河北省！住房和城乡建—设厅关于推进城【镇，。绿道绿？廊建设的指导—意见 — 关于印发关于推进！城镇绿道绿廊建【。设的指导意见的通知！ ，。 冀建》城〔2011〕4】78：号 各设区市【住房：和，城乡建？设局（建设局）、城！管局（公用局）石】家庄、张家口市园】。 林局？ ：     经省】政府同？。意，现，将河：北省住房和城乡建】设厅关于推进城镇绿！道绿廊建设》的指导意见印发给你！们请各市《认真谋划《积极推进做》好城镇绿道绿 廊】。建设工作 二〇】一一年八月》。五日 河北—省住房和城乡建【设厅关于推进—。城镇绿道绿廊建设】的指导意见 【    为》贯，彻落：实科学发展观全【面推进城镇建设三年！上水平工作加快资】源 节约型和环境友！。好型社会建设步【。伐从 2011【年起：在全省开展城镇绿道！绿廊建设工》作现提出以下指导意！见 【 一？。。、充分认识建设城】镇绿道绿廊的重【要性：   —  绿？道是：以，自然：风景和人工风景为】基底串？联成网的线》形绿色游憩空—间和 健身休闲慢】行系统；《绿廊：是以自然生态—。系统和人工生态系统！。为基底为植物 生长！和动物繁衍提—。供廊道和《生境的绿色空—间以及发《。挥安全防护作用【、美化景观的绿色】隔离区域一般分为省！域，（区域）、城市、社！区绿道？绿廊 》     城镇绿道！。绿廊建设是新形势下！贯彻：落实科学《发展观改善城镇生态！环境、实《现城镇可持续发展】战略和保护》生，物多样性的客—观，要求；是《加快经济发 展方式！和人民生活方式【转变提高城镇居【民生活品质加快环】首都绿色经济 圈】建设的重要举措；】是自然？与，人文结合《促进人与自然和【谐发展？实现大地园》林化：的有：机载体；是》建设“？绿色：河北”、宜居—城乡的重《要途：径，；是开展园林绿化】专项行动《实现城？镇建设上《水平的重要》内容各级人民政府要！本着为民办》事，。、 为民造福的精神！从小康建设、生【态建设、《。促，。进，可，持续：发，展和带动城乡经济共！ 同发展《的高度充分》认识：建设城镇绿》道绿廊的重要—意义：进一步统一认识【增强责任感和使命感！把建设城镇》绿道：绿廊工作《放到：更加突出的位置统筹！推进 ？。 ： ？ 二、《城镇：绿道绿廊建设的指】导思想、目标任【务和基本原则 ！   ？  （一）指导思】想以科学发展—观，为，。统领按照《“，以，人为本？、改善？环境：、服务民 生—”的要？求推：进全省城镇绿道【绿廊建设,构建省】域（区？域）：、城市、社》区三级绿道绿—廊网络配套完善服】务设施、标》识等各项设》施深入发掘》绿道绿廊的综合【。 功能探索建立【绿道绿廊运营的【长效机制推动城【。镇和区？域生：态保护、生》活，休闲及经《济一体化提高人民生！活水平将城》。镇绿道绿廊打—造成为我省》建设生？ ，。态文明和服务民生】的标志性工程 【    — （二）目标任【。务编制河北省—绿道绿廊总》体规划纲要确定省域！（区域）绿》道绿：廊总：体布局、主》要功能？、，线路走向、》建设规模《。规划成连通全省【的省域 《（区域）《绿道绿？。。廊，；，各市编制市域绿道】绿廊建设规划同时】推进：城市绿？道绿廊、 社—。区绿道？绿廊建设形成—串联成网《的线形绿色游—憩空间和健身休闲】慢，行系统？为城镇内动物繁【。衍，。、迁徙提供绿色生】态廊道   ！  ：（三）基本原—则，一是坚持统一规【划、统筹推进、分步！实施的原则；—二是坚 持因—地制宜、因形就【势、因陋见巧的原】则；三是坚持—便捷服务、安全【舒适、以人 为本】的原则；四是—坚持生态《化、本土化》、多：样化的原则 】 ？ 三、统》筹推进河北城镇绿】道，绿廊建设管理 ！     （一）】统一编制绿道绿廊】建设规划省》住房和城乡建设【厅统一？组织编制 河—。北省省？域绿：道绿：廊总：。体规划纲要明确省域！绿道绿廊规》划建设的原则—。和 要？求构建全省绿—。道绿：廊网主干《框架指导省域绿道绿！廊规划建设工—作制定全省绿道【绿，廊建设相关的—技术标准统一全【省绿道标《识为：绿道绿廊建设提 】供技术支持》各市组织编制本城市！市域、城市、社区】绿道绿？廊规划组织全市【 绿：道绿：廊建：设 ？     （二）！推进省域（区域【）绿道绿《廊建设在《城市绿道《、社区绿道建—设的基础 上—由省统一规》。划以各市为》主体具体实施本【行政区域内的省域绿！道绿廊体 系建设要！结合宜居新城和【休闲产业带、旅游】景点等建《设贯穿全省的绿道】绿廊：体系发挥其生态【、体育、旅》游休闲、文化—、科普教育等多种】功能重点做》好， 沿燕山《、太行山、沿海【省域：绿道：绿廊和环首都—区域绿道绿廊 【  《   （三）推进】。城市绿？。道绿廊建设》。设区市要结》合，城，市水系、《山，体绿化、道路—建设、公园绿地、风！景廊道、生》态修复、绿化隔离】带等规划建》设，完成城市绿道主 线！建设让绿道网更加】贴近群众、服务民生！并做到设施完善标识！统一规范 》要依托城镇内—及周边地带自—。然，生态系？统和人工生态系统建！设城市生态廊道【为植物？生长和动《物繁衍、迁徙提供绿！色空：。间     ！（四）推进社区绿道！绿廊建设要》根据居民出行—距离和？时间确？定合：。理的社 区绿—道，绿廊布局结》合，城市慢行交通—系统以居住》社区、中心商—业，。区、：公共交 通枢纽【以及大型文娱体育】区等人流《量较：大的区域《为重点地段有—。序开展？社区绿道绿廊—建设实现城市—绿道绿廊《主干框架路段的【。基本：贯通有？条件的地区可以现】有交通干线》绿化带、集中连片林！。带为基础《完成乡镇的绿—道绿廊主《线 建设连接—公园、风景名胜区、！自然保护地、历史】古迹区和城》乡，聚居区、乡村公 】园、特色农》业种植区建设绿【道驿：站形成多层》次、多？色，彩，的与绿道《绿廊的有机》结合的田园景—观促进农《村、农业生态环境改！善、农民增收—致富    ！ （五）明确界【定和贯通绿道—连接线对绿道—之间不能互连的区域！。可通过？借道等形式设置绿】道连接线以便形【。成互联互通的绿【道，绿廊网络绿道—连接线要优化—线路：、设：置专用标识》提升改善《周边景观环境 ！     》（，六）建设城镇绿【道绿廊的各项配套设！施因地？制宜合理规划设置】绿道驿站《以驿道为核心建设】。方便群众的游览设施！服务点？、管理设施服务点配！ 备环卫《。、安保、游憩、文】教、体育等功—能性设施为游客【提供信息咨询亭、租！车、： 医疗、休闲、餐饮！、安保、《露营等综合服务区】。按照社区、城市、】省域不同层次分【别确定种类》、规模和《重点其中社区—级以健身设》施、休息设施为主；！城，。市级：以休闲设《施、环卫《设施、健身》设，施为主；省域（【区域：）绿道可设置驿站】  》 ，  ：（七）设置城镇绿】道绿廊？统，一标：。识要选择适当位置】。设置信息《、指：路、：规章、警《示、安全《和教育等各类标【志，各类标志牌必须按统！一规：范的要求清晰、简】洁地设？置从而实现对城【镇绿道？绿，廊使用者的指引【功能 ？    — （八）建立城镇绿！道绿廊的使用—、维护？和管理制《。度在加快城镇—绿道绿廊《建设的同《时要：建立城镇绿》道绿：廊建成后《的投入使用和—维护：管理等？工作要 根据不同】的绿道类《型由各市《政府制订相应管理规！定本着“谁建设【谁管理” 的原【。则确定具体的—管理主体《也可：采用市场化》形式进行《运营管理《充分发挥 企业【、其他社会组织和】当，。。地城乡居《民的：积极性？  》   （九》）不断丰《富城镇绿道》绿廊的内涵和功能】。广泛：开，展城镇绿道绿廊旅】游 观光《、文化展示、—餐饮野炊、》野营郊游、科普教育！、体育健身、影视】拍摄、宣传推介等】活动串联城镇—聚居区、重要的自】然和人文景观—让城镇绿道绿廊更加！贴近群众生活充分发！挥其综合功能和效益！逐步将城镇绿道绿】廊，网络真正《建设：。成为集民生、—环境、经《济、生？态，于一体？的，。。标志性？工程 ！。 ？四、保障措施 】     —（一）加强组织领】导为加强对》城镇绿道绿》廊建设工作的组织】领导成立 由省政府！分管副省长为组长省！政府有关《部门和各设区市政府！分管领导组成的领导！小组统一《领导：全省城镇《绿道绿廊《建设：工作领？导小组办公室—设在省？住房和城乡建设厅负！责制定？省域绿道绿廊规【划和技？术标准指导全省【城镇 绿道绿廊建】设工作城镇以外【。的绿道绿《廊建设由《发展改革、林业、农！业、旅游《、 交通、水利等有！关部门依据各—自职能负《责形成协调联动【、合：力，推进的工《作机制？各级政？府要切实把》推进：城镇绿道绿廊—建设工作放在—战略位置进》一步落实城镇绿道】绿廊建设工作领导】责任制加强机构和队！伍建设完善工作【机制 推动城镇【绿道绿廊建设—工作有序开展 【   》。。。  （？。二）加强政策—支持各地要确保【对城镇绿道绿廊【规划建设的》资金投入《以政府投《资为主广泛》。吸引各类投资主体】参与城镇绿道绿廊】建设、管理、运【营 ：工，作形成多元化的投融！资体：。制在城镇《。绿，道绿廊建设项目【规划：、立项、招投 标、！土地供应等方面给】予，倾斜优先审批保【障城镇绿道绿廊【建设有？序推进城镇绿—道绿廊建《设要最大限》度地利用《现有绿地可不—改变其使用性质也不！ ，另外占用城市建【设用地指标》  》。   （三）完【善，技，术导则省住》。。房，和城乡建《设厅组织编制—河北省城镇绿道【绿 廊规划》设计指引、》河北省城镇绿—道绿廊建设导则等技！术性文件统一设计 ！标志、标识》为各地有序推进【城镇绿道绿廊建【设工作提供技术指导！   —  （四）推行【示范引导按照统【。一规划、分步实施】的原则将城》镇绿：道绿廊？建，设分：为示范试点建设、全！面，推广、巩固成—果三个阶《段示范？试点建？。设阶段完成》 规划编制、相【关技术标准制定、】设区市城市绿道【绿廊试点建设；全面！推广：。阶段完成城镇—。绿道绿廊控制区划】定、贯通省域（区域！）绿道绿《廊网络、完成—城市绿？ 道绿？。廊建设、开展—社区绿道绿廊建设、！推行：乡镇绿道绿廊建设；！。巩固：成果阶段 完成城镇！绿道绿廊的各项配】套设施建设、—。健全：城镇绿道绿廊—长效运营机》制和管理制度、发挥！。城镇：绿道绿廊综合—功能和效益开展“十！。。佳绿道绿廊”评选发！挥，示范带动作用—  》   （五）—强化检查《督导加强对河北【省城镇绿道绿廊【建设：情况的检查督导指导！各地继续《做好城镇绿道绿廊建！设信息月报工—作，定期召开城镇绿道绿！廊 建设现》场，工作会？议调度推进工作将其！纳入：园林城市、生态园】林城市创建内 容并！结，合三年上水平工作安！排每年进行考核实行！必要的奖《。惩，措施     】（六）加强宣—传发动在河北建设】网、河北风景园【林网开？设河：。北省城镇绿》道绿：廊专栏网页并—及时发？布各地绿道绿—廊规划、《建设：、管理情况》以及绿道绿廊使【用指南和相关—资讯为？。各地开展《经验交流、专题研讨！等提供平台》充，分利用？。各种新闻媒体不【断，加大对绿道绿廊的宣！。传力度进一步提【升绿道绿廊》的影：响力和？普及度让广大—群众更加深入地认】识绿道绿廊更—。加积极支持和—参与绿道绿》廊建设？。 ：