石家庄！市农村？。饮水：工程运行《管理办法（试行）】 —石政办发〔20【12：。〕20号 石！。家庄市？人民政府办公厅关】于，印发：石家庄市《农，。村饮水工程运—行管理办法（试【行）的通知》 各县（市）、区！人民政府《市政府有《关部门  】   石家庄市农村！饮水工程运行管理办！法（试行）已经市政！府研究同意现印发给！你们请认真组—织实施 《 ，二○一二年八月四】日 第一章总【。则 第一条为加】强农村饮水工—程，运行管理《充分发挥工程效【益确：保农村居民用水需】求，和饮水？安，全根据中华人民共和！。国，水法、水利部关于加！强村镇供《水工程管理的意见、！村镇供水《工程技术规范和【建设部、卫生部生】活饮用？水卫生？监督管理办》法、卫生部农村【饮水安全工程—卫生学评价技术细】则（试行）、—省水利厅河北省村】镇供：水工程运《行管理办法》（试行）等规定结】合我市实际》。。制定本办《法 】 第二条本办法适用！于我市农村》生活集中供水工程】（不含县《城城区供水）—包括联村集中供水】。工程：、单村集中供水工】程和农村学校的饮水！工程等 】 第三条本办法！所称农村《生活集中供水—工程是指为解决农村！群众生？活用水需求而修建的！永久性供《水工程主要包—括水：源工程、水厂工程】、输配水管》道工程及其配—套，设施 《第二章管理责—任主体 第—四条县级人民政府】对辖区？内的农村《饮水工程管理负总责！各，相关部门根》据各自职责加—强服务和监管 ！     水务部门！是农村饮水工程的】行业管理《部门负责研究—、制定农村》饮水工程《运行管理的》政策和制度对工【程运行管理、水价】核定、计量收费、】养护维修、水源保】护、日常水质监【测等工作进行指【导和监督组》织辖区内《供水工程管》理人员的业务—培训与？考，核     ！卫生部？门负责辖区内农村】饮用水卫生学审【。。查，、卫：生许可证的办理、水！质的委托《。检测、监督监测【、并对检《测结果进行评价供】水单位新建、—。改建、扩《建的饮用水》供水工程项目应【当，符合卫生要求选【址和设？计审查、竣工验收】必须有卫生部门参】加 ？     —环境保护部门会同】有关部门提出划定饮！用水：水源保护范围的意】见设立明确的地理】界标和？明显的警示标志负】责对保？护范围内饮水—水源进行环境—。监，测做好？水源地污染防—治工作 《 ： 物价部门负—责组：织水价听证审批集】中，饮水工？程的水价方案查处水！。价违法行《。。为    】 供：电部门？负责为农村饮—水工程运行》。提供供电《服务当？供电：设施：发生故障时应积极组！。织抢修 —     财—政部门负责辖区内】。供水：。水质监测经费和工程！维修养？护，经，费的筹措和监—管 》    公安—部门负责依》法查处破坏供水工程！设，施及故？意投毒等违法犯罪】行为 第三章工】程管理 第五条】农村饮水工程建成】验收合格后建设【单位应及时》与供水管理》。。。。单位办理交接—。手续供？水管：理单：位取得有效》卫生许可证后—方，能供：水 ： 【。第六条农《村饮水工程要—根据投资渠道、工程！规模等确定管理【责任明晰产》权建立健全管理【机构积极探索灵活多！。。样的：。管护模？式确保？工，程，长期发挥效益 】 ，   ？。 ，。 （一）政府投资为！主兴建的联村—。集中供水工程由【县级水行《政主：。管部门组建农村供】水管理站实行“三】级”管理制第一级为！水，厂，厂区工程及入村【总水表？以上：管网产权归国家【所有由供水管理【。站负：。责管理；第二级为村！。内入户？。水表以上户外管网产！权归集体所有由村】集，体或用水《者协会管理；第【。三级为入户水表（含！水，表）以下供》。水设施产权》归农户由农户负责养！护维修  】   （二）政府投！。资为主兴建》的单村集中供水工】程产：权归：国家所？有由县水行政主管部！门，委托村集体管—理由村民议事会指】定专人或工程受益范！。围内的？群众：成立农民用水户【协，。会负责水费的征收和！工程管？。理    】 （三）私人—投，资或股份制形—。式兴建的饮水工【。程产权归投资者由投！资者负责工程—的运行管理 【     所【有村：镇供水工程的运行管！理均应接受水行政】。主管部门的指导【和监：督 【 第七条供水站】。实，行站长负责制供【水管：理人员？实行聘任制》参照村镇供水—站定岗标准设—置司泵员、收费【员、消毒《化验员？、机电管理员、会计！保管员、安全—监督员等工作—岗位明确岗位职【。责可交？叉任职 《 ： ， 《第八：条规模较小的集中供！水工程可选》聘1-2名管理人】。员也可采取招—标，承包的形《式，。选择管理人员有一定！文化技？术，基础：、供水服务好、维护！。措施完善《、水价较低者优【先， 《。 ？ 第九条农》村饮水？工程供水管理人员】应，经县级水务》部，门技术培训考核【和疾病预防控制【机构：体检合格后持技术上！岗合格证和健—康证从？业实行定期培训考】核，和体：检每年？一次： 】第十条饮水》工，程供水管理》人员基？本职责 《    — （一）宣》传贯彻执《行国家有关法律、】。法规宣传节约用水知！识； —。    （二）【规范操？作定期对机井、管道！、供水构《筑物：。和设备等进行检查、！维，。护定期清洗和消【毒并做好《记录；  】   （三）加强卫！生防护按照有关【规定对农村饮用【水进行净《化和消毒并定期由】公共卫生协管员【。对水质开展》快速：检测将结果记录在案！；    】 （四）以量计【征提：高水费收缴率逐步】实现：以水养水、使—工，程走向？良性循环发展的【轨道 】 第十一条—供水管理单位按照村！镇供水工程技术规】范制定和完善机电设！备操作规程、职工工！作守则、安全—。运行管？理制度？、财务管理制度【、民主监《督制度、《奖，惩制度、《计量收费制》度、水质卫生管理】制度、重大事项【公示制度按制度对供！。水工：程设施进行管理维】护， 】第十二条蓄水池、】过滤池、检》查，井应：密闭加？盖加锁设置防护罩】或防护？栏杆；加氯间、配电！室、机泵房要设【。警示标志；各—车间：。应当配备灭火设备】；禁止闲杂人员【进入车间禁》止，非岗人员操作设【备 【 ：第十三条供》水构筑物《外边界和《输水管道两侧—3米内为工程保【护范围？在工程？保护范围内不得兴】建影：响供：水的其它《建筑物严禁任何单位！和个人擅自》。。改建、破《坏和侵占供水设【施；严？禁取土、堆放—物料、植树》等     ！因新建、改建、扩】建公路、铁路、【输油输气《管道等各《类工：程需要穿越》。。农村饮水《工程的应当对工程】建设期间、》运，行过程中可能给农】村饮水？工程造成《。的危害进《行论证并编》。制饮水工程》保护方案 》     【饮水工程《保护方案应》当征得农村饮—水工程供水管理【单位的同意农村饮水！工程供水管理单【位可以？委托工程所在地【的县级水行政主【。管，部门：对保护方案组织【审查并进行监—督 ！第十：四条县级《水行政主管部门要】以原：有的水利服务组织】为依托建立、完【善农村饮《水工程维修服务组】织；及时指导和帮】助供水管理单—位解决供水运行【中发生的技术—问题排？除故障？确保工程正常运行】供水管理单位—。要为用水《。户提供？物美价廉的易损件】、消耗品配套必要】的维修设施》和设备；开》展突：发事故的紧急—救援、维修服—。务；组织技》术业务培训；储备、！维护应急供水—、送水设备 — 【第，十五：条，所有：集中：供水工程都要—建立技术档案管理制！。度  —   县级水行政】。主管：部，门应归档的资料县级！农村饮？水安全工程可行性研！究报告？、，年度实施方案；【工程竣工报告—、工程？。设计文？件、图表、验收文件！、工：程决算、财产清单等！；，各，种政策？文件、？批复文件、检测报告！。等，     供！水管：理，单位应归档的资【料本工程《的设计文件、图【表、财务清单及【供，水工程？运行：中的水量水质监测记！录、地下《水位动？态，变化记录、设备【检修：记，录，、各种规章制度【、生产运行报表和】运行日志、卫生许可！证、各？。项检测报告及检查】记，录等 ！ 第：十六条农村》供水管理单位享受】国家有关减免—税政策？ 第四章水源保】。。护，和水质检测 【第十：七，条县、乡两级政府及！相关部？门、供水管理单位及！受益区群《。众都有依法保护水】源不受？破坏的义《务 ！第十八条环境保护】部门要？按国家规定划定水】源，保，护，范，围，严禁在水源》地，保护范？围内设置排》污口、滥《用化肥、农》药杜：绝垃圾？和有害物品的—堆放防止供水水源】受，到污染？ ： 第十九！条供水管理单位应依！。据村镇供水工程技术！规范：对水厂？生产区和单独设立】的生产构（》建）筑？物划：定卫生防《护范围并设立明【。显标志 《 ， 第二十！条供水管理》单位：应依据村镇供水【工程技术规范和生】活饮用水卫生标准】的要求建立和—完善农村饮水—安全工程水质检测和！监测制度；配—备水质净《化消毒设施及必要】的检验仪器、设【备，、人员对《水质进行日常监测 ！ ：。 并向当地人—民政府卫生行政主】管部门？和水行政主管部【门，报送检测资料同时每！年委托有资质的【疾病预？防控制机构检—测水：质委托有水质卫生】检测资质的机构按】照生活饮用水卫【生标准的《。。规定进？。行水质常规指—标检测每《年不少于《一次保？证工程？受益范？围，内供水？质量达到生活饮【用水标准 》。 《 第二十一条】县、：乡，两级政府及供—水管理单《位都应制定农—村饮水安全突发【事件：和安全？保障应？急预案建立应急保障！体系落实重》大事：件值班？、报告、检测、【。处理制度形成有效】。的预警和应急救援】机制提高农村饮【水安全突发事件【应急反？应能力？ 】第二十二条》凡因：开矿、建厂》。或进行其它生—产建设活动造成水】源，变化：、水：质，污染和工《程损坏引起饮—水不安全的应按【“，谁污染谁负责谁损坏！谁补偿”《的原：则，赔偿损失维修或【改建饮？水工程 《 第】二，十三条如果饮用水受！到污染或出现—异，常有关单《位要立即采取—措施并及时向当【地政府？和上级主管部门【报告 第》五章 供水管理】 第？。二，十，四条饮水工程应【优先保证工程—设计范围内》居，民生活和企业—生产生？活，用水需要在水资源允！许，的条件？下可适当扩大供【水，范围 ？ 》 第二十》五条供水管理—。单位应？对用水户逐户—登，记造册与用》水户签？订供用水合》同 ？ 》 第二十六》条供水管理单位要】确保安全《、正常供水由于工】程施工、维修等【原因确需《。停止供水的应提前】通知用？户；因发《生自然灾害》或，供水：工程发生不可预【测事故而不》能提前通知的应在积！。极抢修的同》时尽快通知用户【 【 第二十七》条联村？集中供水水厂新增】用，水单位各供水管理】单位应向县级水行】政主管部门提出申请！经批准后《。由县级水行》政主管？部，门，委托有资质》的，单位进行勘》察、设计和施—。工费用？由新增用水单位负担！其它集中供水工【程新增？。。。用水户应《向供水管理单位提】出申请并报》县，级，水行政主管》部门备案严禁私接】管道取水 【 第—。二，。十八条？。用户改建、扩建或】拆迁用水《设施须经供水—管理单位同意报【县级水行政主管【。部门批准《并监督实施 第六！章水费征收及—管理 第二—十九条供水水价核定！要进行？供水成本核算供水成！本，包括以下部分 】     （一）！供水：管理：人员的工资补助工】。资以及按《。规定计？提的：职工福利费 ！。    《（二）？支付使用其》它水利工程》的供水水费或按照规！定交纳的《水资：。源费 》    《 ，（三）提水》及加压？等机械所耗用的燃料！及动力费电价—执行国家《相关：优惠政策  ！ ，  （四）净化【处理、消毒》所用的材料费和【药剂费  】   （五）—按规定提取的折旧】费和大修费 ！  ：  （？六）供水生》产运行管理中所【发，生的办？公费、劳动保护费】、维修费、水质【检测费等 —。   《。  （七）按—规定应列入》。供水成本开支的贷】款及贷款利》息等费用《 】第三十条联村—集中供水水厂的水价！征求县级水行政主】管部门？意见报物价部门审批！执行单村集中供水】价格由？。村，委会召集《村民代表大会—商讨供水《价格也可参照第三十！一条执行 【。 ： 第三十一条农！村供水工《程应安装计量设【施实：行有偿供水、计【量收费有条件的【地方可逐步》推行两？部制水价（》。基，本水价？和计量水价相—结合）、用水—定额管理、超—定额：累进加价《、阶梯水价等制【度， 第！三十二？条用水户在接到供水！收费通知后应—在规定的期限内及时！缴纳水费无正当理】由两个？月不缴纳水费的【供水：管理单位有权暂停供！水用户补交》有关费用《后供：水管理单位》应恢：复，供水 《 第【三，十，三条饮水工程的水费！收入主？要用于工程》设施的管理、维【修、更新改造、办公！经费及管理人—员工资、福利等项开！支应专？户储存按《规定计提折旧任何】单位和个《。人，不得摊派、截—。留和挪用 ！。 第三十四条】供水管理单位要积】极推行公《示制度？增加管理的透明度对！供水工？程的水？。价、供水量》、水费征收和使用等！情况进行公示自【觉接受用《水户和主管》部门：的监督 《 第七？章工程维修养—护经：费的筹措与管—理 第三十五条】落，实维修养护经—费确：保工程重大事故能】够及时维修工程日常！维护：和更新有《经费保障《  》   ？农村饮水工程—维修养护经》费可从？水，费中平衡解》决有条件的县应适当！安排一定资金—列入县级财政年【度预算专项用于工程！的维修和养护维修养！护，经费要专户储存【根据不？同资金来源实行【分，级管理专款专用、专！账管理严禁挤占和】挪用 》。     （一【）联村集《中工程供《水水费中《。提留的维修养护经】费，要专项储存》到供水管理》单位专户《由县级水行政主【管部门监管其使用由！供水管理单位提出】申请报县级》水，行政：主管：部，门审核 《    — （二）《单村集中工程—供水水费中提留的维！修养：护、更新和折—旧费要分村储—存到乡？级财政？专户村留村》用由乡级政府—。监管使？用 第八章奖惩】 第三《十六条各级人民政】府和水行政主管部】门应：。依据：本办：法将农村《饮水工程《管，理纳入？目标：。考核：并对：成，绩突出的《单位和个人予以表彰！和奖励 】 第《三十七条违反本办法！有下列行为》。之一者供水》管，理单位（人员）要】制止其行《为拒不执行》者由县以上水行政】主管部门按照有关法！律法规的规定处理；！违反治？安管理？处，罚条例的《由公安机关给—予治安？。处罚：；涉嫌犯罪的移交】司法：机关：处理    ！ （一）私》自接水窃水》者；    ！ （二）擅自—拆迁供？水，设，施，者；  【  ： （三）毁坏供水设！备设施者； ！    （四）私自！切断电源、水源【影响供？。水，设施运行者； 【     【（五）破坏》水源污染水》质，者 ！第三十八条供水单位！违反生活饮用水卫】生监督管理办法供】水卫生行政》主管部门将依法对】供水单？位作出行政处罚【 第！三，十九条供水管—理人员凡有下—列情形者视》其情节由其所在单位！或，者水：。行政主？管部门给予批评【教育、行政处分【情，节，严重的？由有：关部门追究》其法律责任 ！。。。。    （》一）擅离岗位—无故停水《断水者？；  —。   （二）未【经批准擅自》扩大供水范围—者；：    【。 （：三）玩忽职守违【章操：作致：使，设备损？坏造成重大经济损】失者；   ！  （四）贪—污挪用？水费或以权谋私者】；   【  （五）对水源水！质监管不力酿成严】重后果者 —第九章附则 — 第四？十条本办法》由石家庄市水务局】商财政？局、卫生局、—物价局等部门负责】解释各县（市—。）、：区可：根据本？办，法结合当地》实际制定实》施细则 【 《第四十一条本办法自！发，布之日起开始施行】 ：