石【家庄市农村公路养】护管理规定》
石政办!发〔2013—〕20号
石!家庄市人民政府办公!厅关于?印发石家庄市农【村公路养《护管理规定的通知
!
各县(市》)、矿区人民政府】高新:区管委?会市政府《有关部门
》。
: 石—家庄市农村公路养护!管理规定已经市政】府,研究同?意现:予以印?。发请抓?好贯彻落实
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石家庄市人民【政府办公厅
!2013年6月1】0,日
【为加强农村公路【养护和管理,根据】中华人?。民共和国公路法、公!路,养护技术规范、公路!安全保护条例、【农村公路养护管理暂!行办法、路政管理】规定、河北省治理货!运车辆超限》超载规定、河北省人!民,政府办?公厅:关于:贯彻国务院办—公厅农村公》路管理养《护体制改革方案的意!见以及河北省农村公!路养护管理办法【,,结合我市实际,【制定:本规定
! 一、农》村公路养护管—。理机构及职》责,
?。 《 (一)农》村,公路养护《管,理,应遵循“统一—领,导、分级负责、保】障投:入、有?路必养”的工—作原则逐《步建立责权明确、】管养分离的养护管理!体制
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《 : (二?)县级人民政—府是农村公路养护】管理的责任主体应】。当,将农村?公路养护管理—工,作纳入?。政府年度工作考核目!标逐步?加大财政资金的投】入,组织协调有关部门】做好农村公里养【护管理工作主要职】责,负责筹集本行政【区域内的《农村公?路养护资金制定【出台农村公路养【护,管理办法《审核下发农村公路】。养护计划监督农【村,公路养护管理—工作对?本行政区域》内的:养护管理工作负【总责
— : 县级人民—政府交通《运输主管部门主管本!行,政区域内《农村公路的养护管理!工作具?体,工作由其所属的农村!公路管理机构承担主!要职责执《行国家和省》、市有关农村—公,。路养:护管理的政策—、法规和标准拟订】农村公路养护建议计!划并按照批准的计划!。组织实施组织—养护工程的招—投标:和发:包工作对养护质量】。进行检查验收对【乡(镇)政府落【实农村?。公,路养护制《度、目标情》。况进行检《查,、指导负责县—道、乡道的路政管理!工作依法《查处违法《行为
— , (三》)乡(?镇)人民政》府,。应明确一名》。乡(镇)负责同志负!责本行政《区域内乡村公路【养护管理工作并【在现:有编制中明确具体管!理人员在县级人民】政府交通运输—主管部门的指导下】具体负责乡》道、村道的养护管理!工作主要职》责乡(?镇)政府要积—极投入力量共同做】好农村?公,。。路养护管理工—。作协助县级交通主管!部门做好路政管理】工作乡(镇》)政府有关》农村公?路管理、《养,护、保护以及养护资!金筹措等方面的【具体职责由县级【。政,府结合当地实—际确定?
— 村?民委员会主要—职责是?。在当地人民》政府的指《导下组织村民做好】农村公?路的养护《管理工作
】 ? (四)县》级人民政府财—政、发展和改革、公!安、审计《。、水利、农业、林业!等部门按照各自职】责范围做好农村公路!养护管理的相关工作!
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: : 二、农村公路养】护管理机《制
【 (一)县、【乡,两级政府要把农村】公路的养护和管理列!入议事日《程要结合本地—特点:因地:。制宜地制《定养护管理模式【积极推行农村公路养!。护市场化鼓励—具,备资质条《件,的公路养护公—。司跨地区参与公路养!护工程竞《。争充分?发挥资金使用效【。益确:保农村公路养—护覆盖率《。1,00%经《常养护率《县道达到1》00%乡道不低于】60%村道不低【于50%
【 》(二)对县》道和重?要乡道要实行—全年养?护和专?业化养护相结合的方!式推行养护市场化根!据养:护里程每条县道建立!1-2养护道班【要积极?创造条件有计划【。地,修建道班房》配备必要的养路【机具要给养》路工:配备必要的养—护标志服、养护【。工具和机具等
! , (三)对于!一般乡道和村道【的,公路养护作业可采】。用专:业养护与《群众:养护、日常养护与】集中养护《相结合的方式逐步】实现养护市场—化
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《
三—。。、农村?公路养护管》。理标准
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? (一—)凡列入公路统计里!。程的农村公路应纳】入农村公路养护【。管理工作中以—。保障路面及沿线设施!良好的技术》状况发现路》面,上有杂物应及—时清扫保持》路面:。整洁二级和二级以上!公路路面的清扫作业!频率宜不少》于1次/天》其他等级公》路可根?据路:面污染程度》、交通?量大小?及其组成、气候及环!境,等因素而定但—不宜少于《1次/周路》面分隔带内的杂物】清理宜不少于1【次/月;长隧—。道内:和大型桥梁的清扫】频,率应适当增》加;清?扫时应防止》产生扬尘而污染【环境危及《行车安?。。全并及时清除和【。处理路面油类或化】工类等玷污物;雨后!路面积?水应及时排》除;在春《融期特别是汛期应】对排水设施进行【全面检?查并疏通;冬季【降雪天气应》及时除雪除》冰并采?。取必要的路》面防滑措《施
》。 (二)【县道养护《严格按照公路养护技!术规范的《相关技术标准执行乡!道、:村道参照公路养护】技术规范《的,。相关技术标准执【行
!(三)日常养护及】小修应做《到经:常有人管护》及巡查并使之达到技!术标:准与要求路基—。坚实稳定路肩平整与!路面接?茬平顺边缘顺适;】边坡稳定、坚固、平!顺坡度符合规定【;边沟、《排水:沟无淤塞、排—水通:畅;:防护设施完好无破损!;路面?平整完好、清洁无】杂物、?横坡:适度、排水畅—通、具有足够的强】度;及时修》补沥青路面的裂缝和!坑槽及时填灌水【泥混凝土路》面,的裂:缝和纵横接缝;桥】梁桥面铺装平整无裂!缝、桥?头无跳车、排水通畅!。无堵:塞、桥面清洁无杂】物,;涵洞?完好无淤塞、无开】裂、无沉陷》。、无漏?水、八字翼》。墙完整、坚固—;漫水桥和》过水路面过水畅通、!无,堆积:物和漂浮物阻塞
!。 《。 (四)》加强:农村公路桥梁—、涵洞和不良地【质路段?的检查?、保养、维修与加固!工作使其《经常处于完好的技】。。术状态保证农村公路!安全畅通《县级交通主》管部:门对本行《政区域?内,农村公路的桥—梁、涵洞和》不良地?质路段?要按照公路养护技术!。规范的要求进行【经常性检查、定期】检查和?特殊检查汛期应【加强不定《期检查在经常性检】查中发?现重要部(构)【件的缺损明》显达到?三、四、《五类技术状况时应】安排定期检》。查;一类桥梁进行】。正常养护二类桥梁】需,进,行小:修三类桥梁》需,进行:中修酌情进行交通管!制四类桥梁需进【行大修或加固及【时进行交通管制如】限载、限速通过【当缺损?严重时应关闭交通五!类桥梁需要进行【加,固、:改建或重建及—时关闭交通;推行桥!梁管养信《息化制度以现有农村!公路:电子地图库、项目库!和桥梁动态管理系统!为基础逐步建—立“:一桥一?。档,”每年汛《期要集中对农村公】路桥梁?、涵:洞、不良地质—、路段进行集—中,的,排查工作及时—更新桥涵技》术档案推动》农村公路桥》梁管养工《作信息化;交通附属!设施养护标准—。逐步完善乡村—公路的?标志牌、里程—碑、百米桩》、界:碑、轮廓标》等设置及时维护定期!。清洗;?。绿化养护标准—根,据,公路所在区》域的:环境、气候条件【选,择适合当地土壤的】树种,?并按照要求对路树进!行修剪、《防治病虫害》、定期刷白保障【路树:正常生长
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!四、农村公路—路,政管理?标准
】 (一)》县级:交通运?输主管部门要建立“!。政府负责、部门执法!、群众参与、综【合治理”《的农村公路路政管理!体系充实路政管理】力量加强路政队伍】建设:建立健全各项管理制!度提高路政》管理人员执法水平严!。。。格管:理维护好路产路权】保障农村《公路畅通
》
— (二)乡级人【民政府、村》民,委员会以及农—村公路?。沿线:单位、个人应当支持!配合农村公路管理】机构做好农村公【路路政管《理工作
》 ? (三)乡级】人民:政府应当组》织村民?。委员会以及村—道沿线的单位、个人!开展村道《。的保:护工作
》 , : (四》)禁止在农村公路用!地范围内从》事下列行为
】 》1.设置《线杆、铁塔、变压器!沿农村公路埋—设地下管线》等永久?性设施;
! : 2.设《立集贸市《场或者设置棚—屋、摊点和其它临】。时性设施;》
》 3.倾倒垃圾!堆放物料、农—作,物秸杆打场、晒粮】;
》 4.引水、!排水、烧窑、制坯】、沤肥;
【 5—.,各种超限车辆—擅自在?农村公路上》行驶;
《。
》 6?.其它影《。响,农村公路正常使用的!行为
— (五)【任何:单位和个人不得擅】自占用、挖》。掘县道、乡》道确:需上:跨、下穿等》。使用县道、乡道【。公路:用地的必须经—农村公?。路管理机构批准并由!责任方补偿相应的修!复、加固农村公【路所需费用
【 ? (《六)农村公路建筑】。控制区内《无违章建筑农村公】路建筑控《制区范围从公路用地!外缘起?向外的距《。离标准?为县道不少》于10?米乡村道路不少于】5米
】。。 (七)规划和】新建:村镇、开《发区、?学校和货物》集散地、大型—商业网点、》农贸市场《等公:共场所?与,农村:公路建筑《。控制区?边,界外:缘的距?离不少于《20米并尽可能【在,公路:一,侧建设?
(!八,。)农村?公路标志齐》全、醒目无损坏丢】失现象大、中修工】程施工现《。场标志齐全无安全隐!。患
》 ?。 (九)县道、乡】道公:路用地内《的树木需要更新采伐!时须经农村》公,路管理机构同意【。。并按有关规定取得采!。伐许可?。证后方可《采伐未经《批准:不得随意采伐
! (—十,),因自然?灾害致使《农村公路交》通中:断在较短时间内难以!及时修复《的乡(镇《)政府应立即向【县(:市)、区政》。府报告由县(市)】、区政府组织附近】的驻:军和机关、》团体:、企:事,业单位及沿线—。居民无偿抢修—
(!。十,一)县?级,人民政府负责本【行政区域《内农村公路的治超工!作应组织交通运输】。、公安?、发展和《改,革、工商行政—管理、?质量技术监督—、安:全生产监督管理、水!利,、国土资源、—工业和信息化、财政!、物价等部门加强】对农村公《路上超限超载车辆】的,治理
《 (【十二)县级人民政府!交通:运输主管部门或者乡!级人民政府可以【根据保护乡道、村道!的,需要在乡道》、村道的《出入口设《置必要的《限高、限宽设施但是!不得影响消防和卫】生急救等应急—。通行需要不得向【通行车?辆收费
《
— 五《、农村公路养—护资金筹措及—管,理
》。 : (一)》农村公?路养护资金包—。括养护工程》资金:和,日常养护资金—农村公路养护工程资!金由省人《民政府按照一定【的标准给予定额补】助外其?余农村公《里养护?工程配套资金—和农:村公路日常养护资金!由县:人民政?府,筹措并纳入》本级财政预算—日常:养护资金《。标,准不低于县道每【年每公里300【0,元乡道每年每公【里2000元村【道每年每公里100!0元;大《桥每年每《座2000元中【桥每年每座100】0元小?桥每年每座500】元,县级人民政府按【照,上述标准应当—安排的日常养—。护资金高于》2,00:万,。元的如确《实财:力不足?可控制在20—0,。万元目前实际安【排的日常《养护资金高于—上述标准的》要,维持现?有标准不得降低
! (二】)县级政府安—。排的农村公路养护工!程资金应当与省安】。排的养护工》程定额补助资金【同步到位
】 ,。 (三》)各级人民政府要根!据农村公路里程的】。增,加和财政收入增长情!况逐步增加农村公】路养护资金投入鼓励!沿线受益厂矿—、企业及个人以【自愿捐资方式投【资农村公路》养护
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: ? (?。四)农村《公路养护资金—应当:按照国家规定实行专!户管理?、专:款专用财务公开【接受社会各界监督任!。何单位和个》人不得?截留:、挤占和挪》用
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》。 :。(,五,)各级财政、审【计、:交通运输主管部【门要加强对农村【公路:养护资金的管理【和,监,。督定期审计确—保农村公路养—护资金及时》到位安全使用—
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: , 六、农村公路!。养护:管理考核与奖惩【
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? (》一)农村公路—。管理养护《工,作检查分《。为,日,常检:查、半?年,初评和年终总评每年!年终要将《考核和排名情况【通知当地政》。府
— (二)健全】农村公路《检查、考核制度将农!村公路养护管理工】作纳入县(》。市)、区和乡(镇)!政府年?度,考核:目标对检查、考核】优秀的单《。位和个人应给—予适:当的物质《和精:神奖励;对》农村公路养护质【量差管理不规—范的县(市)、区和!乡(镇)应及—时要求整改》限期整改《不到位?的县(?市,),、区:可建议省《交通运?输主管部门暂—缓安排下一年—度该县(《市):、区农村公路—建设计?划
【 , 七、其他
! 》 (一)本规定【所称农?村公路包括县道、】乡道和?村道本规定适—用于:石家庄市行政—区域内农村公路的管!理养护工作》
: : (二)本】规定有效《期自2013年【4月:1日至2018年】3月31《日
《 : (三)石家庄!市乡村公路养护管】理,规定(石政办—发〔2006〕5号!)同:时废止
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