石【家庄市城市轨—道交:通工程征收补偿【实施办?法
【石政:办发〔2013〕】21:号
《 石家?庄市人民政府办公厅!关于印发石家—庄市城市轨道交【通工:程征收补偿实施【。。办法:的通知
市内五区!、藁城市、鹿泉【市、正定县》、栾城县人民政府】高新区、正定新区】管委会市《政府有关部门
!。 石家庄市!城市:轨道交通《工,程征:收,补偿实施办法已经市!政府研究同意—现予:以印发?请认真抓《好贯彻落《实,
石家庄市—人民政府办公—厅
2—013年6月14日!
第一《章总则
第一条为!切实做好石家庄市】城市:轨道交?。通工程(以下简【称轨道工《程):的征收补偿工作保】证工程建设》的,顺利实施根据中华】人民共?和国土?地管理法《、国有土地上房【屋征收?与补偿条例》、河北省土地管理】条例、?。河北省国有土地【上房屋征收与补【。。偿实施办《法、石家庄市—国有土地上》。房屋:征,收与补偿暂行办法、!石家庄市征收市区】集体土地《青苗和地上》。建筑物附着物补偿】标准等有关》法律:、法规和规定—结合我市实际—。情况:制定本?办法(以下》简称办?。法,。)
《
?。 第二条涉及【石家庄市轨道—工程建设《范,围,内,土地和?房屋征收补》偿,的相关事项按本办法!执,行
—
第《三条:。石家庄市轨道交通】工程是经国家发【展和改?革委员会批复的重大!市政基础设施建【设项目?事关:我市未来经济—社会发展和广大市民!生活质量的》提高驻?石各有关机》关、部队、学校【、人民团《体、企事《业单位、《村委会、个人—应全力支持、配合】。轨,道工:。程征收?与补偿工作不得阻挠!、妨碍征收与—补偿:工作的正常进—行
第《二章组织分工
【
第四条石家庄市轨!道交通工程建—设指挥部(以下简】称指:挥部)?负,责对各?县(市)、区—轨道工程征》收与补偿工作—的指导、协调和【监督
《
第五条!石家庄市《轨道交通建设—办公室负责初步【确定轨道交》通工程的征收—范,围、申请纳入征【收计划经《市政府批准》下达后执行
】
《。 第六条各有关【县(市)、区人民】政府是轨《道工程征《收与:补偿的责任》主体对辖区征—收与补偿工作负总】责
】。 第七条市城乡规划!行政主管部》门根据?轨道工?程规划?。设计、市政工程改】迁,方案:及相关?技术规范在满足【工程:建设和周边》环境需要的前提【下出:具,项目用地红线—图
》
第八—条征收?集体土?地所需的新增建【设用地指《标、:征地组卷报》批、:监督管理以及国有土!地,使用:。。权收回等工作—由,相关县、《市国土资源行政【主管:部门:负责:
【 第九条市房屋【征收管理部》门依法?对各县(市》),、区实?施的轨道交》通工程?国有土地上房—屋征:收,与补偿工作进行监督!指,导,
第三章》补偿
第十—条,。。轨道工程范围内涉】及,。国有土地使用—权收回、国有土地】上,房屋:。征,。。。收补偿的按下列规】定执行
《
【(一)依据石家庄市!城市轨道交通控【。制性:详细规?划需收回国有土地】使用权的对原土地使!用权人的补偿按照】河北省?土地管理条例的相关!规,定,执行
】 (二)》国有土地上》房屋征收与补偿【安置事项按》石,家,庄市国?有土地上房屋—征收与补偿暂—行办法及相关规定执!行轨道交《通项目国《有土地上房屋征收】鼓励:货币补偿《
: —(,三):轨道交通工》程建设规《划,线路沿线被征收单】位确需安置的—经指挥部确认由规划!、国土行政主管【部,门依据城市控制性】详细:规划按有关政策【规定调整解决—安置用地
【。
? 第十一》条轨道工程》范围内?涉及集体《土地征收补偿的按】下列规定执行—。。
: (【一)土地补》偿费标准按河北省】人民政府关》于修订征地区—片价的通知》执行;青苗、—地上建筑物和—附着物补偿按市【政府石家庄市征收】市区集体土》地青苗和《地上建?筑物附着物补—偿,标准规定执行—征收补偿《期间如国家、地方出!台新的补《偿标准的《依照新标准进行补偿!
: (【二)因?轨道工程《需征收村民住宅【房屋的被征收村民】的安置由所辖县(市!)、:区政府?负责
》 《 因征?收房屋造成搬迁的】。。由,征,收部门向被》征收人?支付搬迁费过—。渡搬迁的按一次性】搬迁费的2倍计发】临时安置《费和搬迁费标准由】征,收部门参照有关规定!确,定
【 (三《)征收集体土地【上的生产经营—性用房按重置—价结:合成新给《予补偿确需安置的】根据经营《。性质和有关政策规定!由当地政府纳入【土地利用年度—计划调整《解决安置《用地
?
, , 《 (四)被》征,地农民社会》保障:工作按照《市,政府及各县(市)】、区相关规定执行
!
?
第十二条】轨道工程范围内涉】及临时建筑》的按下列规》定执行
! (一)经规【划、国土《、房管等行政主管】部门认定违法建筑】、超过批准期限或】未规定期限但—使用2年以》上(含本数》),的无条件拆除—不,予补偿
— (—二)未超过批准期限!或未规定期》限且使用《时间未超过》2年的?按其房屋重置价【乘以折旧系数—予以补?偿有批准年限的以批!准期:限为:基数:确定折旧系》数;无批准年限的】以2年?的,。期限为基数确—定折旧系《数
? (三】)临时建筑作为营业!。性用房且在》批准使用年》限内:装修的装《修部分结合成新给予!补偿
!。 第十三条轨道工程!。施工需临时占用土】地的补偿《辖区政府负责协调由!需要临?时用地单位与土地权!属单位?协商确定《补偿费用列入轨道】交通项目工程投资预!算
》 临时使【用,土地造成地面—附着物破坏》的应给?予适当补偿
】
:
第《十,。四条轨道工程—建设:涉及征收市政基【础设施、社会公共设!施及特殊设》施的按下列规定执】行
!(,一):涉及交通设施、【邮电设?施、环卫设施等市政!基础设?施,的由产权《。单位进行迁移按工】程实际发生费用经财!政,评审后给予补—偿,
— (二《)涉:及,文化、教育、卫生】、体育等社会公共服!务设施的给予货币补!偿依照有关法律、】法规的规定》确需重建的由—规划、国土》等行政主管部门依】据城市控制性详细】规划及相《关专项规划》另行选址重建—
(!三)涉及军事设施】、,教堂、?寺庙、?文物古迹等特—殊,建筑:(构)物的按相关】规定执行
】
《第,十五条?。因征:收生:产经营性《房屋造成停产停业损!。失的补偿按征收房】屋造成的实》际财产损失补偿给】生产经营者计—算因征收房屋造成】。的停:产停业损失应—。当根据纳税情况、】。经营规模《、停产停业期限【等因素确定
!
? 第十六条被征收非!住,。宅房屋?的临时安置补偿【。费为:。该房:屋的平均市场租金由!房地产价《格评估机构评估确】定
》
第》十七条自《征收:范围公布《之日起征收范围内的!单位和?个人不得实施下【列,。不,当增:加补:偿,费用的行为违反规定!实,施的不?予补偿
【 ? (一)新建、【改建:。。、,扩,建,房,。屋;
》 《 (二)改变—房屋用途;
—
《 : (三)分割—转,让和分户但法—律另有规定》的除外;
— 》 (四)《非,住,宅房屋租赁;
】 (五)!新栽、新种花草、】。林木、作物》。及,搭建建筑物、—构筑物;
》
》 (六)违反【土地管理法律—法规非法占》用土地进《行建:。设或:者违反村(镇)【规划:进行:建设的;
— 《 (七)》其他不当增加补【。偿的情况《
】第十八条《征收过程中如有【。争议按下列规定处】理
?。 (一】)国:有土:地上房?屋,征收过程中》房屋征收部门与被征!收人在?征收补偿方案确【。。定的签约期限内【达不成协议或—被,征收人不明确—的由房?屋征收部门》报请做?出房屋征收决定【的,市、县级人民政府按!照征收补《偿决定执《行被征收《。人对补偿决定不服的!可,依法:进行行政复议或【提起行政诉讼被征】收人在规《定期限内既不申【请行政?复议或提起》行政诉讼在补—偿决:。定规定的期限内【又,不,搬迁:的由所辖县(市)】、区政府依法申请人!民法院?实施强制《。执行
《 ? , , (:二)在集体土地【。征,。收过程中《农村集体组织和【村民个人应当服从】土地:征收:的需要不《得阻挠土地征—收工作的正常—进行对补偿有异议】的按有关规》定及程?序执行?。不得影响《土地征收《工作的?实施无理阻挠土地】征收:的由国土行》政主管部门责令限】期,交出土地;》。规定期限内拒不交出!土地的申请人民法院!强制执行《
第四章其他规】定,
第十九条—征收工作经费—、征收补偿费用【的拨付、使用—按相:关规定执行》
:
《 , 第二十《条对在规定期限内完!成或提前完成征【收工作的县》(市:。)、区政府和对【。轨道工程征收补【偿工作给《予积极支持的部门】和单位、以及工【作突出的相关工【作人员给《予表彰和《奖励
《 ? 对在规定期限!内不能完成征收工】作造成轨道工程【建设不能顺利进行】的县:(市)、区政府【及主要负责人—进行通报批》。评同:时取消该县(市)】、区政府的年度【评,优资格
《
: 各县(市!),、区政?府应:制定考核奖惩制度】将轨:道交通建设工作的】考核纳入各》单位:整体工作目标考核之!中记:。入单位工作的目标管!理考核?档案考核结果作为】评,定单:位,及其领导、工作人】员工作实绩、—实施奖?惩的重要依据之【一
? :
:。。 :第二十一条法律【责任
! (一?)阻碍征收工—作人员依法执行公务!的由辖区公》安部门依照有关法】律、法规和中—华,人,民共和国治安—。。管理处?罚法的规定》予以处罚;涉嫌犯】。罪的移送司法—机关处理
— , ,。 (二—)征收与补偿—工作:人员应依法行使职】权对玩忽职守、滥用!职权:、虚报冒领的由【上,。级主管机关予以【行政:处分;涉嫌触—犯刑律的移送司【法机:关处理
第—五章附则
》
,第二十二《条本办法自》发布:。。之日起执《行
?