—石家庄市《农村公路养护管【理规定?
石【政办发〔201【。3〕20《号
《 石家庄市人民政府!办公厅关于印发石】家庄市?农村:公路养?护管理规定的通【知
各县(—市)、矿《区人民政《府高新区管》委会市政府》有,关部门
【。 : 石?家庄市农村公路【养护管理《规定:已经市政府研究同意!现予以印发》请抓好贯彻落实【
石家庄市人【民政府办公》厅
《 ,20:13:年6月?10日
【 为?加强农?村公:路养护?。和,管理,?根据中华《人,民共和?国公路法、公路养护!技术:规范、公路》。安全保护《条,例、农村公路养护】管理暂行《办法、路《政管理规定、河北省!治理货运车辆超限超!载规:定、河北省人民【政府办公《厅关于贯彻国务院】办公:厅,农村公路管理养【护体制改革方案的】意见:以及河北《省农村公《。路养护管理办—法,,结:合我市实际,制定】本规定
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一、!农,村公路养护管理机构!及职责?
? (一)农!。村公路?养,护管理应遵循—“,统一领?导、:分级负责、保障投】入、有路必养”【的工作原《则逐步建立责权【。明确、管养》分离的养护管理体】制
《 (二)】县级人民政府是农村!公路养护管》理的责任主体—应当将农村公路养护!管理工作纳入政府年!度工作考核》目标:逐步加大财政资金的!投入组织协调有关部!门做:好农:村公里养《护管理工《作主:。要职责负责筹—集本行政区域内的农!村公路养护资金制】定出台农《村公路养护》。管理办法审》核下发农村公—路养护计《划监督农村公路养护!管理工作对》本行政区域内—的养护管理工—作负总责
】。 县级—人民政府交通运输主!。管,部门:主管本?行政区域内农—村公路?。的养护管理》。工作:具体工作由其所【属的农村公路管理机!。构承担主要职责【执行国?家和省、《市有关?农,。村公路养护管—理的政策《、法规和标准拟订】农村公路养护建【议计划并《按照批准的计划组织!实,施组织养护工程的招!投标和?发包工作对养护质】量进行检查验—收,对乡(镇)政府落】实农村公路》养护制?度、目标《情况进?。行检查、指导—负责县道、乡道的路!政管理工作依—法查处违法行为
】
(】三)乡(镇》)人民政府应明确】一名乡(镇)负【责同志负责本行【政区域?内,乡,村公:路养:护管理工作并—在现有编制中明确具!体管理人员在县级人!民政府交通》运输:主管部?门的指导下具体【负责乡道《、村道的养》护管理?工作主要职责—乡(镇)政府要【积极投入《力,量共同做好农村公路!养护管?理工作协助县级【交通主?。管部门做《好路政管理工作【乡,(镇)政《府有关农村公路管】理、养护、》保护:以及养护资金筹措】等方面的具体职【责由:县级政府结合当【地实际确定
【 , 村—民委员?会主要职《责是在当地人民政】府的指导下组—织村民做好农村【公路:的养护管理工作
! : , (《四):县级:人,。民政府财政、发【展和改革、公安、】审计、水《利、农业、林—业等部门按照各自】职,责范围做好农村公】路养护管《理的相关工》作
《 ,。
二、农!村公路养护》。管理:机制
【 (一》)县、乡两》。。级政府要把农—。村公路的养护—。和,。管,理列入议事日—程要结合本地—特,点因地制宜》地制定?养护:管,理模式积极推行农】村公路养护市场【化,鼓励具备资质条件的!公路养护公司跨地区!参与公路养护工程】竞争充分发挥资金使!用效益确保农村公】路养护覆《盖率10《0%经常养护—率县道?达到10《0,%乡道不低于60%!村道不低于5—0%
【 (二)—。对县道和重要乡道要!。实行全年养护和【专业化养护相结【合的方式推》行养护市场化根【据,养护里程每条—县道建立1-2养】护道班要积极创造条!件有:计划地修建》道班房配备必要【的养路机具要—给养路?工,配备必要《的养护标志服—、养护工具和—机具等
》 : , (三)对于】一般乡道和村—道,的公路?养护作业可采用专】业养护与群》众养护、日常养护与!集中养护相结合【的方式逐步实现养护!市场化
《
!三、:农村:。公,。路养护管理》标准:
】(,一,)凡列入公路统计里!程,的农村公路应纳入农!村公路养护管理工作!中以保障路面—。及沿线设施良好的技!术状况发《。。。现路面上有杂物应】及时清扫保持路面】整洁:二,级和二级以》上公:路路面的清扫作业】频率宜不少》于1次/天其他【。等级公路可根据路面!污染程度、交通量】大小及其组成—、气候及《环境等?因素而?。定但不宜《少,于1次?/周路面分隔带【内,。的杂物清理宜不少】于1次/月》;长:隧道内?和大:型桥梁的《清扫频率应适当增加!;清:扫时应防止产生扬尘!而污染?环境危及行车安全】并及时清《除和处理《路面油类或化工【类等玷污物;雨后路!面积水应《及时排?除;在?春融:期特别是《。。汛期:应对排?水设施进行》全面:检查并疏通;冬【季降雪天气应及时除!。雪除冰并采取必要】的路面防滑措—施
? —(二)县道养护【严格按照《公路养护技术—规范的?相关技术标准执行】乡道、村道参—。照公路养护技术【规范的相关技术【标准执行
! (《三)日常养护及【。小修应做到经常有】人管护及巡》查,并使之达到技术标准!与要求路基坚实稳】。定路肩平《整与路面接茬平【顺边缘顺适;边坡稳!定、坚固、平顺【坡度:符合规定;边沟、排!水沟无淤塞、排水】通畅;防护设施完好!无破损;路面平【。整完:。好、清洁无杂—物、横坡适》度、排水畅通、【具有足够的强度【;及时?修补沥?青,路面的裂《缝和坑槽及时—填灌:水泥混凝土路—面的:裂,缝和纵横接缝;桥】梁桥面铺装》平整无裂《缝、桥?头,无跳车、排水通畅】。。无堵塞、桥面—清洁无杂物;涵洞】完好无淤塞、无开裂!、无沉陷、无漏水】、八字翼墙完—整、坚?固;漫水《桥和过水路面过水畅!通、无堆积物和【漂浮物?阻塞
【 (四》)加强农村公路桥】梁、涵洞和不良【地质:路段:的,检查:、保养、维修与【加固工作使其经【常处于?完好的?技术:。状态保证农村公【路安全畅通县—级交通?主管部?门对本行《政区域内农》村公路的桥》梁、:涵,。。洞和不良地质—路段要按照公路养】护技术规范的要求】进行经常性检查【、定期检查和特殊检!查汛期应加强不【定期检查在》经常性检查中发现重!要部(构)件的缺】损明显达到三、四、!五类技术状况时【应安排?定,期检查?;,一类:桥梁进行正常养护二!。类桥梁?需进行小修三类【桥梁需?进行中修酌》情进行交通管制四】。类桥梁需进行大修或!加固及时进行交通管!制,如限载、限》速,通过当缺损严重时】应关闭交通》五类桥?梁需要进行加固【、改建或重建及【时关闭交通》;推行桥《梁管:养信息化《制度以现有农村【公路电子地图库、项!目库和桥梁动态管】理系统为《基础逐步《。建立“一桥一档”每!年汛期?要集:中对农村公路桥梁、!涵洞:、不良?地质、路段》进,行集中的排查工作】及时更?新桥涵技术档案【。推动农村公路桥梁管!养工作信息化;交】通附属设施养护【。标准逐步完善—。乡村公路的标志【。牌、里程《碑、百?米桩、界碑》、轮廓标《等设置及时维护定】期清洗;绿化养【护标准根据公路所在!区域的环《境、气?候条件?选择适合当地土壤】的树种,并按照要求!对,路树进行修剪、【。防治病虫害、—定期刷白保障路【树,正常:生长
】 : 四?、农村公《路路政管《理标准
! (一《)县级交通》运输主管《部门要建立“政【府负责、部门执【法、:群众参与、综合治】理”的农村公—路路政?管理体系充实—路政管理力》量加强路政队伍【建设建立健全各项】。管理制度《提高路政《。管理人员执法水【平严格管《理维护好《路产路权保障农村】公路畅通
! , (二)乡级【。人民:政府、村《民委员会以及农【村公路沿线单位、个!人应当支持配合农】。村公路管理机构做好!。农村公路《路政管理《工作:
《 (三)【乡级人民政》府,。应当:组织村民委员会以】及,村道沿线《的单位、个人开展】村道的保护工作
】
, (【四)禁?止,在农村公路用—。。地,范围内从事》下列行?为
【 1.设置线【杆、铁塔《、变压器沿农村【。公路埋设地下—管线等永久》性设施;
— —2.设立集贸市【场或者?设置棚屋、》摊点:和其它临时性设施;!
? , ? 3.?倾倒垃圾堆》。放物料、农作物秸杆!打场:、,晒粮;?
? 4.引水!、排水、烧》窑、制坯、沤—肥;
《 5.】各种超限车辆擅自在!农村:公路上行驶;
! 6.其】它影响农村公—。路,正常使?。用的行为
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? (》五)任何单位和个】人,不得擅自占》用、挖掘县》道、乡道确》需上跨?、下穿等使用县道】、乡道公《路用地的必须经【农村公路管理机【构批准并由责—任方补偿《相应的修《复、加固农》村公路所需》。费用
《 , , (六)农】村,公路建筑控制区内】无违章建筑农村【公,路建筑控制区—范围从公《路用地?外缘起?。向外的距离标准为县!道不少?于10米乡村道路不!少于5米
【 《 (七)《规划和新建村镇、开!发区、学校和货物】集散地、大型商业】网点、?农,贸市场等公共场【。所,与农:村公路建筑》控制区边界》外缘的距《离,不少于2《。0米并尽可能在公路!一侧建设
】 《(八)农《村公路?标志齐全、醒目无损!坏丢失?现象大?、中修工程施工现场!。。标志齐全无》安全隐?患
【 (?九)县道、乡道【公路用地内的树【木需要更新采伐时须!经,农村公路管》理,机构同意并按—有关规定取得采【伐许可证后方可采伐!。未,经批准不得随—意采伐
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》 ,。 ,(十)因自然灾害致!使农村公路交通中断!。在较短时《间内难以及》时修复?的,乡(镇)《政府应立即》向县(市)》、区政府报告由县】(市)?。、区:政府组织附近—的驻军?和机关、团体、企】事业单位及沿线居】民无偿抢修
【 《 (十一)县级人!民政府负责本行政】区域内农村公路的】治超工?作,应组织交《通运输?、公:安、:发展和改革、工商行!政管理、质量技术】监督、安全生产监】。督管理、水利、国】土资源、工》业和信?息化、财政、物【价等部门加强对农】村公:路上超限《超载车辆的治理【
— (十二)县级人!民政府交通运—输主管部门或者【乡级人民《政府可以根据保护乡!道、村道的需要在】乡道、村《道的:出入口设置》必要的限高、—限宽设?施但是不得》影,。。响消防和卫生急【救等应?。急通行需要不得向通!行车辆收费
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五—、农村公路养护【。资金:筹,措及管理
— ? (一)—。农村公路养护—资金包?括养护工程资金【和日常?养护资金农村公路】养护:工程资金由》省人民政府按—照一定的标》准给予定额》补助外其余农村【。公里养?护,工程配套《资金和农村》公路日常养护—资金由县人》民政:府筹措并纳入本级财!政预算日常》养,护资金标《准不低于县道每年】每公里30》00:元乡道每年每公里2!000元村道—每年:每公里1000【元,;,大桥每年每座—2000元》。中桥每年每座100!0元小桥每年每座】500元县级人民】政府:按照上述标准应当】安,排的日常养护资【金高于2《00万元《的,如,确实财?力不足可控制—在200万》元目前实际安排【的日常养《护,。资金高于上述标【准的要维《持现有标《准不得降低
! (二)县】级政府安排的农【村公路养护》工程资?金应当与省安排的养!护工程定《额补助资金同步到】位
《 (—三)各?级人民政府要根【据,农村公路里》程的增加和财—政收入增长情况逐】步增:加农村公《路养护资金投入鼓】励沿线受益厂矿【、企业及个人—以自愿捐资方式投资!农村公路养护—
《 (四)农村!公路养?。护资金应《当按:照国家规定实行专户!。管理、专款专用财务!公,开接受社会》各界监督任何单位和!个人不得截留、挤占!和,挪用
— (》五):各级:财政、审计、—。交通运输主》管部门要加强对【农村公路养护—资金的管《。。理和监督定期—审计确保农村公路养!护资金及时》到位安全使用
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— 六、农村公路】养护管理考核与奖惩!
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? (一—。)农村公路管理养】护工作检查分为日常!检查、半年初—评和年终总》评每年年终》要将考核《和排名情况通—知当地政府》
》 (二)健【全农村公路检—查、考核制》度将农村公路养护管!理工作纳入县—(市)、区》。和乡(镇)政府年度!考,核目标对检查—、考:核优秀的单位和个】人应给予适当的物质!和精神奖《励;对农村》。公路养护质》。量差管理《不规范的县(—。市)、区和乡(【镇)应及时要求【。整改限期整》改不到?位的县?。(市)、《区可建议省交通运输!主管:。部门暂缓安排下一】年度该县(》市):。、区农?村公路建设计—划
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】七、其他
!。 (一)—本规定?所,称农村公路包括县】道、乡道《。和村道本规》。定适用于《石家:庄市行政区域内农】村公路的管》理养护工作
! (二)本】规定有效期》自201《3年:4月:1日至2018年3!月31日
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, 《 :(三)石家庄市乡村!公路养护《管理:规定(石政》办发〔200—6〕5号)同时废】止
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