《 ， 石家庄市》农村饮水工程—运行管理《办法（试行） ！ 石政办—发〔2012—〕20号 】石家庄市人》。民政府办公厅关于】印发石？家庄市农《村饮水工程运—行管理办法（—试行）的通》知， 各县（市）【、区人民政府市政府！。有，关部门 《 ，    》 ，石家庄市《农村：饮水工程运行管理】办法：（试行）已经市政】府，研究同意现印发给你！们请认？真组织实《施 二○一二年八！。月四日 第—一章总则 第一】条为：加强农？村饮水工程运行管】理充分发挥工程效】益确：保农村居民用水【。需求和饮水》安全根据中》华人民共《和国水法、水利部关！于加强？村镇供水《工程管理的意见、村！镇供水？工程技术规范—和建：设部、卫生部生【活饮用？水，卫生：监督管理办》法、卫生《部农村饮水安全工】程卫生学评》价技术细则（试【行）、省水利厅河北！省村镇供水工程运】行管理办法（试行）！等规定结合我市实际！制定本办法 【 —第二条本办法适用于！我市：农村生活集》中供水工程》（，不含县？城，城区供？水）包括《联村集中供》水工程、单村集中供！水工程和农村学校】的饮水工程等 】 第三】条本办？法，所称农村生活—集中供水工程是【指为：解决：农村群众生活—用水需求《而修建的永久—性供水工程主要【包括水源工程、水厂！。工程：、输配水管》道工程及其配套设】施 ： 第二章管》理责任主体》 第四条县级【人民政？府对辖区《内，的农村饮《水工程管理负总【责各相关《部门根据各自职责加！强服务和监》。管   【  水务部门—是农村饮水》工程的行业管—理部门负责研究、制！定农村饮水工程【运行管？理的政策和制度【对，工，程运行管理、水【价核定、《。计量收费《、养护维修、—水源保护、日常【水质监测等工—作，。进行指导和监—督组织辖区》内，供水工程管理人员的！业务培？。训与考核 》  《  ： 卫生部门负责【辖区内农村饮用水】卫生学？审查、？卫生许可证的—办理、水质的—委托检测、监督【监测、并对检测结果！进，行评价？供，水单位新建》、，。。改建、扩《建的饮用水供水工】程项：目应当？符合卫生要求选址和！设计审查《、竣工验收必—须，有卫：生部门参加 ！    环境保护部！门会同有《关部门提出划—定饮用水水源—保，护范围的意》见设立？明确：的，。地理界？标和明显的警示标】志负责对《保护范围内饮水水】源进行环《境监测做好水源【地污染防治工作【 物》价部门？。负责组织《水价听证《审批集中饮》。水工程的水》价方案查处》水价违法行为 】 ：    供》电部门负责为农【。村饮水工程运行【。提供供电《服务当供电设—施，发，生故：。障时应积极组织【抢修  【   ？。财政部门负责辖区内！供水水质监测经【费和工程维修—养护经费《的筹措和《监管   】  ：公安部门负责依【。法查处破坏供水【工程：设施及故《意投毒等违》法犯罪行为 第三！章工程管理》 ， 第五条农村—饮水工程建成验【收，合格后建设单—位应及？。时与供水管》理单位办理交接【手续供水管理单位取！得，有效：卫生许可证后—方能供水《 》 第六》条农村？。饮水工？程要根据投资—渠道：、工程规模等确定管！。理责任？明晰产？权建：立健全管理机构积极！探索灵活多样的管护！。模式确保工程长期】发挥效益  ！ ， ， （一）政》府，投资为？。主兴建的联》村集中供水工—程由县级水行—政主管部门组建农】村供：水管理站实行“三级！”管理制《第一：级为水厂厂区—工程及入村总—水表：以上管网产》权，归国家所有由供水】管理站负《责，管理；？第二：级为：村内入户水》表以上？户外管网产权归【集体所有《由村集？体，或用水者协》会管理；第三级为】。入户水表（含水表）！。。以下供？水，设施产权归》农户由农户负责【养护维？修   【  （二）政府【。投资为主兴建的单村！集中供水工程—。产权归国家所有【由县水行政主—管部门委托村集【体管理由《村民议事会指定专】。人或工程受》。益范围内的群众成】立农：民用水户协会负责水！费的征收和工程管】理  —   （三）私人】投资：或股：份制形式兴建的【饮水工程产权归【投，资者由投《资者负？责工程的运》行管理 》     所有】村镇供？水工程的运》行，。管理均？应接受水行政—主管：部门：的指导和监督 ！ ：。 第七条供【水站实行站长—负责制供水管—理人员实行聘—任制参照村镇供水】站定岗标准》设置司泵员、收费员！、消：毒化验员、机电【管理员、《会计保？管员、安全监督员等！工作岗位明确岗位职！责，可交叉任《职 ！第八：条规模较小的集中】供，水工程可选聘1【-2：。名管理人员也可采】。取招：标承包的形式选择】管理人员《有一定文化技—术基：。础、供水服务好【、维护措施完善、】水价较？低者优先 】 第》九条农村饮水—。。工程供？水管理人员应经县级！水务部门《技术：培训考核和疾病预】防控制机《构体检合格后持技术！上岗合格证和—健，康证从业实行定期培！训考核和体检每年一！次 — 第十条饮水工！程供水？管理人员基本职【责 》    （一）【宣传贯彻执行—国家有关法律、法】规宣传节约用—水知识？；     ！。（二：）规范操作定期对机！井、管道、供—水构筑物和设备【等进行检查》、维护定期》清，洗和消毒并》做好记录； 】     （三）】加强：卫生防护按》照有：关规定？对农村饮用水进行净！化和：消毒并定《期，由公共卫生协—管员对水质开—展快速检测》将结果记录在案【； 》 ，   ？。（四）以量计征提】。高水费收缴率逐步】实现以水养水、使】工程走向《良性循环发展—的轨道？ 】第，十一条？供，水管理单位按—照村镇供《。。水工程？技，术规范制定和完善】机电设备操作规【程、职工工作守【则、安全运》行，管理制度、财务管】理制度？、民主？监督制度《、奖惩制度、计【量收：费制度、水》质卫生管理》制度、？重大事项公》示制度？按制度对《供水工程设施—。进行管理维护 【。 ？ 第》十，二条蓄水《池，、过滤池、检—查，井应密闭加盖加【锁设置防护罩—或防护栏杆》；加氯间、配—电，室、机泵房要—设警示标志；各【车间应？当配备灭火设—备；禁止闲》杂人员进入车间【禁止：非岗人员《操作设备《。 第！十，三条：供水构筑物外—边界和输水管道两侧！3米内为工》程保护？。范围在工《程保护范围内不得兴！建影响供水的—其，它建筑物《严禁：任何单位和》。。个，人擅：自改建、破坏—和侵占供水设施【；，严禁取土、》堆放物料《、植树等  ！   因新建—、改：建、扩建公路、【铁路、输油输气管】道等各类工程需要穿！越农村饮水工程的】应当：对工程建设》期间、？运行过程中》。可，能给农村《饮水工程造成—的危害进行论—证并编制《饮水工程保护—方，案  —   饮水》工程保护《方案：应，。当征得农村》饮水工程供水—。管理：单位的同意农村【饮水：工程供水管理单【位可以委托》工程所在地的县级】水行政主管部门【对保护？方案：组织审查并》进，行监督 《 ， ？ 第十》四，条县级水行政—主管部门要》以原有的水利服务】组织为依托》建立、完善》农村饮水工程—维修：服，。务组织；及时指导和！帮助供水管理单位】解决供水《运行中？。发生的技术问题【排除故？障确：保工程正常运行【。供水管理单位要为】用，水户提供物美价【廉的易损《件、消？耗品配套必要的【维修：设施和？设备；开展突发事】故的紧急救》援、维修服务—；组织技术》业务：培训；储备、维护应！急，供水、送《水设备 《 —。 第十五条》所有集中供》水工程都要》建，立技术档案管—理制度 —     县级水行！政主管？部门应归档的资料县！级农：村饮水安全工程可】行性研究报告、年】度，实施方？案；：工程竣工报告、【。工程设计文件、图】表，、验收文件》、工程决算、财产】清单：等；各？种政策文《件、批复文件—、检测报《告等 《     —供水管理《单位：应归档的资》料本：工程的设计文—件、：图表：、财务清《单及：。。供水工程运行中【的水量？水质监？测记：录，、地下水位动态变化！记录、设备检—修记录、《各，种规章制度、生产运！行报：。表和运行日》志、：卫，生许：可证：、各：项，检测报告《及检：查记：录等 ？ 第】十六条农村供水【管理单位享受—国家有关减免—税，政策 第四章水源！保，护和水质检测 】第十七条《县、乡两级政府及相！关部门、供水管【理单位及《受，益区群众《都有依法保护水源不！受破：坏的义务《 第！。十八条？环境保护部门要【按国：家，。规定划定水源保护范！围严禁在水》源地保护范围内设置！排污口、滥用化肥、！农药：杜，绝垃圾和有》害物品的堆放防止】供水水源《受到污染 ！ 第十》九条供水管》理单位应《依据村？镇供水工《程技术规《范对水厂生产区和单！。独设立的生产构【（，建）筑物划定卫生】防护范围并设立明】显标志 ！ 第二十条供【水管理？。单位应依据村—镇供水工程》技，术规范和生活饮用水！卫生标准的要—求建立和完善—农村饮水安》全工程水质检—测和监测制度—；配备水质净—。化消：毒设施及必要—的检：验仪器、《设备、人员对水质】进行日常监测 ！ ，并向当地人民政府卫！生行政主《管部门和水行政【。主管部门《报送检测资料—同时每？年委托有资质—的疾病预《。防，。控制机构检测—水质：委托有水质卫—生，检测资质《。的机构按照生活【饮用水卫生》标准的？规定进行水质常规】指标检测每年不少于！一次保证工程受益】范围内供水质量【达到生活饮用水标】准 《 第二【十一条县《、乡两级政》府及供水管理—单位都应制定农村饮！水安全突发事件和安！全保障应急预案【建立应急保障体【系落实重大事件值班！、报：告、检测、处—。理制度形成》有效的预警》。和，应急救援机》制提高农《村饮水安全》突发事件应急反应能！力 【 第二十》二条凡因《开矿、建厂或进【行其它生《产，建设活？动造成水源变化、】。水质污染《和工程损坏引起饮】水不：安全的应按“—谁，污染谁负责谁—损，坏谁补偿”的原则赔！偿损失？维修：或，改建饮水工程 ！ 《 第二十三条如【果饮用水受到污染】或出现异常有关【单位要立即采取措施！并及：时向当地政府和上级！主管：部门报告 —第五章 《 供水管《理， 第二十四条饮】水工程应优先—保，。证工程设计范围【内居：民生活和企业生【产生活用水需—要在水资源允许的】条件下可适当扩【大供水范《围 《 ？ 第二《十五条？供水管理单位应对用！水户逐户登记造册】与用：水，户，签订供用《。水合同？ 】第二十六条》供水管理单位要确保！安全、正《常供水由于工程施工！、维修等《原因确需停》止供水的《。应提前？通，知用户；因发生【自然灾害或》供水工程《发，生不：可，预测事故而》不能提前《。通知的应在积极【抢修：的同时尽《快通知用《户 》 第二十七】条联村集中供水水厂！新增用水《单位各供《水管：理单位？应向县级水行—政主管部门提出申】请经：批准后？由县级水《行政主管部门委【托有资质的单位【进行勘察、设计和】施，工费用？由新：增用水单《。位负：担其它集中供—水工程新增用水【户应向供水》管理单位提出申【。请并报县级水行政主！管部门备案》严禁私接管道取水 ！。 — 第二十八》。条用户改建》、扩建或拆迁用水设！。施须经供《水，。管理单位同意报【。县级水行《政主管部门批准并】监督：。实施 第六—章水费征《收及管理《 第二十九条【供水水？价核定要进行—供水成本《核算供水成本包括】以下部？分，     】（，一）供？水管理人员的—工资补？助工资？以及按规定计提【的职工福利费 【     【（二）支付使—用其它水利工程【的供水？水，费或按照规定交【纳的水资源费 】     （【三）：提水：及加压等机械所【。耗用的燃料及动力】费电价执行国家【相关优惠政》策 》 ，   （四》）净化处理》、消毒所用的材料】费和药剂费 —  《 ，  （五）按规【定提取的折旧费【和大修费《。     （！。六）供水生》产运行管理中—所发生的《办公：费、劳动保护—费，、维修费、水—质检：测费：等 ？     —（七）按规定应列入！供水成本开》支的贷款《及贷：。款利息？等费：。用 》 第三十条】联村集中《供水水厂的水价征】求县级水行政主【管部门意见报物价部！。门审批？执行单村《。集中供水价格—由村委会召集—村民代表大会商【讨供水价格也可参】照第三十一条—执行 — 第》三十：一条农村供水工【程，应安装计量设—施实行有偿供水、计！量收：费有条件的地方可】逐，步推行两部制水价】（基本水价和计量水！价，相结合）、用水定额！管理、超定额累进加！价、阶梯水价—等制度？ ： 第三十！二条用？水户：。在接到供水收费通】知后应在规定—的期限？内及时缴纳水—费无正当理由两【个，月不：缴纳水费的》供水管理单位有【权暂停供水用户补交！。有关费用后供水管】理单位应恢复供【水 — 第三十三【条饮水工程》。的水费收《入主要用于工—程设施的管》理、维修、更—新改造、办公—经费及管理人员工】资、福利等项开支应！专户储存按规定计提！折旧任何《单位和个《人不得？摊派、？截留和挪《用 【 第三十》四条供水《管理单位要积—极推行公示制度【增加管理的透—明度对供《水工程的水》价、供水量、水费】征收和使用等情【。况进行？公示自觉《接受用水户和主管部！门的监督 第七章！工程：维修：养护经？费的筹措与管理 ！第三十五条落实【维，修养护经费》确保工程重大—事故能够及时—维修工程《日常：维护和更新有经【费保障？    【 农村？饮水工程维修—养护经费可从水费】中，平衡解？决有：条件的县《应适当？。安排一定资金列入县！级，。财政年度预》算专项用于》工程的维修和养护维！修养护经费》要专：户，储存根据不同资金来！。源实行分级管—理专：款，专用、专《账管理严禁》挤占：和，挪用    ！ （一）联村集中】工程：供水水费中》提留的维修养护经】费，要专项储存到供水】管理单位专》。户，由，县，级水行政主管部【门监管其使》用由供水管理单位】提，出申请报《县级水行政主管【部门审核 —    》。 （二）单村集【中，工，。程供水水费中提留】的维修？。养，护、更新和》折旧费要《分村储存到乡—。。级财政专户》村留村用由》乡级政府监管使【用 第《八章奖？惩 第三十六条各！级人民政府和水【行政主管部门应依据！本办法将农村饮水】工程管？理，。纳入：目标考核并》对成绩突出的单位】。和个人予以表—彰和奖励 — 第三】十七条违反本—办，法，有下列行为之—一，者供水管《。理单位（人员）【要制止其行为拒【不执行者《由县以上水》行政主管部门按【照有关法律》法，规的规定处理—；违反治安管理处罚！条例：的由公？。安机关给《予治安处罚；涉【嫌犯罪的移交司法】。机关处理 】    （一）【。私自接水窃水者； ！   》  （二）擅自拆】迁供：。水设施者； 】     （三【）毁坏供水设备【设施者？；     ！（四）？私自切断电源、水】源影响供水设—施运行者； ！  ：  ：（五）破坏水源污染！水质者 》 ？ 第三十—八条供水单》位违反生活饮用水卫！生监督管理办—法供水卫生》行政主管部》门将依法对供水【单位作出行政—处罚： ， 第】三，十九条？供水管理人员凡有】。下列情形者》视其情节《由其所在单位或者水！行政主管部》门给予？批评教育、行—政处分情节严重的由！有关部门追究其【法律责任 【     （一【）擅离岗位无—故停水断《水者； 【 ， ，  （二）》未经批准擅自扩大】供水范围《者； 》 ，    《。（三）玩忽职守违章！操作致？使设备损坏造成【重大经？济，损失者；《   —  （四）》贪污挪用水费或【。以权谋私者； ！     》（五）对《水源水质监管不力】酿成：严重后果《者， 第九章附—则 第四十—条本办法由石家庄】市，水务局商财政局、】卫生局、物价局等】。。部门负责解》。释各县（市）—、区可根据本办法结！合当地实际制—定实施细则 【 第【四十一条本办—法自发布《之日起开始》施行 《