《 ：石家：庄市：农村饮水《工程运行管理办法】（试行） ！ 石政办发》〔2012〕20】号 石—家庄市人民政—府办公？。厅关于印发石家庄市！农村饮水工程运行管！理办：法（试？行）的通知》 各县（》市）：、区人民《政，府市政？府有关部门 —     【石家庄市农》村饮水工程运行管】理办：法，（，。试，。。行）：已经市政府研究【同意：现印发？给你们请认真—组织实？。施 二《○一二年八月四日】 ：第，一章总？则 第一条—为加：强农村饮《水工程运行管理充分！发挥工程《效，益确保农村》居民用水需求—和饮水安《全根：据中华人民共和国】水法、水利部—关于加强村》镇供水工程管理的】意见、村镇供水工程！技术规范和建设【部、卫生《部生活饮用水卫【生监督管理办—法、卫生部》农村：。饮水安全工程—卫，生学评价技术细则（！试行）、省水利厅河！北省村镇供水工程】运行：管理：办法（试行）等规定！结合我？。市实际制《定本办？法 ！第二条本办法—适用于我市农村【生，活集中供水工程【（不含县城城区供】水）包括联》村集中？供水工程、单—村集中供水工程和农！村学校的饮水工程】等 》 第三条本】办法所称农村生【活集中？供水：。。工程是指为》解决农村群众—。生活用水需求—而修建的永久—性供：水工程主要包括水源！工程、水《厂工程？、输配？水管道工《程及其配《套设施 第二章管！理责任主体 第】四条：县，级人民政府对辖区】内的农？村饮水工程管理负总！责各：。相关部门根据各自】职责加强服务和监管！     水！务部门？是农村饮水工—程的：行业管理《。。部门负责研究、制】定农村饮水工程运行！管理的政策和制度对！工程：运行管理《、水价核定、计量】收费：、养护？。维修、水《源保：护、：日常水质监》测等：工作进行指导和监督！组，。。织辖区？内供水工程管—理人员的业务培训】与考核   ！  卫？生部门负责辖区【。内农村饮用水卫【生学审查、卫—生，许可：证的办理、水质的委！。托检测、监》督监测、《并对：检测结果《进行评价《供水单位《新建、改建、—扩建的？饮用水？供水工程项目应当】符合卫生要》求选址？和设计审《。查、竣工验收必须】有卫生？部门参加 【     环境保护！部，门会同有关部—门提：出，划定饮？用水：水源保护范围的意】见设立明确的—地理：界标：和明显的警示标【志负：责，对，。保护范围《内饮水水源进行【环境监测做好水【源地污？染防治工作 【 物价《部门负责组织—水价听？证审批集中饮水【工程的水价方案查处！水价违法行为 【 ？    供电—部门负责为农村饮】水工程运行提供【供，电服务当《供电设施发生故障时！应，。积极：组织抢修 【   ？ ，。 财政部门》负责辖区内供水水】质监：测经费和《工程维修养护—经，费的筹措和监管【 ？  ：。   ？。。公安部门负责依法查！处破坏供水》工程设施及》故意投？毒等违法《犯，罪行为 》第三章工程管理 】 第：五条农村饮水工【程建成验收》。合格：后建设？。。单位应及时与供水】管理单位办理—交接手？续供水管理单—位取得？有，效卫生许可》证后方能《供水 ！ ，第六条农村饮水工】。程要根据投资渠道、！工程规模《等确定管理责任明】晰产权？。建立健全《管理机构积极探索灵！活多样的管护—模式确保工》程长期发挥效益 ！  ？  ： （一）政》府，投资为？。主兴建的联村集【中供水？工程由？县级水行政主管部】门组建农村供水【管理：站实行“《三级”？管理制第一级为水厂！厂区工程《及入村总水表—以上管网产权归国】家所有由供水管理站！。负责管？理；第？二级：为村内入户》水表以上户外管网】产权归集体所有由】村集体或用水者协会！管，。理；第三级为入【户水表？（含水表《）以下供水》设施产权归农户由】农户负？。责，养，护维修  】   （二》）政府投资为主【兴建的单村集—中供水工程产权【。归国家？所有由县水行—政主管部门委托村集！体管理由《村民议？事会指定专人—或工程受益范围【内，的群众成立农—民用水户《协会负责水》。费的征收和工程管理！。 ：   《。  （三）》私人：投资或股份》制形式兴《建的饮？水工程产权归投【资者由投资》者负责工程的运行管！理     ！所有村？镇供水工程》的运行管理均应接受！水行政主《管部门？的指导和监督 【 》 ， 第：七条：供水站实行站长负】责制供水管》理人员实行聘任【制参照？。村镇：供水站定岗标准【。设置：司泵员？。。、收费员、消毒化】验员、机《电管理员《、，会计保？管员：、安全监督员—等工作岗位明确岗位！职责可交叉任职 ！ 《 第八《条规模较《小的集？中供：水，工程：可，选聘1-2名管理】人员也可《采取招标承包的【形式选择管理人员】。有一定文化技—术基础、供》水服务好、维护措】施完善、水价较低者！优先 》 ， 第》九条农村饮水—工程：供水管理人员—应经县级水务部门】技术：培训考核和疾—病预防控制》机构体检合格后持技！术，上岗合格《证和：健康证从业》实行：定期：培训考？。核和：。体检每年一次 】。 《 第十条饮水工程！供水管理《人员基本职责 】  ？  ： （一）宣传贯彻】执行国家有关法【律、法规宣传节约】用水知？识； ？     【（二）规范》操作定？期对：机井：、管道、供水构筑】物和设备等进—。行检查、维》护定期清洗和—消毒：并做好记录； ！   ？ ， （：三）加强卫》生防护按照有关【规定：对农村饮用》水进行净化》和消毒并定期由公】共卫生协管员对【。。水质开展快速检【测将结果记录在【案；  【   （四》。）以量计征提高水】费收缴率逐步实【。现以水养水、使工】。程走向良性》。循环发展的轨道 】 第十！一，条，供水管理单位—。按照：村镇供水《工，程技术规范制定和完！善，机电设备操作—。规程、职工工—。作守则、安》全运行？管理制度、财务【管理制度、》。民主监督《制度：、奖惩制度》、计量收《。费，。制度、水质卫—生管理制度、重大事！项公：示，制度：按制度对供》水工：程设施进行管理【维护 】。 第十《二条蓄水池、过滤】池、检查井应密闭】加盖加锁《设置防护罩或—防护栏杆；加氯间、！配电室、机泵房【要设警示标志—。；各车间《应当配？备灭火设备；禁止】闲杂：人员进入车间禁【。止非岗人员》操作设备 》 》 第十三》条供水构《筑物外边界和输【。水管道两侧》3米内为工程保护范！围在工程保护—范围内不得》兴建影响供水的其它！建筑物严禁任何单】位和个人擅自改建】。、破坏和侵占供【水设施；严禁取土、！堆放：物料、植《树等   】  因新建、改建、！扩建公路、铁路【、输油输气》管道等各类工程需】要穿越？农村饮水工程的【应当对工程建设期】。间、运行过程—中可能给农村饮【水工程造成的危害】进行论证并编制【饮水工程《。保护方案 【。     饮水【工，程保护？方案应？当征得？农村饮？水工程供水管理单】位的同意农村饮【水，工程供水管理单位可！以委托工程所在地的！县级水行政主管【。部门对保护方—案组织？审查并进行监—督 【 第十四条县级】水，行政主管部门要以】原有的水利服务组织！为依托建立、—完善：农村饮水工程—维修服务组织；及】。时指导和帮助供水】管理：单位解决供水运【行中发生的技术问】题排除故障》确保工程正常运行】供，。。水管理单位要为用】水户提供物美价廉】的，易损件、消》耗品配套必》要的维修设施和设】备；开展突发事【故的紧急救援、【维修服务《；组织技术业务【培，训；储备、维护应急！供水、送水设备 ！ ？ ： 第十五条所有集中！供水工程都》要建立技术档案管】理制度   ！。。  县级水行政主】管部门应归档—的资料县《级农村？饮水安全工》程可行性研究—。报告：、年度实《施，方案；工程》竣工报告、工程设计！文件、图表、—验收文件、》工程决算、财产清】单等；各种》政策文？件、批复文件—、检测报告等 ！ ，    供水管理】单位应归档的资【料本工程的设计文】件、图表、财务【。清单及供水工程运】行中的水量水质监】测记录、地》下水位动态变化记】录、设备检修记录、！各种规章制度、生产！运行：。报表和运行日志、卫！生许可证、各项检测！报，告及检查记录—等 ：。 ， 第【十六条农《。村供水管理单—位享受国家》。有关减？免税政策 第【四章水源《保护和？水质：检测： 第十七条县、乡！两级政府及相关部】门、：供，水管理单位及受益】区群众都有依法【保护：水源不受破坏—的义务 【 《第十八条《环境保护部》门要：按国家？规定划定水源保护】范围严禁在水—源地保护范围—内设置排污口—、滥用化肥、农药杜！绝，垃圾和有害物—品的堆放防止供【水水源受《到污染？ 【 第：十，九条供水管理单位应！依据村镇《。供，水工程技《术规范对水厂—生产区和单独—设立：的生：产构（建）筑物【划定卫生防护范围】并设立？明显标志 ！ 第二十条供水！管理单？位应依据《村镇：。供水工程《技术规范《和生：活，饮用水卫生标—准，的要求建立和完【善农村饮《水，安全工程水质—检测：和监测？制度；配备水质净】化消毒？设施及必要》的检验仪器》、设：备，、人员对水质—进行日？常监测 并向！当地人民政府卫生】行政主管部》。门和水行政主—管部门报送检测资料！同时每年委托有【资质的？疾病预防控制机构检！测，水质：委托有？水，质卫生？检测：资质的机构按照生】活饮用水卫生标准】的规定进行水质常】规指标检测每年不】少于一次保证工程受！益范围？内供水质量达到生活！饮用水标《。。准 】 第二十一条县、】乡两级政《府及供水管理单【位都应制《定农村饮水安—全，突发事件和安全【保障应急预案建立】。应急保障体系—落实重大事件值班】、报：告、检测、》处理制度形成有【效的预警《和应急？救援机制《提高农村饮水安全突！发事件？应急反应能力 】 ， 《。 第二十二条凡【因开矿、建厂—或进行其《它生产？建设活动造成水【源变化、水质污染和！工程损坏引起饮水不！安全的？应按“谁污》染谁负责谁损坏谁补！偿”的原则赔偿损】。失维：修或改建饮》水工程 》 》。 第二十三》条如：果饮：用水受到污染—或出现异常有关单位！要立即采取措—施并及？。时向当地《。政府和上级》主管部门报》告 第五章— ， 供水管理 — 第二十《四条饮水《。工程应优先保证【工，程设计范围内居【。民生活和企业生产生！。活用：水需要？在水资？源允许的条件下【可适当扩大供—水，范围 【 第二十五条供！水管理单《位应：对用水？户逐户登记造册与用！水户：签订供？用水合同 【。 ， ？ 第：二十六条供水管理单！位要确保《安全、正常供水由】于工程施工、维修】等原因确需停止【供，水的应提前通—知用户；因发生自】然灾害或供》水工程发生不可预】测事故？而不能？提前通知《的应在？积，极抢修的《同时尽快通知—用户 ？ 》 第？二十七？条联：村集中供水》。水厂新？增用水单位各供水】管理单位应向县【级，。水行政？主管部门提出申【。请经批准《后由县级水行政【主管部门委托有资质！的单位进行》勘察、？设计和施《工费用由新》增用水单位》。负担：其它：。集，中供水工程新增用水！户应向供水管理单】位提出申请》。并报县级水行政主管！。部门备案严禁私【接管道取水》 第！二十八条用户改建、！扩建或拆迁用—水设施须经供水管】理单位同意报县级】水行政主《管部门批准并监督实！施 第《六章水费《征收及管理 【第，二，十九条？供水水价核定要进】行供水成本核—算供水？成本包括以》。下部：分   【。  （？。。一）供水《管理人员的工资补助！工资以？及按规定计提的职工！福，利，。费 ？     （二）！支付使用《其它水利工》程的供水水费或按】照规定？交纳的水资源—费 》    （三）提水！及加压等机械—所，耗用的燃料》及动力费电》。价执行国家相关优惠！政策   】 ， （：四，）净化处《理、消毒所用的材】料费和药剂费 】。    》 （五）按规—定提取的折旧费和】大修费 —    《 （六）供水生产】运，行管理中所发生的办！公费：、劳动？保护费、维修—费、水质检测费等】 ，     （】七）：按规定应列入供水】。成本开支的贷款及】贷款利息等》费用：。 】第三十条联村集【中供水水厂》的水价征求县级水行！政主管部《门，意见：报物价部门审批【执行单村集中供水价！格由村委会召集【村民：代表大会商》讨供水价格也可参照！第三十一条执行 ！ 第三十！。一条农村供水—工程：应安装计量设—施实行有偿供水、】计量收费有条件【的地方可逐步推行两！部制：水价（基本水价和】计量：水价相结合）、用】水定额管理、超定额！累进加价、阶梯水】价等制？度， 》 ？第三十二条》用水户在接到供水收！费通知后应在—规定的期限内及时】缴纳水？费无正当理由两【个月不缴纳水费的供！水管理单位有权【暂停供水用户补交】有关：费用：后供水管理》单位应恢《复供水？ ， 第三！十三条？饮水工程的水费收】入主要？用于工程设施—的管理、维修、更新！改造、办《公经费？及管理人员工资、福！利等项开《支应专户储存按【规定计提折旧—任何单位和个—人，不得摊？派、截？留和挪用 】 ： 第三十四条供】水管理单位要积极推！。行公：。示制度增加管—理的透明度对供水工！程的水？价、供水量、水费】征收和使用等情况进！行公示自《觉接受用水户和【主管部门的监—督 ？第七章工程维修养护！经费的筹措与管【。理 第三》十五条落实》维修养护经费确保】工程重大事故能够及！时维修工《程，日常维护和更—新有经费保障 【  《   农村饮—。水工：程维修养护》经费可从水》费中平衡解决有条】件的县？应适当？安排一定资》金列入？县，级财政年度预—算专项？用，于工程？的维：。修和养护《维修养护经费要专】户，储存根据不同资【金来源？实行分级管理专【款专用、专账管理】严，禁挤占和挪用 】     （【。一）：联村集中《工程供水水费中【提留的？维修养护经》费要专项储存—。到供水管理单位专户！。由县级？水行政主《管部门监管》其使用？由供水？管理单位提出申【请报县级水》行政主管部门—审核 ？ ，   《  （二《）单村集中工—程供水？水费中提留的维【修养护、更新和【折旧费要分》村储存到乡级—财政：专户：村留村用《由乡级政《府监管使用 【第，八章奖？。惩， 第三十》六条各级人民政【府，和水行政主管部【。门应依据《本，办法将农村饮水【工程管理纳入目标考！核并对？成绩突出的单位和】个人予以《表彰和奖励》 ， ： 第三【十七条违反本—办法有？下列行为之一—者供水管理单—位，。（人员）要制—止其行为拒不执行者！由县以上水行政主管！部门按照有关法【律法规的规定—处理；违反治—安管理处罚条例的】由公安机关给予【治安处罚《；涉嫌犯罪的移交司！法机：关处理 —。     （一）】私自：接水窃水《者； ？     （二！）擅自拆《迁供水设施者—；   【  （三《）毁坏供水设备【设，施者； — ， ，   （四）—。私自切断电源、水】源影响供水设施【运行者；《。  》 ， ， （五）破坏水【源污：染水质者 【 》第三十八条供水单】位违：反生活饮用水卫生】监督管理办法供水卫！生行：政主管部门将依法对！供，水单位作《出行政处罚》 ： 第三十！九条供水管理—人，员凡有下《列情：形，者视：其情节由其所在【。单位或者水》行政主管部》门给：予批评教育、行【政处分情节严—重的：由有关部门追究【其法律责任 —   》  （一）擅离【。岗位无故停水—断，水，者；    ！ （二）未经批【准擅自扩大》供水范围者》；    】 （三）玩忽职守违！章操作致使设备【损坏造成重大经济损！失者； 【 ，   （四）贪污】挪用水费或以权谋】。私者；？  》  ： （五）对水源水质！监管不力酿成严重后！果者 第九章附则！ ， 第：。四十条本办法—由石家庄市》水务：局商财政局、—卫生局、《物价：局等部门负责—解释各县（市）【、区可根《据本办法结》合当地实际制定实】施细则 》 ， 第—四十一条本办法【自发布之日起—开始施行《 ：