， ， 石家庄【市村镇规划建—设管理办法》 ： (2000】年9月6《日，市人：民政府第三十—九次常务《会议审议通过20】。00年9月14日市！人民：政府第1《18号令发布自【2000年11月】1日起施行) 【 第一条 为加】强村镇规划建—设，管理改善村镇—生产、生活》环境促进村镇经济和！社会全面《发，展根：据村镇？规划建设管》理法律？、，。法规的有关规定结合！本市实际制》定本：办法 第—二条： 本市行政区域【内主城区《规划区范围以—外村庄(指行政【。村，下同)、集镇的规】划建设管理和建【制镇的？建设：管理适用本办法 ！    人口在【2万人以下、建【成，区面积在《2平：方公里以下》的一般建制镇的规划！管，理，依本办法执》行 第三条 】村镇规划建设管【理，应当贯彻可持续【发展战略坚持有【利于保？护耕：地、保护环境与发】展，乡镇企？。业、推行农业生产】业化相结合》的，原则 ？ ，    村镇建筑设！计，应当符合《经济、适用、安【全和：。美观的要求与周围】环境：相协调 》 第四条 各级【政，府和村民委员会【应加强对村民的【规划意？识、环境保》护，意识的教育》提高村民的文—明素质 第五】条 市、县两级【建设行政《主管部门主管本区域！的村：庄、集镇规划建设】和建制镇的》建设管理工作  ！  ： 一般建制镇的规划！管理按有关规定执行！     乡级人！民政：。。。府负责本行政—区域内的村镇规划】建设管理工作—并指导？村民委？员会开展本村庄【的规划建设管理工】作村民委员会协助乡！级人：民政府开展本村庄的！规划：建设管理工》。作 第六条【 县级人民政府【应编制县(含县级】市、矿？区下同)域村镇体】系专：项规划组织、—指导本行政区域【。乡镇人民政府按期】编制村镇规划—并，对村：镇规划进行审批实】施监督检查 第！七条： 乡级人民政—府应当依据》。有关技术规范—编制村镇规划组【织、指导村民委【员会按期编制村【庄规划草《案， ？第，八条 村镇规划的】编制应当遵》循国家标准和—本省：的有关技术规—。范应与土地利用总】体规划和县》域，。总体规划相》衔接并？做到超前性、科【学性、可《行性相？统一   —  村镇规划的编制！。应，。当由相应资质的规划！设计单位承担一般】建制镇、集镇—和有条件的村—庄应邀请《有，关专家对村镇规划】进行论？。。证 《第九：条 一般《建，制镇、集镇和村【庄，应按规？定编制总体》。规，划和建设《规划 ？ 第十条 村镇】总体：。规，划应当？包，括以下？内，容     【(一)对《。现有：居民：。点与生产基地进行布！。局调整明确各自在】村镇体系中》的，地位； 《     》(，二)确定各个—主要居？民点与生产基地的性！质和发展方向—明确它们在村—镇体：系中：的职能？分工；     ！。(三)确定乡—(镇)、村域—。及规划？范围内主要》居民：点的人口发展规模】和建设用地规模【；     (四！)安排交通、供水】、排：水、供电、供热、燃！气、：电讯：等基础设施确定工】程管网走向和技【术，选型等？；     【(五)安排》卫生院、学校、文化！站、商店、农业生产！服务中心等对全乡】(镇)、村域有【重要影响的》主要公共建筑；【 ：    (六—)提出实施》规，划的政策措施 】 第十一《条 村镇建》设规划应当包括下列！内容   —  (一)在—。分析土地资》源状况、《建设用地现状—和经济社会发展【需要的基《础上根据《村镇规划标准—确定人均建设用地指！标计算用地总量【再，确定各项用地—的构成比例和具体】数量；     ！。(二)进行用地布局！确定居住、公—共建筑、《生，产、公用工程—、道路交通系统、】仓储：、绿地等建筑与设】施建设用地的空【间布局做到联系方便！、，分，工明确划清各项【。不同使用性质用地】的界线；《 ：    (三—)根：据村镇总体规划【提出的原则要—求对规划范围的交】。通、供水、排水、】供电、供《热、电讯、》燃，气等设施及其工程】管线进行具体安【排按照各专业—标准规定确定—空中线路、地下管】线的走向与布—置，并进行综合协调； ！     (四【。)确定旧村镇区改】。造和用地调整的原】则、方法和步骤【；    — (五)对中心【地区和其他重—要地段的建》筑体：量、体型、色彩【提出原则性》。要求；？     (六】。)确定道路》红，线宽度、《。断面形式和控—制点坐标标高—进行竖向设计—保，证地面排水顺—利尽量减《。。少土石？方量；？    》 (七)综合—。。安排环？保和防？灾等方面的》设施； 《。     (八)编！制，村镇区近《期建：设，规划 第十【二条 乡(镇—)总体规划和建【设规划须《经同级人民代表【大会审查同》意由：乡级人民《政府报县级人民【政府批准村庄总体规！划，和建设？规划：须经村民会议或村民！代表：会议：讨论同意经乡—级人民政府审—查后：报，县级人民政府—。批准村镇《规划经县级人民政府！批准后由乡级人民政！府予以公《布  《 ， ， 村镇规《划期满应当续编 】 ：第十三？条 国家《重点项？目建设需要时村镇规！划应当做出适当【调整 第—十四条？ 村镇各类建设【应，在，规划区内进行按有】关，程序报批    ！。 ，一般建制镇、—集，镇和有条件的村【庄应集？中建设住宅》区，、，工业区、集》贸市场鼓励建设【多，层住宅   【  严格《控制分？散，。建设：和开：。设占道市场严禁在】村镇规划区外和擅自！在道路两侧进行建】设 第十—五条： 建设行《政主管部门应向村镇！居(村？)民推荐符》。合本区域经》济，、地方？特色的建筑设计方案！ 第十六条 有！条件的？村镇应当建设设计】新颖、造型美观、功！能齐全？、，设施配？套，、经：济适用的多层或别墅！式住宅 》 第十七条 施工】。单，位和个体工匠必须保！证工程质量按—。照国家有关的技术】规范、标准施—工，。。不得偷？。工减料不得使用不符！合工：程质量？要求：的建筑材料》和，建筑构(配)件保障！施工安全 》 第十八条 未】取得从业资格证【书的个体工》匠不得承建下列建筑！  ？ ，  (一)二层以】上，的住宅； —    (二)【跨度、跨径在九【米以上或者高度在】。四点五？米以上的《厂房、公共设施和】公益事？业建设项目 】 第十九条 国家或！集体投资的建设【项目(投资》额，二十万元以上或建】筑面积五百平方米以！上)应当实行招投标！     县【级建设行政主管部门！应，当对由国家、集体】的，投资或公建》设，施、基础设施的建设！。。项目：的施工进行监—。督检查？项目竣工后须经项目！建设单位和县级建设！行政主管《部门验收《合格方？可交付？使用 《。 第二十条 —村镇建设项目竣【工后施工单》位或者个体工匠应当！及时清理平整施【工，现场：。 第二十—一条 临时用地不】得兴建永久性—建筑临时用地使用期！满后应当及》时，拆除临时建(构【)筑物？清理场地恢》复原：貌   》  因实施规划需】。要拆除？未到：期，的临：时建筑应《。适当补偿；对到【。期的临时建筑—应无偿拆除》 第二》十二条 村》镇建设提倡搞综【合开发？、配套？建设：从事：村镇建设综合开【。发的企业必须取【。得资质？证书 《 第二十三条 在村！。镇规划确定改造的】范围内不得进行【房，屋，新建、扩建、改建等！。活动    【 村民申请》。易地：建设住宅须》经批准？并在规定期限—内自行？。拆除原旧《住宅村民委员会应收！。回其：。他宅基地《拒不拆除的由县级】人民政府土地管【理部门责《。令限期？拆除；逾期》仍不拆除的》申，。请人民法院强制拆除！ 第二十四条】 ，乡级：人民政府和》村民：委员会应积》极拓宽融资渠道鼓】励单位和个人建【设村镇的基》础设施、公益设施】并采取措施保护环境！和饮用水源 【 ，第二十五条 村【民委员会应当制定村！容村貌、公共—卫生管？理制度和村规民约并！经村：。民代表？大，会议讨论通过后实施！并做到村容》。。村貌整洁、美观【有，条件的村镇》应逐步做《到 ：    《。 (：一)建立清扫保【洁，队伍或？实行住户门前卫【生责任制；  】   (二)建立】。封闭式？垃圾箱和垃圾—集运：设施并划定》垃，圾和柴草存放—场点；  — ，  (三)发展【沼气：普及卫生厕所—；     (】四)圈养家禽家畜；！     —(五)主要街—道硬：化、亮化、街—道、院落绿》化、：美化 第二】十六条 对在—村，。镇规划区内未—按规划管理》审批程序报批或【者违反规划擅自进】。行建设的由县级【建设：行政主管部》。门予以？处罚     (！一)影响村镇规划尚！可采取改《正措施的责令限【。期改正并处以相当】于建筑？。。物、构筑物、附着】物和：其它设施工程—造价总额的》。百分之十以》。下的罚款    ！ (二)严重影【响村：镇规划的责》。令停止建《设，限期拆除或者—没收违法建筑—物、构筑物、附着物！和其他设《施     【 第二十》七条 ？有下列行为》之一的由乡级—人民政府责》令停止侵害》可处以罚款；造成损！失的并应当赔偿【 ，     》(一)损坏》村镇的房屋、—公共设施的处以一】百元以上一千元【以下的罚款 —  ：   (二)乱堆】粪便、垃圾、柴草破！。坏村容镇貌和—环境：卫生的处以十元以上！五十元以下罚款【 第《二十八？条 对违反》本办法？第十四条第》三项规定在村镇【规划区外和擅自在】道，路，两侧进行《建设的由县》级以上建《设行政主管部—门责令？限期拆除并处—。。。以一万元至三万元】罚款 第二十】九条 对《违，反本办法第》十七条、第十—八条：规定的由县级建【设行政主管部门责令！停止施工限期改【正没收违法所—得；情节严重的处违！法所得一倍至五【倍的罚款 》 第三十条— 对违反本》。办法：第二十一条第一款规！定，的由乡级《人民政府责令限期拆！除 ？ 第三？十一条 《村镇：规划：建设：管理人员玩忽职守、！滥用职权、徇私舞弊！情，节轻微的由其所在单！位或者上级主管部门！给予行政处》分；涉？。嫌触犯？刑律的？移送司法机关追究】刑事责任 第】。三十二条 县级【人民政府可根据本】。办法结合当》地，实际制定具体实【。施办法 第三】。十三条？ 本办？。法所称以上、以下】均含本数 — 第三十四条 本办！法自200》。0年11月1日【起生效？ ：