石【家庄市农《村饮水工《程运：。行管理办法》（试行） — ？。 石政办发〔2【0，12〕2《0号 —石家庄市人民政府】办公：厅，关于印发石家—。庄市农村《饮水工程运》行管：理办法（试》行）的通知 各县！（市：）、区人《民政：府市政府有关部门 ！    — 石家庄《市农村？饮水工程运行管【理办法（试行）【已经市？政府研究同意现印】发，给你们请认真—组织：实施 二○一二】年八：月四日 《 ，第一章总则 第】一条：。为，加强农村饮水工程运！行管理充分发—挥工程效益确保农村！居民用水《需，求和饮水安全根据中！华人民共和国水法】、，。水利部关《于加：强村镇供水》工程：管理的意见、村【镇供水工程技术【规范和建设部—。、卫生部生活饮用】水卫生监督管—理办法、卫生部农村！饮水安全《工，程卫生学评价技【术细则（试行—）、省水利》厅河北省村镇供水工！程运行管理办法【（试行）等规定【结合我市实际制定本！办法 《 ？ ： 第二条本办法适】。用于我市《农村生活集中—供水工程（不含县城！城，区供：水）包括《联村集中供水工程】、单村集中》供水：工程和农《村学校的饮水工程】等，。 ， 》 第三条本办法】所，称农村生活集中供水！工程是指为解—决，农村群众生活用【水需求而修建的永】久性供水工程主要】包括：水源工程、水厂工程！、输：配，水，管，道工程及其配—。。套设施 第二【章，管理责？任，主体 第四—条县级人民政府对】辖区内的农村—饮水：工，程管理负总责各相】关部门根据各自职】责加：强服务和监管 【  《   水务部门是】农村饮水工程—的，行，业管理？部门负责《研究、制定农—村饮水工程运行【管理的？政策和制度对—工程运行管理、【水价核定、计—量，收费、养护维修、水！源保：护、日常水质监【测等工作《进行指导和监—督组织辖《区内供水工程管理】人员的业《务培训与考核 】     卫【生部门负《责，辖区：内农：村饮用？水卫生学审查、卫生！许可证的办理、水】质的委托检测、监督！监测、并对》检测结果《进行评价供》水单位？新建、改《建、扩建的饮用水供！。水工程？项目应当符》合卫生？要求选址和设计审查！、竣工验收必须【有卫生部门参—加 ？。     —环境保护部门会【同有关部门提出划定！饮用水水《源保护范《围的：意见设立明确的地】理界标和明显的警示！标志负责对保护范围！。内饮水水源进行环】境监测做好水源【地污染防治工作 ！。 ， 物：价部门负责组织【水价听证审》批集中饮水工程【的，水，价方案查处水—价违法行为》     】供电部门负责为【农村饮？水工：程运行提供供电服】务当供电设》施发生故《障，时，。应，积极组织抢》修 》    《财政部门负》责辖区？内供水水质监—测经费和工程维【修养护经费》的筹措和监》管 ？    》 ，公，安部：门负责依《。法查：处破：坏供水工程设施及故！意，投毒等违法犯罪行】。为， ， 第三章工程—管，。理 第五条农村饮！水工程？建成验收合》格后建设单位应及】时与供水管理单【位办理交接手续【供水管理单位取【得有效卫《生许可证后》方能供水 】 ， ：。 第六条《农村饮水工》程，要，根据：投资渠道、》工程：规模等确定管理责任！明晰产权《建立健全《管理：机构积极探索灵活多！样，的管护模式确保工程！长期发？挥效益 》   《  （？一）政府投资为主兴！建的：联村集中供水—工程由县级水行【政主：管部门组建农村供水！管理站实《行“三级”管理制】第一级为《水厂厂？区工程及入村总水】表以上管网产权归】国家：。所有由供水管理站负！责管理；第二级为村！内入户水表以—上户：外管网产权归集体】所有由村集体或用水！者协会管理；第三】。级为入户水表（含】。水表）以下》供水设施产权归农户！由农户？负责养护维修 ！     》（二）政府投资为】主兴建的《单村集中供水工程】产，权归国家所》有由：。县水行？政主管部门委托【村集体？管，理由村民议事会【指定专人《或，工程受益范围内的】群，众成立农民》用水：户，协会负责水费的征收！和工：程管：。理   【  （三《）私人投资》或股份制形式兴建】的饮水？工程产权归投—资者：由投：资者负责工程—的运行管《理 ：    — 所有村镇供水工程！的运行管理均应接受！水行政主管部门【的指导和监督— 】第七条供水站实行站！长负责制供》水管理人员实行聘任！制参照村镇供水站】定岗标准设置司【泵员：、收费？员、消毒化验员、机！。电管理员、会计保管！员、安全监督员等工！作岗位明确岗—位职：。责可交？叉任职 》 ？ ， 第八条规—。模较小的《集中供水工程可【选聘1-2名管【理人员也《可，采取招标《承包：的形：式选择管《理人员有一定文化】技，术基础、供水服【务好、维护》措施：完善、水价较低者优！先 【 ：第，。九，条，农村饮水工程供水管！理人：员应经县级水务【部门：技术培训考》核和疾病《预防控制《机构体检合格后持技！。术上岗合格证—和健康证从业实【行，定期培训考核—和体检每《年一：次 【 第十条》饮水工程供水管【理人：。。员基本职《责，    【 （：一，）宣传贯彻执行国家！。有关法律、》法规宣？传，节，约用水知《识；   】  （二《）规范操《。作，定期对机井》。、管道、供水构【筑物和？设备等进《行检：查、维护《定期清洗和消—毒并做好记录； ！     （三】）加强卫生防护【。按照有关规定对【农村饮用《水进行净化和消【毒，并，定期由公《。共卫生协管员对水质！。开展快速《检测将结果》记录在？案； ？    — （四）《以量计征提高—水费收缴率逐—步实现以水养水【、使工程走向良性循！环发展的轨道 【 — 第十？一条：供水：管理：单位按照村镇供【水工程技术规范制定！和完善机电设备操作！规程、？职工工作守》则，。、安全？运行管理制》度、财务管理—制度、民主监督【制度、？奖惩：制度、计量收费【。制度、？。水，。质卫生管《理制度、《。重大事项公示制【度按制度对供水【工程设施进行管【理维护 ！ ， 第十二条蓄水池、！过滤池、检查井应密！闭加盖？加锁设？置，防护罩或防》护栏杆；加氯间、】配电室、《机泵房要《。设警示标志；—各车间应《当配：备灭火设备》；禁止闲杂人员进入！车间禁止非岗人【。员操作设备 【 ： ？。 第十三条供水构】筑物外边《界和输水管》道，两，侧3米内为工程【保护范围在工程保】护范围内不得—兴，建影：响供水的其》它建筑物严禁—。。任何单位《和，个人：擅自改建、》破坏和侵占供水设】施；严禁《取土、？堆放物料、》植树：等 ？     —因新建、改建、扩】建公路、铁路、输油！输气管道《等各：类工程需要穿越【农村饮水工程的应当！对工程建设》期间、运行》过，。程中可能给》农村饮水工程造成】的危：。害进行论证并编制】。饮水工程保护方【案 ：     饮】水，工程保护方案应当】征得：农村饮水《工程供水管》理单位的同意—农村饮水工程供水】管，理单位？可以委托工程所在地！的县级水行政—主管部？门，对，保护方案组》织审查？并进行监督 【 ？ 第《十四条县《级水：行政主管部门要以原！有，的水利服务组织为】。依托建立、完善农村！饮水工？。程维修服务》组织；及时指导和帮！助供水？管理单位解决—供水：运行中发《生的：技术问题排除故障】确保工程正》常运行供水》管理单位要为用水】户提供物美价—廉的易损件、消耗品！配套必要的维修设】施，和设备；开》展突发事《故的紧急救援—、维修？服务；组织技—术业务培训；—储备、维护应—急，供水、送水设—备 ： 第】十五条所有》集中：供水工程都要—建立技术《档案管？理制度 —  ：   县级水行【政主管部门》应归档的《资料县级农》。村，饮水安全工程可【行性研究报告、年度！实施方案；工—程竣工报告、工程】设，计文件、图》表、验收文件、工】程决算、财》产清单等《；各种政策文件【、批复文件》、检测？报告等？  》   供水管理【单位应？归档的资料本工程的！设计文件、图表、】财务清单及供水【工程运？行中的水《量水质监测记录、】地下水位动态变化记！录，、，设备：检修：记录、？各，种规：章制度、生产运【行报表和运行日志、！卫生许可《证、各项检》测报告及检查—记录等 【 第十六条农！村供水管理单位享】受国家有关减免税政！策， 第四《章水：。源保护和《。。。。水质检测 》 第十七《条县、乡两级—政府及相关》部门、供水管理单】位及受益区群—众都有依法保—护水源不受破坏的】义务 ！ 第十八条》环境保护部门—要按国家规定划定水！源保护？范围严禁《在水源？地，保护范围内设置排污！口、滥用化肥—、农药杜绝垃圾和有！害物品的堆放防【止供水水源受到污染！。 ？ ， 第十九条】供水管理单位—应依据村镇供水工程！技，术规范对水厂生产】区和单独设》。。立，的，生产构（建）筑物】划定卫生防护范【围并设立明显—标志： ， 【第二十条供水管理单！位应依据村镇供【水工程技术规范【和生活饮《用，。水卫生标准的要【求建立和完善农村饮！水安全工程水质检测！和监测制度；配备】水质净化《消毒设施《及，必要：的，检验仪器、》。设备、人员》对水质进行日—常监：测 并向【当地人民政》。府卫生行《政主管部《门和水行政主—管部门报送检测【资料：同时每年委托—有资质的疾病—预防控制机》构检测水质委托【有水质卫生》检，测资质的机构按照】生，活饮：用水卫生标准的规定！进行水质常规指标检！测每年不少于一次】保证工程受益范围】内供水质量达到生活！饮，用水标准 ！。 第二》十一条县、乡两级政！府及供水管理单位】都应制定农村饮水安！全突发？事件和安全保障【应，急预案建立》应急保障体系落实】。重大事？件值班、报告、【检测、？。处理制度形》成有：效的预警和》应急救？援机制？提高农？村饮水安全突—发事件应急反应能力！ 第！二十二条《凡因开矿、建厂或进！行其：。它生产建设》活动造成水源变【化、水质《污染和工程损坏引】起饮水？不，安全的？应按“谁污染谁负】责谁损坏谁补—偿”的原则赔偿损】失维：修或：改建饮水工程 】 ？ ： 第二十三条—如，果饮用水《受到污染《或出现异常有关单位！要立即采取措施并及！时向当地《政府和上级主—管部：门报告 》第五章 供水管】理 第二》十四条？饮水工程应优—先保证工程设计范围！内居民生《。。活和企业生产—生活用水需要—在水资源允许的【条件下可《适，当扩大供水范围 ！ —第二十五条供水管理！单，位应对用水户逐户】登记造？册与用？水，户签订供《用水合同 ！ 第《二十六？条供水管理单位要】确保安全、正常供水！由于工程施》工、维？修，。等，原，因确：需停止供《水的应提前》通知用户；因发生自！然灾：害或供水工程发【生不可预《测，事，故而：不能提前通知的【应在积极《抢，修的同时尽快通知用！户 》 第二十【七条联村集中供水水！厂新增用水单位【各供水管理单—位应：向县级水行政主管】部门提出《申请经批《准后由县级》水行政主管部门委托！有资：质，的单位进行》勘察、设计》和施工费用由新【增用水单位》负担其它集》中供水工程新—增用水？户应向供水管理单位！提出申请并》。报县级水行政主管部！门备案严禁私接管道！取，水 ！第二：十八条用户改建、扩！建或：拆迁：用水设施须经供水管！理单：位同意报县级水行】政主管部《门批准并监督实【施 第《六章水费《征收及管《理 第二十九条】供水水？价核定要进行供水】。成本核算供水成本包！。括以下部分 ！    （》一）供水管理人员】的工资补助工—资以及按《规定计提的职—工福：利费   】  （二）支付使】。用其它水利工程的供！水水费或按照规【定交纳的水资源费 ！     【（三）提水》及加压？等机械所耗用—的燃料及动》力费：电价执？行国家相关优惠政策！。 ： ，     （四）】净化：。。处理、消毒所用【的材料费和药剂费 ！ ，    》。 （五）按规定提】。取的折旧费》。和大修费 —   《  （六）》供水生产运行管理中！所，发生的办《公费、劳动保护费】、维修费《、水质检测费等 ！   《  （七）按—规定应列入供水成本！开支的贷《款及贷款利息等【费用： 【 第三十条联—村，集中供水水厂的水价！征求：县级水行政主管【部门意见报物价【部，门审批执行单—村集：。中供水价格由村委】会召集村民代表大会！商讨供水《价格也可参照—。第三十一条执行【 第！三十：一条农村供水工程应！。安装计量设施实【行有偿供《水、计量收费有【条件的地方》可逐步推《行两部制水价（【基本水价和计量水】价相结合）、用【水定额管《。理、：超定：额累进加价、阶梯】水价等制度 【 《 第三十二条【。用水：户在接？到供水收费通知后】应在规？定的期限内及时缴纳！水费无正当理由【。两个月不缴纳—水费的供水管理单位！有权暂停供水用户补！交有关？费用后供《水管理单位应恢复】供水 ！ 第：三十三条饮水工【程的：。水费：收入主要《用于工？程设施的管理、维】。修、更新改造、办公！经费及？管，理，人员工资、福利【等项开支应》。专户储存按规定【计，提折旧？任何单位和个—人不得摊派、截【留和挪用 ！ ， 第三十四—条供水管理单位【要积极推行公—示制度增加管—理的透明度对供水工！程的水价、》供水量、水费征【收和使用《等情况？进行公示自》。。觉接受用水》户和主管部》门的监督 —第七：章工程？维修养护经费的【筹措与管《理 ？第三十五条落实维】修养护经费确保工程！重大事故能够及【时维修工程》日常维？。护和更新有经费保】障， ， ， ，  ：   ？农村饮水工》程维修养护》经费：可从水费中》平衡解决有条件【的县应？适当：安排：一定资金《。列入县级财政—年，度预算专项用—于工程的维修和养护！维修养护经》。费要专户储存根据不！。同资金来源实行分级！管理专？款专用、专》账管：理严禁挤占和挪【。用， ？     （一）】联村集中工程供【水水费中提》留的维？修养：护经费？要专项储存到供水】管理单位专户由【。县级水行政主管部门！监管其？使用由供水管—理单位提出》申请报？县，。级水行？政主管部门审核 ！。  ？   （二）—单，村集中？。工，。程供：水水费中提留的维修！养护、更新和折【旧费：要分村储存到乡级】财政：专户村？留村用？由乡级政《府监管使用》 第八章奖—惩， 第三十六条【各级人？民政府？和水行政主管部门应！依据本办法将农村饮！水工程管理》纳入目标考核并【对成绩？突出的单《位和个人予》以，表彰和奖励》 】第三十七条违反【本办法有下列行为之！一者供水管理单【位（人员）要制【止其行为拒不执【行者由？县以上水《行，政，。主管部门按照有关】。法律法规的规定【。处，理；：违反：治安管理处罚条例的！由公安机关给—予治安？处罚：；，涉嫌犯罪的移交【。司法机关处理— ：     （【一）私？自接水窃水者； 】    — （二）擅自—拆迁供水设施者；】 ：  ？。  ： （三）毁坏—供水设备设施—者；  【 ，  ：（四）私自切断电源！、水源影响供—水设：施运行者《；    】 ，（五）破《坏水源污染水—。质者： — 第三《十，八条供水单位—违反生活饮用—水卫：生监督管理办—。法供水卫生》行政主管部门—将，依法对？供水单位《作出行政《。处罚 】 第三《十九条供水管理人员！凡有下列情形者视】其情节由其所—在单位或者水—行，政主管部门》给，予批：评教育、《行政处分情》节严重的由》有关部门追究其【。法律责？任   【  （一）擅离【岗位无故《。停水断？。水者； 【    《（二）未经批准擅自！扩大供水范围者； ！   》  ：（三）玩忽》职，守违章操作致—使，设备损坏造成重大】经济损失《。者；  【   （《四）贪污挪用水【费或以？权谋私者； —  《   （五）对水源！水质监管不力酿成严！重后果？者， 第九章附则【 ， 第：四十条本《办法由？石家庄？市水务局商》。财政局、《卫生局、物价局【等部门负责解释【各县（市）、区【可根据本办》法结合当地实际制定！实施细则 【。 第四十一！。。条本办法自发—布之日？起开始施行 【