《。 石家《庄市村镇规划建【。设管理办法》 (2【000年9月6日】市人民政府第三【十九：次常务会议审议【。通过2000年【9月14日市人民】政府第118号令】发布自2《0，00年11月1日起！施行) 第一条！ 为：加强：村镇：规划建设管》理改善村镇》生产、？生活环境促进—村镇经济和社—会全：面发：展根据？村，镇规划建设》。管，理法：律、法规的有关【规定结合本市实际】制定：本办：法 第二条 本！市行政区域内主【城区规划区范围以外！村庄(指行》政村下同)、集镇的！规划建设管理和【。。建制镇的建设管理适！用本办法   】  人口在2万【人以：下、建成区面积在2！平方：公里以？下的一般建制镇的】规划：管理依本办》法执行 第三条！ 村镇？规划建设《管理应当贯彻可持续！发展战略《坚持有利于保—护耕地？、，保护：环境与发展乡镇企业！、推行农业生—产业化相结合—的，原则  》   村镇建筑设】计应当符合经—济、适用、安全和美！观的要求《与周围？环境相协调 【 第四条 各—级政府和村民委员】会应：加强对村民》的规划意识、—环境保护《意识的教《育，提，高村：民的文明素质 【 第？五条 市、县两级建！设，行政主管部门主管本！区域的村庄、集镇】规划建设和建制镇】。的建设？管理：工作：     一般】建制镇的规》。划管理按《有关规？定执行   【  ：乡级人？民政：府负责？本行政区域内的村】镇规划建设》管理工作并》指导村民委员会开展！。本，村庄的规划建设管】理工：。作村：民，委员会协助乡级人民！政府开展本村庄的规！划建：设管：理工作 —第六条 县级人民政！府应编制县(—。含县级市、矿区下】同)域村镇体系专】项，。规划组织、》指导本行政区域乡】镇人：民，政，府按期？编制村镇规划并【对，村镇规划进行审批】实施监督检查 】 第七条 乡级人民！政府应当依据有关】技术规范编制村镇】规划组织《、指：导村民委员会按期】编制村庄规划草【案 第八条 村！镇规划的编制应【当遵循？。。国家标准和本省的】有关技术规范—应与土地利用总体】规，划和县域总体规【划相衔接并做到【超前性、科》学性：、可行性《相统一 《     村镇【规划的编《。。制应当由相应资【质的规划设计单位承！担一般建制镇、【集镇和有条件的村庄！应邀请？。有关专？家，对村镇规划进行论证！ ？第九条 《一，般建制镇、集—镇和村庄应按规【定编制？总体规划和建设规划！。 第十条 村】镇总体规划应当包括！以下内容《     (一)！对现有居民点—与生产？基地进行布局调整明！确各自在村镇—体系中的地位； ！    (》二)确定各》个主要居《民点与生产》基，地的性？质和发展《方向：。明确它们在村镇【体，系中的职能分工；】。。     —(三)确定乡(【镇)、村域及—规划范围内》主要居民点的—人口发展规》模，和建设用地规模；】     (四)！安排交通、》供水、？排水、供电、供热】、燃气、电》讯等基础设》。施，确定工程管网—走向和技术选型等】； ：   ？  (五《)安排卫生院、学】校、文化站、—商店、农《业，生，产服务中心等—对全乡(《镇)、村域有—重要影响的》主要公共建筑；【 ：    (六)提】出实施规划的政策】措施 第十【一条：。 村镇建设规划【应当：。包括下列内容 】    (一)【在分析土地》资源状况、建设用地！现，状和：经济社会发展需【要的基础上根据村镇！规，划标准确定人均建设！用，地指标？计算用地总量—再确定各项用—地的构成比例—和具体数量； 】。 ，   ？(二)进行》用地布局确定居住】、公共建筑、—生，产、公用《工程、道路交通【系，。统、仓储、绿—地等建筑与设施【建设用地的空间布】。局做到联系方便、】分工明确划》清，各项不同使》用性质用地的—界线；？     (【三)：根据村镇总体规划提！出的原？则要求对规划范【围的交？通、供水、排水【、供电？、供热？、电讯、燃》气，等设：施及其工程管线进行！具，体安排按照各专业】标准规定《确定空中线路、【地下：管，线的走向与布—置，并，。进，。行，综合：协调；    】 (四？)确定旧村镇区改】造和用地《调，整的原则、方法和步！骤；  》   ？(五)对中心地区】和其他？重，要，地段的？建筑体？。量、体？型、色彩提》出原则性要求； 】    《 (六)确定道【路红线宽度、—断，面形式？和控制点坐标标高】进行竖向设计保证地！面排水？顺利尽量减少土石方！量，；   》  ：(七)综合安排【环保：和防灾等方》。面的设施；  】。   (八》)，。编制：村镇区近《期建设规划 】。。第十二条 》。乡(镇)总体规划】和建：。设规划须经同级人】民代表大会》审查同？意由乡级人民—政府报？县级人民政府—批准村庄总体规【划和建设规划须经村！民会议或村民代表会！议讨论同《意经乡级人民政【府审查后报县级人民！政府批？准村镇规划经县级】人民政府批准—后由乡级人民—政府予以公布  ！   村镇》规划：期满应当续》编 第十三条 ！国家重点项目建【设需要？时村镇规划应当【做出：适当调？整 第十四【条， 村：镇各：类建设应在规划区】内进行按《有关程序报批 【 ，    一般建【制镇、集镇和有【条件的村《庄应集中建设—住宅：区、工业《区，。、集贸市场》鼓励建设多层—住宅 ？  ： ，。  严？格控制分《散建设和开》设占道市场》严禁在村镇规—划区外和擅自在【。。道，路两侧进行》建设 《。 第十五条 建设】行政主管部》门应向村镇居(【村)民推荐符合【本区域经济》、地：方特：色，。的建筑设计方案 ！ 第：十六条？ 有条？件的村镇应当建设】设计新颖《、造型美观、功能齐！全，、设施配套、经【济适用的《多层或别墅式住宅 ！ ， 第十七条 施【工单位和个体工匠】必须保证工程质量】按照国家有关的【技术规？范、标准施工不得】偷工减料不得使用不！。符合工程质量—要求的建筑》材料和建筑构(配)！件，保，障施工安全》 第十》八条 ？未取得从业资格证】。。书的个体工匠不得承！建下列建筑   ！  (一)二层以上！的住宅；《 ：  ： ， (二)跨度、【跨径在？九，米以上或者高度在】四点五米《。以上的厂《房、公共设施和公】益，事业建设项目 【 第十九条 】国家或集体投资的建！设，项目(？投资：额，二十万元《以上或？建筑面？积，五，百平：方米以上)应当实】行招投标 》   ？  县级建设—行政主？管部门应当对由国家！、集：体的投资或公建设】施、基？础设施的建设—项目的施《工进：。行监督检查项—目竣工后须经项目】建设单位和县级建】设，行政主管部门验收】合格方可交付使【用 ？ 第二十《条 村镇建设项目】竣工后施《工单位或者个体工】匠应当及时清理平】整施工现场 — 第二十一条【 临时用地不得兴】建永久性建》筑，临时用地使用期满后！应，当及时拆除临时建(！构)筑物清》理场地恢复》原貌   —  因实施》规划需要拆除未【到期的临时建—筑应适当《补偿；对到期—的临：时建筑？应无：偿拆除 》 第二十二条 村镇！建设提？倡搞综合开》发、：配套建设从》事，村镇建设《综合开？发的企业必须取得】资质证书 第】二十三条 在村镇规！。划确定改《造的范围内不得【进行房屋新建、【扩建：、改建？等活动？ ：    村民—申请易？地建设？住宅须经批》准，并在：规定期？限内自行《拆，除原：旧住宅村民委—员，会应收回《其，他宅基？地拒不拆除的由县级！人民政？府，土地管理部》门责令限期拆除；逾！期仍不拆除的申请人！民法院强《制拆除 第【。二十四条 乡—级人民政府》和村民委员》。。会应积极拓宽融资渠！道鼓：励单：位和个人建设村镇的！基，础设施、公》益设：施并采取措施—保护环境和饮用【水源 《。 第：二十五条 村民【委员：会，应当：制定村容村貌—、公共卫生》管理制度和村规民】。约并经村民代表【大会议？讨，论通过后实施并做】到村容？村貌：整洁：、美观有条》件的：村镇应逐步做到 ！    (一—)建立清扫保洁【队伍：或实行？住，。户门前？卫，生责任？制；  》 ，  (？二)建立封闭—式垃圾箱和垃圾【集运设施并》划定垃圾和柴—草存：放，场点；  —   (三)发展】。。沼气普及卫生—厕所；     ！(四：)圈养家禽家—畜，；  《   (五)—主要街道硬化、亮】化、街？道、院落绿化—、美化？ 第二十六】条 对在村镇规【划区：。内未按？规，。划管理审批程序报】批或者违反》规，划擅自？进行建设的由县级建！设行政主《管部门予以处罚【  ？   ？(一)影响村—。。镇规划尚可采取改正！措施的责《令限期改正并处以相！当于建筑物、—构，筑物：、，附着物和其》它设施工程造价总额！的百分之十以下的罚！款   》  (二)》严重：影响村镇规》划的责令停止建设限！期拆除或者没收违】法建筑物、构筑物、！附着：物和其他设施—      】。第二十七条》 有下列行为之一的！由乡级人民》政府责令停止侵害】可处以？。罚款；造成损失【的并应当赔偿  ！   (一)损【坏，村镇的房屋、公共设！施的处以一百元【以上一？千元以下的罚—款     (二！)乱堆粪便、垃圾、！柴，草，破坏村容镇貌和【环境：卫生的处以》十，元以上五十元以下】罚款 第二十八！条 对违反本—。办法第十《四条第三项》规定在村镇规划区】外和擅自《。。在道：路两侧进行建设的由！县级以？上建设行《政主管部《门责令限期拆除【并处以一万元至三】万元：罚款 ？ 第二十九—条， 对违反本办法第】十七条、第十—八条规定的由县【级建设行政主管部】门责令停止施工限】期改正没收违法所得！；情节严重的处违法！所得一倍至五倍【的，罚款 第三十条！ 对违反本办—法第二十一》条第一款《。规定的由乡》级人：民政：府责令限期》拆，。除 ？。 第三十一条 村】镇规划建设》管理人？员玩：忽职守、《滥用职权、》徇私舞弊《情节轻？微的由其所》在单位或者上级主】管部门给予行政处分！；涉嫌触犯刑律的移！。送司法？机关追究刑事责任】 ， 第三十二—条 县级人》民政府可根据本办法！结合当地实际—制定具体实施办法】 ， 第三十》三条 本《办法所称以上、以下！均含本数《 第三十四条】 本办法自》2000年》11月1日起—生，效 ？