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石家】庄,市城市轨道》交通工程征收补偿】实施办法
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石《政办发〔20—13〕?21号
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: 石家庄市人民政府!办公:厅关于印发石—家庄市城市轨道交通!工程征收补》偿实施办法的通知
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市内五区、藁城】。市、鹿泉《市、正?定县、栾城县人民】政府高新《区,、正定?新区管委《会市政府有关部门】
》 : 石:家庄市城市轨道交通!工程征?收补偿?实施办法已经市【政,府研究同意》现予以印《发请认真抓》好贯彻落实》
石?家庄市人民政府办公!厅
201】3年6月14日【
第一章总—则
?第一条为切实—。做好石家庄市城【市轨道?交,通工程(以下简称】。轨道:。工,程):的征收补《。偿工:作保证工《程建设的顺利实施】根据中华人民共和国!土地管?。理法、国《有土地上房屋征收与!补偿条例、河—北省土地管》理条例、《河北省国《。有土地?上房:屋征收与补偿—实施办法《、石家庄市》。国有土地上房屋【征收与补偿暂行办】法、石家庄市—征收市?区,集,。体土地青《苗和地上建筑物附着!。物补偿?标准等有关》法律、法规和规定结!。合我市实《际情况?制,定本办法(》。以下简称《办法)
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《。第二条涉及》石家庄?市轨道工程建设范围!。内土地和《房屋征收补偿的【相关事项按》本办法执行》
— , 第三条石家—庄市:轨道交通工》。程是经国家发展【和改革委员会批复】的重大?市政基础设施—建设项目事》关我市未来经济社】会发:展和广大市民生活质!量的提高《驻石各?有关机关、部—。队,、,学校、人《民,团体、企《事业单位、村—委会、个《人应全力支》持、配合轨道工程】征收与补偿工作【不,得阻挠、妨碍征收与!补偿工作的正常进行!
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第二章《组织分工
第【四条石家庄市轨道交!通工程建设指挥部】(以下简《称,指挥部)负责对【。各县(市)、区【轨道:。工程征收与补偿工作!的指导、协》调和监督
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【第五条石家》庄市轨道交通建设】办公室负责初—步确定轨《道交通?工程的征收》范围、申《请,纳入征收《计划经市政府批【。准下达后执行
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第六条各!有关县(市)—、区人民《政府是轨道工—程征收?与补偿的《责任主体《。对辖区征收与—补偿工作负总责
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:。 第七?条,。市城乡规《。划行政主管部门根】据轨道工程规划设】计、:市政工程改迁方案及!相关技术《规范在满足》工程建设和》周边环境需要—的前提下出具项目用!地红线图
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《 , 第八条《征收集?体土地所需的新【增建设用地指标、征!地组卷报批、监督】管理以及国》有土地使用》权收回?等工:作,由相:关县、市国》土,资源行政主管部门】负责
! ,第九条市房》屋,征收管理部门依法对!各县(?市):、区实施的轨道交通!工程国有土地上房屋!征,收与补偿工作进行】。监督:指导
第三章补偿!。
第十条轨道【工程范围《内涉及国有土地使】用权收回、》国有土地上》房屋征?收,补偿的按下》列,规定执行
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— (一)《依,据石家庄市城市轨】道交通控制性详【细规划需收》回国有土地使用【权的对原土地使【用权人的补偿—按照河北省》土地管理《条,例的相关规定执行】
—。 (二)国有土】地上房屋《征收与补《偿安置事项》。按石家庄市国有【土地上?房屋征收与补—偿暂:行办法及《相关规定执行轨【道交通项《目国有土地上房屋征!收鼓励货币补—偿
《 (三)】轨道交通工》程建设?规划线路沿》线被征?收单位确需安置的】经,指,挥部:确认由规划、—国,土行政?主管部门依据—城市控?制性详细规划—按有关政策规—定调整解决》安,置用地
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【第十一条轨道工程范!围内涉及集体—土地征收补偿的按下!列,规定执行
【 : (一)土地】补偿费标准按河北】省人民?。。政府关于修订征【。地,区片价的通知执【行;青苗、地上建筑!物和附着物补偿【按市政?府石家?庄,市征收市区集—体土:地青:苗和地上建筑物附着!物补偿标准规定执】行征收?补偿期间如国家【、地方?出台新的补偿—标准的依照新标【准,进行补?偿
》 (二)因】轨道工程需》征,收村民住宅》房屋:的被征收村民的【。。安置:由所辖县(市)、】区,政府负责
》
? : 因征《收房屋造成》搬迁的由征收—部门向被征收人支付!搬迁:费过渡搬迁的按一】次性:。搬迁费的2倍—计发临时《。安置:费和搬迁《费标准由征》收部门参《照有:关规定确定》
】(三)征收集体【土地:上,的生产经营性—用房按重置价—结合成?新给予补偿》确需安置的》根据:经,营性质?和有关政《。策规定?由当地政府》。纳入:土地利用年度计【划调整解决安置用地!
】(四)被征地农民社!会保障工作》按照:市政府及各县(市】)、区相关规定执行!
— 第十二》条轨道工程范围内涉!及临时?建筑的按下》列规定执行
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: ? (一)经规划】、,。国土、房管等行政】主管部门认定违法建!筑、:超过批?准期限或未规定【期限但使用》2,年以上(含本—数,)的无条《件拆除不予补—偿
【 (?二):未超过批准期—限或:未规定期限且使【用时间未超过2年的!按其:。房屋重?置价乘以折旧系【数予以补偿有批准年!限的以批准期限为】基数确定折》旧,系数;无批准年【限的以2年》的期限?为基:数确定折旧系—数
》 《。(三)临《时建筑作为营业性】用房且在批准—使用年限《内,装修的装修部分结合!成,新,给予补偿
【
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第十三条轨】道,。工程:施工需临时占用土地!的补偿辖区政府【负责协调由》需要临?时用地单位》。与土地权属单位【协,。商确定补《偿费用列入轨道交】通项目工程》投资预算
【 临—时使:用土地造成地面附】着物破坏的应给【予,适当补?偿
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第十】四条轨道工程建设】涉及征收市政—基础:设施、社会公共【设施:及特殊设施的按下列!规定:执行
! (一)涉及交【。通设施?、,邮电设施、》环卫设施等市—政基础设施的—由产权单位进行【迁移:按工程实际发生费用!经财政?评审:后给予?补偿
】 :(二)涉及文—化、教育、卫—生,、体育等《社会公共服务设施】的给予货币补偿依照!有关法律《、法规的规定确【需重建的由规划、】国土等行政主管【部门依?。。据城:市控制性详细—规划及?相,关专项规《划,另行:选址重?建
《 《 (:。三)涉及军事—设,施、教堂、》寺,。。庙、文物古》迹等特殊建筑(构)!物的按?相关规定执》行,。
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?。 第:十五条?因征收生产》经营性?房,屋造成停产》停业损失的》补偿按征《收房屋造成的—实际财产损失—补,偿给生产经营者【计,算因征收房》屋造成的停产停业】损,失,应当根据纳税情况、!经营规模《、停:产停业期限等因【素确定
! 第十六》条被征收非住宅房】屋的临时安置—补偿费为该房屋的】。平均市场租金由【房地产价格评估【机构评估确》定
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【第,十,。。七条自征收范围公布!。。之日起征《。收范围内的单—位和个人不得实施】下列不当增》加补偿费用的行为】违反:规定实?施的不予《补偿
《 ? (一)新建、!改,建、扩建房屋;
! , : ?(二)改变房屋用】途;
【 (三)—分割转?让和分户《但法律另有规定的】除外;
【 , ?(四)?非住宅房屋租—赁;
! (五)新》栽、新种花草、林】木、:。作物及搭建建筑物】、构筑物;
! ,。。 (六)违反土!地管理法律法规非法!占用土地《进行建设《或者违反村(—镇):规划进?行建设的;》
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(】七)其他不当增加补!偿的情况
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第十—八条:征,收过程?中如有争议按下【。列规:定处理
! (一)国有【土,地上房屋《征收过程中》房屋征?收部门与被征收人在!征收补偿方案—确,定的签约期限内达不!成协:议或被征收人不明确!的由房屋征收部门报!请,做出:房屋征收决定的市】、县级人民政府按】照征:收补偿决定执行被】征收人对补偿决定】不服的可依》法进行行《政复议或提》起行:政诉讼被征》收人在规定期限【。内既不申请行政复】议或提起行》政,诉讼在补偿决—定,规定的期限内又不搬!迁的由所辖县(市)!、,区政:府依法申请人民【法院实施《强制执行
!。 (二)在【集体土地征收—过程:中农村集体》组织和村民个人应】当服从土地征收的】。需要不得阻挠土【地征收?工作的?正常进?行,对补偿有异议的按】有关:规定及程序执—行不得影响》土地:征收工作的实施无理!阻挠土地征收的由】国土行政主管部门】责令:。。限期交出土地;规定!期限:。。内拒不交出土地的申!。。请,人民法?院强制?执行
第四章【。其他规定
第十】九条:。征收工?作经费、征收补【偿费用的拨付、【使用按?相关规定《执,行
【 第二《十条:对在规定期限内【完成:或提前完成》。征收工作的县(【市)、区政》。府和对轨道工程【征收补偿工作—给予积极支》持的:部门:和单位、以及工作】突出的相关工作人】。员给予表彰和—奖励
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: 对在规定!期限内不能完成征】收,工,作造成轨道工程建】设不能?顺,利进行的县》(,市,)、区政府及主要负!责人进行通报—批评同时取消该县(!市):、区政府的年度【评优资格
【 ? 各县(市)【、区政府《应制定考核奖惩制度!将轨道?交通建设工作的考】核纳:入各单位整体工作目!标考核之《中记:。入单位工作的目【标管理考核》档案考核结果作为评!定单位及其领—导、工作人员—工,作实绩、实施奖惩的!重要依据之一
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— ,第二十一条》法律责任《
: (一】)阻:碍征收?工作人员依法执行公!务的由辖区公安部】。门依照有关法—律、法规和中华人民!共和国治《。安管理处罚》法的规?定予:以处罚?;涉嫌犯罪的移送司!法,机关处理
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, —(二)征收》与补偿?工作人员《。应依:法行使职《权对:玩忽职守《、滥用职权、虚报冒!领的由上《级,主管机关予》以行政处分;涉【嫌触:犯刑:律,的,移送司法《机关处?理,
第五《章附则
第—。二十:二条本办《法自发?布之日?起执行
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