： 河北—省住房和城乡建设】厅关于推进》城镇绿道《绿廊建设的指导意】见 关于印！发关于推进城镇绿】道绿廊建设的指【导意见的通》知 》冀，建城〔2011【〕478号》 各设区市住房】和城乡建设局（建设！局）：、城管局（公—用局）石家庄、张家！口市园 林局 ！     经省【政府同意现将河北】省住房和城乡建【设厅关于推进城镇绿！道绿：廊建设的指导意见印！发给你们请各市认】真谋划？。积极推进做好城镇】绿道绿？ 廊建？设，。工作 ？ 二〇一一》年八月五日 河】北省住房《和城乡建设厅—关于推进城镇绿道绿！廊建设的指》导意见     ！为贯彻落实》科学发展观全—面推进城镇建设三年！上水：平工作加快资源【 节约型和环境友好！型社会建设步伐【从 ：2011年起—在全省开展城镇绿道！。绿廊建设工作—。现提出以《下指导意见 ！ 一、充分认！识建：设城镇绿《。道绿廊的重》要性   】  绿道是以自然】风景：和人：。工风景为基底—串联：成网：。的线形绿色游憩【。空间和 健身休闲慢！行系统？；绿廊是以自然生】态系统？和，。。人工：生态系统为基底为植！物 生长和动—物繁衍提供廊道【和，生境的？绿色：空间以及《发挥安全防护作用、！美化景观的绿色隔离！区域一般分为—省域（区域）、城市！、，社，区绿道绿廊 ！    城镇绿道绿！。廊建设是新形势【下贯彻落《实科学发展观—改善：。城镇生态环境—、实现城《镇可：持续发展战略和保护！生物多样性的客观要！。求；：是加：。快经济发 展方【式和人民生活方式】转变：提高：。城镇居民生活品质加！快，环首都绿色经—济 圈建设的重要】。举措；是自》然与人文结合—促进：人与自然和谐—发，展实现大地》园林化的有机载体】。；是建设《“绿色河北”、【宜居城乡的》重要途径；是开【展园林绿《化专项行动实现城】镇建：设上：水，平的重要内》容各：级人民政《府，要本：着为民办事、 【为民造福的精神从】小康建设、生态建】。设、促进可持续发展！和带动城乡经济共 ！同发展的高度充分】认识建设城镇绿道绿！廊的重要意义进一步！。统一认识增》强责任感和使—命感把建设城—镇绿道绿《廊工作放《到更加突出的位置】。统筹推？。。进 】 二、城《镇绿道绿廊》。建设的指《导思想？。、目标任务和基【本原则 【    （一—）指导思《想以科？学发展观为统领按】照“：以人为本、改善环境！、服务民《 生”的要求推【。进全省城镇》绿道绿廊建设,构建！省，域（区域《）、城市、社区三】级绿道绿廊》网，络配套完善服务【设，施、标识等各项【设施深入发掘绿道】绿廊的？综合 功《能探索建立绿道绿】廊运营的《长，效机制推《动城：镇和区？域生态保护、生【活休闲及经济—一体化提高》人民生活水平将城镇！。绿，道绿廊？打造成为我》省，建设生 态文明和】服务民？生的标志《性工程   ！。  （二）目标任务！编制河北省绿道【。绿廊总体规划纲要确！定省域？（区域）绿》道绿廊总体布局、主！要功能、线路走向、！建设规模规划—成连：通全：省的省域 （区域）！绿道绿廊《；，各市编制市域—绿道绿廊建设规划同！时推进城市绿—道绿廊、 社区绿】道绿廊建设形—成，。串联成网《。。。的线：形绿色游憩》空间和健身休闲慢行！系统为城镇内动物繁！衍、迁徙提供绿色生！态廊道 【  ：  （三）基本原】则一：是坚持统一》。规划、？统筹：。推进、分步实—施的原？则；二是坚 持因】地制宜、因形就势、！因陋见？巧的原则；三—是，坚持便捷服务、【安，全舒适、以人 为本！的原：则，；四是坚持》生态化、本土化、】多样化的原则 】。 》 三、统筹推进【河北城镇绿道绿廊建！设管理   ！ ，。。 （一）统一编制绿！道绿廊建设规划【省住房和《城乡建设厅统一组织！。编制： 河北省省》域绿道绿廊》总体规划纲》要明确省《域绿道绿廊规划建】。设的原则和 要【求构：建全省绿《道绿廊网主干—框架指？导省域绿道绿廊规】划建设工作》制定全？省绿道绿廊建设相关！的技术标准统一【全省绿道标识为【绿道：绿廊建设《。提， 供技术支持各市组！织编：制本城？市市域？、城市、社区绿道绿！廊规划组织全—市 绿？道绿廊建设 】  ：   （二）推进省！域（区域）绿道【绿，廊建设在《城市绿道、社—区绿道？建设的基础 —上由省统一规—划以各市为主体【具体实施本行政【区，域内的省域绿道绿】。廊，体 系建设》。要结合宜居》新城和休闲产—。业带：、旅游景点等建设贯！穿，全省的绿《。。道绿廊体系》发挥其？生态：、，体育、旅游休闲、】文化、？科普教？育等多？种功：能重点做好 —沿燕山、太行—山、沿海省域绿【。道绿廊和环首都【区域绿道绿廊— ， ，    》 （三）推进—城市绿道绿廊建设】设区市？要结合城市水系、山！体，绿化、道路建设、】公园：绿地、？风景廊道、生态修复！、绿化？隔离带等规》划建：设完成城市绿道主】 线建？。设让绿道《。。网更加贴《近群众、《服务民生并做到设】施完善？标识统一规范 【要依托城《镇内及周边地带自】然生态系《统和人工生态系统建！设城：市生态廊道》为植物生长和动物】繁衍、？。迁徙提供绿色空间】  》   （四）推【进，社区绿道绿廊建【设要根据居民—出，行距离？和时间确定合理的社！ 区绿道绿》廊布局结《。合城市慢行交通【系统以居住社区、中！心商业区、公共交】 通：枢纽以及大型—文娱体育区等—人流量较大的区【域为重点地》段有序开展社区【绿道绿廊建设—实现城市绿道绿【廊主：干，框架路段的基本贯】。通有条件的地—区可以现有交通干】。线绿化带、集中连】。片林带为基础完成乡！镇的绿道绿》廊主线 《建设：连接公园、》风景名胜区、自然保！护地、历史古迹【区和城？乡聚居区、乡村公】。 园、特色》农业种？植区建设绿道驿站形！成多层次、多色【彩的与绿道绿—廊的有机结合的田】园景观促进农—村、农业生态—环境改善、农—民增收致富 ！ ，   （五）明确】界定和？贯，通绿道连接线对绿】道之间不《。能互连的区域可通】过借道等形》式设置绿道》连接线以便》形成互联互通的绿道！绿廊网络绿道连【接线要？。优化：线路、设置》专用标识提》升改善周边景—观环境 【    （六）建】设城镇绿《道绿廊的各项—配套设施因地制【。宜合理规《划设置？绿道驿站《以，驿道：为核心建设方便群众！的，游览设？施服务点、管理设】施服务点配 备环卫！、，安，保、游？憩、文教《、，体育等功能性设施为！游客提供信息咨询】亭、租车、 医【疗、休？闲、餐饮《、安保、露营—等综合服务》区按照社区、—城市、省域不—同层次？分别确？定，。种类、规模和重点】。其中社区级以健【身，设施、休息设—。施为主？；，城市级以休》闲设施、环卫—设施、？健身设施为》主；省域《（区域）绿》道可设置驿站 】   《  （七）设置城镇！绿，道绿：。廊统一标识》要选择适当位置【设置信息、指路、规！章、警示、安—全和教？育等：各类标志《各类标志牌必须按】统一规范的要求【清晰、简洁地设【置从而实现对城【镇绿道绿廊使用者的！指引功能 】 ，   （八》）建立城镇绿道绿】廊，的使用、维护和管理！制度在加《快城：。。镇绿道？绿廊：建设的同《时要建立城镇绿【。道，绿廊建成后的投【入使：用和维护管理—等工：作，。要 根据《不，。同，的绿道类型由各【市政府？制订相应管理—规定本着“》谁建设谁《管理” 的原则确】定具体的管理主体】也可采？用市场化形式进【行运：营管理充分发挥 企！业、其他社会组织和！当地：。城乡居民的积—极性    ！ （九）不断丰富城！镇绿道绿廊》的内涵？和功能广泛开展【城，镇绿道绿廊旅—游 ：观光：。、文化展《。示、餐饮野》炊、野营郊游、科】普教育、体育健身】、影视拍摄、—宣传推？介等活动串联城镇】。聚，。居区、重要》的自然和人》文景观让城镇—绿道绿廊更》加贴近群《。众生活充分发挥其综！合功能和效益逐【步，将城镇绿道绿廊【网络真正建设成为集！民生、环境、—经济、生态》于，。一体的标志性工程 ！ 【 四？、保障措施 ！ ， ，  （一《）加强组《织领导为加强对城镇！绿道绿廊建设工【作的：组织领导成》立 由省政府分管】副省长为组》长省政府有关—部，门，和各设区市政府分】管领导组成》的领导小《组统一领《导全省城镇绿道绿廊！建设工作领导小组】办公室？设，在省住房和城—乡建设厅《。负责：制定省域绿》道绿廊规《划和技术标准指导全！省城镇 绿道绿【廊建设工作城镇【以外的绿道绿廊【建设由发展改—革、林业《、，。农业、旅游、 交通！。、，水利等有关部—门依据各自职能负】责，形成协调《。联，动、合力推》进的工作机制—各级政府要切实把】推进城镇绿道绿廊】。建设工作放在—战略位置进一—。步落实城镇绿道绿】廊建设工作领导责任！制加强机构和队【伍建设完《善工作机制 推【动城镇？绿，道绿廊建《设工：作有序？开展   】。  （二）加强政】。策支持各地要—确保对城镇绿道绿廊！规划建设的资金【投入以政府投—资为主？广泛：吸引：。各类：投资主体参与—城镇绿道绿》廊建：设、管理、》运营 工作形—成多元化的投—融资体制在》城镇绿道绿廊建设项！。目，规划、立项、招【投 标、土地供【应等方面《给予倾斜《优先审批保障—城，镇绿道绿廊建—。设有：序推进城镇》绿道绿廊建设要【最大限度地》利用现有绿地可不改！变其使？用性质也不》 另外占用城市建设！用地指标 】 ，   ？（三）？完善技？术导则省住房和城】乡建设厅组织编制】河北省城镇绿道【。绿 廊规划设计指】引、河北《省城镇绿道绿廊建】设导则等《技术性文件统一【设计 标志、—标识为各《地有序推进城镇绿】道绿廊建设工作提供！技，术指导？ ：    》。 （四）《推行示范引导—按照：统一规划、分步实施！的原则将城》镇绿道绿《。廊建设分为》示范试点建设、全面！推广、巩固成果三个！阶段示范试点建【设阶段完成 规划】编制、相《关技术标准》制定、设区市城【市绿道绿廊试点【建设；全面推广阶】段完成城镇绿道绿】廊控制区划定—、贯通？省域（区域）绿道】绿廊网络、完成【城市绿 道绿廊建】设、开展社》区绿道绿廊》建设、推行乡镇绿】道绿廊？建设；巩固成果【。阶，段 ：完成城镇绿道绿【廊的各？。项配套设施建设、】健全城镇绿道—绿，廊长效运营机制和】管理制？度、发？挥城镇绿道绿廊综合！功能：和效益开《展“十佳绿道绿廊”！评选发挥示范带【动作用   ！  ：（五）强化检查督】导，加，强对：河北省城《镇绿道绿廊》建，设情：况的检查督导指【导各地继续做好城】镇绿道绿廊建—设信息月《报工作定期召开【。城镇绿？道绿廊 建》设现场工作会议调】度推进工作将其【纳入园林城市、生态！园林城市创》建内 容《并结合三年上水【。平工作安排每—。年进行考核》实行必？要的奖？惩措施  —   ？（六）加强宣传发动！在河北建设网、【河北风景园林—网开设河北省—城镇绿道《绿廊专栏网页—并及时发布各地绿道！绿廊规划、建设、】管理情况以及绿【道绿：廊，使用指南和相关资】讯，为各地开展经验交】流、专题《研讨等提《供平台充分》利用：各种新闻媒体—不断加大对绿—道绿廊的宣》传，力度进一步提升绿】道绿廊的《影响力和普及度【让，。广大群众更》加深：入地认识绿道绿廊】更，加积极支持和参【与绿道绿廊》建设 《