》 石家庄《市农村公路养护管】理规定
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石政办发〔201!3〕20号
】 石家庄市》人民政府办公—厅关于印发石家庄市!农村公路养护管【理规定的通》知
?各,县(市)《、矿区人民》。政府高新区管委会】市政府有关部门
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石家!庄市:。农村:公路养护管理规【定已经市政府研究】同意现予以》印,发请抓好贯彻落实】
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石:。家庄市人民》政府办公《厅
》2013年6月1】。0,日
为】加强农村公路养护】和,。管理,根据中华人】民,共和国公路法、公】路养护技术》规范、公路安全保护!条例、农村》公路养护管》理暂行办法》、路政管理》规定、河北省治理】货运车辆超限—超载规定、河北省人!民政府办公》厅关于贯彻国—。务院办?公厅农村公路管【。理养:护体制改革方案的】。意见以?及河北省《农村公路养护管理】办,法,,结合我市实际【,制定?本规定
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:。 一、农村—公路养护管理机构及!职责
《 (一)!农村公?路养:护管理应遵循“统】一领导、分级负责、!保障投入、》有路必?养”的工作原—则逐步建《立责权明《确、管养分》离的养护管理体制】
(!二)县级人民政【府是农村公路养【护管理的《责任主体应当将【农村公路养》护管理?。工作纳入《政府年度工作—。考核目?标逐步加大财政资】金的投入组织协【调有:。关,部门做好农》村公里养护》管理工?作主要职责》负,。责筹集本行政区域内!的农村公路》养,护资:金制:定出台农村公路【养护管理办法审【。核下发农《村公路养护计—划监:督农村公路养护管】理工作对本》行政区域内的养【护管理工作负总责
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》 县级人》民政:府交通运输主管部门!主管本行政区域内农!村公路?的养护?管理工作具体工作】。由其:所属的?农村:公路管理《机构承担主要职责】执行国家和省、市】有,关农村?公路养护管理的【政策、法规和标【准拟订农村公路【养护建议计划并按照!批准的计划组—织实:。施组:织养护工程的—招投标和发包—工作对养护质—量进行检查验—收对乡(镇)—政府落实农村公路养!护制度、目标—情况进?行检:。。。查、指导负责—县道:、乡道的路政管【理工作依法》查处违法行为—
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(三!)乡(镇《)人民?政,府应明确一》名乡(镇《)负责同志负责本行!政,区域内乡村公路养】护管理工作并在现有!编制中明确具体管理!人员在县级人民政】府交:通,运输主管部门—的指:导下具体负责—乡道、村道的养【护,管理工作《主要:职责乡(镇)—政府要积极投入力】量,共同做好农村公【路养护管理工作协】助,县级交通主管—部门做好路》政管理工作乡(镇)!政,府有关?农村公路管》理,、,养护、保护以及养】护资金?筹措等方《。面的:具体职责由县级【政府结合当地实际】确定
】 村民《委员会?主,要职责是在当地【人民政府的指导下】。组织村民做好农村公!。路的养护管理工作】
《 (四—)县级人民政府【财政:、发展和改》革,、公安?、审计、水利、【农业、?林业:等部门按照》各自职责范围做好】农村公路养护管【理的相关工作—
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二、】农村公路养护管理机!制
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— (一)县、乡两级!政府要把农村—公路的养《护和管理列入议事】日程要结《合本地特点因地制】宜地制定养护—。管理:模式积极推行—农村公路养》护市场化鼓励具备资!质条件?的公路养护公司跨】地区参与公路养护】工程竞?争充分发挥资金使】用效:益,。确保农?村公路养护覆盖率】100%《经常:养护率县道达到10!0%乡道不低—于60%村道—不低于50%
】 —(二)对县道和重】要,乡道要实行全年养护!和专业化养护相【结,合的方式《。推行养?护市场化《根,据养护?里程每条县道建【立1-2养护道【班,要积极创造》。条件有计划地修建道!班房配备《必要的养路机具【要给养路《工配备必要的养【护,标志服、养》护工具和机具等【
: ? , :(三:)对于一般乡道和村!道的公路养护作业】可,采用专业养护与【群众养?护、日常《养护与集《中养护相结》合,的,方式逐步《实现养护市场化
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, 三、农村】公路:养护管理标准—
【 (一)凡列入公】路统:计里程的农村公路应!纳入:农村公路养护管理】工作中以《保障路面及沿线设】施良好的技术—状况发现路面—上有:杂物应及时》清扫保持路面整洁】二级:和二级以上公路【路,面的清扫《作业频?率,。宜不少?于1次/天其他【等,级公路可《根据路面污染程度】、交通?量大小?及其组成、气—候及环境等因素【而定但不宜少—于1次/《周路面分隔带内的】杂物清理宜不少于1!次/月;长隧道【内和大型《桥梁的?清扫频率应适当增加!。;清扫时应》防止产?生扬:尘而污染《环境危及行车安【全并及时清除和处】理路面?油类或化工》类等:玷,。污物;雨后路面积水!。应及时排除;在【春融期特别是汛【期应:对排水?。设施进行全面检【查并疏通;冬季降】。雪天气应及时除雪】除冰并采取》必要的路面防滑措】施,
(!二,)县道?养护严格按照—公,路养护技术规范的】相关技术《标,准执行乡《道、村道参照公【路养护技术规范的】相关技术标准执【行
】 (三)日常养护及!小修:。应做到?。经常:有人管护及》巡查并使之达到技】术标准与要求—路基坚实稳定—路,肩平整与路面接【茬平顺?边缘顺适《;边坡稳定、—坚,固、平顺坡度符合规!定;边沟、排—水沟无淤塞、排【水通畅;《防护设?施完好无破损;【路面平整完好、【清洁无杂物、横坡适!度、排水畅通、具】有,足够:的强度;及时—修补沥青路面的【裂缝和坑槽》。及时填灌水泥混凝土!路面的裂《缝和纵横《。接缝;桥《梁桥面铺装平整【无裂缝、桥头无【跳车、排水通畅无】堵塞:、桥:面清洁?无杂物?;涵洞完《好无:淤塞、无开裂、无沉!陷、无漏水、八【字翼墙完《整、坚固;漫水【桥和过水路面过水畅!通、无堆积》。。物和:漂浮物阻塞》
: 》 ,(四)加《强农村公路桥梁、涵!洞和不良地质路段的!检查、保养、维修与!。。加固工作使其—经,常处:于完好的技术状态保!证农村?公,路安全畅《通,县级交通主管部门】对本行政区》域内:农村公路的桥梁、涵!洞和不良《地质:路段要按照公—路养护技术规范的要!求进行?经常性检查、定【期检查和特殊检查】汛期应加强不定期】。。检查在经常性检查中!发,现重要部(构)件的!缺损明显达到三、】四、五类技术状况时!应安排定期检—查;一?类桥梁进行正常养】护二类?桥梁需?进行小?修三:类桥梁需进行中修】。酌情进行交通管【制四类桥梁需进行】。大修或加固及—时进行交通》管制如限《载,、限速通过》。当缺损严重》时应关闭交通五类】桥梁需?要进行加《固、改建或》重建及时关》闭,。交通:。;推行桥梁管—养信:。息化制度以现有农村!公路电子地》图库:、项目库和桥梁动】态管理系统为基【础逐步建立“一桥一!档,”每年汛期要集中对!农村公路桥》梁,、涵洞?、不良地质》、,路段进行集》中的排查工作—及,时更:新桥涵技术档—案推动农村公路桥】梁管养?工,作信息化《;交通附属设施养护!标准逐步完》善,乡村公路的标志牌】、里程?碑,、百:米,桩,、界:碑、轮廓标等设置】及时维护定期—清洗;绿化养护标准!根据公路所》在区域的《环境、气候条件【选择适合当地—土壤:的树种?,,。并按照要求对—路树进行修剪、防治!病虫害、定期刷白】保障路?。树正常生《长
】 四、农村公路!路政管理《标准
】 (一)县级交】通运输主管部门要】建立“政府》负责、部门》执法、群众参—与、综合治理—”的农村公路路政管!理体系充实路—。政管理力量加—强路政队《。伍,建设建立健全各【项管理制度》提高路政管》理,人员执法水平严【格管理维护》好路产路权保障农村!公路畅通
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? ? (二)乡级—人民政?府、村民委》员会:以及农村公路—沿线单位《、个:人应当支持配—合农村公《路管理机构做好农村!公路路政管理工作】
《 (三)乡级!人民政府应当组【。织村民委员会—以及村道沿》线的:单位、个《人开展村道》的保护工作
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(】。四)禁止在农村【公路用地范》围内从?。事下列?行为
《 : 1.设置】线杆、铁塔、变【压,器沿:。农村公?路埋设地《下管线等《永久性设《施;:
: ? 2.设立【集贸市场或者设置】棚屋、摊点和其【它,临时:。性设施;
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: 3.倾倒!垃圾堆放物料、【农作物秸杆》打场、晒粮;
】 4【.引水、排水、烧】窑、:制坯、沤肥;
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— 5.?各种超?限车辆擅自在农村】公路:上,。。行驶;?
【 6.其它影响【农村公路正常使【用的:行,为
】 (:五)任?何单:。位,。和个人?。。不得擅自占用、挖】掘县:道、:。乡,道确:需上跨、下》穿等:。使用县道、乡道【公路用地的必须【经,农村公路管理机构批!准并由?责,任方补偿相》应的修复、加固农】村公路所需费—用
】 (六)农》村公:路建筑控制区内【。无违章建筑农村公】路建筑控制区范围从!公路用?地外缘起《向外的距《离标准为县道不【少,于10米乡村—道路不?少于:5米:。。
(!七)规划和新建村镇!、开发区、学校和】。货,物集散地、》大型商业网点、【农贸市场等》公共场所《与农村公路建筑【控制区?。边,界外缘的距》离不少?于20米《并尽可能在》公路一侧建》设
】。 ,(八)?农,村公路标志齐全、】醒目无损坏丢失现】象,大、中修《工程施工现场标志齐!。全无安全《隐患
】 (九)县—道、:乡,道公路用地内—的树木需要更新采】伐时须经农村公路】管理机构同意并按】有关规?定取得采伐许可【。证后方可《采伐未经《批,。准不得随《意采:伐
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【(十:)因自然灾害致使】农村公路交通中【断在较?。短时间内难以及时】修复的乡(》镇)政府应立即向】县(市)、区政府报!告,。。由县(市)、区政】府组织附《近的驻军和机关、团!体、企事业单位及】沿线居民无偿—抢修
【。 (十一)县级!人民政府负》责本行政区》域内农村公路的【治,。。超工作应组织交【通运输、公安、发展!和改革、工商行政管!理、质量技术监督】、安全?生产监督管理、水】利、:国,土资源、工业和信】息化、财政、—物,价等:部门:加强对?。农村公路上超限超载!车辆的治理
】 (—十二:)县级人民政府【交,通运输主管部门或者!乡级人民《政府可?以根据?保护乡道、村—道,的需要?在乡:道、村道的出—入,口设置必要》的限高?。。、限宽设施》但是不得影响消防和!卫,生急救等应急通【行需:要不得向通行车【辆收费
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—五、农?村公路养护资金【筹措及?管理
》 (一【)农村公路养护资】金包括养护》工程资金和日常【。养护资金农村公路】养护工?程资金由省人民政】府按照一定的标准】给予定额《补助外其余农—村公里养《护工程配套资金【和农村公路日—常养护资金由县人民!政府筹措并纳入本】级财:政预算日常》养护资金标准—不低于县道每年每公!里,30:00元乡《。道每年每公里2【000元村道每年】。每公里1000元;!大桥每年《每座2?。000元中》。。桥每年每《座100《0元小桥每年每【座500元县级人民!。政府按照上述—标准应当安排的日常!养护:资金:。高于:200万元的—。如确实财力》不足可控制在20】0万元目前实际安】排的日?常养护资金高于上】述,标准的?要维持现《有标准不《得降低?
《 (二)县级!政,府安排的农村公路】养护工程《资金应?当与省安《排的养护《。工程定额《补助资金同步—到位:
《 , ?(三)各《级人民政府要根据农!村公路里程的增加和!财政收入增长情况逐!。步增加?农村公路养护资【金,投入鼓励沿线受益】厂矿、企业》。及个人以自愿—捐资方式投资农村公!路养:护
《 (—四)农村公路—养护资金应当按照国!家,规定:实行专户管理、专款!专用财务公开接受】社会各界监督任何】单位和个人》不得截留、挤占和挪!用
【 (五)各—级财:政,、审计、《交通运?输主管部《门要加强对农—。村公路?养,护资金的《管理和监《督定期审《计确保农村公路养护!资金及时到位安【全使用
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? :六、农?村公路养护管—理考核与奖》惩,
— (一)农村公】路管理养护工作检查!分为:日常:检查、半年初评和年!终总评?每年年终要将—考,核和排?。名情:况通知当地政府【
》 (二)健全农!村公路检《查,、考核制度将—农村公路养护管理工!作纳入县(市)、】区和乡(镇)政府】年度:考,核目:标对检查、》考核:优秀的单位》和,个人应给《予适当的物》质和:精神:奖励:;对农村公》路养护质量》差管理?不规范的《县,(,市)、区和乡(【镇)应及时要求【整改限期整改不【。。到位的县《(,市):、,区可建议省交通运输!主管部门暂缓安排下!一,年度该县(市—)、区农村公—路建设计划
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《 七、其他—
【 (一)本规—。定所称农《村公:路,包括县道、》乡,道和村道本规定【。适,。用于石家庄市—行政区域内农村公路!。的管理养护》工作:
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, , (二【)本规?定有效期自2013!年4月?1,日至20《18年3《月31日
— 》 (三)石》家,。庄市乡村公路—养护管理规定—(石政办《。发〔2?006〕《5号)同时废—止
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