。 河【北省住房和城乡建设！厅关于推进城镇绿】道绿廊建《设的：指导意见 【 关于印发关于】推进城镇绿道—绿廊建设的指导【意见的通知 ！冀，建城：。。〔201《1〕478号 各！设区市住房》。和城乡建《设局（建设局—）、：城管局（公用局）石！家庄、张家口市园】 林局 》 ， ， ，   经省》政府同意现将河北】省住房和城》乡建设厅关于推进城！镇绿：。道绿廊建设》的指导意见印发给你！们请各市认真谋划积！极推进做好城镇绿道！。绿 廊建设工作【 二〇一一年八】月五：日 河《北省住房和城乡【建设厅关《于推进城《镇绿道绿廊》建，设的指导意见 】 ，  ： 为贯彻落实科【学发展观全面推进城！镇建设三年》上水平工作加—快资源 节约型和】环境友好型社会【建，设步：伐从 ？2，011年起》在全：省开展城镇绿道【绿，。廊建设工作现提出】以，下指导意见》。 《。 一》、充：分认识建设》城镇绿？道绿廊的重要性【 ：  ？ ，  绿道是》。以自然？风景和人《工风景为基》底串联成网的线【形绿色游憩空间和 ！健身休闲慢行—系统；？绿廊是以自然—生，态系统和人工生【态系统为基底—为植物 生长和【动物繁衍提供—廊道：和生境的绿色空间以！及发挥安全防护【作用、美化》景观的绿《色隔离区域》一般分为《省域（区域》）、城市、社区【绿道绿廊 — ：  ：  城镇绿道绿【廊建设是新形势下贯！彻落实？科，学发展观改》善城镇生态环境【。、实现城镇可持【续，发展：战略和保护生物多】样性：的客观？要，求；：是加快经济发 【展方式和人民生活】方式转变提高城镇居！民生活品质加快【环首都？绿色经济 圈建设】的重要举措》；是自？然与人？。文结合促进人与【自然和谐发展实现大！地园林化的》有，机载体；《是建设“绿》色河北”、宜居【城乡的？重要途径；》是开：展园林绿化专—。项行动实现》城镇建设上水—。平的重要内》容各级人民政府要本！着为民办事》、 为民造福的精神！。从小康建设》、，生态建？设、促？进可持续发展—和带动城乡经济【共 同发展的高度】充分认识建设城镇绿！道绿廊的重要意义】进一步？统，一认识增强责—。。任感和使命感把【建设城镇绿道绿廊】工作放到更》加突出的位置—统筹推进 — —二，、城镇绿道绿廊建】设的指导思想、目】标任务和基本原则】  》   （一）指【导思：想以：科学发展观为—统领按照“以人【为本、改善环境、服！务民 生”的要求推！进全省？城镇：绿道绿廊建》设,构建省》域（区域）、—城，市、社区《三级绿道绿廊网【络配套完善服务【设施、标识等各【项设施深入》发，。。。掘绿道绿《廊的综合 功能探】索，。建立绿？道绿廊运营的长效机！制推动？城镇和区域生态保护！、生活休闲及—经济一？体化提高《人民生活水平将城】镇绿道绿廊打造成为！我省建设《生 态文明》和服：。务民生的《标，志性：工程  【   （二》）目：标任：务编制河《北省：绿道绿廊总体规划纲！要确定省域（区域）！绿道绿廊《总体布？局、主要功能—、线路走向、建【设规模规《划成连通全省—的省域 （区域【）绿道？绿廊；各市》编制市域绿道绿【廊建设规划同—。。时推进？城市绿道绿廊、 】社，区，绿道绿？廊建设形《成串联？成，网的线形《绿色游憩《空间和健身休闲【慢行系统为城镇内动！物繁衍、迁徙提【供绿：色生态廊道 ！    （三—）基本原则一是坚持！统一规划、统—筹，推进、分步实施的原！则；二是《坚 持因地》制宜：、因形就势、因【陋见巧的原则—；三是？坚持便？捷服务、安全—舒，适、以人 为本【的原则？；四是坚持生态化】。、本：土化、多《样化的原则 — ，。 ， 三、【统筹推进河北—城镇绿道绿廊建【设管理   ！  （一）统一编制！绿道绿廊建设规划省！住房和城乡建设厅】统一组织编制— 河北？省省域绿道绿廊总】体规划纲要明确【省域绿道绿》廊，规划建设《。的原则和 要—求构建全省绿道绿】廊网主干框架—指导省域《绿道绿廊《规划建设工作制定全！省，绿道绿廊建设—。相关的技术标准【统，一全省绿道标识为】绿道绿廊建设提 】供技术支持》各市组织编制本城】市市：域、城市、》社区绿道绿廊规划】组织全市 》绿道绿？廊建设？   —  （二）》推进省？域（区域）绿道【绿廊建设在城市绿】道、社区绿道建【设的基础 上由省统！一规划以各市为【主体具？体实：施，本行政？区域内的省域绿道绿！廊体 系建设—要结合宜居新—。城和休闲产业—带、旅游景点—等，建设贯穿全》省的绿道绿廊体系发！挥其生态、体育【、，旅游休闲、文化、】。科普教育等多种功能！重，点做好 沿》燕山、太行》山、：沿海省域绿道—绿廊和环首都—区，域绿道绿廊 —     （三！）推：进城：市绿道绿廊建—设设区市要结—合，城市：水系、山体绿化、道！路建设、公园—绿地、风景》廊道、生态修复、绿！化隔离带等》规划建设完成城市绿！道主 线建设让绿】道，网更：加贴近群众、服务】民生：并做到？设施完善标识统【一规范 《要依托城镇内及周边！地带自然《生态系统和》人工生态系统建【设城市生态廊道为植！物生长和动》物繁衍？、迁：徙，提供绿色空》间 》  ：  ：（四）推进社区【绿道绿廊《建设要根据居民【。出行距离和时间确定！合理的社 区绿道绿！廊布局？。结，合城市慢行交—通系统以居住社区】、中心商业》。区、：公共交？ 通枢？纽以及大《型文娱体《育区等？人流量？较大：的区域为重点地段有！序开展社区绿道绿】廊建设实现城市【绿道绿廊主干框架路！段的基本贯通有【条件的地区可—以现有交通干线绿化！带、集中连片—林带为基《础完成乡镇的绿道绿！廊主线 《建设：连接公园、风—景，名胜区、自然保【护地、历《史古迹区和城乡【聚居：区、乡？村公 园《、特色农《业种植区建设绿道】驿站形成多层次【、多色彩的与绿【道，绿廊的有机结合的】田园景？观促进农村、农业生！态环境改善、农民】增收致富 — ，  ：   （五）明确】。界定和贯通绿道【连接线对绿道—。之，间不：能互连？的区域？可通过？借道等形式设—置绿道连接线以【便形成互《联互：通的绿道《。绿廊网络绿道—连接线要优化线路、！设置专用标识—提，升改善周边景观环境！     】（六）建设城镇【绿，。。道绿廊的各项配【套设施因地制宜合】理规：划设置绿道驿站以驿！道为核心建设方便】群众的游览设施【服务点、管理设施】服，务点配？ 备环卫、》安保、游《憩，、文教？、体育等功能—性设施为游客提供信！息咨询亭、租车、 ！。医，疗、：休闲、餐饮、安保、！露营：等综合服务区按照】社区、城《市、：省域不？同层次分别确定种类！。、规模和重点其中社！区级：。以健：身设施、休息—设施为主；》。城市级以《休闲设施《、，环卫设施《、健身设施》为主；省域（区域】）绿道可设置驿站 ！ ：     （七）设！置城镇绿道绿廊统】一标识要选择—适当位置《设置信息、》。指，。路、规章、警示【、安全和教育—等各类标志各类标】。志牌必须按统一【规范的要求清晰、】简洁地？。设置从而实现—对城镇绿道绿廊使】用者的指引功能【     】（八）建立城镇绿道！绿廊的？使用：、维护和管理制【度在加快城镇—绿道：绿廊：建设的同《时要建立城镇绿道】绿廊建成后的—投入使用和维—护管理等《。。工作要 根据不同的！绿道类型由各—市政府制订》相应管理规定本着】“谁建设《。谁管理” 的原则】确定：具体：的管理主体也—可采用市场化形【式进行运《营管理？充分发挥 》企，。业、其他社会组织】和当地城乡居—。。民的积？极性 》     》（九）不断丰富城】镇绿道绿廊的内涵】和功：能广泛开展城镇【绿道绿廊旅游— 观：光，、文化展示、餐饮野！炊、野营《。郊游、科普教—育、体育健身、影视！拍摄、宣传推—介等活动《串联城镇聚居区【、重要的《自然和人文景观【。让城镇绿道绿廊【。更加贴近群众—。生，活充分发挥其综合功！能和效益逐步—将城镇？绿道绿廊网络真【正建设成为集民生】、环境、经济、生态！于一体？。的标志性工程 【 ？ ， 四—。、，保障：措，。施，   —  ：（一）加《强组织领导为—加强对城镇绿—道绿廊建《设工作的组织—。领导：成立 ？。由省政府分》管副省长为》组长省政府有关部门！和各设区市政府分】管领导组成的—领导小？组，统一领？导全省城《镇绿：。道，绿廊建设工作领导小！组办公室设在省住房！和城乡建设》厅负责制定》省域绿道绿廊规【划和技术标准—指导：全省城镇《 绿道绿廊建设工作！城镇以外的绿—道绿廊建设由发展】改革、林业、农业、！旅游、 交通、【水利等有关部门【依据：。各自职能负责形成】协，调联动、合力推【进的工作机制—各级政府要切实把推！进城镇绿道绿廊建设！工，作放在战略位置进】一，步落实城镇绿道绿】廊建设？工作领导责任制加】强，机构和队伍建设【完善工作机》制 推动城镇绿道】绿廊建设工作—。有序开展《    【。 （二）加强政策支！持各地要确保对城】镇绿道？。绿廊规划建设的资金！投，入以政府投资为主】广泛吸引各类—投资主体参与城镇绿！。道绿廊建设、管理、！运，。营 工作形》成多：元化的投融》资体制？在城：。镇绿道绿廊建设【项目规划、立项【、招投？ 标、土地供应等方！面给予？倾斜优先《审批保？障，城，镇绿道绿廊建设有序！推进：城镇绿道绿廊—建设要？最大限度《地利用现有绿地可不！改变其使用性质也】不 另？外占用？城市建设用地—。指标   】  ：（，三，）完善技术导则【省住房和《城乡建设厅组—织，编，制河：北省城？镇绿：道绿 廊规划设计】指引、河《。北省城？镇绿道绿廊》建设导则等技术性】。文件统一设》计 标志、》标识为各地有序推进！城镇绿道绿廊建【设工作提供技术【指导  【   （《四）推行示》范引导按照统一【。规划、分步实—施的原则将城镇绿道！绿，廊建设分为示范【试，点，建设、全《面推广、巩》固，成果：三个阶段示范试点建！设阶段完成 规【划编：。制、相关技术标准】制定、设区》市城市绿道绿廊试点！建设；全面推广阶】段完成城镇绿道绿廊！控制区？划定、贯通》省域：（区域）《绿道绿？。廊网络、《完成城市绿 道绿】廊建设、《开展社区《绿道绿廊《建设、？推行乡镇绿道绿廊】建设；巩固成果阶段！。 完成城镇》绿道绿？廊的：各项配套设》施建设、健全—城镇：绿道绿廊长》效运营机制和管理】制度、发《挥城镇绿道绿—廊，综合功能和效益开】展“十？佳绿道绿廊”评选发！挥示范带动作用 ！ ，     （五【）强化检查》督导加强对河—北省城？镇绿道绿《廊建设？情况的检查》督导指导各地继续】做好城镇绿道—绿廊建设信息月【报工：作定期召开城镇绿道！绿，廊 建设现场工【作会议调度推进工作！。将其纳入园林城【市，、生态园《林城市创建》内 容？并结合三《年，上水平工作安—排每年进行考核【实行必要的奖惩【措施     】（六）加强宣传发】动，在河：北，建设网、河北风景园！林网开设河》北省城？镇绿道绿廊专栏【网页并及时发布【各，地绿道绿廊规—划、建设、》管，理情况以及绿道【绿廊使？用指南和相关资讯】为各地开展经验交流！、专题研讨等提供平！台充分利用各—种新闻媒体不断【加大对绿道绿—廊的宣传力度—。。进，一步提升《绿道绿廊《的影响力和普及【度让广？大群众更《加深入地认识绿道绿！廊更加积极》支持和参与绿道【绿廊建设《 ：