》 石家？庄市村镇规划—建设：管理办法 】 ，(2000年9【月6日市人民政府】第三十九次常务会议！审议通过20—00年9《月14日《市人民政府第118！号，令发布自20—00年11月1日起！施行) 《 第一条 为加强！。村镇规划建设管【理改善村镇生产【、生活环境促进村镇！经济和社会》全面发展根》据村：镇规划建设管理法】律、法？规的有关规》定结：。合本市实《际制定本《办法 第二条】 本市行政》区域：内主城区《规划区范围以外村】庄(指行政村下同】)、集镇的规—划建设管理和建【制镇的？。建设管理适用—本办法    】 人口在《2万人以下、—。建成区？面积在2平》方公：里以下的一》般建制镇的》规划管？理依本办法执行【 ， 第三条》 村镇规划建设【管，理应当贯彻可持续发！。展战略坚持有利于】保，护耕地、保护—环境与发展乡镇企业！、，。推行农业生产—业化相？结合的原则   ！  ：。村镇建筑设计—应当：符合：经济、？适用、安全和美【观的：要求与周围环境【。相协调 —第四条 各级政【府和村民委员会应加！。强对村民的规划意识！、环境保护》意识的教育提高村民！。的，文明素？质 第五—条 市、县两—级建设行政主—管部门主管本区域】的村庄、集镇—规划建设和建制镇的！建设：管理工作《     一【般建制镇的规—划管理？。按有关规定执—行  《   ？乡，级人民政府负责本行！政区：域，内的村镇《规划建设《管理工？。。作并指？导村：民委员会开展本村】庄，的规划建设管—理工作村《民，。委员会协《助乡级人民政府开展！本村庄？的规划建设》管理工作《 第六条 【县级人民政府—应编：制，县(含？县级市、《。矿区下同)域村【镇体系专项》规，划组织、指》导本行政区域乡【镇人民政府按期【编制村镇规划—并对村镇规划进【行审批实施监督检查！ 第七条— 乡级人民政府应当！依据：有关技术规范—编制村镇规划—组织、指《导村民委《员，。会按期编制村庄【规划草？案 《第八条？ 村镇规划》的编制应当遵—。循国家标准和本省】的有关技术规范【应，与土地利用》总体规划和县域总】体规划？相，衔接并做到超前性、！科学性、可行性相统！一 ？    村镇规划】的，编制：应当由相《应资质的规划设计单！位承担一般建制镇】、集镇和《。有条件的村庄应邀】。。请有关专家对村镇】规划进行论证 】 第：九条： ，。一般建制镇、—集，镇和村庄应按—规定编？制总体规划和建设规！划 《第十条 《村镇总体规划应当】包括以下内容  ！   (《一)：对，现有居？民点与生产基地进】行布局？调整明确各自—在村：镇体系中的地—位； ？     (二)】确定各个主要—居民点与生产基【地的性质和》。发展方？向明确它们在村【镇体系中的职—。能分工；    ！ (三)确定乡(镇！)、村域及规划范】围内主？要居民点的人—口发展？规模和建《设用地规模； 【   ？。  (四)安排交通！、供水、排水—、供电、供热、【燃气、电讯》。等基础？设施：确定工程管网走向和！技术选型《等；：     (【五)：安排卫生院》、学校、文化—站、商店、农业生产！服务：中心等？对全乡(镇)、村】域有重要影》响的主要公》。共，建筑；   【  (六《)提出实施规划的政！策措施 第十一！条 村镇建》设规划应当包括下】列内容 《。   ？  (一)》在分：析土：地资源状况、建【设用地现状和—。经，济社会发展需要【的，基础上根据村镇【规划标准《确定人？均建设用《地指：标计算用地总—量再确定《各，项用地的《构成比？例和具体数量； ！    (二—)进：行用地布局确定【居住、公共建筑、生！产、公用工程、【道路交通系统、仓储！、绿地？等建筑与设》。施建设用地的空【间布局？做到联系《方便、？分工明确划清各项】不，同使用性质用地的界！线；：     (三)！根据：村，镇总：体，规划提？出的原则要求对规】划范围的交通—、供水、排水、供】电、供？热，、电：讯、燃气等》设施及？其工程管《线，。进行具体安排按【照各专？业标准规定》确定：空中线路、地下管线！的走向与布置—并进行综合协调【；   》  (四)确—定旧村镇《区改造和《。用地调整的原则、方！法和步骤；》。     (【五，)对：中，心地：区和其他重要地【段的建筑《体量、体型、色彩】提出原则性要求； ！   ？  (六)确定道路！红线宽度、》断，面形式？和控制点《坐标标？高进行竖向设计保证！地面排？水顺利？尽，量减少土石方量；】   《。。  (七)》综合安排《环保和防灾等—方面的设《施；     (！八)编？制村镇区近》期建设规划 】第十二条 乡(镇】。)总体规划》和建设规《划，须经：同级人民代表大会审！查同意？由乡：级人民政《府报县级人》民政府批准村庄总体！。规，划和建设规》划须：经村：。民会议或村》民代表会议讨论【同意经乡级人—民政府？审，查后报？。县，级人民政府》批准村镇规划经【。县级人民政府批准后！由乡级人民政府予以！公布  》   村镇规划【。期满应当续编 【。 第十三条 【国家重点项目建设需！要，时村镇规划应—当做出适《当调整 第十四！条 村镇各类建设应！在规划区《内进行按有关程序】报，批     一般！建制镇、《集镇和有条件的村】庄应集中《建设：住宅区、工业区、】集贸市场鼓励建设】多层住宅   】  ：严格控制《分散建设和开设占】道市：场严禁？在村镇规划区外和擅！自在道路两侧进【行，建设： ？第十五条《 建设行政主管部门！应，。向村镇？居(村)民》推荐符合《本区：域经济、地方特色】的建筑设计方案 】 ：第十六条 有—条件的村《镇应当建设设计【新颖、造《型美观、功能齐全、！设施：。配套、经济适用的多！层或别墅式住—宅 第十七【。条 施工单位和【个体工匠必须保证】工程质量按照国家】有关的？技术：规范、标准》施工不得偷》工减：料不得使用不符合】工程：质量要求的建筑【材料和建筑构—(配)件保障施工安！全 第十八条 ！未取得从业资格证书！的个体工匠不得承建！下，列建筑？     (一)！二层以上的住宅； ！。     (二)跨！度、跨径在》九米以上或》。者，高度在四点五米【以上的厂《房、公共设施和【公益事业建设—项，目 第—十九条 国》家或集体《投资：的建：设项：目(投资额二十万元！以上：或建筑面积五百平方！米以上)应当实【行招投标 —。。    县级建设行！政主管部门应当对】由国家、集体的【投资或公建》设施、基础设施的建！设项目？的施工进行监督检查！项目竣工后须—经项目建设单—位和县级建设行【。政主管部门验收【合格：方可：交付使？。用 第二十【条， 村镇建《设，项，目，。竣工后施工》单位或者个体工【匠应当及时清理【平整施工现场— ，。。 ：第二十？一条 临时用地不得！兴建永久性》建筑临时用地—使用：期满后？应当：及时拆除《临时建(《构)筑物清理场【地恢复原貌》     因实施！规划需要拆除未【到期的？临时建筑《应适当补偿；对到期！的临时建筑应无偿拆！除 第二—十二：条， 村镇建设》提，倡搞综合开发、配】套建设从事村镇建】设综合开发的企【业必须取得资质【证书： 第二十三条】 在：村镇规划确定—改造的范围内不【得进行房屋新—建、扩建、改—建等活动 》     村—民申请易地建设住】宅须经批准并在【规定期限内》。自行拆除原旧住【宅村民委《员会应收回其他【。宅基地拒《不拆除的由县—级，人民：政，府土：地管理部门责令【限期拆除；逾期【仍不拆除《的申请人民法院强】制拆除 第二】十四条 乡级—人，民，政府和村民委—员会应积极拓宽融】资渠道鼓《励，单位和个《人，建设村镇的基础【。设施、公益设施并】采取措？施保：护环境和饮用—水源 第—二十：五条 ？村民委员会》应当制定村》容村貌、公共卫【生管理制度和村规】民，约并经？村民：代表大会议讨—论通过后实》。施并做到村》容村貌整《洁、美观有条件的村！镇应：逐步做到   】  (一)建立【清扫保洁队伍或实行！住户门前卫》生责任制； —。     (二【)建立封闭式—垃圾箱和垃圾—集运设施并划定垃圾！和柴草存放》场点：；  《   (三)发【展沼气普及卫生【。厕所； 《     (—四)圈养家》禽家畜？；     (】五)主？要，街道硬化、亮化、】。街道、院落绿化【、美化 《 ： 第二十六条 对】。在村镇规划区内未按！规划管理审批—程序报批或者违反】规划擅自进行建【。设的由县级》建设行？政，主管部门予以处罚 ！  ：   (一)—影响村镇规划尚可采！取改正措施的责令限！期改正并处以相【当于：建筑物、构筑物、】附着物和其它设施工！程造价总额》的百分之十以下的】罚款  》   (二)—严重影响村镇规划】的责令停止建设限期！拆除或者没》收违法建《筑物、构筑》物、附着物和—。其他设施 》      第二！十七条 有下—列行为之一》的由乡级人民政府】责令停止侵》。害可处以罚款；造成！损失的并《应当赔偿 —    (一—)损：坏村镇的房屋、【公共设？施的处以一百元【以上：一千元以下的—罚款     (！二)乱？堆粪便、《垃圾、柴草》破，坏村容镇貌和环【境卫生的处以十元】以上五？十元以？下罚款 《。 第二十八—条 ：对违反？本办法第十》四条第三项规定在村！镇规：划区外和擅自—。在道路两侧进—行，建，设的由？县级以上建设—行政主？管部门？责令限？期拆除并处以一万】元至三万元罚—款 第二十九】条 ：对，违反本办法第十【七条、第十八条规】定的由县《级，建，设行政主管》部门责？令，停止施工限期改【正，没收违法《所，得；情节严重的处违！法所：得，一倍至？五，倍的：罚款 《 第三十条 —对违反本办法—第二十一条第—一款规定的》由乡级人民政府责】。令限期拆除 【 第：三十一条 村镇规】划建设管《理人员玩忽职守、滥！用职权、徇私舞【弊情节轻微》的，由其所在单位或者】上级主管部门给予行！政处分？；涉嫌触犯刑律的】移送司法《机关追究刑事责【任 第三十【二条 ？县级人民政府可根据！本办法结合当地实】际制定具体实施办法！ 第三十—三，条 本办法所—称，以上：、以下均含本数 ！ 第三十四条 【本办法？自20？00年11》月1日起《。生效 ？ ，