《 河北省住—房和城乡《建设厅关《于推进城镇绿道绿廊！建设：的指导意见 ！ 关于印发关于推进！城镇绿？道绿廊建设的指导】意，见的：通知 冀建】城〔2？0，11〕478—号 各《设区市住房和—。。。城乡建？设局（建设局—）、：城管局（公用局）石！家庄、张家口市园 ！林局   】  经？省，政府同意现将河北省！住房和？城乡建设厅》关于推进城镇—。绿道绿廊建设的指导！意见印？发给你们请各市认真！谋划积极推进做【好城镇绿道绿 廊建！设工作 二—〇一一年八月五日】 河北省住—房，和城乡建《设厅关于推进城【镇绿道绿廊》建，。设的指？导，意见：     为贯彻！落实：科学发展观全—面，。推进城镇建设三年上！水平：工作加快《资源 节约型和环境！友好型？社会建设步伐—从 2011年【起在全省《开展城镇《绿道绿廊建设—工作现提出以—下指导意见 【 《 一、充分认【识建设城镇绿—道绿廊的重要—性  —   绿《道，是以自？然风：景和：人工风景《为基底串《联成网的线形绿色】游憩空间和 健身】休闲慢行系统；绿廊！。是以自然生态—系统和人《工生态？系统为基底为植物 ！生长和动物繁衍提供！廊道和生境的绿色】空间以及《发挥安全防护—作用：。、美化？景观：的绿色隔离区域一般！分为省域（区域【）、城市、社区绿道！绿，廊    】 城镇？绿道绿廊建设—是新形势下》贯彻落实《科学发展观》改善：城镇生态环境、【实现城镇《可持续发展战略【和保护生物多样性】的客观要求；是【加快经济发 展方】式和人民生活方式转！变，提高城镇居》民生活品质加—快环首都绿色—经济 圈建设的【重要举措；是自然与！人文结？合促进人与自—然和谐发展实现大】地园林化的》有机载？体；是建设“绿色河！北”、宜《居城乡的重要—途，径；是开展园林绿化！专项行动《实现城镇《建设：上水平？的重要内容各—级人民政《府，要本着为《民办事、 为—。民，造福的精神》从小康建设》、，生态建设、促进可持！续发展和带动—城乡经济共 同发】展的：高度充分认识建设城！镇绿道绿廊的重【要意义进一步—统一：认识增强责任感和使！。命感把建设城镇【绿道：绿廊工作放》。到更：加突出的《位，置统筹推进 — — 二、城《镇绿：道绿廊？建设的指《导思想、《目标任？务和基本原则— ？  ：。   （一）—指导思想以科学发】展观为统领按照“】。以人为本、改善【环境、服务》民 生”的要—。求推：进全省城镇绿—道绿廊？建设,？构建：省域（区域》）、：城市、社区》三级绿？道绿廊网络配套完善！服，务，设，施、标识等各项设施！深入发掘《绿道绿廊的综合 】。功能探索建立绿道】绿廊运营的长—效，机制推动《城镇和区域生态保】护、：生活休？闲及经？济，一体：化，提高人民生活水平将！城，镇绿道绿廊打造成】为我省建《设生 态文》明和服？务民生的标志性工程！。 ？。。     （二）】目标：任务编制河北省绿】。道绿廊总体规划【纲要：。确定省域（区域）绿！道绿廊总体布局【、主要？。功能、线路走向、建！设规模规划成连通】全省的省域 （区域！）绿道绿廊》；各市编制市—域绿道？绿廊建设《规划同时推进城市绿！道绿廊、 社区绿道！绿，廊建设？。形成串联成网—的，线，形绿色游憩空—间和健身休闲—慢行系统为城镇【。内动物繁《衍、迁徙《提供绿色生态廊道 ！     （】三）基本原则一【是坚持统一规划、统！筹推进、分》步实施的原则；二】是坚 持因》。地制宜？、，因形就势、》因陋见巧的原则【；三是坚持便捷服务！、，安全舒适、以人 为！本的原则；》。四是坚持生态化【、本土化、》多样化的原》则 ？ ， 三、统筹！推进河北城》镇，绿道：绿廊建设管理 】     —（一）统一编—制绿道？绿廊：建设规划省住—房和城乡建设厅统一！组织编制 》。。河，北省省域绿》道，绿廊总体《规划纲要明确省域】绿道绿廊规划建设】的原则和 》要求构建全省绿道绿！廊网主干框架指【导省域？绿道绿廊规划建【。设，工，作制定全省绿—道绿廊建设相关的技！术标准统《一全省绿道标识为】。绿道绿廊建设提 】供技术支持各市组】织编：制本城市市域、【城市：。、社区绿道绿廊规划！组织全市《。 绿道绿廊建设 】     （】二）推进省域（区】域）绿道《绿，廊建设在城市绿道、！社区绿？道建设的《基础 上由省—统，一规划以各市为【主体具体《实施本行政》区域内的省域绿道绿！廊体 系建设要【结合宜居新城和休】闲产业带、》旅游景点等建设【贯穿全省《的绿道绿廊》体系发挥其生态【、体：育，。、旅游休《闲，、，文化、科普教育等多！种功能重点做好 】沿燕山、太行山、】沿海省域《绿道绿廊和环首都区！域绿道绿《廊 》。    （三）推】进城市绿《道绿：廊建设设区市要结】合城：市水系、山体绿化】、，道路建？设、公？园，绿地、风景廊—道、生？态修复、绿化隔离带！等规划建设》完成城市绿道主 线！建设让绿道网更【加贴：近群众、《服务民生并做到设施！完善：标识统一规范— 要依托城镇内【及周边地带自然【生态系统和人工生态！。系统建设城市生【态廊道为《植物生长和动—物繁衍、迁徙提【供绿色空间 【     （【。四）推进社区绿道绿！廊建设要根据居民】出行距离和时间确】定合理的《社 ：区绿道绿廊布局结合！城，市慢行交通系—统以居住社》区、中心商业区、公！共交 通枢纽以及】大型文娱体育区等人！流量较大的区域为】重点地段有序开展】社区：绿道绿？廊建设实现城市绿】。道，绿廊主干《框架路段的》基本贯？通有条件《的，地区可以现有—交通干？线绿化带、集中连】片林带为《基础完成《乡镇的绿道》绿廊主线 》建设连接公园—、风景名《胜区、自然》保护地？。、历史古迹区—和城乡聚居》区、乡村《公 园？、特色？农业：种植区建设绿道【驿站形成多层次【、多色彩的与绿道】绿廊的有机结合的】田，园，景观促进农》。村、农业生态环【境改善、农民—增收致富 》 ：     》（五）明确界—定和贯通《绿道连接线对—绿道之间不能互【连的区域可通过借道！。等形式设置绿道【连接：。线以便？形成：互联互通《的绿：道绿廊网《络，绿道连接线要优【化线路？、设置专用标—识提升改善周边【景，观环：境  —   （六）建【设城镇？绿道绿廊的各项【配，套设施因地制—宜合理规划设置绿道！驿站以？驿道为核心建设【方便群众的游览设】。施，。服务点、管理设【施服务点配 —备环卫、安保、游憩！、文教、体育等【功能性设施》为游客？提供信息咨询—亭、租车、 医疗、！休闲、餐饮、—安保、露《营等综合服务—区按照社《区、城市、省域不同！层次分别确定种【类、规？模和重？点其中？。社区级以健身设【施，、休：息设施为主；城市级！以休闲设施、环【卫设施？、健身设施为主；省！域（区域）绿道【可设置？驿站  【   （七）设置城！镇绿：道绿廊统《一，标识要？选，择适当位置设—置信息、指》路、规章、警示【、安全和教育—。等各类标《志各类标志》牌必须？按统一规范的要求清！晰、简？洁地设置从而—实现对？城镇：绿道绿廊使用者的指！引功能 —。    《 （八）建立城【镇绿道？绿廊的使用、维护和！管理制度在加快【城镇绿道绿廊建【设的同时要建立城镇！绿道绿廊建成—后的投入使用和【维护管理等工作要】 根据不同的绿道类！型由各市政府制订】。相应管理《规定本着“谁建设谁！管理” 的》。原则确定具体的【。管理主体也可采【用市场化形》式进行运营管理【。充分：发挥 企业》、其他社会组织和当！。地城乡居《民的积极性 【    》 （九）《不断丰？富，城镇绿道绿廊的内】涵和功能广泛开展】城镇绿道绿廊—旅游 观光、文【化展示？、餐饮？野炊、野营郊游、科！普教育、体育—健，身、影视拍摄、宣】传推：介等活动《串联城镇聚居—区、：重要的自然》和人文？景，观让城？镇绿道绿廊》更加贴近群众生活】充分发挥其综合功】能和效益《逐步将城镇绿—道绿廊网络真正【。建设成为《集民生、环境、经】济、生态于一体【的标志性《工程 】 ： 四？、保障措施 —     【（一：）加强组织》领导：为加强对城镇绿【道绿廊建设工—作的组？织，领，导成立 《由省政府分管副省长！为组长省政府有关】部门和各设区市【政府分管领导组成】的领导小组统—一领导全省》。城镇绿道绿廊—建设：工作领导小组办公室！设在省住《房和城？乡建设？厅，负责制定省域绿道绿！廊规划和技术标【准指导全省城镇 绿！道绿廊建设》工，作，城镇：以外的绿道绿—廊建设由发展改革、！林业、农业、旅游】、 交通、水利等有！。关部门依据各自职能！。负责形？成协调联动、—合，力推进的工作机【制各级政府要—。切实把推进城镇【绿道绿廊建设工作放！在战：略位置进一》步，落，实城镇绿《道绿：廊建设工作领导责任！制加强？机，构和队伍《建设完善工作机制】 推动城《镇绿道？绿廊建设工作有序开！展   【  （二）加强政】策支持各地要确保对！城镇绿道绿廊规划建！设的：资金：投入以政府投资为】主广泛吸引各类投资！主体参与城镇绿道绿！廊建设、管理—、运营 工》作形成多元化的投融！资体：制在城镇绿》道绿廊建设项目规】划、立项、招投【 标、土地供—应等方？面给予倾《斜优先审批保障城镇！绿道绿廊《建设有序《推进城镇《绿道绿廊建设要最大！限度地利用现有【绿地可不改变其使用！性质也不 另—外占用城市》建设用地指标 【   》  ：（三）完善》技术导则省住—房和城？乡建设厅组织编制河！北省城？镇绿道绿 廊规【划设计指引、河【北省城镇绿道绿廊】建设导则《。等技术？性文件统一设—计 标志、》标识为各地》有序推进《。城镇绿？道绿廊建《设工作？提供技术指导 【   》  （四）推行示范！引导按照《统一规划、》分步：实施的原《则将城镇绿道绿廊建！设分：为示：范试点建设》、全：面，推广、？巩固成果《。三个阶？段示范试点建设阶】段完成 规划—编制、相关》技术标准制定、设区！市城市绿道绿廊试】点建设；《全面推广阶段完成城！镇绿道绿廊控制区】划，定、贯通省域（区】域）绿道绿廊网络、！完成城市《绿 道？绿廊建设、开展社区！绿道绿？廊，建设、？推行乡镇绿道绿【廊建设；巩固—成果阶段 》完成：城镇绿道绿廊的各】项配套设施建—设、健全城镇绿道绿！廊长效运营机制【和管理制度》、发挥城镇绿—道绿廊综合功能和效！益开展“十佳绿【道，绿廊：。”评选发挥》示，范，带动作用 —     （五）！强化检查《督导加强对河北省】。。城镇绿道绿》廊建设？情况的检《查督导指《导各地继续》做好城镇绿道绿廊建！设信：息月：报，工作定期召开城【镇绿道绿廊》 建设现场工作【会议调度推》。进工作将其纳入园林！。城市、生态园—林，城市创？建内 容并结合三】。。年上水平工作安排每！年进行考核》实行必要的奖惩措】施     （】六）：加强宣传发动在【河北建设网、—河北：风景园林网开设河北！省城镇绿道绿廊专】栏网页并及时—发布各地绿》道绿廊规划、—建设、管理》情，况以及绿《道绿：廊使用指南》和相关？资讯为各地开—展经验交流、—专题研？讨等提供平台—充分利？用各种新闻媒体不断！。加大：对绿道绿廊的—宣传：力度：进一步提升》绿，道绿廊的影响力和普！及度让广《大群众更《加深入地认识绿道绿！廊更加积极支—持和参与绿道—绿廊建设 —