《 ， 石：家庄：市农村？饮水工程运行管【理办法（《。试行） 【 石政办发〔【2，。012〕2》0号 石【家庄市人民》。政府：办公厅关于印发【石，家庄：市农村饮水工程运行！管，理办：。法（试行）的通知】 各县《（，市）、？区人民政府》市政府有《关部门  】 ，。  石家庄市—。。农，村，饮水工程运行管理办！法，（试：行）已经市政—府研究？同意现印《发给你们请认—真组织实施 二○！一二年八月四日 ！第一章总《则 ： 第一条《。为加：强，农村饮水工程运行】管理充分《发挥工？程效益确保农村居】民用：水需求？和饮水安全根据中华！人民共和国水—法，、水利部关》于加：强村镇供水工程管】。理的意见、村镇供水！工程技术规范和建设！部、卫生部生—活饮用水卫》生监督管理办法、卫！。生部农村饮水安全】。工程卫生学评价技术！细则：（试行）、省水【利厅河北省村镇供】水工程？运行管理办法（试行！）等规定《结合我市实际制【。。定本办法《 —。 ， 第：二条本办法适用【于，我市农村生活集中】供水工程（不含县】。城城区供水》），包，括，联村集中供》水工程、单村—集中供水工程和农村！。学校的饮水工程【等 — 第三》。条本办法《所，称农村生活集中供】水，工程是指为》。解决农村群众生活用！水需求？而修建的《永久性供水工程主】。要包括水《源工程、水厂工程】、输：配水管道工程及其配！套设施 第二章】管理责任主体 【 第四条县级人民政！府对辖？。区，内的农村饮水工【程管理负总》责各相关部门根据】各，自职责加强服—务和：监管  【。   水《。务部门？是农村饮水》工程的行《业，管理部门负责研究、！制定：。农村：饮，水工程运行管理的政！策和制度《对工程运行》管理、水价核—。定、计量收费—、养护？维修、？水源保护、日—常，水质监？测等工作进行指【导和监？督组织辖区》内供水工程管理人】员的业务培训—与考核 》。。     卫生】部门负责辖区内农】村，饮用水？。卫生学审查、卫【生许可证的办—理、水质的委托检测！、监督？。。监测、并对》检测结果进行—评价供水单位新【建、：。改建、扩建的饮【用水：供水工程项目应当】符合卫生要求选【址和设计《审查、？竣工验收必须有卫】。生部门参加 】。  ：。   环境保护部门！会同有关部门—提出划定饮》用水水？源保：。护范围？的意见？设立明确的地理【界，标和明显的》警示标志负责对保】护范围内《饮水水源进行—环境监测做好水源地！污染：防治工作 — 物价部》门负责组织水—。价，听证审批《。集中饮水《工程的水价方案【查处：水价违法行》为 》    供电部门负！责，为农村饮《水工程运行提供供电！服务当供《电设施发生故—障时应积极组织抢修！    【 财政部门》负责辖区内供—水水质？监测经费和工—程维修养《护经费的筹措和监】管 ：   》  公安部门—负责依法查处破坏供！水工程？设施及故意投毒等】违法犯？罪行为 第—三章工？程管理？ 第五《条农：村饮水工程建成验】收合格后建》设单位应及》。时与供水管理—单位办理交接手续供！水管理单位》取得有效卫生许【可证后？方能供水 — 第【六条农村饮水—工程要？根据投资渠道、【工程规模等确定【管，理责任明晰产—。权建：。立健全管理机—构积：极，探索灵活多》样的管护模式确保】工程长期发挥效【益     ！（一）政府投资【为，主兴：建的联村集中供水】。工程由县级》水行：政主管部门组建【农村供水《管理：站实行“三》级”管理制第一级为！水厂厂区《工，程及入村总水—表以上管《网产权归国家—所有由供水管理站】负责管理；第二级为！村内入户水》表以上户外》。管网：。产权：归，集体所？有由村集体或—用水者协会管—理；第？。三级：为入户水表（含水表！）以下供水设施产权！归农户由农户负【责养护维修》。    【 （二）政府—投，资，。为主兴？建的单村集中供水工！程，。产权归国家所有【由县水行政主管部】门委托村集体管理由！村民议事会指定【专人或工程》受益范围内的—群众成立农民用水】户，协会负？责水费的征收—和工程管理 ！  ：  （三）》私人投资或股份制形！式，兴建的饮水工—程，。产权：归投：资者由投资者负责工！程的运行《管理 ？。  《   所有村镇供水！工程：的运行管理均应接】受水行政《主管部门的》指导和监督 【 ？ 第七条供水】站，实行站？长负责制供》水管理人员实—行聘任制参照村镇】供水站定岗标准设】置司泵？员、收费《员、消毒化验员、】机电管理员、—会，计保管员、安—全监督员等工作岗】位，明确岗位职责—。可交叉任职》 】第八：条规模较小的集【中供水工程可选聘】1，-2：名管理人员》也可采取招标承包的！形式选？择管理人员有—一定文化《技术基础、供水服务！好、维护措施—完善、水价较低【者优先 】 第九条—农村饮？水工程？供水管理人员—应经县级水务—部门技术培训考核和！疾病：预防：控制机构体检合格】后持技术上岗合格】证，和健康证从业实行】定期：培训考核《和体检每年》一次 【 第十条—饮水工程供水管理】人员基本职责 】     （【一）宣传贯》彻执行国家》。。。有关法律、法规宣传！节约用水知识—； 》 ，   （二）规范操！作定期对《机，井、管道、供水构】筑物：。和设备等《进行检查、维护定】。期清洗和《消毒并做好》记录； —     （三）加！强卫生防护按照有】关规定对农村饮用水！进行净化和消毒并定！期由公共《卫生协？管员对水质》开展快速检测将【结果记录在案； ！     （【四，）以量计征提高水】。费收缴？。率逐步？实现以？水养水、使》工程走向良性—循环：发展的轨道 【 ， 第十一】条供水管《。。理单位按照村镇供水！工程技？术，规范制定和完善机】电设备操作》规程、职《工工作？守，则、安全运行—管理制度、财务【管，理，制度、民主监—督制度、奖惩—制，度、计量收费制【度、：水，质卫：生管理？制度、重大事项【公示制度按制度对】供水工程设施进行管！理，维护 》 》第十二条蓄水池【、过：滤池、检查井应密】闭加盖加锁设置防】护罩或防护栏杆；加！氯间、配《电室、机泵房要设警！示标志；《各车间？应，当配备灭火》。设备：；禁止闲杂人员【进入车间《禁止非岗人员操作设！备 【 第？十，三，条供水构筑物外边界！和输水管道两侧3米！内，。为工程保护范围在】工程保护范围内【不，得兴建影响供—水的：。其它建筑《。物严禁？。任何单位和个—。人擅：自改建、破坏和【侵占供水设施；【严禁取土、堆放【物料：、，植树：。等， ，     因新！建、改建、》扩建公路、铁路、】输油输气管道等各】类，工程需要穿越—农村饮水工程的应当！对工程？建设期间、》运行过程中可能给】农，村饮水工程造成的】危害进行论证并编制！饮水：工程：保护：方案： ：     饮【水工程保护》方案应当征得—农，。村饮水工《程供水管理单—位的同意农村饮水工！程供水管理》单位可以《委托工程所在地的县！级水行政主管部【门对保护方案—。组织审查并进行监】督 — 第十四条【县级水行政主—管部门要以原有的】水利服？务组织为依托建立、！完善农村饮水工【。。程维修服《务组织；及时指导】和帮助供水管理单】位解决供《水运行中发生的技】术问题排《除故障确《保工程正常运行供水！管理单位要为用水户！。提供物？美价廉的易》损件、消耗》品配套必要的维【修设施和《设备；？开，展，突，发事故的紧》急救援？、维修服务；组织】技，。术业务培训；储备、！维护：应急供水《、送水设备 — 《 第十五条所】有集中？供水工程都要建立技！术档案管理》制度 —    县级水【行政：主管部门应》归档：的，。资料县级农村饮水安！。全工程可行性研【究报告、年度—实施方案；工程【竣工报？告，。、，工程设计《文，件、图表、验收【文件、工程决—算、财产《清单等；各种—政策文件、》批复文件、检—测报告等 【     》供水管理单》位应归档的资料本工！程的设计文件、图】表、财务清》单，及供水工程运—行中的？。水量水质监测记录、！。地，下水位动态变化记】录、设备检修记录、！。。各种规章制度—、生产？运，行报表和《运行日？志、卫生许可—证，、各项检《测报告及《检查记录等 ！ 第十—六条农村供》水管理？。单位享受国家有关减！免，税政策 第—四章水源保护和【水质检测 —第十七条县、—。。乡两级政《府及相关部门—、供水管理单位及受！益区群？众都：有依：。法保护水源不受破坏！的义务 — ， 第十八【条环境保护》部门要按国家规定】划定水？源保护范《围严：禁在水源《地保护范围内设置排！污口、？滥用化肥、》农药杜绝《垃圾和有害物—品的堆放《防，。。止供水水源受到污染！ 】第十九条供》。水管理？单位应依《据村镇供水工程技术！规范对水厂》生产区和单独设立】的生产构（》建）筑物《划定卫生防护范围并！设立明显《标志 ！ 第二十《条供水管《理单：位应依据《村镇供水工程技【术规范和生活饮【用，水卫生标准》的要求建立和完【善农村饮《水安全？工程水质检测和【监测：制度；配备》水质净化消毒—设施及必要的检验】仪，器、设备、人员对】水质进？行，日常：监，测 《 并向当地人—民政府卫生行政主】管部门？和水行政主管—部门：报送检测《资料同时每年委托】有资质的疾病预【防控制机《构检测水《质委托有《水，。质卫生？检测资质的机构按照！生活饮用《水卫：生标准的规定进行】水质常？规，指，标检测每年不—少于一次保》证，工程受益《范围内供水质量达到！。生活饮？用水标准 — —第二：十一条县、乡—两级：。政府及供水管—理单位都应制—定农村？饮，水安全突发事件和】安，全保障应急预案建】立应急保障体—系落实重大事件值班！、报：告、检测、处理【制度形成《有效的预警》和应急救援》机制：提高农？村，饮水：安全突发事件应急】。反应：能力 ！ 第二？十，二条：凡因开？矿、建厂《或进行其它》。生产建设活动造成】水源：变化、水质污染【和工程损坏引起饮】水不安全的应按“谁！污染谁负责谁—损坏谁？。。补偿”的原则赔偿损！失维：修或：改建饮水《工程 【 ： 第二十《三条如果饮用水受到！污染或？出现异常《有，关单：位要立即《采取措施并及时向当！地政府和上级主【管部：门报告 第五【章 供水管—理 ： 第：二十四条饮水工程应！优先保证工》程设计范围内—居民生？活和企业生产—。。生活用水需要在水资！源允许的条件—下可适当扩大—供水范围 】 第二十五】条供水？。管理：单位应对用》水户逐户登记造【册与用水户签订【供用：。水合同 【 ： 第二十六条供水！。管理单？位要确保安全、【正常供？水由：于工程施工、维修等！原因确需停》止，。供，水的应提前通知用】户，；因发？生自然灾害或—供水工程发生不可】预测事故而不能提】前通知的应在—积极：抢修的同《时尽快？通知用户 【 第—二十七？条联村集中供水水厂！新增用？水单位各供水—管，理单位应向》。县级水行《政，主管部门《提出申请经批—准后由县级水—行政主管部门—。委托有资质的单位进！行勘察、设计—和施工费用由新【增用水单位负担其它！。集中供水《工程新增用水户应】向供水管理单位【提出申请《并报县级水行政主管！部门备案严禁私接】管道取水 ！ 第二十八条】用户改建、扩建或拆！迁用水设施》须经供水管理单位】同意报？县级水行政主管部】门，批准并？。监督实施 第六】。章水费征收》及管理 第二十】。九，条供水水价》核定要进行供水成本！核算供？水成本包《括以下部分 【。     （一】）供水管理人员的工！资补助工资以及按规！定计提的《职工福利《费 ： ？    （二）支】付使用其它》水利工程《的供水水《费或按照规定交纳】的水：资源费 — ，    （三）提水！及加：压，等机械所耗用的【燃料及动《力费：电价执行国家相关优！。惠政策 — ， ，。  ： （：四）净化处理、【消，毒所用的《材，料费和药剂费 】     （五）！。按规定提取》的折旧费《和大修费 】    （六—）供水生产运行管】理中所发生》的办公费《、劳动？保护费、维》修费、水质检测【费等 》   ？。  （七）按—规定应列入供—水成：本开支的贷款—及贷：款利息等费用 【 第】三十条联村集中供】水水厂？的水价？征求：县级：。水行政主管》部门意见报物价【部门审？批执行单村集中供水！价格由村委会—召集村？民代表大会商—。讨供水？价格也可参照第三】十一条？执，行 》 第三十【一条农村供》水工程应安装计【量，设施实？行有偿供水、—计量收费有条—件的：地方可逐步》。推行两部制水价（】基本水价和计量水】价相结合）、用水】定，额，管，理、：超，定额累进加》价、阶梯《水价等制度 】 第三十二！条用水户在接—。到供水收费通—知，后应：在规定的期限—内及时缴纳水费无正！当理由？两个月不缴纳水费】的供水管理单位有权！暂停供水用》户补交有关费—。用后供？。水，管理单位应恢复供水！ — 第三十》三条饮水工程的【水费收入主要用于工！程设施的管理、【维修、更《新，改造、办公经费【及管：理人员工资》、福利等项开支应专！户，储存按规定计提【折旧任何单位和【个人不得摊派、【截留和挪用 【 第【三十四条供水管理】单位要积极推行【公示制度增》加管：理的透明《度对供水工程的水价！、供：水量：、水：费征收和使用等情况！进行：公，。示自觉接受用水【户，。和，主管部门的监督 】 第七章工程维修】。养护经费的筹措与管！理 第三十五条落！实维修养护》经费确保《工程重？大事故能够及时维修！工，。程日：。常，维护和更新有经【费保障   ！  农？村饮水工《程维修？养护经费可从—水费中平衡解—决有：条件的县应》适当安排《一定资金列入县【级财政年《度预算专项》用于工程的维修和】养护维修养》护，经费要专户储存【根据不同资金来源】。实行分级管》理专款专用、专账】管理严禁挤占和挪】用   【  （一）联村【集中工程供水水费中！提，。留的维修养护经费要！专项储存《到供水管理单位专】户由：。县，级水行政主管部【门监管其使》用由：供水管理单位提【出申请？报县级水行政主【管部门？审核 《     —（二）？单村集中工》程供：水水费中提》留的维修养护、更新！和折旧费要》分村储存到乡级【财政专户村留村【用由乡？级政：府，监管使用《 ：第八章奖惩 第】三十：六条各级人》民政府和水》行，政主管部门应—依据本办法将农【村饮水工程管理【纳入目标考核—并对：成绩突出的单—位和：个人予以表彰和【奖励 ？ ？ 《第三十七《。条违反本办法—。有下：列行为之一》者，供水管理单》位（人？员，）要制止其》行，为拒不执行者—由县以上《。水行政主管部门按】照有关法律法—规的规定《处理；违反治—。安管：理处罚条例的由【公安机关给》予治安处罚；涉【嫌犯罪的移交司【法机关处理 】     （—一）私？自接水窃水》者；： ： ：    《（二）？擅自拆迁供水设施者！；， 《    《。（三）？。毁坏供水设备设施者！；，     （！。四）私自切》断，电源：、水：源影响供水设施运】行者； 》 ：    （五—）破：坏，水源污染水质—者 》 第三十八条！供水单？位违反？生活饮用水卫生监】督管理办法供水卫】。生，行政主管部门将依法！对供：水单位作出行政【处罚 ？ 》 第三十九条供】水管理人《员凡：有下列情《形者：视其情节由其所在单！位或者？水行政主管部—门给予批评》教育、行政处—分，情节严重的由有【关部门追《。究其法律责任 【    — （一）擅离岗位无！故停水断水》者，；， ？     （—二）未经批》。准擅自扩大供—水范围者；》 ：     （三】）玩忽职守违章操作！。致使设备损坏造成】重大经济损失者；】     】（四）贪污挪—用水费？或以权谋《私者：；    】 （五？）对：水源水质监管不力】酿成严重后果者 ！第九章附则 第四！十条本？办法：由石家庄市水—务局商？财政局、卫生局【、物价？局等部门《负责解释各县（市）！、区可根据本办【法结合当地》实，际，制，定实施细则 】 ： 第四十一【条本办法自发布【之日起开始施行【 ：