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石家庄!市农村?。公路养护管》理规:定 : , : 石政办发〔【2013〕20号 ! 石《家庄市人民政—府办公厅《关于印发石家庄市农!村公:路养护管理规定【的通知 各—县(市)、矿区人民!政,府高新区管委会市】政府:有关部门 》 , :    《石家庄市农》村公路养护管理规】。定已:经市政府《研究同意现予以印】发请抓好贯彻—落实 石家庄市】人民政府《办公厅 — 20?13年6月》。10日?     为加】强农村公路养—护和管理《。,根据中华人民共和!。国公路法、公路养】护技术?规范、?公路:安全保护条例、农村!公路养护管理—暂行:办法、路政管—理规定、河北省【治理:货运车?辆,超限超载规定、【。河北省人民政府【办公厅关《于,。贯彻国?。务院办公厅农村【公路管理养护体制】。改革:方案的意见以及河北!省,农村公路养》护管理办法,—结合:我,市实际,制定本规】定 《 , , 一、农—村,公路养护《管理机构及职责 】 ?    (一)农】村公路养护》管理应遵循“统一领!。导,、分:级,负责、保障投入【。、有路必养》”的工作《原则逐步建》立责权明《确、管养分离—的养护管理体制 !  ?   (二)县级人!民政府?是,农村:公路养护管理的【。责任主体应当—将农村?公路养护管理—工作纳入《政府年度工作考核目!。标逐步加大财—政资金的《投入组织协》调有关部门做好农村!公里:养护管理工作—主要职责负》责筹集本《行政区域内的农村】公路养护资金制【定出台农村公路养】。护管理办法审核【下发农村《公路养护计》。划监督农村公路【养护管理工》作对本?行政区域内的养【护管:理工作负总责 】     —县级人民政府交【通运输?主管部门主》管本行政区》域内农村公路的【养护管理工作具体工!作由其所属》的农村公《路管理机构承担【主要职?责,执,行国家和省》、市有关农村公路养!护管理的政》策、:法规和标准拟订【农,村公路养护》建议计划《并按:照批准的计》划,组织实施组》织养护?工程的招投》标和发包工作—对养护质量》。进,行,检查验收对乡(【镇)政府落实农【村公路养护制度【、目标情况进行检】查、指导负》责县道、乡道的【路,政管理工作依法查】处违法行为》 : : ,   (三)—乡(镇)人民—政府:应明确一名乡(镇)!。负责:同志:负责本行政》区域内乡村公—路养护管理工作【并在现?有编制中《明确:具体:。管理:人,员在县?。级人民政《府交通运输主—管,部门的?指导下具《体负责乡道、村道】的,养护管理工作主要职!责乡(镇)》政府要积极投—入力量?共同做好农村公路养!护管:理工作协助县级交通!主管部?门做好路《政管理工作乡(镇】。)政府有关农—村公路管理》、养护?、保护以及养护【资金筹措等》方面的具体》。职责由?县级政?府结合当地》实际:确定  【   村民委员会主!要职责是在当—地,人,民政府的指导下组】织村民做好》农村公路的》养护管?理工作  】。   (四)县级】人民:政府财政、发展【和改革、公安、审计!、水:利、农业、林业【等,部门按照各》自职责范围做好农】村公路养护管理的】相,关,工作 》 二】、农村公路养—护管理机制 —。   》  :。(一)县、》乡两级政府要—把农村公路的—养护和管理列入【议事日程要结合【本地特点因地制【宜地制定养护管理】。。模式积极推行农村】公路养护市场化鼓】励具备资质》条,件的公路养》护公司跨地区—。。参与公路养》护工程?竞争充?分发:挥资金使用效益确】保农村公路养—护覆盖率《100%经》常养护率县道达【。到10?0%乡道不》低于:60%村《道不低于50% !。     (【二)对县道》和重:要乡道要实》行全年养护和专业化!养护:相结合的方》式推行养护市场化根!。据养护里《程每条县道建立1-!2养护道班要积极创!造条件有计划—地修建道班房配备必!。要,的养路机具》要给养路工》配备必要的》养护:标志服、养护工具】和机具等 】    (三)【对于一般乡道和村道!的公:路,养护作业可采用专业!养护与群众养—护、日常《养护与集中》养护相结合的方【式逐步实《现养护市场化 】 《 ? 三、农村公路养护!管理标?准 》。  :  (一)凡列【入公路统《计,里程的?农村公路应纳入【农村公路《养护管理工作中以保!障路面及沿线设【。施良:好的技术状况发现路!面上有杂物应—及时清扫保持路面】整洁二级和二级【以上:公路路面的清扫作业!频率宜不少于1次】/天其?他等:级公路可根据路面】污染:程度、交通量大小及!其组成、《气候及环《境等因素而定—但不宜少于》1,次/:周路面分隔》。带内的杂物清理宜】。不少于1次》/月:;长隧道《内和大型《桥梁的清扫频—率应适?当增:加;清扫时应防止】产生:扬尘:而污染环境》危及:行车安全并及—时,清除和处理》路,面油:类或化工《类,。等玷:污物:。;雨后路面积水应】及时排除;在春融期!特别是汛期应对【排水设施进行全【面,检查并?疏通;冬季降雪【天,。气应及时《除雪除冰并采取必】要,的路面防滑措—施 :     (】二)县?道养护严《格,按照公路《养护技术规》。范的相关《技术:标准执行乡道、村】道参照公路》。养护技术规范的相关!技术标准执行 ! ,    (三)日常!养护及小修应做【到经常有人管护【及巡:查并:使之达到技术—标准与要《求路基坚实稳定路肩!平整与路面接—。茬平顺边《缘顺适;边》。坡稳定、《坚固、平顺坡度符】合规定;边沟、【排水沟无淤塞、排水!通畅;防护设施完好!无破损;路面平整完!好、清洁《无,杂物、横坡适—度、排水畅通、具】有足够的强度;【及时修补沥青—路面的裂缝和坑槽及!时填灌水《泥混凝土路面的【裂缝和纵横接缝;】桥,梁,桥面铺装《平整无裂缝、桥【。头,无跳车、排水—通,畅无堵塞、桥面清】洁无杂?物;涵洞完好—无淤塞?、无开?裂、无沉陷、无漏】。。。。水、八字翼墙完整、!坚固;漫《水,桥和过水路》。。面过水畅通》。、无:堆积物和漂浮物阻塞!。   —  (?四,)加强农村公路【。桥梁、涵《洞和不良地质路段的!。检查、保养、维【。修与加?固工:作使其经常处—。于完好的技》术状:。态保证农村公路【安全畅通县级交【通主管部门对本行】政区域内农村公【路的桥梁、》涵洞和不良地质路】段要按照《公路:养护技术规范的【要求进行经常—。性检查?、,定期检查和特殊检查!汛期应加强不定期】检查在经常性—。检查:。中发现重《要部(构)件—的缺:损明显达《。到三、四、五类技术!状况时?。应安排定期检—查;:一类桥梁进》行正常养护》二类桥梁《需进行小修三类【桥梁需进行》中修:酌情进行《。交通管?。制四类桥《梁需进行大修或【加固及时《进行交?通管制如限载、限】速通过当缺损严重时!应关闭交通五—类桥梁需要进—。行加固、《改建或重建》及时关闭交》通;推行桥梁管【养信息化制》度以现有农村公路】电子地?图库、项《目库和?桥梁动态管理系【统为基础逐步建【立“:一桥一档”每年汛】期要集中对农村公】路桥梁、涵洞、不良!地,。质、路段进》行集中的排查—工作及时更》新桥涵技术档案【推动农?村公路桥梁》管养工作信息化【;,交通附属设》施养护标准逐步【完善:乡村公路的标志牌、!里程碑、百》米,桩、界?碑、轮廓标等—。设置:及时维护定期清【洗;绿化养护标准根!据公路所在区域【的环境、气候条件选!择适合当地土壤的树!种,:并按照要求对路【树,进行修?剪、防治病虫—害、定期刷白保障】路树正常生长— 】 四、《农,村公路路政管理【标准 《。。 :。    (一)县级!交通运输主管部门】要建立“政府—负责、部门执法、群!。众,参与、综合》治理”的农村公【路路政管理体—系充实?路政管理力》量加强路政队伍建】设建立健全》各项:管,理制度?提高路政管》理人员执法水—平严格?管理维护好路产路权!保障:农村:公,路畅:通     !(二)乡级人民政】府、村民委员会【以及农村公路沿【线单位、个人应当】支持配合农村公【路管:理机构做好农—村公路路政管理【工作:    【 ,。(三)乡级人民政府!应当组织村民委员】。会,以及村?道沿线的单位、【个人:开展村?道的保护工作 】  ?  :。 (四)《禁止在农村公路用】地范围?内从事下列行为【 :     1【.设置线杆、—铁塔、变压器—沿农村?。公路:埋设地?下管线等永久性设】施;    ! 2.设立集贸市】场,或者设置棚屋、摊点!。和其它?临时性设《。施;:   —  3.倾倒垃圾】堆放:物料、农作物秸杆】打场、晒粮; 】    》 4.引水、排水、!烧窑、制坯、沤肥;! ,   》  5.各》种超限车辆擅自【在农村?公路上行驶; !     6.其】它影响农村公路正常!使用的行《为 《。     》(五)任何单位【和个人不得擅自占】用、挖掘县道—、乡道确需上—跨、:下穿等?使用县道、乡道公】。路用地?的必须经农村公【路管理机构批准并由!责任方补偿相应【的修复、加固农村公!路所:需,费用 》    《 (六)《农村公路建筑控制】区,内无违章建筑农【村公路建《筑控制区范围从公路!用地外缘起向—外的距离标准为县】道,不少于10米—乡村道路不少于5米! :。    》 (七)规划和新建!村镇、?开发区、《学校和货《物集散地、大型【商,业网点、农》贸市场等公》共场所与农》村公路建筑控—制区边界外缘的距】离不少于2》0米并?尽可能在公路—一侧建设 】    (八)【农,村公路标志齐全【、醒:目无损坏《。丢失现象大》、中修工程施工现场!标志齐全无安全【隐患 ?     (九!)县道、乡道公路用!地内的树木需要更】。新采伐时须经农【村公路管理机构同意!并按有关规定取【得采伐?许,可证后方可采伐未经!批准不?得随意采伐》    【 (十?)因自?然灾害致使农村公】路交通中断在较短】时间内?难以及时修》复的乡(镇)政府应!立即向县(市)、】区政府报告》。。由县(市《)、区政府》组,。织附近的驻》军和机关、》团体、?企事业单《位及沿线居民无【偿,抢修   】  :(十一)县级人【民政府负《责本行政区域内【农村公路的治—。超,工,作应组织交通—运输、公《安、:发展和?改革、工《商行政管理、质量】技术监督、安—全,生产:监督管?理、水利、国土【资源、工《业和信?息化、财政、物价】等部门加强对农村】公路上超限超—载车:辆的治理 】    (十二【)县级人民政府交】通运输主管部—门或者乡级人—民政府可以根据保】护乡道、村道的【需要在乡道》、村道的《出,入,口设置?必要的限高》、限宽设施但是不】得影响消防和卫生急!救等应急通行—需要不?得向通行《车辆收费 》 : , —五,、农村公路养护资】金筹措?及,管,理     !(一)农村公路【养护资金《包括养?护工程资金和日常养!护资金农村公路养】护工程资金》由省人民政府按照】一定:的标准?给予定额补》助外其余农村公里养!护工程配套》资金和农《村公路日常养护资】金由县人民政府筹措!并纳入本级财政【预算日常养》护资金标准不低于】县道每年每公—里3000》元乡道每年每公里】2000元村道每】年每公里1000元!;大桥每《年每:座20?。0,0元中桥每年—每座1000元小桥!每年每?座500《元县级人民政府【按照上述标准应【当安排的日常养护】。资金高于200【万,元的如确实》。财力不足可控制在2!00万元目前—实际安?排的日常养护资金】高于上述《标准的要维持现有标!准不得降低 【  ?   (二)县【级政府?安排的?农村公路养》护工程资金》应当与省安排—的,养护工程定额补助】资金同步到》位     !(三)各级人—民政府要《根据农村公》路里程的增加和【财政收入增》长情况?逐,步增加农村》公路养护资金投入】鼓励沿线受益厂【矿、企业及个人以自!愿捐资方式投资农村!。公路养?护 :   》  (四)》农,村公路养护》资,。金应:当按照国家》规定实行专户—管理、?专款专?用财务公开》接受社会各界监督】任何单位和个人不得!截,留、挤占和》挪用    ! (五)《各级财政、审计【、交通运《。输主管部《门,。要加强对农村公路养!护资金的管理—和监督定期审计确保!农,。村公路养《护资金及时到位安】全使:。用 : !。六、农村公路养护管!理考核?与奖惩 《     (一!)农村公《路管理养护工作检】查分为日常检查、】半年初评《和年:终总评每年年终要】将考核?和排名情况》通知当地政府— ,。  《  : (二)健全农村】公,路,检查、?。考核制度将》农村公路《。养,护管理工作》纳入:县(市)、》。区和乡(《镇)政府年》。。度考核目标对—检查、考核》。优秀的单位和个人】。应,给予适当的物—质和精神奖励;【对农村公路养护质】量,差管:理不规?范的县(《市)、区和乡(镇)!应及时要《求整改?。限期:整,改不到位的县(市】)、区可建议—省交通运输主管部门!暂缓安排下一年度】该县(市)、区农村!公路建设计划 】 ? ? 七、其》他    】 (:一)本?规定所称农村公路】包括县道、》乡道和村道本—规定适用于》石家庄市《行政区?域内农村《公路的管理养护【工作    ! (二)《本规定有效期—自2:013年《4,月1日至201【8年3月31—日 》    (三)石】家庄:。市乡:村公路养《护,管理规定《(石政办发〔2【006〕5号)【同,。时废止 【