》 石家庄市村镇【规，。。划建：设管理办法 】 (200—0年9月6》日，市人民政《府，。第三：十九：次常务？会议审议通过200！0年9？月1：4日市人民》政府第118号令发！布自2？000年11月1日！起施行)《 ： 第一条 为加【强村镇规《。划建设管理改善村镇！生产、？。生活环境促进村【镇经济？和社会全面发展根】据村：镇规划建设管理法】律、法规的有关【规定结合《本市实际制定本【办法 第二条】 ，本市行政区》域内主城《区，规划区范围以外【村庄(指行政—村，下同：)、集镇《的规划建设管—理和建？制镇的？。。建设管理适》用，本办法    】 人口在2万人【以下、建成区面积】在2平？方公里以下的一般】建制镇的规划管【理依本办法执行【 ： ，第三条 村镇规【划建设管理应当【贯，。彻可持续《发展战略坚持—有利于保《护耕地、保护—环境与发《展乡镇企《业、推？行农业生产业化相结！合的原则  【   村镇建筑【设计应当符》合经济、适》用，、安全和美》观的：要求与周围环境相协！调 第四条【 各级政府和村【民委：员会：。应加强对村民的规划！。意识、环境保—护意识的《教育提高村民的文明！素质 《 第五条 市、县】两级：。建设行政主管部门主！管本区域的村庄、集！镇规划建设和建制镇！的建：。。设管理工作  】   一般建制【镇的规划管理—按有关规定执—行， ：。。  ：  乡级人民政【府负责本行政—区，域内的村《镇规划？建设管？。理工作并《指导村民委员会开】展本村庄的规划建设！管理工作《村民委员会协—助乡级人民政府开】展本：村庄的规《划建设管理工作 ！ 第六条 》县级人民政府应【编制县(含县级【市、矿区下同)【域村镇体系专—项规划组织、—指导本行政区域乡镇！人民政府按》期编：。。。制村镇规划》。并对村镇规划进行】审批实施监督检查】 第七条 乡级！人民政？府应当依据有—关技：术规：范编制村《镇规划组织、指导】村民委员会按—期编制村庄规划草案！ 第《。八条 ？村镇规划的》编制应？。当遵循国《家，标准和本省的—有关技术规范—应与土地利》用总体？规划和？县域总体规划—相，衔接并做到超前【性、科学性》、，可行：性相统？一     村镇！规划的编制应当由相！应资质的规划设【。计单位承担》一般建制镇、—集镇和有条》件的村庄应》邀请：有关专家对村—镇，规划进行论证 】 ，第九条 一般建【制镇：、集镇和村》庄应按规定》编制总体规划和建设！规划 第十条】。 村镇总体》规划应当包括以下内！容     (】一)对现《有居民？点与生产基》地进行布局调—整明确各自在—村镇体系中》的地位； 》     (二【)确：定各个主要居—民点：。与生产基《地的性？质和：。发展方向明确它【们在村镇《体系中的职能分工；！     (三)！确定乡(镇)、村域！及规划范围》内主要居民点—的人：口发展规模》和建设用《地规模； — ，   (四)—安排：交，通、供水、排水、】供电、供热、燃气、！。电讯等？基础设施确定工【。程管网走向和技术选！型等；    】 (五)安排卫生院！、学校、文化—站、商店、农业生产！服务中心等对全乡】(镇：)、村域有重要影】响的主要公共—建筑；   【  ：(六)？提出实施规划的政策！措，施 第》十一条 村》。镇建设规划应当包】括下列内容  】   (一)—在分析？。土地：资源状况、建设用地！现状和？。。经济社会《发展需要《。的基础上《根据村镇规划标准确！定人均建《设用地指标计算用地！总量再确定各项用】地的构成比例—。和具：。体数量； —    《(二)？进行用地布局确定居！住、公共建筑、【生产、公《用工程、道路交通】系统、仓储、—绿，地等建筑与》设施：建设用地的空间布局！做，到联系方《便，、分工明确划清【各项不同使用性质】用地的界线；—     (三)！根据村？镇总体规划提出的原！则要求对规划范围】的交通、供水、【排水、供《电、供热、》电讯：、燃：气等设施及其工程】管线进行具体安排按！照各专？业标准规定确定空中！线路、地下》管线的走向与布【置并进行综合协调】； ： ，    (四)确定！旧，村镇区改造》和用地调整》的原则、《方法和？步骤；    】 (五)对中心地】区，和，其他重？要地段的《建筑体？量、：体型、色彩提出原则！。。性要求；   】 ， (六)确定道路】红线宽度、断—面形式和控制点坐标！标高进？行竖向设《计，。保证地面排水顺【利尽量减少土石方】量；   —  (七)综合【安，排环：保和：。防灾等方面的设【施；    【 ，(八)编《制村镇区近期建设】规划 》第十二条 乡(镇)！总体规划和建设规划！须经同？级人民代《表大会审查同意由乡！级人民政府报县级】人民政府《批准村庄总体规【划和建？设规划须经村民会议！或村民代表》会议讨论同意经乡】级人民政府审查【后报县级《人民政府《。批准村镇规划经【。县级人民《政府批准《后由乡级人民—。政府：予以公？布     村镇！。规，划期满？应当续编 》 ：第十三条 国家重】点项目建设需—要时村镇规划应当做！出适当调整 — 第十四条 村】镇各类建设应在【规划区内进》行按有关程序报批 ！    《 一般？建制镇、集》。镇和有条《件的村庄应集—中建：设住：宅区、工业》区、集贸市场鼓励】建设多层住》宅    — 严格控制分散建设！。和开设占道市场严禁！在村镇规《划区外和擅自在道】路两侧进行建设 ！ 第十五条 建【设行政主管部门应向！村镇居(《村)民推荐符合本区！域经济、地方—特，色，的，。建筑设计方案 】 第十六条 有条】件，的村镇应当》建设设计新颖—、造型美观》、功能齐全、设施】配套、经济》适，用的多层或别墅式】住宅 第—十七条 施》工单位和个》体，工匠必须保证—工程质量《按照国？家有关的技术规【范、标准施工不得】偷工减？料不得使用不符合】工程质量要求—的建筑材料》和建筑构(配)【件保障施工安全 】。 第十八》条 未取得》从业资格证》书的个体工匠—不得承？建下列建筑  】   ？(一)二层》以上的？住宅； 《   ？  ：(二)跨度、跨径】在，九，米以上或《者高度在四点五米】以上的厂房》、，公共设？施，和公益事业建设项】目 第十【九条 国《家或：集体投资《的建设？项目(投资额二【十万：元以：上或建？筑面积？五百平方米以上【)应当实行招—投标     县！级建：。设行政主《管部门应《当对由国家、集【体的：投资或公建设施、基！础设施的建设项目】的施：工，。进行监督检查项目】竣工后须经项—目建：设单位？和县级建设行政主】管部门验收合格方可！交付使用 》 第二十》条 村镇建设项目】竣工后施工单位【或者个体工匠应当】。及时清？理平整施工现场 ！ 第二十一》条 临时用》地不得？兴，。建永久性建筑临时用！地使用期满》后，应当：及时拆除临时建(】构)筑物《清理场地《恢，复原貌 《 ，  ：  因实施规划需要！拆除未到《期的临？时建：筑应适当补》偿；对到期的—临时建筑应》无偿拆除 第】二十二？条 村镇《建设提倡搞综合开】发、：配套建设从事村镇】建，设综合开《发的企业必须取得资！。质证书 》 第：二十三条 在—村镇规划确》定改造的范围—内不：得，进行房屋新》建、扩建、改—建等活动《  ？   村民申请易】地建设？住宅须经批准并在】规，定期限？内自行拆除原—旧住宅村民委员会】应收回？其他宅基地拒不【拆，除的由县《级人民政府土地管理！。部门责令限》期拆除；逾期仍【不拆除的申》请，人民法？院强制？拆，除 ？ 第二十四》条 乡？级人民政府》和，村民委员会》应积极拓宽融—资渠：道鼓：励单：位和个人建设—村镇的基础设施、】公，益设：施并采取措施保护环！境和饮用水源 ！第二十五条 —村民委员会应—当制定村容村貌、】公共：卫生管？理，制，度和村规民约并经】。村民代？表大会议讨论—。通过后实施并做到村！容村貌整洁、—美观有条件的村镇应！逐步：做到 ？   ？  (一)建立清扫！保洁队？。伍或：实行住户门前卫生责！任制；   【  (二)建立封闭！式垃圾箱和》垃，圾集运设施》并划定垃《圾和柴草存放—场点；   【  (三)发展【沼气普及卫》生厕所；  【   (四)圈养家！禽家畜；《   《。  (五)主要【街道：硬化、亮《化、街道《、院落绿化》、美化 第】二十六条 对在村镇！规划区内未》按规划？管理审批程》序报：批或者违《反规划擅《自进行建设的由【县级：建设行政主管—部门予以处罚  ！   ？(一)影响村—。镇规：划尚可采取改正措】施的责令限期改正并！处以相当于建—筑物、？构筑物、《附着物和其》它设施工程造价总】额的百分之》十，以下的罚款 【    (》二)严重影响村镇】规划：的责令停止》建设限期拆除或【者没收违法建筑物、！构筑物、附》着物和其他设施【 ，      第】二十七条《 ，有下列行为》之一的？。由，乡级人民政府责令停！止侵害可处》以罚款；造成损失】的并应当赔偿 【     》(一)损坏村镇【的房屋？、公共设施的处以】一百元以上一千元以！下的：罚款    【 ，(，二)：乱，堆粪便、垃圾、柴草！破，坏村容镇貌和环境】卫生的处以十—元以上五十元—以，下罚：款 《第二十八条 对【违反本办《法第十四条第—三项规定在》村镇：规划区外和擅自在】道路两侧进行—建设的？由县：级以上？建设：行政主管部》门责：令限期拆除并—处以一万《元，至三万元罚款 【 第二《十九条 《对违反本办法—第十七条《、，第十八条《规定的由县》级建设行政主管部门！责令停止施工限【期改正没《收违法所得；情节严！重的处违法所得【一倍至五倍的—罚款 《。 第三十条 对【。违，反本办？法第二十一条第一】款规：定，。的由：乡级人民政府责令】限期拆除 》 第三十一条【 村镇规划建设管理！人员玩忽职守—、滥用职权、徇私】舞弊情？节轻微的由其所【在单位或者上—级主管部门给予行】政，处分；涉嫌触犯【刑律的移送》司法机关追究刑事责！任 第》。三，十二条 县级—人民政府《可根据？本办法结合当—地实际制定具—体实施办法》 第三十三条 ！本，办法所称以上、【以，下均含本《。数 ： 第三十》四条： 本办？法自2？000年11—月1日起生》效 ？