石家】。庄市:农村公路《养护:管理规定
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石政办发—〔2013〕20号!
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石《家庄市人民政府办】公厅关于印发石家庄!市农村公路》养护管理规定的通知!
各县(》市)、矿区人民政府!高新区管委会—市政府有关部门
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石】家庄市农村公路养】护管理规《定已经市政府—研究同?意,现,予,以印发请抓》。好,。贯彻落?实
石《家庄市人《民政:府办公厅
】201?3年6月10日
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, ? 为加强农村公【路,养护:和管理,根》据中华人民共和【。国公路法、公—路养护?技术规范、公路【安全保护条例、【农村公路养护管理暂!行办法、路政管【理,规定、河北省治理货!运车辆?超限超?载,规定、河北省人【。民政:府,办公厅?关于贯彻国务—院办公厅农村公路】。管,理养护体《制改革方《案的意?。见,以,及河北省农》村公路养护》管,理办法,结合—我,市,实际,制定》本,规定
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一、农】村公路养护管理【机构:及职:责
? , 》(,一)农村公路养护】管理应遵循“—统一领导、》分级负责、保障【投入、有路必养”】的工:作原则?逐步建立责》权明确、《管养分离《的养护管理体—制
— , (二)县级人民!政府是农村公路【养护管理的》责任主体应当将【农,村公路养护管—理工作纳入政府【年度工作考核目【标,。逐步:加大财政资金的投入!组织协调有关部【门做:好农村公里》养护管理《工作主要职》责负责筹集本行【政区域内的农村公路!养护资金制定出台】农村公?路养护管《理办法?审核下发农》村公路?养护计划监督—农村:公路养护管理工【。作对本行政区域【内的养护管理工【作负总责
! 县级》人民政?府交通运输主管部】。门主管本行政—区域内农《村,公路的养护》管理工作具体工【作由其所《属的农村公路管【理机构承担主—要职责?执行国家和省、市】有,关农村公路养护管理!的政策、法规和标】准,拟订农村公路养护建!议计划并按照批【准的计划组织—实施组织养护工【程的招投标和发包】工作对养护》质量进?行检查验收对乡(镇!)政府落《实农村公《路养护?。制度、目标情—况进行检《查、指?导负:责县道?、乡道?的路政管《理工作依《法查处违法行为【
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》 (?。三)乡(镇)人民】政府应明确一—名乡(镇)负责【同志:负责本行政》区域内乡村》公路:养护管理工作并在现!有编制中明确具体管!理人员在县级人【。民政:府交通运输主管【部门的指导》下具体?负责乡道、村道【的养护管理工—。作主要职责乡—(,镇)政府要积极【投入力量共同做好】农村公?路养:。护管理工《作协助县级交通【主管部门做》好路政?管理工?作乡(镇)政府有】关,农村公?路管理、养护、【保护以及养护资金筹!措等方面的具体职】责由县级政》府结合当地实际【确定
】 村民委员会主要!职,。责是在当地人—民政府的指导—下组织?。村民做好农村—公路的养护管理【工,作
【。。 (四)县级人】民,政府:。财政、?发展和改《革,、,公安、审计、水【利、农业、林业【等部门按照各—自职责范围》做好农村公路养护管!理的相关工作
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二!。、农村公路养—护管理机《制,
(!一,)县、乡两级政【。府要把农村公路【的养:护和管理列入议【事日程要结合本地特!。点因地制宜地制定】。养护管理《模式积极推》行农村?公路养护市场化【鼓励:具,备资质条《件的公路养护公司跨!地区参与公》路,养护工程竞争—充分发挥资金使【用,效益确?保农村公《。路养护覆盖率—100%《经,常养护率县》道,达到100%乡【道不低于6》0,%村道不低于50%!
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, 》 (二)对县道和】重要乡道要》实行全年《养,护和:专业化养护相结【合的方?。式推:行养:护市场化根据—养护里程每条县【道建立1-》2养护道班要积【极创造条件有计划】。地修建?道班房?配备必要的》养路机具要给—养路:工,配,备必要的养》护标志服、养护工】具和:机具等
】 (三)—。对于:一般乡道和村道【的,公路养护作业可采用!专业养护与群众养】护,。、日常养护与—集中养护相》结合的方《式逐步实《。现养护市《场化
】 ? 三、农村公路养】护管理?。标准
《 (一】)凡列入公》路统计里程的农村】公路应纳入》农村公路养》护管理工《作中:以保障路面及—沿线设施《良好的技术状况发现!路面:。上有杂物应及时清】扫保持路面整—。洁二级和二级以上公!路路面的清》扫作业频《率宜不少于1次【/天其他等级—公路可根据路—面污染程度、交通】量大小?及其组成、气候【及环境等因素而定】但,不宜少于1次—/周路面分隔带内】的杂:物清理宜不少于【1次/月;长—隧道内和《大型:桥梁的清《扫频率应适当增加】;清扫时《应防止产《生扬:尘而污染环》境危及行车》安全并及时清—除和处理《路面油类或》化工类等玷污—物;:雨后路面《积水应及时》排除;在《春融期?特别是汛期应对排水!设施进行全面检查】并疏通?;冬季降雪天—气应及?时除雪除冰并采【。取,。必要的路面防—滑措施
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(】二)县道《养护严格《按照公路养护技【术规:范的相关技术标【准执行乡道、村【道参照?公路养护技术规范】的相关技术》标准执行
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: (三)日!常养:。护,及小修?应做到经常有—人管护及巡》查并使之《达到技术标》准与:要求路基《坚实稳?定路肩平整与路面接!茬平顺?边缘顺适;边坡稳】定、坚固、平顺坡度!符合规定;边—沟、排水沟无淤塞】、排:水通畅;《防护设施完》好,无破损;路面平【整,。完好、清洁无杂物】、横坡适《度、排水《畅通、具有足够【的强:度;及时修补—沥青路面的裂缝和】坑槽及时《填灌水泥混》凝土路面《的裂缝?和纵:横接缝;桥梁—桥面铺装平整—无裂缝、桥》头无跳车《、排:水通畅无堵塞、桥】面清洁无杂物—;涵洞完好无淤塞、!。无开裂、无沉陷【、无漏水、八字翼墙!完整、坚固;漫水桥!和过水路面过水畅】通、无堆积物—和漂浮物阻塞
! ?。 (四)加强【农村公路桥梁、【涵洞和不良》地质路段的检查、】保,养、维修《与加:。固工作使其经—常处于?完好的技术》状态保证农村—公路安全畅通县级交!通主管?部门对本行政区域内!农村公路《的桥梁、涵洞—。和,不良地质路段要【按照公路养护技术规!范的要?求进行?。经常:性检查、定期检查和!。特殊检查《汛期应加强》不定期检查在经常】性检查中发》现重要部(构—)件的缺损》明显达?到三、四、五类技】术状况时应安—排定期检查;一类】桥梁进?行正常养《护二:类桥:梁需进行《小修三类桥》梁需进行《。中修酌?。情进行?。交通管制《四,类桥梁需进》行大修或加固及时】进行交通管》制,如限载?、限速通《过当缺损《严重时应关闭—交,通五类桥《梁需要进行加固【、改建或《重建及时关闭交【通;推行桥梁管养】信息化制度以现有农!村,公路电子地图—库、项目库》和桥梁?动态管理系》统为:基础逐步建立—“一桥一档”每年汛!期要集中《对农村公《路桥梁、涵洞、【不良地质、路段进】。行集中的排查工作及!时更新桥涵技术档案!推动农村公路—桥梁管养《工,作信息化;交通【附属设施养护标准逐!步完善乡村公路【的标志牌、里程碑、!百米:桩、界碑《、,轮廓标等《设置及时维护定【期清洗?;绿化养护标准根】据公路所《。在区域的环境、【气候条件选择—。适,合当地土《壤的树种,并按照】要求对路树进—行修剪、防治病虫】害、定期刷白保障】路树正常生长
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四、!。农村公路路政—管理标准
— —(一)?县级交通运输主【管部:门要建立“政府【负责:、部门?。执法、群众参与、】综,合,治理”?的,农,村,公路路政管》理体系?充,实路政管理力量加强!路政队伍《建设建立健全各项管!理制:度提高路政管理人员!执法水平严格管【理维护好《路产路权保障农村】公路畅通
【 : (二)乡级】人民政府、村民委员!会以及农村公路沿】线单位、个人应当】支持配合农》村公路管理机构【做好农村公》。。。。路路:政管理工作
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— (三)乡级人【民政府应当组织村民!。。委员会以及村—道沿线的单》位、个人开展—村道的?保护工作
— (四】。),禁止在农村公—路用地?范围内?。从事下列行为
】 1.】设置线杆《。、铁:塔、变压器沿农村】公路埋?设地下?管线等永久性设【施;
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—。 2.设《立集:。贸市场或者设置【棚屋、摊点和其【它临:时性设施;》。
— 3?.,倾倒:垃圾堆放物料—、农作物《秸杆打?。场、晒粮;
【 《 , ,4.引水、排—。水、:烧窑:、制坯、沤肥;【
— 5.《各种超限车辆擅自】在农村公路》上行驶;
— : ? 6.其它影响农】村公路正常使—用的行为
】 《(五)任何单位和】个人:不得擅自《占用、?挖掘县道、乡道确】需上跨?、下穿?等使用县《道、乡道公路—用地:的必须经《农村公路管理机【构批准并由》责任方?补偿相应的》修复、?加固:农村公路《所需费?用
《 (六)农!村公路建筑控制【。。区内无违章建筑农】村公路建筑控—制区范围《。。从公路用地外缘起】向外的?距离标准为县道不少!于10米乡村—道路不少于5米
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: 》(七)规划和新建村!镇、开发区、学【校和货?物集散?地、大型商业—网点、农贸市场等】公共场所与》农村公路《建筑:控制区边界外缘【的距离?不少:于,20米并尽可能在公!。路一侧建《设
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? 《。(八:)农村?公路标志齐》全、:醒目无损坏丢失现】象大、?中修工?程施工现场标志【齐全无安全隐患
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《 , (九)县—道,。、乡道?公路用地内》的,。树木需要更新采伐】时,须经:农村公路管》理机构同意并按有】关,规定取?得采:伐许可证后方可采】伐,未经批准不得随意】采伐
! (十)因自然【灾害:致使农村《公,路交:通中断在较短—时间:内,难以及时修》复的乡?(镇)政《府应立即向县(【市)、区政》府报告由县(市)】、区政府组》织附近的驻军—和,机,关、团体、》企事业单位》及沿线?居,民无偿抢修》
: (【十一)县级人—民政府负责》本行政区《域内农村公路的治】超工作应组织—交通运输《、公:安、发展和改革、工!商行政管理、质量技!术监督、安全—生产监督管理、水】利、:国土资源、工业和信!息化、财政、物【价等部门加强对【农村公?路上超限超载车辆的!治理
》 《 (十二)县级【人民政府《交通运输主管部门或!。者乡级人民》政府可以根据—。保护乡道、村—道的需要在乡—道、:村道的出入》口设置必要》的限高、限宽—设,施但是不《得影响消防》和,卫生急救等应急【通行:需要不得向通行车辆!收费
】 : 五、农村公【路养护资金筹—措,及管理
— 《 (:一)农村《公路养护资金包括】养护:工程资?金和日常养护—资,金农村公路》养护工?程资金由省人—民政府按照》一定的标准给予定】额补:助外其余农》村公里养护工程配】套资金和农》村公路日常养护【资金由?。县人:。民政府筹措》并,纳入本级财》政预算日常》养护资金标准不【低于县道每》年每公里3》000元《乡道每年每公—里20?00元村道每年每】公里1000元;大!桥每:年每座2000元】中桥:每年每座1000】元小桥每年每座50!0元:县级人民政府按照上!述标准应当》安排的日常养—。护资金高于200】万元的如确实—财力不足可控制在2!。00万?。元目前实际安—。排的:。日常养护《资金高?于上述标准的要【维持:现有:标准不得降低
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—。 (二)县》。级政府安排的—农村公?路养护工程资—金应当与省安排的养!护工程定额补助资金!同步到位
— 》 (三)各级人【民政府要根据农【村,公,路里程的增加和【财政收入《增长情况《逐步:增加农村公路养护】资金投入鼓》励沿线受益厂矿【、企:业及个人以》自愿捐资方式投资】农村公路养护—。
】(四)农《村公路养护资金应当!按,。照国家规定》实,行专户管理》、专款专用财务公】开接受社会各界监督!任何单位和》个人不得《截留、挤占》。。。和挪用
【 《(五)各级财政、审!计、:。交通运输主管部门】要加强对农村公【路养护资金的管理】和监:督定期审计确保农村!公路养?护资:金及时到位安全使用!
】。 :。六、:农村公路养护管理】考核与奖《。惩
》 (》一,)农村公路》管理养护工》作检查?分为日常检查、【半年初评和年终总评!。每年年终要将考【核和排名情况通知】当地政府
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— (二)《。健全农村公路检查】、考核?制度将农村公路养护!管理工作纳入县(市!)、区和乡(镇【。)政府年度考核目】。标对:检查、考核优秀的单!位和个人应给—予适当的物质和精神!奖励;对农村公路养!护质量?差管理?不规:范,的县(市)》。、区:和乡(镇)应及时】要求整改限期整改】不到位的县(—市)、区可》建议省交通》运输主管部门暂缓安!排下一年度该县(市!)、:区农:村公路建《设计划
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: ? 七、其他
! ? (一)本规—定所:称农村公路包括县】道、乡道和村道【本规定适用于石家庄!市行政区域内—农村公路的》管理养护工作
】 —(二)本规定有效期!自20?13年4月1日至】2018年》3月31日
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《 (三)—石家庄市乡村公路养!护管理规定(—石政:办发:。〔2006〕5【号)同时《废止
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