》以上的由政府依法】进行收回（购）【后依据新的规划用】途依法供应》土地；新的容积率】。为原：容，积率1.5倍（含】1，.5倍）以下的【可以进行《新建、扩建、翻【建如容积率有—提高应依法》缴纳增加容》积率应补缴的土【地出让金《
？ 10【.工：业项目所《需行政？办公及？生活服务设施等非】。。生产性用地面—积不得？超过总用《地面积的7％建【筑面积不得超—过总建筑面积的【10%工业用地【出让期限内在符【。合规划？、不：改变土地用》途，的前提？下工业？生产用地增加—。容，积率的不再增收土地！价款
— 11.出】让土地上《新建、扩建、—翻建项？目应当补缴的土地】出，。让金额？＝新土？地使用？条件下剩余》年期土地使用权【市场价格－原土【地使用条件下剩余年！期土地使用》权市场价格
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《 四、？。企业改制土地—资产处置
！ 12.企业】改制土地资》产处：置采取协《议出让方式的按土地！评估：价格的4《0%缴纳土地出让】金严格执行收支【两条线？的，规定土地出让金全】额上缴财《政改：制，企业缴纳的土地【。出让金优先用于企业！职工的安置》
— 13《.对一次《性缴纳出让金—有困难的出让合【同可约定分》期缴纳分期缴纳【年限：一般不超过1年【按出让合同》约定：缴清全部土地—。出让：金及契税后予以【。办理土地登记手续
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《 14.不具】备出让条件的地块经！市政府批准可以保】留划拨方式或—租赁方式《处置保留划》。拨或租？赁使用的期限为5】年期限？从第一次保留划【拨或租？。赁起累计《不得超过《该用途的最》。高出让年《限
二《○一○年九月三十】日
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