《。 河？。北，省住房和城乡建设厅！关于推进《城镇绿道绿廊—建设的指导意见 ！ 关于印发关】于，。推进城镇绿》道绿廊建《。设的指导《意见的通知 — 冀建城〔【2011〕478】号 各设区市【住，房和城乡建设局（】建设局）、》城管局？（，公用局）石家—庄、张家口》。市园 林局 ！   ？ 经省政府》同意：。现将河？。北省住房和城乡建设！厅关于推《进城镇绿道绿廊【建设的指导意见印发！给你们请各》市认真谋划积极推】进做好城镇绿道绿】 廊建设工作 】二〇一一年八月五日！ ， 河：北，省住房和城乡—建设：厅关于推进城镇【绿道绿廊建设的【指导意见    ！ 为贯彻落实科【学发展观全面—推进城镇建设—三年上水平工—作加快资源》 节约型和环境友好！型社会建设步伐从 ！2011《年起在全《省开展城《镇绿道绿廊建设【工作现提出》以下：指导意见 ！。 ： 一、？充，。分认识建设城镇绿】道绿廊的重要性 】 ？    绿道是以自！然风景？和人工风景为基底串！联成网的线》形，绿色游憩空间和 健！身休闲慢行》系统；绿廊是以自然！生态系统和人工【生，态系统为基》底为植物 生—长和动物《繁衍提供《廊道和生境的绿【色空间以《及发挥？安全防护《作用、美化景观的】绿色隔离《。区域一般《。分为：省域（区域）、【城市：、社：区绿道绿廊 ！  ： ， 城镇绿道绿廊【建设是新形势下贯彻！落，实科学发《展观改善城镇生【态环：境、实现城镇—可持续发展战略和保！护生物多样性的客】观要求；是加快经济！发 展方式和人民生！活方式转变》提高城镇居民—生活品质加》。快环首都绿色—经济 圈《建设的重要举—措；是自《然与人文结合促进人！与自然和谐发展【实现大地园》林化的有机载体；是！建设“？绿色：河北”、《宜居：城乡的重要途径【；是开展园林绿化】专项行动实现城镇】建设上水平的重【要内容各级》人民政府要本—着为民办事、— 为民造《福的精神从小—康建设、《。生态建设、促—进可持续《发展和带动城乡【经济共 《同发展的高》度充分认识建设城】镇绿道绿廊》的重要意义》进一步统一认识增】强责任感《和使：。命感把建设城镇绿】道绿廊工作放—到更加突《出的位？置统筹推《进， 二！、城镇绿道绿廊【建，设的：。指导思想、目标任务！。。和基：本原则？     】（一）指导思想以科！学，发展观？为，统领按？照“以人为本、改善！。环，境、：。服，务民 生”的要求】推进全省城镇绿【道绿廊建设,—构建省域（区域【）、城市、》社区三级绿道绿廊】网络配套完善服务设！。施，、标识？等各：项设施？深入发掘绿道绿【廊的综合 功能【探索建立绿道绿廊运！营的长效《机制推动《城镇和区域生态保】护、生活《休闲及经济》一体化提高人—民，生活水平将城—镇绿道绿廊打造成】为我省？建设生 态文明和】服务民生的标志性工！程 》    （二—）目标？任，务，。编制河北省绿道绿】廊总体规划纲要确定！省域（区《域）绿道绿》廊总：体布局？、主：。要，功能：、线路走向》、建设规模规划【成连通全省的省域】 （区域）绿—道绿廊；《各市编制《市域绿道绿》廊建设规划同—时推进？城市绿道绿廊、 】社区绿道绿》廊建设形《成串联成网的—。线形绿色游憩空间】和健身休《闲慢行系统为—城镇内动物繁衍、】迁徙提供《绿色生态《廊道  【 ， ， （：三）基本原则一是坚！持统一规划、统【筹推进、《分步实施的原则；】二，是坚 持《因地：制宜、因《形就势、《因陋见巧的原则；三！。是，坚持便捷服》务、：安全舒适《。、，以人 为本的原【则；四是坚持生【态化、？本土化、多》样化的？原则 ？ 《 三、统筹【推进河北城镇绿道】绿廊建设管理 【 ？    （》一）统一编制绿【道绿廊建《设规划？省住房和城乡—建设厅统一》组织编制 河—北省省域绿道绿【廊总体规划纲要明确！省域绿道绿廊—规划建设《的原则和 要求构建！全省绿道绿》。。廊网主干框架—指导省域绿道绿廊规！划建设工作制定【全省绿道绿廊建设】相关的技《术标准统《一全省绿《道标：识为绿道绿廊建设提！ 供技术《支持各市组织编【制本城市市域—、城市、社区—绿道绿？。。廊规划？组织全市 绿道【绿廊建设  ！   （二）推进省！域（区域）绿—道绿廊建《设在城市绿道—、社区绿《。道建设的基》础 上由省统一【。规划以各《市为主？体具体实施本行政】区域内的省域绿【道绿廊体 》系建：设要结合宜居—新城和休《。闲产业带、旅游景点！等建：设贯穿全省的绿道】绿，廊体系发《挥其生态、》体育、旅游休闲、文！化、科普教育等多】种功能重点做好 】。沿燕山？、太行山、沿海省域！绿道绿廊和环—。首，都区域绿道绿—。廊 ？ ：   ？ （：三）推进城市绿道】绿廊建设设区市要结！合城市水系、—山体绿？化、道路建设、【公园绿地、风—景廊道、生》。态，修复、？绿化隔离带等—规划建设完成—。城市绿道《主 线建《。设让绿道网更加贴】近，群众、服务民生并做！到设施完善标—识统一规范 —要，依托城镇《内及周边《地，带自然生态系统和】人工：生态系统建设—。城市生态《廊道为植物生长和】动物繁衍《。、迁徙提供绿色空】。间 ？ ：    （四）推】进社区绿道绿廊【建设要根据居民出行！距离和时《间确定合理的社 】区绿道绿廊布—局结合城市慢行【交通系统以居—住社：区、中心商》业区、公共交— 通枢纽以及大【型文娱体育区—等人：流，量较：大的区域为重—点地段有序开—展社区绿道绿—廊建设实《现城：市，绿道绿廊主干框架】路段的？基本贯通有条件的】。地区可以现有交【通干线绿《化带：、集中连片》林，带为基？础，完成乡镇的绿道【绿廊主线 建设连接！公园、风《景名胜区、自然保护！地、：历史古迹区和城【乡聚居区《、乡村公 园、【特色农业种植区【建设绿道驿站形成】多层：次、多色彩的—与绿道绿廊的有机结！合的田？园，景观促进农村、【农，业生态环《境，改善、？农民增收致富 ！。     （—五）明确界定和贯】通绿道连接线—对绿道之间》不能互连的区域可】通过借道等形式设置！绿道连？接线以便《形成互联互通的【绿道绿廊《网络绿？道连接线要》优化线路、设置专用！标识提？升改善周边景观【环境 ？ ？    （六）建】设城：镇绿道绿廊的各【项配套设《施因：地制宜合理》规划设置绿道—驿站以驿道为核心建！设方便群众的—游览设施服》务点、管理设施【。。。服务点配 备环卫、！安保：、游憩、文教、【体育等？功能性设施》为游客？提供信息咨询亭【、租车、 医疗、休！闲、餐饮《、安保、《露营：等，综合服务区按照社】区、城？市、省域《不同层次《分别确定种类、规】模和重点其中社区级！以健身设施、休息】设，施为主？；，城市：级以休闲设》施、环？卫设：施、健身设施为主；！省域（区域）—绿，道可设置《驿站 》    《 （七）设置—城镇绿道《绿廊统一《标识要？选，。择，适当位置设置信息、！指路、规章》、警示、安全和教】育等各类标志各【类标：志牌：必，须按统一规范—的要求？清晰、简《洁地：设置从而实现—对城镇绿道绿廊【使，用者的指引功能 ！     —（八）建立城镇【。绿道：绿廊的使用、维护和！管理：制度在加《快，城镇绿道绿廊建设】。的同时要建立城镇】绿道绿廊建成后的】投入使用《和维护管《理等工作要 根据】。不同：的绿道类型由各市】政府制订相应管理】规定本着“谁建设谁！管理” 的》原则确定《具体的管《理主体也可采用市场！化形式？进行：运营管理充分—发挥 企业》、，其他社会组织和当地！城乡居民的积极【性    】 （：九）不断丰富城【镇绿道绿廊的内【涵和功能广泛—开展城？镇绿道绿廊旅游 观！。光、文化展示、餐】饮野炊、野》营郊游、《。科普教育、体育【健身、影《视拍摄？、宣传推介等—活，动串联城《镇聚居区《、重要的自然和人文！景观让城镇绿道绿】廊更加贴近群众生活！充分：发挥其综《合，功能和？。效益逐步将城镇绿】道绿廊网络真—正建设成为集—民生、环境、经济】、生态于一体的标志！性工程 】 ：。 四、保—障措施 【    （一）【加强：组织领导为加强【对城：镇绿道绿廊建设【工作的组织领导成立！ 由省政《。府分管副《省长为组长省—政府有关《部门和各设区市政府！分管领导组》成的领导《。小组统一领导全【省城镇绿道绿廊建设！工作领导小组办公室！设在省住房和城乡】建设厅负责制定省域！绿道：绿廊规划和》技术：标准：。指导全省《城，镇 绿道绿廊—建设工作城》镇，以外的绿道》绿廊建设《由发展改革、—林业、农业、旅游】、 交通《、水：利等有关部门依【据各自职能负—。。责形成协调联动、】合力推？进的工作机制—各级政府要切—实把推进城镇—绿道绿廊建设工作放！。在战：略位置进一步落实】城镇：绿道绿廊建设工作领！导责：任，制加强机构和队【伍建设完善》工，作机制 推动城镇绿！道绿廊建《设工：作有序？开展  【   （二）加【强政策支持》各地要？确，。保对：城镇绿道绿廊规【划建设的资金投入以！政府投资为主广泛】吸引各类投资主体参！与城：镇绿道绿廊建设、管！理、运营 工作形】。成多元化的投融资】体制在城镇绿道绿廊！建设项目规划—、立项、招投— ，标、土？地供应等方面给予倾！斜优先审批保障城】镇绿：道绿：廊建：设有：序推进城镇绿道绿廊！建设要？最大限？度地：利用：现有绿地《可不改变其使—用性：。质也不 另外占用】城市建？设用地指标》   —  （三）完—善技术？导则：省住房和城乡建设厅！组织：编制河北省城—镇绿：道绿 ？廊规划设计指—引、河北省城—镇绿：道绿廊？建设导则等技术性】。文件统一设计 标志！、标识为各地有序】推进城镇绿道绿廊建！设工：作，提供技术指导 】     （【四）：推行示？范引导按照统—一规划、分》步实施的原则将【城镇绿道绿廊建设】分为：示范试点建》设、全面推广、巩固！。成果三个阶》。段示范试点建设阶段！完成 规划》编制、相关技术标准！制定、设区市—城市绿道绿廊试点】。建设；全面》。推广阶段完成城镇绿！道绿廊？控制区划定、贯【。通省域（区域）绿道！绿廊网？络、完成《城市绿 道绿—廊建设、《。开展社区绿道—绿，廊建设、推行—乡镇绿道绿廊建设】；巩固？。成果阶段 完—成城镇绿《道绿廊的各》项配套设施建设、】健全城镇绿道绿廊长！效运营机制和管【理制度、发挥—城镇绿道绿》廊综合功能和—效益：开展“十佳绿道绿】廊”评选发》挥示范带动作用 ！ ， ，  ：  （五）》强化检查督导加强】对河北省城镇绿道】绿廊建设情况的检查！督导指导各》地继续做好》城镇绿道绿》廊建设？信息月？报工作定期》。召开城镇绿道绿廊】 建设？现场工作《会议调度《推，进，工作将其纳入园林城！市、生态园林城市创！建内 ？容并结合《三年上水平工作【。安，排每年进行考核【实，行必要的《奖惩措施  【   （六》）加强宣传发动在】河北建设网、河【北风景？园林网开设河北省城！镇绿道绿《廊专栏网页》并及时发布各地【绿道绿廊规划、建设！、管理情《况以及绿《。道绿廊使用指南和】相关：资讯为各《地开展经《验交流、专题研【讨等提供平台充【分利：用各：种新闻媒体不断【加大对绿道绿廊【的宣传力《。度，进一步提升绿道绿】廊的影响力和普【及度让广大群众【更加深入地认识绿】道绿廊更加积极【支持：和参与？绿，道绿廊建设 【