河【北省城市《风貌特色控制导【则(试行)》 《 ，关，于印发？河，北省城市风貌—特色：控制导？则(试行)的—通知 《 冀》建规〔？2011〕》394号 》。 各：设区市城《乡规划局  【   为贯》彻落实省委、省政】府关于开展城—。镇建设三年上—。水平工作的实施意见！。(冀办？发〔2010〕36！号)精神加快—推进我省城市风【貌特色上水平—工作我厅《 ，制定了河北省城市】风貌特色控》制导则(试行)【现印发给你》们请参照执行 】    执行—过程中？的，问题和建议请及时反！馈我厅 —。 二〇？一，一年：六，。月二：十二日 第一章 ！总则 第一条 为！进一步完善城乡规划！体系塑造城市风貌】特色规范我省城市】特色风貌《的规划编制》。与控制管《。理工：作全：面推进城市特—色风貌控制上水 】平根据中华人民【。共，和国城乡规划—。法、城？市规划编制办—法等法律法》规，以及：河北省相关地方【法规与技术规范【的有关规《定特制定本》导则 【 第二条 本导【则适用于我省市、】县(：市)城市总体规划】中与城市《风貌特色相关的专】项规划或章节、【总体城市设》计、详？。细，城市：设计编制《和规划？管理工作 》。 第三条 本导则】的重：点是明确城市风【貌特：色的：构成要素制定城市风！貌 特色的》控，制体系、控制内【容与控制指》标提出？与城市风貌特色【控制有关的规划【编，制，和规划管理的要求 ！ 第四！条 编？制城市风貌特—色相：。关规划或《研究：应当坚持“特色为先！。、系统 《全面、重点突出、】可管可控”的—原则充分考虑城市类！型，的，多样：性注重城市风— ，貌特色控制的系统性！强调实施《的可行性 —第二：章 总体《控制 第一节 】要素构？。成， 第五条 城市！风貌特色是》。城市社会经济、历】史文：化、生态环境、地理！条，件等：内，涵综合呈现出—的有别？于其他城市的外在特！征体现于《。城市建成物质空间】环境：中 】 ，第六条 城市风貌】特色：的确定应当从—城市所？处，的，生态自然环》境，、历史 人文—环境：、重要建设环—境三个主要方面进行！综合考虑 】 第七条 】城市生态自然环境特！色指：城市所？处的生态《。自然环境条件—包 括地理位—置、地质水文、【山体水系、地形【地貌、气象植被、】。土壤生物等》 ： ： 第》八条 城《市历史人文环境特】。色指城市在其—发展过程中积—累下来的《历史遗存所形成的】特色包括《城市格局要》素、不？同时代的代表性街】区与：。代表：性 建筑、传统街】巷、各级文物—保，护单位、历史建【筑与历史《环境要素、古树名木！等， 还包括城市历【史沿革？、宗：教，信仰、礼仪》节，庆、风俗《习惯、地方传统【表演艺？术、传统工艺—等非物质文化特色】及其：展示空间 — ， ？ 第九条 —城市重？要建：设环境特《。色指城市发展过【程中已形成或已【。规，划确定？的建设环境特—色包括城《市的整体空间形态】、城：市色彩、主要功能片！区、主 要街道【、重大公共设施【、标：志性建？筑或建筑群等 【 》 第十条 城【市风貌特《色，定位是？城市风貌《特色的集中体现【反映：一个城市的特征【和内涵城市风貌特色！定位应当特色鲜明、！主题突？。出、概括准》。确、简 明扼要 】 第二节 》。空间构成 第】十一条？ 城市风貌特色空间！的控制？系，统由特色片区、【特色路径、特色节】点三部分构成—每个部分包》括能够反应》城市风？貌特色的若干具体】。。控制：对象城市《风貌特色空间控制】的重点是特色片区】、特色路径、特色】。。节点中若干具—。 体控制对》象 ： ， ？ ？第十二？条 生？态自：。然环：境、历史人文环【境、重？。要建设环境中可以】作为：城市风貌特色—控制的特色片—区包：括   【  (一)生态自】然，环境中的主要山体】各类河道、湖泊沿海！城市的海滩、岛屿】主要林地、草甸以及！。上述对象周边—需要控制的范—围，     (！二)历史《人文环境中的历史城！区、：历史：地段、？。历史文化街区、古建！筑群、历《史建筑群、》大型：历史：园林、？大型：遗址或遗址》公园及？其周边需要控—制的：范围   —  (三)重—要建：设环：境中的城市大型【绿地开？放空间城市主要【商业、文化、教育】、体育、娱乐、【行政、？旅游：服务等公《共功：能集中的区片或【建筑群等 —。 ，第十三条 生态【自然环境、历史【。人文环境、重要【建设环境《中，可以作为城 — ：     市风【貌特色控制》的特色路径包—括    】 (一)生》态自然？环境中水系》、海：岸线等自然要素【。城市主要观山、观河！、观海廊道城市海岸！线沿岸城市景观【性河流沿岸城—市内部山体的—沿山廊道等》 ？     (—二)历史人文—环境中的传统街【。巷以重？要文化遗存》为核心的视》线廊：道，沿古城墙的线性公】共空间历史》城区的边界》历史文化《街，区保护范《围的边界古》 建筑群、历史建筑！。群的边界大型历【。。史，园林大型遗址或遗址！公园等 【 ，   (《三)重要建设—环境中沿河岸、【海，岸、大型《。。绿地公园、》主要道路《、轨道线、铁路线】等展开的城》市天际线城市绿化隔！离带：、大型城《。市，绿地开放空》间边界？景观道路、》商业街、交通干道观！山、观河、观—海的街？道轨道线、穿过城】区的公路、》铁路线？及其两侧以城市【地标建筑、大—型公共建筑和构筑物！为核心的《视线 ？廊道等 《 — 第十四条 生态自！然环境、历史人文】环境、重要建设环】境中可以作为城 】市风貌特色控制的】特，色节点包括 —     【(一)生态》。。自然环？境中河道转弯处、河！湖水体交汇处—山体丘陵的起止【处等具有标志—性的地理节点山【峰、奇石等能够成】为城市标《志物的重要自然地】物 《     (二【)历史人《文，环境中的文物保【护单：位、历史建筑等【文化遗存点以及【其他对城《市，。。具有特？殊认知意义的塔阁】寺楼、碑坊亭台等重！要历史？建筑物或构》筑，物 等？以重要文《化遗存为中心的【广场、绿地等开【放空间传《统街巷交叉口—或街：巷中的开放》空间等 》     —(三)重要建设环境！中的城市广场、中小！型，公园等开放空—间城市公路、铁路、！航运主要站点—城，市主：要道路的《交叉口城市道—。路与河流水体—的交叉？口 大型公共建筑和！构筑：物等城？市地标建筑 ！。。 ， 第十五条【 城市风《。貌特色控制》系统的特色》片区、路径、节点的！。具体控制 对—象应：综合标示在相关【规划或研究的图纸】上予：以清晰界定 — ， 第十】六条 根据》。与城市风《貌，特色关联的紧密【程度及其重要—性可以对控 —制对象进行分级作为！进行控制管理的依据！ ， 第三章 指标【。体系 第十七【条 城市特》。色风貌的规划—编制：与控制管理》工作应当《明确所有控制对象的！控制指标形》成城市风貌特色控】制指标体系》。 第！十八条 城》市特色片区》、特色路径、特色节！点均具有其对—应的控制指 标控】制指标包括一般【控制指标和特殊控制！指标：城，市风貌特色相关【规划必？ 须明确特》殊控制指标在规划控！制管：理过程中《。必须严格遵》守， 《 第十九【条 城市特色片区控！制指：标，包，括，  》   (一)一【般控：制，指标：片区规模建筑—高度分布《的相对？关，系，建，筑的普遍高度建【筑密：。度建筑？单体立面及平面【的最大对角线长度】片区建筑的普—遍色彩与风格等【    【。 (二？)特：殊控制指标历史城区！与历史文化街区的规！。模历史文化街区【内，各类：。建筑：高度、？年代、质量、风【貌的比例《历史：。文化街区内的—建，筑屋顶与院落等建】筑，肌理特征历史文化】街，区的建筑高度控【制，指标；？林地、？草甸：。。的植被类型与 比例！。；城市主要公—共功能集《中片区主《。导功：能的用地比》例等 ？ ， ： 第二十条 ！城市特？色，路，径控制指标包括 】     【(一)一般控制指标！城市天际线的形【态关系制高点所在】位置；？建，筑沿山体、街道【、河道的高度；街】道两侧建筑》的檐口线高度建筑】及裙房以上部分后退！红线距离沿街—。建筑贴线率》人行道的最小—通行宽度；以城【市地标建筑、—。大 ：型公共建筑和构筑物！为核心的视线—廊道内的建筑高度】；路径？两侧建筑《。的普遍 《色彩与？风格；街道的绿化种！植类型地面》铺装：材料与形式》。街道家具设》置导：引标识广告》系统等 《 《 ：     (—二)特殊控制指标】历史城？区与历史文化街【区保护范围的边界】；文物保护》单，位中的古建》筑群、大《型历史园林、大【型遗址或遗》址公园、历》史建：筑群：的边界 等；传统】街，巷的：肌理与高宽比两侧】建筑的普遍》高度与？功能；古城墙两侧】的建筑高度；以重要！文化遗存为核心【的视线廊道内的建】筑高度？；城市？观山、？观河、 观海廊道】。内的建筑高度等 】。 ： ？ 第？二十一？条 城？市特色节点控—制指标包括 】。     (一)】一般控？制指标节《。点的高度、体—量、色彩《。与建筑形式周边建筑！的普：遍，高度与？功能；节点范围内建！筑的色彩与风—格；节点开放空间】。的位置、《规模与形态；节【点，周边建筑的》普遍高度《与功能；标》志，性自：然地物的《高度、体量、—形态等 【  ： ， (二)特殊控制指！标地理节点周边的】绿地开放《空间规模与》位置；文《物点周边的绿地开】放空间位置；—。文物保？护单位与历史建筑的！保，护范围？周边建？筑的 ？普，遍高度与功能—周边建筑单体—立面及平面的最大】对角线？长度；？河道：与道路交叉口的开放！空间控制范围—等 ： ， 《 第二《十二条 城市—。风貌特色的具体控制！指标以？及相应的控制要求应！ ，当结合城市设计以】。导则和？图则的形式进行【标准化落实 第】四章 规划》设计要求 第【二，。。十三条 城市设计】。是，城，市，。风貌特色空》间控制的重要环节】包括总体城市设【计和详？细城市设计两个层】次 ！第二十四条 总体城！市设：计的：主要内？容包括研究城市风貌！特色提出《。城市设计总体对策确！定城市？景观结构框》架，构建：城市开放空》间系统？编制主要功能区【环境规划设计组织市！民活动系统明确重】点建：设项目提出》实，施运： 作机制建议等 】 【第，。二十五？条 ：编制总体城市—设计应当将》塑，造城市风貌特—色作为主要》目标：明确城市风貌特色】。片，区、路径《、节点的《控制体系并进—行管理？控，。制分级 【 ？ 第二十六条 编】制总体城市设计应】当形成完整》的城市风貌特色控】制指：标体系主要》包括    ！ (一)《片区指标确定主要】特色风貌片区的【数量、规模、—边，界；明确《。片区内？部的空间结构—；，确定片？区内建筑《的，普遍高度与建筑密】度；确定历史—。城区与历史 —文化：街区的规模及—各类建筑《高度、？年代、质量、—风，。貌，的，比例；明《确历史？文，化街区的建筑高【度控制指《标；确？定城市主要公共功能！集，中，片区中主导功能【的用地 比》例，等     ！(二)路径指—标确定主《。要特色路径的数量、！位置：及控制区域；确定】各类城市天》际线的形态》关系制高《点所：在位置；确定各特】色路径的特征属性；！确定沿 山体—、街道、河道—的，建筑高度；确—定古城墙两侧、【以重要文化遗—存为核心的视—线廊道内的》建筑高度等 ！    (三)节点！指标确定主要节【点的：等级、类型、数量、！位置、规模；控【制节点的高度与体量！；控制节点》。周边建筑的普—遍高度与功能等 】 《 第《二十：。。七条： 各市、县(市【)在总体城市设计】的基：础上可根据本—地实际情况单—独组织编制城市色彩！、，建筑：风貌、广告牌匾【、夜景照明、景观】种植等专项城市【设计进一步落实【和深化总体》城市设计《。指导详细城市设计】编制 — 第二十八条！ 详细城市设—计的主要内容—包括公共空间与建】。筑群体形态》设计道路交通设施】设计绿地设计色彩与！建筑风格设》计照明设计环境【设 施？设计近？期拟实施项》目投资？估算等 —。 ？。 第二十九条【 编制详《细城市设计应当形】成完整？。的城市风貌特—色控制指标体系主要！包，括    】 (：一)片区指标明【确片区内《建筑：高度分布的相对关】系；明确建筑—单体立面及平面【的最：大对角？线长度？；规定？建筑的普遍色—彩和风？格；确定《应当保护的历—。 ，史文化街区内的建】筑屋顶与院落建筑】肌理：特征；规定》林，地、草甸的植被【类，型和比？例等 ？  《   (二)路径】指标量化明确—街道两侧建筑—。檐口线高度、裙房】以上部分后退距离建！筑退让道路红—线距离沿街》建筑：。贴线率人行》道的最小通》行宽度以城市地【标建筑、公共建【。筑(：构筑)物和历史【文化遗存为核心的视！线廊道？内的建筑《。高度：；传：统街巷肌理与高宽】比街道两侧建筑【的，普遍高度城市观山】、观河？。。、观：海 廊道内的建筑】高度；确《定，路径两侧建筑的普遍！色彩与风格街—道的绿化种植—类型：地面铺装材》料与形式街道家【具设置标识广—告系统设置等引导】性要求 《     (三！)节点指标确—定节：。点建筑的《具体风格《与色彩；明确城市】。公，共节点、重要文物保！护单位周边的绿地开！放空间？位置、规模河—道与道？路交叉口的开放 】空间：控制范围；明确【。标志：性建构筑《物，的高度、体量、色】彩与建筑形式—。；明确标志性—自然地物的高度、】体量、？形态；确定》作为特色《标志物的《文物保护单位—与历 史建筑的【保，护范围并在保护【范围：内，外提出建《。筑风貌、《色彩的协调标准；限！定 ：。。节点建筑单体的立】面及平面最》大对角线长度等【 ？ ： 第三十条 】详细城市设计对片区！、路径、节点的【控制指标应当—落实在控《 制性？详细：规，划的导则与图则中作！为城：市开发建《设的依据 》 ，第五章？ 控制管理》 第三十一【条 城？市，风貌：特色的控制应当体】。现在城市规划—管理的全过程中【 【 第三十二》条 在？项目：。选址与审批阶段【涉及到风貌特色控】制对象的《规 划管理应当以】控制性详细》。规划和风貌特—色控制指《标导则为依据提【出规划设 计条件 ！ ： 第三【十三条 《在，规，划设：计方案审查》阶段规划与建筑方】案成果中应当 提】供与风貌特色控制】指标相关的》分析图？或技术指标》 ？ 》第三十四《条 ：在竣：工，。。。验，收阶：段竣工验《收，前的规划核实以【及竣工规划验— 收时增加规划设计！。条件中风貌特—。。色控制？指标落实情况的审】查验收 《 第六？章 附则 第三十！五条 各《市、县(市》)，应当依据本导—则根据当地》实际制？定风貌特色》控制管理《规定：指，导城：。市风貌特色规划控】制和管理《工作 ？ — 第三十六条 河】北省：内镇、乡、村—庄风：貌特色控制可—。参照本导《则执行 ！ 第三十七条 】本导则自发布之【日起：施行 《 ：