—河北省住《。房和城乡建设厅关于!推进城镇绿道—绿廊:。建设:的指导意见
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关:于印发关于推进城】。镇绿:道绿廊建设》的指导意见》的通知
— ,冀建:城〔2011〕【478号《
各设区》市住房和城乡建设局!(建:设局)、城管局(公!。用局)石家庄—、张家口市园 林】局
》 《经省政府同意现将河!北省住?房和城乡建设厅关】于推进城镇绿—道绿廊建设》的指导意见印发【给你们请各市认【真,谋划积极《推进做好城镇—绿道绿 廊》建,设工作?。
二〇一一年八】月五日
河北省住!房,和城乡建设厅关【于推进城镇》绿道绿廊建设—的指导意见
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为贯【彻落实科学》发展观全《面推进城镇建设三年!上水平工作加—快资源 节约—型,。和环境友好型社会】。建设步?伐从 20》11年起在全省开】。展城镇绿道绿廊建设!工作现提出以下指导!意见
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— 一、充分认识建】设城镇绿道绿廊【的重要性《
【 绿道是以自—然,风景和?人工:风景为基底串联成网!的线形?绿色游憩空间和 健!身休闲慢行系统;绿!廊是以自然生态系】统和人?工生态系统为基底】为植物 生长和【动,物繁衍提供廊道【和生境的《绿色空间以及发【挥安全防护作用、美!。化景观的绿色—。隔离区域一》般分为省域》(区:域)、城市、—社区绿道《。绿廊
!。 城镇绿道绿廊【。建设是新形势—下贯彻落实科学发】展,。观改善城镇生态环】境、实?现城镇可持续—发展战?略和保护生物—多样性的客观要求】;,是加快经济发 展方!式,和人民生活方式转变!提高城镇居民—生,活品质加快环首都】绿,色经济 圈》建设的重要举—措;是自然与人【文结合促进人与【自,然和谐发《展,实,现大地园林化的有机!载体;是建设“【绿色河北”、宜【居城乡的重要途径;!是开展?园林绿化专项行动实!现,城镇建设上水平的】重要内容各级人【。民政府要本》着,为民办事、 为民造!。。福的精神从》小康建?设、生态建设、【促进可持续发展和带!动城乡经济共— 同发?展的:高度充分认识建设城!镇绿道?绿廊:的重要意义进一步】统一认识《增,强责:任感和使命感把建】设城镇绿道绿廊【工作放到更加突【出的位置统筹推进】
【 二、?城镇绿道绿廊建设的!指导思想、目—标任务和基本原【则
《 : (一)指【导思想?以科:学发展观为统—领按照“以》人为本、改善—环,境、服务《民 生”的》要求:推进全省《城镇绿?道绿廊建《设,构建省》域(区域)、城【市、社区三级—绿道绿廊网络配【套完善服《务设施、标识—等各项设施》深入发掘《。绿道绿廊的》综合 功能探索建】立绿:道绿廊运营的长效】机制推?动,城镇和区域生—态,保护、生活休闲及】经济一体化》提高人?民生活水平将—城镇绿道绿廊打造】成为我省建设生 态!文明和服务民生的标!志性工?程
】 (二)目》标任务编制河—。北省绿道绿》廊总体规划纲要确定!省域(区《域)绿道《绿廊:总体:布局、主要功能、线!路走向、建设规【模规:划,成,连通全省的省域 (!区域)绿道绿廊;】各市编制市域绿【道绿廊建设规划【同时推进《城市绿?道绿廊、 社区【绿道绿?。廊建设形成串联【成网的线《形绿色?游憩空间和健身休】。闲慢行系统为城镇】内动物繁衍、迁【徙提供绿色生态廊】道
— ?(三)基本》。原则一是坚持统一】规划、统《筹推进、《分步实施的原—则;二是《坚 持因地制宜、】因形就势、》。因,陋见巧的原则;三是!坚持便捷服务、安全!舒适、以人 —为本的原《则;四?是坚持生态化、本】土,化,、多样化的》。原,则
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— 三:、,统筹推进河》北城镇绿道》绿廊建设《管理
《 》 ,。(一)统一编制绿】道绿廊建设》。。规划省住《房和:城,乡建设厅统一组织编!制 河北省》省,域绿道?绿廊总体规划纲要】明确省域绿道绿廊】规划建设的》原则和 要求构【建全省?绿道绿廊网主—。干框架指导省—域绿道绿廊规—划,建设工?作制定全《省绿道绿廊建设相】关的:技,术标准?。统一全省绿道标识】为绿道绿《廊,建设提 供》。技术支持各市组织编!。。制本城市《市域、?城市、社《区绿道绿廊规划组】。织全市 绿》道绿廊建设》
(!二)推进省域(区域!)绿道绿廊建设【在城市绿《道、社区绿》道建设的基础 上】由省:统一规划以各市为】主体具体《实施本行政区域内】的省域绿道》绿廊体 系建设要结!合宜居新城》和,休闲:产业带、旅游景点】等建:设贯穿全省的绿道】绿,廊,体,。系发挥其生态、【体育、旅游休闲、】文化、科普教育等多!种功能重点》做好 沿燕山—、太行山、沿海省域!绿道:绿廊和环首都—区域绿道绿廊
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— (三)推》进城市绿道绿廊建】设设区市要》结合城市水系、山体!绿化、道《路建设、公园—绿地、风景廊道【、,生态修复、绿—化隔离带等》规划建设完成城【市绿道主 线—建设让绿《道网更加贴近群众、!服务民生《并做到设施完善标识!统,一规范 《要,。依托城镇内及周边】地带自然《生态系?统和人工生态系统】建,设城市生态廊道为植!物生长和动》。物繁:衍、:迁徙提供绿》色空间
】。 (四)推进社!区绿道?绿廊建设要根据【居民出行距》离和时?间确定?合理的社 》。区绿道绿廊布局结合!城市慢行交》通系统以居》住社区?、,中心商业《区、公共交 通枢纽!。以及大型文娱—体育区等人流量【较大的区域为重【点地段有《序开展社区绿道【绿廊建设实现城【市,绿道绿廊《主干框架路段—的基本贯通有条【件的地区可》以,现有交通干线绿【化带、集中连片林带!为基础?。完成乡镇的绿道绿】廊主线 建》设连接公园》、风景名胜》区、自然保护地【、历史古《迹区和城乡聚居区】。、乡村公 》园、特色农业种植区!建设绿道驿站形成多!层次、多色彩的与绿!道绿廊的有机结合】的田园景观》。促进农村、》农业生态环境—。改善、农民增—收致富
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【(五)?明确:界定:和贯:通绿道?连接线对绿道之间】不能互连的》区域可通过借道等】形式设置《绿道连?。接,线以便形《成互联互《通的绿道绿》廊网络绿道连接线要!优化线?路、设?置,专用标识提升改善周!边景观环境
【 (六)!建设城镇绿道绿廊】的各项配套设施【因地:制宜合理规》划,设置绿道驿站以【。驿道为核心》建设方便群众—的游:览设施服务点、管理!设施服?务点配 备》环卫:、安:保、:游憩、文《教、体育等》功能性?设施:为,游客提供信》息咨询亭、租车、 !医疗、休闲、餐【饮、安保《。、露营等《综合服务区按—照社:区、城市、省域【不同层次《分别确定种》。类、规?模和重点《其中社区《。级以健身设施、【休息设施为主;【城市级以休闲设【施、环卫设施、健】身设施为主;省域(!区域)绿道可—设置驿站
【 , , (七)设置】城镇:绿道绿廊统一—。标识要选择适当位】置设置信息、—指路、规章》、警示、《安全和教育等各类】标志:各类标志牌必须按】统一规范《的,。要求:清晰、简《洁地:设置从而实现对城镇!绿道绿廊使用者的】指引功能《
: , (八)】建立城镇绿道绿廊】的使:用、维护和管—理制度在加快城镇】绿道绿廊建设—的同时要《建,立城镇绿道绿廊建成!后,的投入使用》和维:护,管理:等工作要 根据不同!的,绿道类型由各市政】府制订相应管理【规定本着“谁建设谁!管理” 的》原则确定具》体,的管理主体》也可采用市场—化形式进行运—营管理充分发—挥 企业《、其他社《会组织和当地—城乡居民的积极【性
】 (九)不断丰【富城镇绿道绿廊的】内涵和功能广泛【开展城?镇绿道绿廊旅游【 观光、文化展示】、餐:饮野炊、野营郊游】、科普教育、体育健!。身、影视拍摄—、宣传?推介等活动串联【城镇聚居区、重要】的自然和人文景观】让城镇绿道绿廊更加!。贴近群众《。生,。活充分发《挥其综合功能—和效益逐步》将城镇绿道绿—廊网:络真正建设》成为集民生、环境、!经,济,。、生态于一》体,的标:志性工程
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《 四《、保障措施
】 : ?(一)加强》组织领导为加强对城!。镇绿道绿廊》建设工作的组织领导!成立 由省政府分】管副省长为组长省】政府有关部门和【各设区市政府分管】领导组成的领—导小组统《。一领导全省》城镇绿道绿》廊建设工作领导小】组办公?室,设,在省住房和城乡【建设厅负《责制:定省:域绿道绿廊规—划和技术标准指【。导,全,省城镇 《绿,道绿廊?建设工作城》镇以:外的:绿道绿廊建设由【发展改革、》林,业、农?业,、旅游、 交—通、水利等有关部】门依据各《自职能负责形成协】调,联动、合《力推进的工作机【制各级政府要切实把!推进城镇绿道绿廊建!设工作放在战—略位置进《一步落实《城镇:绿道:绿,廊建设工作领导【。责任:制加:强机:构和队伍建》设完善工作机制 】推动城镇绿道—绿廊建设《工作有序开展—
《 , : (二)加强政策】支持各地要确保【。对城镇绿道绿—廊规划建设的资金投!。入以政府《投资为主广泛吸引】。各类投资《主,体,。。参,与城镇绿道》绿廊建设、管理、运!营 工作形成—。多元:。化的投融《资体制在城镇绿【道绿:廊建设项目规划、】立,项、招投 》标、土地供应等方】面给:。予,倾斜优先审批—保障城?镇绿道绿廊》建,设,有序推进城》镇绿道绿廊建设要】最大限度《地利:用现有绿地可不改】变其:使用性质也不— 另外占用》城,。市,建设用地指》标
—。 (《三)完善技术导则省!住房和城《乡建设厅组织编制河!北,省城镇?。绿道绿 廊规划【设计指引、河北【省城镇绿道绿廊建】设导则等《技术性文件》统一设计 标—志、标识为各地有序!推进城?镇绿道绿廊》建设工作提供技术】指导
》 (四)】推行示范引导按照统!一规划、分步实施的!原,则将:城镇绿道绿廊建设】分为示范《试点建设、全面推】广、巩固成果三个】阶,段,示范试点建设阶【段完成 规划编制、!。相关:技,术标准制定》、,设区:市城市?绿道绿?廊试点建设;全面】推,广阶段完成城镇绿】。道绿廊控制区—划定、贯通省域【(区:域)绿道绿廊—网络、完成城—市绿: 道绿廊建》设、:开展社区绿道—绿廊建设、推—行乡镇绿道绿廊【建,设;巩?固成果阶段 完【成城镇绿道》绿廊的各项》配套设?施建设、健》全城镇绿道绿廊长效!运营机制和管—。理制度、发挥城镇】绿道绿廊《综合功?能和效益《开展“十《佳,绿道绿?廊”评选发》挥,。示范带动作用
】 ,。 》(,五,),强,化检查督导加强对】河北省城镇》绿道绿廊建》设情况?的检查?督导指导《各地继续做好城镇绿!道绿:廊建设信《息月报工作定—期召开城镇绿道【。绿廊 ?建设:现场:。工作会议调度推【进工作?将其纳入园林城市】、,生态:园,林城:市创建内 容—并结合三《年上水平工作—安排每年进行考核】。实行:必,要的奖惩《措施
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, ?。。 (六)《加强宣传发》。动在河北建设网、河!北风景园林》网,开设河北省城镇【绿道绿廊专栏网【页并及时发布各【。地绿道绿廊规—划、建设、管—理情况以及绿道绿】。廊使用指南和相关】资讯为各地开展经】验交流?。、专题研讨等提供】平台充分利用各【种新闻?媒体不断加大对绿】道绿廊的宣传力度】进一步提升绿道【绿廊的影响》力和普及度让广大群!众更加深入地认识绿!道绿:廊更:加积极支《持和参与绿道绿廊建!设
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