》 石：家庄：市农村饮水工—程运行管理办法（】试行） ！石政：办发〔2《012？〕2：0号 —石，家庄市人《民政府办公厅—关于印？。发石家庄《市农村饮水工程运行！管理：办法（试行）—的通：知 ： 各县（市）、【区人民政府市政府】有关部门 】    石家庄市农！村，饮水工程运行管理办！法，（试行）已》经市政府《研，究同：意现印发给》你们请认真组织实施！ ， 二○？一，二年八月四日 【 第一章总则 【 第一条为加强农村！饮水工程运行管【理充：分发挥工程效益【确保：农村：居，民，用水需求《和饮水安全》根据中华人民—共和国水法》、，水利部关于加强村】镇供水工程管理【的意：见、村镇供》水工程？技术规范和建设【部、卫生部生活饮】用水卫生监督管理】办法、？卫生：部农村饮水安全工】程卫生学评价技术】细则（试行》）、省水利厅河北省！村镇供水工程运行】管理办法（试—行）：等规定结合我市【实际制？定，本办法 《 【第二条本办》。法适用于我市农村生！活集中供水》工程（不含县—城城区供水）包括】联村集中供水工程、！单村集中《供水工程和农—村学校的饮水工程等！ 】。第三条？本办法所称农村生】活集中供水工—程是指为解》决农村群众生活用水！需求而？修建的永久性供水工！程主要包括水源工程！、水厂工程》、输配水《管道工程《及其配套设施 第！二章管理责任主【体 ： 第四？条县级人《民政：府对辖区内的农村】饮水：工程管理《负总责各相关部【门，根据：各自：职责加强服》务和监管 【 ，。    水务部门】是农村饮水工程的行！业管理部门负—责研究、制定农村饮！水工程运行管理的政！策和制度《对工程运行管—。。理、水价核定—、计量收费、养【护维修、水源保护、！日常：水质监测《等，。工作进行指》。导和监督组织辖区】内供水？工程管理《人员的业《务培：训与考核 【     卫—生部门负《责辖区？内，农村饮用水》卫生学？。审，查、：卫生许可证的办理、！水，质的委托检测—、监督监测、并对】检测结果进》行评价供水单位新建！、改：建、扩建的饮—用水：供水工程《项目应当符》合，卫生：要求：选址：。和，设计审查、竣—工验收必《须有卫生部门参加 ！     【环境保护部》门会同有《关部门提出划定【饮用水水源保护范】围的：意见设立《明，确的地理《界标和明《显的警示标志—负责对保护范—围内饮水水》源进行环境监测【做好水？源地污？染防治工《作 ：。。 物价》部门负责组织水【价听：。证审批集中饮—水工程的水价—方案查处《水价：。违，法行为 《     【供电部门负》责为：农村饮水《工程运？行提供供电服务【当供电设施发生故障！时应积极组织抢修 ！ ：     》财，政，部门负责辖区内【供水水质监测经【费和工程维修养护经！费的筹措和监—管 》    公安部门负！责依法查处破坏供水！工程设施及》故意投毒等违法犯】罪行为 第—三章工程《管理 《第五条农村饮水工程！建成验？收合格？。后建：设单位应及时与供】水管：理，单位：。办理交接手续供水管！理，单位取？得有：效卫生许可证后方能！供水 — 第》六条农？村饮水工程要根【据投资渠道》、工程规《模等确定管理—责任明晰《产权：建立健全管理机【。构积极探索灵活多样！的管护？。模式确保工程—长期发挥效》。益，    【 （一）政》。府投资？为主兴建的联村集】中供水工程由—县级水行《政主：管部门组建农村供水！管理站实行“三级】”管理制第一级【为水厂厂区工程及】入村总水表以上管】网产：权归：国家所有由供水管理！站负责？。管理；第二》级为村内入户水表】以上户外管网产权】。归集体？所有由村集体或用】水，者协会？管理：；第三级为入户水表！（含水表）以下供水！。设施产权归农—户由农户《负责养护维修 】     （二）！政府投资为》主兴建的单村集【中供水工程产权归国！家所：有由县水行政—主管部门委托—村集体？管理：由村民议《事会指定专人或【工程受益范围—内的群？众成立农民用水户协！会负责水费的征【收和工程管理— ？     （三【）私人投资或—股份制形式兴建的饮！水工：程产：权归投资者由—投，资，者，负责工程的》运行管理《  》   ？所有村镇供水工程的！运行：管理：。均应接受水行政主】管部门的指导—和监督 》。。 ？ 第七条供水站！实行站长《负责制供水管—理人员实行聘—任制参照村镇—供水：站定岗标准设置司】泵员、收《费员、消《毒化：验员、机电》管理员？、会计保管员、安全！监督员等《工作岗位明》确岗位职责可交【叉任职 ！ 第八条》规模较小的集中【供，。水，工程可选聘1-【2名管理人员也可】采取招标承》包的形式《选择管？理人员？。。有，一定：文化技术基础、【供水：。服务好、维护措【施完善、水价—较低者优先 ！ 第》九条农村饮水工程供！水管：。。理人：员应经县级水务【部门技术培》训考：核和疾病预防控【制机构体《检，合格后持技术上【岗合格证和健康证从！业实：行定期培训考核和】体检：每年一次 【 第十【条饮水工程供水【管，理，人员基本职责 】   《  （？一）宣传《贯，彻执行？国家有关法律—、法规宣传节—约用水知《识；  【。   （二）规范操！。作定期对机井、管】道、供水构筑物和】。设，备等进行《。检查、维护定期清洗！和，消毒并做好记—录；    ！ （三）加强卫生防！护按：照有：关规定对农村饮用水！进行净化和消毒并】定期由公共卫生协管！员对水？。质开展快速检测将结！果记录在案； 】  ？ ，  （四）以量计】征提高水费收—缴率逐步实》现，以水养水《、使工程走向良性循！环发展的轨》道 ？ —。第十一条供水管理】单位按照村镇供水】工程技术《规范制定和完善机电！设备：操作规程、职—工工：作守则、安全—运行：管理制度、财务管理！制度：、民主监督》制度、奖《惩，制度、计量收费制】度、水？质卫生管理制度【、重大事项公示【。制度按制度对供【。。水工程设施进行【管理维护 —。 ？ 第十》二条蓄？水池、过滤池—、检查井应密闭加盖！加锁设置防》护罩：或防：护栏杆；加氯间、】配电室、《机泵房？要设警示《标志；各车间应当】配备灭火设备；【禁止闲杂人员—进入车间禁止非岗】人员操？作设备 — ？ 第十三条供水构！筑物：外边：界和输水《管道：两，侧3：米内为工程保护范】围在：工程保护范围内不得！兴建影响供水的其它！建筑物严禁任何【。单位和个人擅自改】建、破坏和侵占供水！设施；严禁取土、】。堆放物料、植树等 ！。 ：   ？  因新建、改建、！扩建：公路、铁路》、输油输气管—道等各类工》程需要穿越农村饮】水工程的应当对工程！建设期间、运行过程！中可能给《农村饮水工程造成】的危害进行论证【并编制饮《水工程？保护方案 【     饮水【工，。。程保护方《案应当征得农村【饮水工程供水管【理单位的同意农村饮！水工程？供水管理单位可以委！托工程所在地的【县级：水行政主管部—门对保护方案组织】审查并进行监督 】 — 第十四条县级水行！政主管？部门要？以原有的水利服务组！织为依托建立、完善！农村饮水工程维修服！务组织；及时指【导和帮助供水管【理单位解决供水【运行中？发生：的技术问题排除故】障确保工程正常运】。行，供水：管理单位要为—用，水，户提供物美价廉【的易损件、消耗品配！套必要的维修设施】和设备；开》展突发事故》的紧急救援、—。维修服务；组织技术！业务培训；储—备、维护应急供水】、送：水，。设，备 【 第十五条所有集！中供水工《。程都要建《立技术档案管理【制度  【   ？县级：水行：政，主管部门《应归档的资料县级】。农村饮？水安全工程可行【性研究报《告、年度实》施方案；工》程竣工报告、工【。程设计文件、—。图表、验收文件【、工程决算、财【产清单？等；各种政策文件、！。批，复文件、检测报告】等 》 ，  ： 供水管理单位【应，。归档的资料本工【程，的设：计文件？、图表？、财务？清单及供水工—程运行中的水—量水质监《测，记录、地下水位动】态变化记录、设备检！修记录、各》种规章制度、生产】运行报表《和运行日志、—卫生许可证、—各项检？。测，报告及检查记录等 ！ 【第十六？条，农村供水管理单位】享受国家有关减【免税：政策 《第四章水源保护【和水质检测 第十！七，条，县、乡两级政府及相！关部门？、供水管理单位及受！益区：群众都？有依：法保护？水源不受破坏—的义务 ！ 第十《八条环？境保护部门》要按国家《规定划定水源保护范！围严禁在水》源地：保护范围《内设置排污口、滥】用化肥、农》药杜绝垃圾和有害物！品的堆放防止—供水水源受到污染 ！。。 第】十，九条供水《管理单位应依—。据村：镇供水工程技术规】范对水厂《生产区和单独设立的！生产构（建）筑【。物划：定卫生防护范围并设！立，明显标？志 《 第二十条！供水管？理，单位应依据》村镇供？水工程技术规范【和生活饮用水—卫生标准的要求建立！和，。完善农村饮水安全工！程水质检测和监测制！度；配？备水：质净化消《毒设施及必要的检验！仪器：、设备、人员对水质！进行日？常，监测 并【向当地人民政府【卫生行政主》管部门和水行—政主管部门》报送检测资料同时】每年委托有资—质的疾病预防控【制机构检测水质委】托有水？质卫生？检测资？质的机构按》照，生活饮用水卫生标准！的规：定进行水质常规指】标检测每年》不少于一次保—证，工程受益范》围内供水质》量达到生《。活饮用？水标准 ！。 第二十一—条县：。、乡两级政府及供水！管理单位都应制定农！村饮水安全突发【事，件和安全保障应【急预：案建立应急保障体】系落实重《大事件值班、报告、！检测、处理》。制度形成有效的预】。警和应急救援机制】提高农村饮水安【全突发事件应—急反应？能力： ？ ， ， 第二十—二条凡？因开：矿、建厂或进—行，其它：生产建设活》动造成？水源变化、水—质污染和工程损【坏引起饮水不安全的！应按“谁污》染谁负责谁损坏【谁补偿？”的原？则赔偿损失》维修或改《建饮水工《程 — 第《二十三？条如果饮用》。。水受到污染或出【现异常有《关单位要立即—采取：措施并及时向当【地政府和上》级主管部门报告 】 第五？。章 供水管理 ！第二：十四条饮水》工程应优先》保证工程《设计范围内》。居民：生，活和企？业生产生活用水【需，要在：水资：源允许的条》件下可？。适当扩大供水范围 ！ 第】二十五条供水—管理单位应对用【水户逐户登记造【册，与用：水，户签订供用水合同 ！ 【第二十六条供—水管理？单位要确保安—。全、正常供水由于工！程施工、维》修等原因《确需停止供水的应】。提前通知用户；因】。发生自然灾害或供水！工程发生不可预测事！故而不能提前—通知：的应：在积：极抢修？的同时尽快通知用】户 《 ，。 第二十七】条联村集中供水【水厂新增用水—。单位各供水管理【单位应？向，县，级水：行政主？管部门提出》申请经批准后由县】级水行？政主管部门委托有资！质的单位进》行勘察？、设计和施工费用】由新增用水单—位负担其它集中供】水工程新《增用水户《应向供水管》理单位提出申请并报！县级水行政主管部门！备案严禁私接管道取！水 ！第二十八条》用户改建《、扩建或拆迁用水设！施须经供水管理单位！同意：报县级水行》政主管部门》批准并监督》实施 《第六章水费征收及】管理 ？ 第二十九条供水水！价核定要进行供水】成，本核算供水成—本包括以下部分 】   》  （一）供水【管理人员《。的工：资补：助工资以及按规【定计提的职工福利费！ 《  ：  （二）》支付使用其它—水利工程的》供水水？费或按照规定交【纳的水资源费— ，     【（三）提水及加【压等机械所耗用【的燃：料及：。。动力：费电价执行国家相】关优惠政策》   —  （四）净化处理！、消毒所用的材料费！和药剂费 【     （—五）按规定提取的】折旧费和大》修费    ！ （：六）供水生》产运行管理中所发】生的办公费、劳【动保：护费、维修费、【水质检测费等 ！    《。 （七）按规定应列！入供水成本开支的】贷款及贷款利息等费！。用， 【 第三十条联村集】中，供水水厂《的水价征求县级水行！政主管部门意—见报：物价部门审批—执行单？村集中供水价格【由村委会《召集村民代表大【会，商讨供水价格也可参！照第三十一》条执行 《 第三！十一条农村供水工】。程应安装《计量设施《。实行：。有偿供水《、计量收费有条件的！地方：可逐步推行两部【。。制水价（《基本水价和计量水】价相结合《）、用水《定额：。管理、超定额—累进：加价、阶梯水价等】制度 ！ 第三十二条—用水户在接》到，。供水：收费通知后》应在规定的》。期限内及时缴纳水费！无正当理由》。两个月不缴纳水费的！供水管理单位有权暂！停供水用户补—交有关费用后—供水管理单位—应恢复供水》 ， 第三！十三条饮水工程的水！费收入？主要用于《工程设施的管—理、：维修、？更新改造、》办公经？费及管理人员—工资、福利等项【开支应专《户储存按规定计提】折旧任何单位—和个人不得摊派、截！。留和挪用 【 第三十】四条供水管理单位要！积极：推行公示制度增【加管理的透明度对供！水工程？的水：价、供水量、水费】征收和使《。用等情况《进行公示自觉接受】用水户和主管部【门的监督 第【七章工程维》修养护经费》的筹措与管》理 ？第三十五条落实维修！养护经费确》保，工程重大事故能够及！时维修工程日常维护！和更新有经费—保障 — ，   农村饮水工】程维：修养护经《费可从水费中平【衡解决？。有条件的县应适当安！排一定资金列入县级！财政年度预算专【项用于工程的维【修和：养护维？修养护经费要专户储！存根据不同》资，金来源实行分—级，管，理专款专用、专账】管理严禁挤占—和挪用 》     （一】），联村集中工程供水水！费中：提留的？。维修养护《经费要专项》储存到供水管理单位！专户由县级水行政主！管部门监管》。其使用由供水管【理单位提《。出申请报《县级水行政主管【部门审核 【    《 （二）单村集中工！程供水水费中提留】。的维修养护、更新】和折：旧，费要分？村储存？到乡级财《政专户村留》村用由乡级政府【监管使用 第【八章奖惩 第三】。十六条各级人—。。民政府和水》行政主管《。部门应依据本办法将！农村饮水《工程管？理纳入目标考核【并对成绩突出的【单位和个人予以【表彰和？奖，。励， ， 《 第《三十七？条违反本办法—有下列行为之—一者供水管理单位】（人员？）要制止其行—为，拒不执行者由县以上！水行政主管部—。。门按：照有：关法律法规的规【。定，处理；违《反治安管理处罚条例！的由公安机关给予治！安处罚？；涉嫌犯罪的移【交司法机《关处理 》    》 （：一，）私自接水》窃水者； 】  ：  ：（二）？擅自拆？迁供：水设：施者； 《 ？    （三）毁坏！供，水设备设施者；【     】（四）？。私自：切断电？源、水？源影响供水》设施运行《。者； ？     （五！）破坏水源》污，染水：质，者 【 第三十八条供】水，单，位违反生活饮—用，水，卫生：监督管理办法供【水卫生行《政主管部门将—依法对供水单—位作出行政处罚 ！。 ： 第三十【九条：供水管？理人：员，凡有下列情形者视其！情节由其所在—单位：或，者水：行政主管部门给【予批评教育、行【政处分情《节严重的由》有关：部门追究其法—律责：。任，  》   （一》），擅离岗位无故停水】断水者； 》   》  （二）未—。经批准？擅自扩大供水范围】者；  【   （三）—玩忽职守违》章操作致《使设备损坏造成【重大经济损失—者；  【  ： （四）贪污挪用水！费，或，。以权谋私者；—     （！五）对水源水质监】管不力酿成严重后】果者 《第九章附则 — 第四十条本办【法由石家庄》市水务局商财政【局、卫生《局、物价局》等部门负责解释各】县（市）《、区可根据本办【法结合当地》实际制定《实施细则 【 第—四十一条《本办法自发布之日起！开始施？行 ？