》 石家庄市农村公】路养护管理规定
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石政办发【〔2013〕20】号
》石家庄市《人民:政府办公厅关于【印发石家《庄市:农村公路养护管理规!定的通?知
各县(市【)、矿区人民政府】。高新区?管委:会市政府有关—部,门
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《 : 石家庄市农村【公路养护管理规定已!经,市政府?研究同意现予以印】发,请抓好贯彻落实
!石家庄?市人民政《府办公厅
】2013年6—月10日《
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为加【强农村公《路养护和管理,【根,据中华人民共和国】公路法、公路养护】技术规范、公—。路安全保护条例、】农村公路养护管理】暂行办法、路政管理!规定、河北》省治理货《。。运,车辆超限超载规定、!河北:省人民政府办公厅】关于贯彻《国务院办公厅农村】公路管理养护体制改!革方案的意见以及河!北省农村《。公路养?护管理办法》,结合我《市实际,制定本规定!
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一、》农,村公路?养护管理机构及职责!
》 (一)农【村公路养护管理应】。遵循“?统一:领导、分级负责、】保障:投入、有路必养”】的,工,作原则逐步建立【责权明?确,、管养分离的养护管!理体:制
《 》(二)县级人民【。政府:是农村公路养护管】理的责任主》体应当?。将农村公路》养护:管,理,工作纳?入政:府年度工作考核目】标逐:步加大财政》资金的投《入组:织协调?有关部门做好农村】公里养护管理工作】主要职责负责—筹集本行政》区域内的农村—。公路养护资金制定】出台农?村公路?养护管理办法审核下!发农村公《路养护计《划监督农村公—。路养护管理工作对本!行政区?域内的?养护管理工作—负总责
【 : 县级《。人民政府交通运输】主管部门主管本行政!区域内农村公路【。的养护管理》工作具体工作由其】所属:的农村公路》管理机构承担主要】职责执行国家—和省、市有关农【村公路养护管理的政!策、法规和》标准拟订农村—公,路养护建《议计划并按照—批准的计划组织【实施组织养护—。工程的招投标—和发包工作》对养护质量进行【检查验收对乡—(镇)政《府落实?农村公?路养护制度》、目标情况进行检查!、指导负责县道、乡!道的路政管理工【。作依法查处违法行】为
】。 (三)乡(—镇)人民政府应明】确一名乡(镇—)负责同志》。。负责本行政区域内】乡,村公路养护管理【工作并在现有编【制中明确具体管【理人员在《县级:人,民政府交通运输主】管部门的指导下具体!负责乡道、村道的养!护管理工作》主要职责《乡(镇?)政府?要,。积极投入力量—共,同做好农《村公路养护管理【工作协助县级—交通主管部门做好路!政管理工作乡(镇)!政府有关农村—。公路管理、养护【、保护以及养—护资金筹《措等方面的具—。体,职责由县级政—府结合当地实际确定!
】村民委员《会主要职责是在当地!人民政府的指导下组!织村民做好农村【公路的养护管理工作!。
?。 (四)县!级人民政府财政【、发展和改》革、公安《、审计、水》利、农业、林—业等部门《按照各自职责范【围做好农村公路养护!管理的相《关工作
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: , 二、农村公路】。养护管理机制—
【 (一)县、—乡两级政府要把【农,村公路的养护和管理!列入议事日程要【结合本地特点因地】制宜地制《定养护管理》模式积极推行农村公!路养:。护市场化鼓励具备资!质条:件的公路《养护公?司跨地区参》。与,公,路养护工程竞—争,充分发挥资金使用效!。益确保农村公路养】。护覆盖率100【%,经常养护率县—道达到100—%乡:道,不低于60%村道】。不低:于50%《
— (二)对县道和!重要乡道要实行全年!养护和专业化养护相!结合的方式推—行养护市场化根据养!。护里程每条县道【建立:1-2养护道—。班要:积,极创造条件有计划地!修建道班房配备【。必要的养路机具【要给养路工配备必要!。的养护标志》服、养护工具—和机具等
— ? (三)对于一!。般乡道和村道的【公路养护作业可采】用专业养护与群众】养护、日常养—。护与:集中养护相结合的】。。方式逐步实现养【护市场化
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》 三、农村公路【养,护管:理标准
【 , (一)凡列入!公路统计里》程的农村公路应纳入!农村公路养护—管理工作中以保障路!面及:沿线设?施良好的技术状况发!现路面上有杂物应及!时清扫保持路—面整洁二级和二【级以上公路路面的清!扫作业频率》宜不少于1次/天其!他等级公路可根据路!面污染程度、交通】。量,大,小,及其组成《、,气,候,及环:。境等因素而定但不宜!少于1次/周—路面分?隔带内?的杂物?清理宜不《少于1次/月;长隧!道,。内和大型桥》梁的清扫频率应【适当:增加;清扫时应防止!产生扬尘《而污染环境危及【行车:安全并及时清除和处!理路面?油类:或化工类等玷污物】。;,雨,后路面积水应—及时排除;在—。。春融期特别》是汛期应对排水【设施进行全面检【查并疏?通;冬季降雪天气】应及时?除雪除冰并采取必】要的:路面防滑措施
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》 (二)县—道养护?严格按?。照公路养《护技术规范的相关技!术标准?。执行乡道、村道参】照,公路养护技术规【范的相关《技,术标:准执行
】 (三)日常】养护及小《。修应做到经常有人】管护及巡《查并使之达到技【术标准与要求—路基坚?实稳定?路肩平?整与路面《接茬平?顺,边缘顺适;边坡稳定!、坚固、平顺坡度】符,合,规定;边沟、排水沟!无淤塞、排水通【畅;:。防护设施完好无破损!;路面平整完好、】清洁无杂物》、横:坡适度、排水畅【通、具有足》够的强度;及时【修补沥青路面的裂】缝和坑?槽,及时填灌水》泥混凝土《路面的裂缝》。和纵横接缝;桥梁桥!面铺装平整无裂【缝、桥头《无跳车?、排水通畅无堵塞】、桥面清洁无杂物;!涵洞完好无淤塞、无!开裂、无沉陷、无漏!水、八字翼墙—。完整、坚固;—漫水:桥,。。和过水路面》过水畅通《、无堆积《。物和漂浮物阻塞【
(!四)加强农村—公路桥梁《、涵洞和不良—地质路段的检—查,、保养、维修与加固!工作使其《经常处于完好的技术!状态:保证农村公路安全】畅通县级交通主管】部门对本行政—区域内农村公路的】桥梁、涵洞和不良地!质路段?要按照公路养护【技术规范的要—求进行经常性检查】、定:。期检查和特殊检查汛!期,应加强不定》期检查在经》常性检查中》发现重?要部(构)件的【缺损明显达到三【、四、五类技术状】况时应安排定—。期检查?;一类桥梁进行【。正常养?护二:类桥梁需进行小修】三类桥梁需进—行中修酌情进—。行交通管制》四类桥梁需进行大修!或加固及《时进:行交通管制如限【载、限速通》过当:。缺损严重时应关【闭交通五类桥梁【需要进行加固、【改建或重建》及时关闭交通;【推行桥梁管养信【。息化制度《以现有农村公路电子!。。地图库、项目库和】桥,梁动态管理系统【为,基础逐步建》立“一桥一档”【每年汛期《要集中对农村公路桥!梁、涵洞、不良地】质、路段进》。行集中的排查工作及!。时更:新桥:涵技术档案》推动农村公路桥梁管!养工作信息化;【交通附?属设施养护标准【。。逐步完善乡村—。。公路的标志牌、里程!碑、百米桩》、界碑、轮》廓标等设置及时维护!。定期清洗;绿化养】护标准?根据公路所在区【域的环境、气—候条件选择适合当】地土壤的树种,并】按照要求对路树【进行修剪、防治病】虫害、定期刷白保】障路树正《常生:长
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《 四、《农村公路路政管【理标准
】 (一)县【级交通?运输主管部》门要:。建立“政府负责【、部门执法、—群众:参与、综合治理”的!农村公路路政管【理体系充《实路政管理力量【。加强路政队》伍建:设建立健全各项管】。理制度提高路政管】理人员执法水平【严格管理维护好【路产:路权保?障农村公《路畅通?
【 ,(二)乡级人民政】府、村民委员会以】及农村公路》沿线单位、》个人应当支持—配,合农村?公路:管,理,。机构做好农村公【路路政管理工作
!。 —(三)乡级》人民政府应当—。组织村?。民委员会以及村【道沿线?的,单位、?个人开展村》道的保护工作—
【 (四)禁止在农村!公路用地范围—内从事?下列行为
! : 1.设《置线杆、铁塔、变压!器沿农村公路埋设地!下管线等永久性【设施;
【 《2,.设立?集贸市?场或者设置棚屋、】摊点和?。其它临时性设施;】
: 3.】倾倒垃圾堆放—。物料、农作物—秸杆打场、晒粮【;
? 4.引!水、排水、烧—窑、制?坯、沤肥;》
— , 5.各种超限车辆!擅自在农村公路上行!驶;
《 ? 6.其—它影响农村公路正】常使:用的行为
【 :。 , (五)任何单】位和个人不得擅【自,占用、挖掘县道、乡!。道确需上跨、—下穿等使用县道、乡!道公路用地的必须经!农,村公路管理》机构:批准并由责任方补】。偿相应的修复、加固!农村公路所需费用
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》 (六)》农村:公路建筑控制区【内无违章建》筑农村?公,路建筑控制区—范围从公《路,用地外缘起向外的】。距,离标准为县》道不少于10米【。乡村道路不少于5米!
【 (七)《规划:和新建村镇、开发区!、学校和货》物集散地《、大型商业网点、】。农贸市场《等公共场所与—农村公路建》筑控制区边界—外缘的距离不少【于,20米?并尽可能《在公路一侧建设【
: (【八)农村公》路标志齐全》、醒目无损》坏丢失现象大、中】修工程施工现场【标,志齐全无安全隐【患
【 , (九)县道—、乡道公路用地【内的树?木需要?更新采伐《时须:。经农村公路》管理机构同意—并按有关规定取得采!。。伐许可?证后方可采伐未【。经批准不得随意【采伐
》。 (十【。)因自然《灾害致使农村—公路交通《中断:。在较短时间》内难以及《时修:复的乡(镇)—政府应立《即向县(市)、区】政府报告由县(市】)、区政府组织【附近的驻军和机【关、团?体、企事业单位【及沿:线,居,民无偿抢《。修
】 (十一)县级【人民政府负责本【行政:区域内农村公—路,的治超工作应组【织交通运《。输,。、公安、发展和改革!、工商行政管—理、质量技术—监督、安全生产监督!管理:、,水利、?国土资源、工业和】信息化、财政、物】价等部门加强对农】村公路上超限超载】车辆:的,治,理
? —(十二?)县:级人民政府》交通运?输主管部门或者乡】级人民?。政府可以根据—保护乡道、村道的需!要在乡道、村—。道的出?入口设置《必要的限高、限【宽设施但是不得【影响消防和卫—生急救?等应急通行需要【不得向通行车辆收费!。。
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》 ,五、农村公路养护】资金筹?措及管理
— , (一)农!村公路养《护资金包括养—护,工程:资金和日《常养护?资金:农村公路《养护工程资金由【省人:民政府按照一—定的标准给予—。。定额补助外》。其余农村公里养护工!程配套?资,金,和,农村公路日常养护资!金由县人《民,政府筹?措并纳入本级—财政预算日常养护资!金标准不低于县【道每年每《公里300》0元乡道每》年每公里200【0元村道每年每公】里1000元—;大桥每《。年每座2000元】中,桥每年每座1000!元小桥?每年每座《5,00元县级》人民政府按》照上述?标准应当《。安排的?日常养护资金高于2!。00万元的如确实】财力不足可控制在2!00万元《目前实际安排的日常!养护资金高于上【述标准的要》维持:现有标准不得降低
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(二!)县级政府安排的】农村公路《养护工程《。资金:应当与省安排的【养护工程定额补助】资金同步到位
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? (》三)各级《人民:政府要根据农村公】路里程?的增加和财政收入】增长情况逐步—增加农村公路养护资!金投入?鼓励沿线受益厂矿】、企业及个人以自】愿捐资方式投资农村!公路养护
— 》 (四)农村公路】养护资?金应当按照国—家规定实行》专户:管理、专款专用财】务公开接受社会各界!监督任何单位和个】人不得截留、挤占】和挪用
! , ,(五)各级财政、】。审,计、交?通运输主管部门【要加强对《农村公路养护—资金的管理和—监督定期审计确【保农村公《路养护资金及时到】。位安全使用》
— : 六、农村公【路,养护管?。。理,考核与奖惩
】 (—一)农村公路—管理养护工》作,检查分为日常—检查、半年初评和】年终总?评每年年终要将【考核和排名》情况:通知当地政府—
: (二)!健全农村公路—检查、考核制度将】。农,村公路?养护:管理工作纳入县(市!)、区和乡(镇【)政府?年度考核目》标对检查、考—。核优秀的单》位和个人应给—予,适当的物质和精【神奖励;对》农村公路养护质量】。。。差管理不《规范的县《(市)、区和乡【(镇)应及时—要求整改限期整改】不到位的县(市【)、:。区可建议省交通运】输主管部门》暂缓安?排下一?年度该县(市)【、区农村公路—建设计划
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: 七、其他【
【 (:。一):本,规定所称农村公路】。。包括:县道:。。、乡道和《村道本规定》适用:于石家庄市行政区】域,内农村?公路的?管理养护《工作
》 》(二)本规定—有效期自201【3年4月《1日至2018年3!月3:1日
— (三)石】家庄市乡村公路养护!管理:规定(石政办—发〔2?0,06〕?5号)同时废止【。
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