《 ：石家庄市村镇规划】建设管理办法 】。 (《20：00年9《月6日市人》民政府第三》十，。九次常务会议审议通！过2000年9【月14日《市人民政府第118！号令：发布自？2000《年11月《1日起？。施行) 第一】条 为加强村—镇规：划建设管《理改善村镇》生产、生活环境促进！村镇经济和社会全】面发展根据村—镇规：划建：设管理法律、法规】的有关规定结合【本市实际制》定本办法 第】二条 ？本市行？政区：。域内主城区规划【区范围以外村庄(指！行政村下同》)、集？镇的规划建》。设管：理和：建制镇的建设—管理：适用本办法   ！  人口在2万人以！下、建成区面积在】2平：方公里以下的一般】建制镇？的规划管《理依：本办法执行 — 第三条》 村镇规划建设管理！应当贯？彻可持续发展—战略坚持有利于保】护耕地？、保护环境与发展乡！镇，企业：、，推行农业生产—业化相结合》的原则    】 ，村镇建筑《设计应当符合—经济、适《用、安全和》美观的要《求，与，周围：环境相？协调 ？ 第四条》 各级政府和村【民委员？会应加强《对村民的规》划意识、环境保护】意，识的教育《提，高村民的文明—素质 第—五，条 市、《县两级？建设行政主管—部门主管本区域的村！庄、集镇规划—建设和建制镇的建】设管理工作   ！。  一般建制镇的规！划管理按有关规【。定执行   【  乡？级人民政府负—责本行政《区域内的村镇规划】建设管理工作并指导！。村民委员会》开展本？村庄的规划》建设管理工作村民委！。员，。会协助乡《级人民政府开—展本村？。庄的：规划建设《管理：工作 》第六：条，。 县级人民政府应】编制县(《含县级市、》矿区：下同：)域：村镇体？系专项规划组织、】指导本行政区—域乡镇人民》。政府按期编制村镇】规划并？对村镇？规划进行《审，批，实施：监督检查 》 第七《条 乡？级人民政府》应当依据有关技术规！范，编制：村镇规划组》。织、指导村民委【员会：按期编制村庄规划】草案：。 第八》条 村镇《规划的编制应当遵循！国家标准和》本省的有《关技：术，规范应？与土地利用总—体，规划和县《域总体规《划相衔？接并做到超前性【、科学性、可行性相！统一   —  村镇规划的【编制应？。当由相？应资质的规划设【计单位承担一般【建制镇、集镇—和有：条件的村庄》应邀请有《关专家对村镇规划进！行论证 —第，九条 一般》建制镇、集》镇和村庄应按规【定编制？总体规划和建设规划！ ？第十条 村镇总体规！划应当包《括以下内容   ！  (一)对—现有居民点与生产基！地，进行：布局调整明确各自】在，村，镇体系中《的地位；  【   (二》)确定各个》主要居民《。点与生产基地的性质！和发展方向明确它】们在村镇体系中的】职能分？工；     】(三)确定乡(【镇)、村域及—规划范围内主要居民！。点的：人口发展《规，。模和建设用》地规模； — ，   (《四)安？。排交：通、供水、排水、】供电、供热、—。燃，气、电讯等》基础设施确定工程】管网走向和》技，。术选型等； —    《。 (五)安排卫【生院、学校》、文化站、商—店、农业生产服务中！心等对全《乡(镇)、村—域有重要影》响，的主要公共建筑【；     (六！)提出实施规—划的政策措施— 第十一—。条 村镇建设规【划应当包括》下列内容《  ？   ？(，一)在分析》土地：资，源状况？、建设用地现状【和经济社会发展【需要的基础上根据】村镇规划标准确定人！均建：设用地指标》计算用地总量再确定！各项用？地的构成比例和【具体数？量； ？     》(二)进行用地布局！确定居住、公共【建筑、生产、—公用工程、道路【交通系统、仓储【、绿地等建筑与设施！建设用地《的空间布局做到联系！方便、分工明确划清！各项不同《使用性质《用地的界《线，；     (三！)根据村镇总体【规划提出的原—则要求？对规划？范围的交通》、供水、排》水、供？电、供？热，、电讯、燃气等【设施及其工程管【线进行具体安—排按照各专业标准规！定确：定空中线路、地下管！线的走？向与布置并进行综合！协调；？     —(，四)确定旧村—镇区改造和用—地调整的原则—、方法和步》骤； ？     (—五)对中心地区【和其：他重要？地段的？建筑：体量、体《型、色彩提出原【则性：要求；   【  (？六)确定道路红线宽！度、断面《形式和控制点坐标】标高进行竖向设计】保，证地面排水》顺利尽量减》少土石方量；  ！。 ，  (七)综合安排！环保：和防灾等方面的设施！；   》  (八)》编，制村镇区近期建【设规划 第十二！条 乡？。(镇)总体规划和建！设规划须经同级【人民代表大会审查同！意由乡级人民政府报！县级人民政府批【准，。村庄总体规划和建】设规划须经》村民会？议或村民代表会议】讨论同意经乡—级人民政《府审查后报县—级人民政《府批准村《镇规划经县》级人民政府批准后】。。由，乡级人民政府予【以公布 》  ：  村镇规划—期满应当续》编 ： 第十三条 【国家重点项目建【。设需要时村镇—规划应当做出适当】调整 第十四条！ 村镇各类建设【应在规？划，区内进行《按有关程序报批 】。。     》一般建制镇、—集镇和有《条件的村庄应—集中：建设住？宅区、工业区、【集贸市？场，。鼓励建设多层—住宅     严！格控制分散建设和开！设占道？市场严禁在村镇规】划区：外和：擅自在道路两侧【进行建？设 ： 第十五条 建】设行：。政主管部门》应向村镇居(村【。)民推荐符合本【区域经济、地—方特：色的：。建筑设计方案— 第十六条【。 有条件《的村镇应《当建设？设计新颖、造型美观！。、功能？齐全、设施配套【、经济适用的多层或！别墅式住宅》 第十七条【 施工？单位和个体工—匠必须保证工程质】量按照国家有—关的技术规范、标】。准施工不得偷工减料！不得使用不符合【工程质量要》求的建筑材料和【建，筑构(？配)件保障》施工安全 第十！八条 未取得从业】资，格证书的个》体，。工匠不得承建下列】。。建，筑     (一！)二层以上的住宅】；  《   (二)跨度、！跨径在？九米以上或者高【度在四点五米以上的！厂房、公共》设施和公益事业建设！项目 —第十九？条，。 国：家，或集体投资的建【设项：目(投？资额二？。。十万元以上或建筑面！积，五百平方米以上)应！当实行？。招投标    】 县级建设行政【主管部门应当—对由国家、集体的】投资或公建设—施、基础设施的【建设项？目的施工进》行监督检查项目竣工！后须经项目建设【单位和县《。级建设行政主—。管部门验收》合格：方，可交付使用 — ：第二十条 村镇【建设项目竣工后【施工单位或者个体工！匠应当？及时清？理平整施工现场 】 第二十》一条 临时用地【不得兴建永久性建筑！临，。时用地使用期满【后应当及《时拆除临时》建(：构)筑物清理场地】恢复：原貌     因！实，。施规划需要拆—除未到期的临时建】筑应适当补》偿；：对到期的《临时：建，筑应无偿拆除 【 第？二十二条 》村镇建设提倡搞【综合开发、配套【建设从事村》镇建设综合开发【的企业必须取—得资：质证书 第二十！三条 ？在村：。镇，规划确定改造的范围！内不得进《行房屋？新建、扩建、改建等！。活动     村！民申请易地》建设住？宅，须经批？准并在？。规定期限内自—行拆除原旧》住宅村民委员会应收！回其：他宅基地拒不—拆除的由县级人民政！。府土地管理部—门责令限期拆除【；逾期仍《不拆除？的申请？人民：法院：强制拆除 【第二十四条 乡级人！。民政府和村民委员】会应积极拓宽融资】渠道鼓励单位—和，个人建设村镇的基】础设施、公益—设施并采《取措：施保护？环境和？饮用水？源 第二—十五条 《村，民委：员会应当《制定村容村貌、【公共卫生管理制度】和，村规民约并经—。村民代？表大会？议讨：论通过？后实施？并做到村容》。。村貌整洁、美—观有条件的村镇应】逐，步做到 》   ？ (：一)建立《清扫保洁队伍—或实行住户门前卫】生责任制； 【    (二)建立！封闭式垃圾》箱和垃圾集运设施并！划定：垃圾和柴草》存放场点； 【。   ？ (：三，)发展沼气普及卫】生厕所；《  ？   (四)—圈养：家禽家畜；   ！  (五)》主要街道《硬化、亮《化、街道、院落【绿化、美《。化 ？ ， 第二十六条— 对在村镇》规，。。划区内未按规划管】理审批程序报批【或者违反规划擅【自进行建设的由县】级，建设：行，。。政主管部门予以【处罚 《   ？。 (一？)影响村镇规划尚】可，采，取改正措《施的责令限》期改正？并处以？相当于建筑物—、构筑物、附着物和！其它：设，施工程？造价总额的百分之】十，以下的罚款  】   (二)—。严重影响村镇—规划的责令停止建设！限期：拆除或？者没收？违，法建筑物、构—筑物：、附着物《和，其他设施   】   第》二十七条 有下【列行为之一的由乡级！人民政府《责令停？止侵害可处以罚【款；造成损》。失的并应《当，赔偿  》   (一)损【坏村镇的房屋、【公共：设施的处以一百元】以上一千元》以下的罚款 【    (二)【乱堆粪？。便、：垃圾、？柴草破坏村容镇【貌和环境卫生的【处以十？元以上五十元以下】罚款 第二十八！条 对违反》。本办法第十》四条：。第，三项规定《在，村镇：规划：区外和擅自在道【路两侧进行建设的由！。县级以上建设—行政主管部门责令】限，期拆除并处以一万元！。至三：万元罚款 》 ， 第二十《九条 对违反—本办法第十七条、第！十八条规《。定，的由县级建设—行，政主管部门责令停止！施，。工限期改正》没收违法所得；情】节严重的处违法所得！一倍至五倍的罚款 ！ 第三十条 对违！反本办法第二十一】条第一款《规定的由乡》级人：民，政府责令限期—拆除： 第三十一条 ！村镇规划建设管理】人员玩？忽职守？、滥用职《权、：徇私舞弊情节轻微】的由其所在单位【或，者上级？主管部门给予行【。政处分？；涉嫌触犯刑—律的移送司法机关】。。追究刑事责任 】 第三十二条 县级！人民：。政府可根据本—办法结？合当：地实际制定具—体实施办法 】第三：。十三条 本办—法所称以上、—以下：。均含本数 第】三十四？条 本办法自200！0年11月1—日起生效 —