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河北》省住房?和城:乡建设厅《关于推进城镇—绿,道绿廊建设的—。指导意见《 ,
关于—印发关于推》进城镇绿道绿—廊建:设,。的指导意见的通【知
《 冀建城〔20【11〕4《78号
》各设区?市住房和城乡—建设局(建设局【)、城管局(—公用:局)石家庄、张家口!市园 ?林局:
【 ,经省政府《同意:现将河北省住—房,。和城乡建《设厅关于推进城镇绿!道绿廊?建设的?。指导意见印发—给你们请各市认真谋!划积:极推:进做好城镇绿道绿 !廊建:。设工作
二〇一】一年八月五日
】河北省住房》和城:乡建设厅关》于推进城镇绿—道绿廊建设的指导】意见:
为【贯彻落实科》学发展观全面推【进城镇建《设三:年上水?平工作加快资源 】节约型和环境—友好型社会建设步伐!从, 20?。1,1,年起在全省》开展城镇绿道绿廊】建,设工作?现提出以《下指导意见
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? 一?、充分认《识建设城镇绿—。道绿廊的重要性
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》 绿?道是:以自然风景和人工风!景为基底串联成网】的线形绿色》游憩空间和 健【身休闲慢行系统;】绿廊:是以自然生态系统】和,人工生态系统为基底!为,植物 生长和动【物繁衍提供廊道和】生境:的绿色?。空间以及发挥—安,全防护作用、美化景!观的绿色隔离区【域一般?分为省域(区域【),、,城,市、社区绿道绿廊
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城】镇绿道绿《廊,建,设是新?形势下?贯彻落实科学发展】观改善城《镇生态环《。境、:实现城镇可持续【发展:战略:和保护生物多样性】的客观要求;—是加快经济发— ,展方:式和人民生活方【。。。式转变?提高城镇居民生活品!质加快环首都绿色】经济 圈建设的重要!举措;是自然与人】。文结合促进》人与自然和谐发【展实现大地园林【化的有?机载体;是建设“】。绿色河北”、宜居】城乡的重要途径【;是开展园林绿化专!项行动实现》城镇建设上水平【的重要内容各级人】民政府?要本着为民办事、】 为民?造福的精神从小康】建设、生态建设、促!进可持续发展和带动!城乡经济共 —同发展的高度充分】认识建设城镇—。绿道绿廊的重要意义!进一步统一认识增强!责任感和《使命感把建设城镇绿!道绿廊工作放到【更加突出《的位置统筹推进【
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二《。、城镇绿《道绿廊建设的指导】思想:、目标任务》和基本?原则
《 :。 (一)指】导思想以科学—发展观为统领—按照“以人》为本、改善环境、】服务民 生”—的要:求推进全省城镇【绿道绿廊建》。设,构建省域(区域!)、城?市、社区三级绿道绿!廊网络?配套完善服》务设施、标识等各】项设施深入发掘绿】道绿廊的综合 功能!探索建立绿道绿廊运!营的:长效机制《。推动城镇和区域生】。态保护?、生活休闲及经济】一体化提高人民生活!水平将城镇绿道绿廊!。打造:成为我省建》设生 态《文明和?服务民生的标志【性工程
【 ? (二?)目标任《务编制河北省—绿道:绿廊总体规》划纲要确定省—域,(,区域)绿道》绿,。。廊总体?布局、主《要功能、线路走【向、建设《规模规划《。成连通全省的—省域 (区域)绿】道绿廊;各市编制】市域绿道绿》廊,建设规划同时推进城!市绿道绿廊、— 社:区绿道绿廊建—设形成?串联成网《的线形绿《色游憩空间和健身休!闲慢:行系统为城》镇,内动物繁《衍、迁徙《提供绿?色生态廊道
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— (三)基本原【则一是坚持统一规】划、统筹推进、【分步实施的》原,则;二是坚 持因】地制宜、因形就势】、因陋见巧》的原则;三是—坚持便捷服》务,、安全舒适、以人 !为本:的,原则;四是坚持生态!化、本土《化、多样化的原则】
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—三、统筹推》进河北?。城镇绿道绿廊建设】管理
—。 , (一)统一】编制绿道绿》廊,建设规划省住房和城!乡建设?。厅统一组织编制 】河北省省《域绿道绿廊总体规】。划,。纲要明确省域绿道绿!廊,规划建设的原则【和 要求构建—全省绿道绿廊网主干!框架指导省域绿【道绿廊?规划建设工》作制定全省绿—。道绿廊建设相—关的技术标准统【一全省绿道标—识,为绿道绿廊建设【提, 供技?术支持各市组—织编制本城市市域、!城,市、社区《。。绿道绿?廊规划组《织全市 绿道—绿廊:。建,设
】 (二?)推进省域(区域)!绿道绿?廊建设在城市绿道】、社:区绿道建《设的基础 上由【省统一规划以—。。各市为?主体具体实》施本行政《区域内的省域绿【道绿廊体 系建设】要结合宜《居新城?和,休闲产?业带、旅游景—点,等,。。建设贯穿全》省的绿道绿廊体系发!挥,其生态、《体育:、旅:游休闲、文》化、:科普教?育等多种功能重点】做好 沿燕山、【太行山、沿海省【域绿道绿《廊和环首都区域绿】道绿廊
! :(三)?推进城市绿道—绿廊建设设区—市要结合城市水系】、山体绿化、道路】建设、公园绿地、风!景廊道、生》态修:复、绿化《隔离带等规划建设完!成城市?。绿道主 线建设【让绿道网《更加贴近群众、【服,务民生并做到设施】完善标?识统:一规:范 要?依托城?镇内及周《边地带自然生态【系统和人工》。生态:系统建设城市—。生,。态廊道为《植,物,生长和?动物繁衍《、迁徙提供》绿,色空:间
》 ? (四)推进社区】绿道绿廊建设要根据!居民:出行距离和时间确定!合理的社《 区绿道《绿廊布局结合城市】。慢行交通系统—以居住社区、中心】。商业区、公》共交 通枢纽—以及大型文娱体育】区等人流量较大的区!域为:重点地段有序开展】社区绿?道绿廊建设实现【城市绿道绿廊主【干框架路段的基本贯!通有:条件的?地区可以现有交通干!线绿化带、集中连片!林带为基础完成乡】镇的绿道绿廊—主,线 :建设连接公》园、风景名胜区【。、自然保护地、【历史古迹区和城乡聚!居区、乡村》公 园、《特,色农业种植区建设】。绿道驿站形成—多层次?、多色彩的》与绿道绿《廊的有?机结合的田园景观促!进农村、农业生态环!境改善、农》民增:收致富
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: (五【)明确界定和贯【通绿道连《接线对绿道之间不】能互连?的区域可通过—借道等形式设—置绿:道连接线以便形成互!联互通的绿道—绿廊网络绿道连接】线要优化线路、【设置专用标识提【。。。升改善周边景观环】境
【 (?六)建设《。城镇绿道绿廊的各项!配套设?施,因地制?宜合理规《划设置绿道驿站以】驿道为核心建设方便!。。群众的?游览设?施服务点、管—。理设施服务点配 】备环卫、安保、游憩!、文教、体育—等功能性设施为游】客提供信息》咨询亭、租车、 】医疗、休闲、餐饮】、安保、露营等综合!服务区按照社区、城!市、省域《不同层次分别确【定种类、规模—和重点其中社区【级以健?身设:施、休息设施为主;!。城市级以休闲设施】、环卫设施、健身设!施为主;省域(区域!),绿道可设置驿站【
《 ? (七)《设置城镇绿道绿廊统!一标识要选择适当】位置设置信息—、指:路、规章、警示、安!全和:教育等各类》。标志各类标志牌【必,。须按统?一规范的要求清晰、!简,洁地设置《从而实现对城—镇,。绿道绿廊使用者的】指引功?能
— (八)—建立城镇《绿道绿廊的使—。用、维护和管理制度!在加快城镇》绿道绿?廊建设的同时—要建立城镇绿道绿】廊,建成后的投》入使:用和维?护管理等工》。作,要 根据不同—的绿道类型由各市政!府,制,订相应管理》。规,定本:着“谁建设》谁,管理” 的原—则确定具体》的管理?。主体也可采用—市场化形式》进行运营管理充分发!挥 企业、其他社】会组:织和当?地城乡居民的积极性!
: (九)!不断丰富城镇绿【道绿:廊的内?涵和功能广泛开展】。城镇绿道绿》廊,旅游 观光》、文化展示》、餐饮野《炊、野营《郊游、科《普,教育、体育健—身、:影,视拍摄、宣传—推介:等活动串《联城镇聚居》区、重要的自然和】人文景观让城镇绿道!绿廊更加贴近群众】生活充?分发挥其综合功能】和效益逐《步将城镇绿道绿廊网!络真:正建设成为》集民生?、环境、经济—、,生态于一《体的标志性工程
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《 四、保障措!施,
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, —(一)?加强组织领》。。导为加强对城镇绿】道绿廊建设》工作的组织》领导成立 由省政府!分管副省长为组【长省政府有关部【门和各设区》。市政府分管》领导组成的领—导,小组统一领导全省】城镇绿?。。道绿廊建设》工作领导小组—办公室设在省住房】和城乡建设厅负责制!定省:域绿道绿廊规划【和技术?。标,准指:导全:省城镇 绿道绿廊建!设工作城镇》以,外的绿道绿廊建【设,由发:展改革、林业、农】业、旅游、 交【通、水利等》有关:部门依据各自职能负!。责形成协调》联动、合力推进的】工作机制各级政【府要切实把》推进城镇绿道—绿廊建设工作放【在战略位置进一步】落实城镇绿道—绿廊建设工》作,领,导责任制加》。强机构和队》伍建设完善工—作机制 推动城镇】绿道绿?廊建设工作》有序开展
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《 (二)加【强政策支《持各地要确保对【。城镇绿道绿廊规划建!设的资金投入以政】府投资为主》广泛吸引各类投资】主体参与城镇绿道绿!廊建设、管理—、运营 《工作形成多元化的】投融资体制在—城镇绿道绿》廊建设?项,目规划、立》项,、招投 标、—土地:供应:等方面给予》倾斜优先审批保【障城镇绿道绿廊【建设有?序推进城镇绿—道绿廊建设要—最大限度地利—用现有绿地可—。不改变其《。使用性质也不— 另外占《用城市?。。建设用地指标—
— (三)完善技】术导:则省住房和城乡建设!厅组织编制河北【省城镇绿道绿 廊规!划设计指引、—河北省?城镇绿道绿廊建设导!则等技术性》文,件统一设计》 标:志,、标识为各地有序】推进:城,镇,绿道绿廊建设工【。作提供技术指导【
? , (四)推行!示范:引导按照统一规划、!分步:实施的原《则,将,城镇:绿道绿?。廊建设分为示范试点!建设、全《面推广、巩固成果】。三个阶?段示范试点建设阶】段完成 规划编制】。。、相关技术标—准,制定、设《区,市城市绿道绿廊【试点:建设:;全面推《广阶段?完,成城:。镇绿道绿廊控制区划!定、贯?通省域(区域—)绿:道绿廊网络、—完成城市绿 道【绿廊建设、开—展社:区,绿道绿廊建设、【推行:乡镇绿道绿廊建设】;巩固成《果阶段? 完成城镇绿—道绿廊的各项配套设!施,建设、健全城镇绿】道绿廊?长效运营机制和管理!制度、发挥城镇绿道!绿廊综合功能—和效益开展“—。十佳绿道《绿,廊,”评选发挥示范带动!作用:
【 (五)强化检查】督,导,加强对河北省城镇绿!。道,绿,廊建设情况的检【查督导指导各—。地,继续做好城镇绿道】绿廊建设信息月报工!作定期召开城镇绿】道绿廊 建设现场工!作会议调度推—进工作将其纳—入园林城《市、生态园林—城市:创建:内 容并《结合三年上水平【工作:安,排每:年进行考核实行【必要的奖惩措—施
(】六)加强宣》传发动在河北—建设网、河北风【。景园林?网开设河北省城镇绿!。道绿廊专栏网页【并及时发布》各地绿?道绿廊规划》、建设、管理情【况以及?绿道:绿廊使?用指南和相关资讯】为,各地开展经验交【流、专题研讨等【提,供平台充分利用各】种新闻媒《体不断加大对绿【道绿廊?的宣传力度进一步提!升绿道绿廊》的影响?力和普?及度让广大群众更】加深入地认识绿道】绿廊更加积极支【持和参?与绿道绿廊》建设
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