河【北省城市风貌特【。色控制？导则：(试行) ！关于印发河北省城】市风貌特《色控制导则(试行)！的，通知： ， 》冀建规？〔2011〕—3，94：号 各设区市城乡！规划：局   》  ：为贯彻落实省委、省！。政府关？于开：展城镇建设三年上水！平工作的实施意见】(冀办发〔2010！〕36号)精神加】快，推进我省城市风貌特！色上水平工》作我厅 《制定了？河，北省城市风貌特【色控制导则(试行)！现印发给你们请参照！执，行    — 执行？过，程中的问《题和建议请及时反馈！我厅 二〇一！一年六月二十二日】 第一《章 总则 第一】。条 为进一步完【善城乡？规划体系塑》造城市风貌特色规】范我省城市特色风】。貌的规划编制与【控制管理工作—全面推进城市特【。色风：貌，控制上水 平根据中！华人民共和》国城乡规划法、【城市：规划编制办法等【法律法规以及河【北省：相关：地方法规与技术规】范，的有关？规定特制定本导则】 —第，二，条 本导《则，适用于？我省市？、县(市)》城市总体规划中与城！市风貌特色相关的】专，项规划或章节、【总体城市《设计、详细城—市设计编制》和规划？管理工？。作 ： 第三条 本导则】的重点是明确城市】风貌特色的》构成要素《制定城市风》貌 特色的控—制体系、控制内【容与：控，制指：标提出与城市—风，貌特色控制》。有关的规划编制【和规：划管理的要求 【 第四！条 ：编制城市风》貌特色？相关规划或研—究应当坚持“特【色，。为先、系《。统 全面、重点【突，出，、可管可控”的原】则充分考虑城市类】型的多样性注重【城市风 貌特色控制！的系统性《强调实施的可行性 ！。 第二章 总—体控制 》第一节 要素构【成 ？ ，第五：条 ：城市风？貌特色是城市—社会经济、》历史文化、生—态环境、地理条【件等内？涵综合呈现出的【有别于其《。他城市的外》在特征体现于城市】建，。成物质空《间环境中《。 —。。 第六条 城市风！貌特色的《确定应当从城市【所处的生《态自然环境、—历史 人文环—境、重要建设环【境，三，个主要？方面进行《综，合考：虑 《 》第七条 城市生【态自然？环境特色指城市所处！的生态自《然环境条件包 括地！理位置、地质水【文、山？体水系？、地形地貌、气【象植：被，、土：壤生物等 ！ 第八条— ，城市历史人》文，环境特？。色指：城市在其发展过程】中积累下来》的历：史遗存所形成的特色！包括城市格局要素、！。不，同时代的代表—性，街区与代表性— 建筑、《传统街巷、各—级文物保护单—位、历史《建筑与历史环—境，要，素，。、古：树名木等 还—。包括城市历史沿革、！宗，教信仰、《礼仪节？庆、风俗习惯、【地方传统表》演艺术、传统工艺等！非物质文化特色【及其：展示空间 【 ， ： 第九条 城【市，。重要建设环境特色指！城市发展《过程中已形成或已规！划确定的建设—环境特色包括城【市的：整，体空间形态、城【市色彩、《主要功能片》区、主 《。。要街道？、重大公共设施、标！志性建？筑或建筑群等 】 —第十条 城市风【貌特色定位是—城，市风貌特《色的集中体现—反映一？个城市的特征—和内涵城市风—貌特色？定位应？当特色鲜明、—主题突出《、概括？准确、简 明扼【要 第《二，节， 空间构成 【 ，第十一条 城—市风貌特色空间的】控制系统由特色片】区、特色路径、特】色节点？。三部分构成每个【部分：包括能够《反应城市风貌特色的！若干具体《控制：对象城市《风貌特？色空间控制的—重点是特色片区、特！色路径、特》色节点中若干具 体！控制对象 》 第】十二条 生态—自然环境、历史人文！。环境、重要建设环】境中可以作为城市】风，。貌，特色控制的特色【片区包括 》     (】一，)生：态自：然，环境中的主要山【体各类河道、湖泊沿！海城市的海滩、【岛屿主要林地、【草甸以及《上述对象周边需要】。控，制的范围 【     (二)历！。史人：文，环境中的历史城【区、历史地段、【历史文化街区、古建！筑群：、历史建筑群—、大型历史园林、大！型遗址或《遗址公园及其—周边需要控制的范】围     (三！)重要建设环境中的！城市：。大型绿地开》放空间城市》主要商业、文化、教！。育、：。体，育，、娱乐、行政、旅游！。服务等公共功能【集，。中的区片或建筑群等！ 第十三—条 生态自然环境】、历史？人文环境、重要建设！环境中可以作为城】     】市风貌特色控制的】特色路径《包括    ！ (一)生》态自然环境中—水系、海岸》线等自？然要素城市主要【观山、观《河、观海廊道城市】海岸线沿岸城市景观！性河流沿岸城市【内部山体《的沿山廊《道等： 《 ，   (二)—历史人文环境中【的传统街巷以重要文！。。化遗存为核心的【视线廊道沿古—城，。墙的线性公共—空间历史城区的边界！历史文化街区保护】范围的边界古 建】筑群、历《。史，建筑群？的，边，界大型历史园—林大型？遗址或遗《址公园等 【     (三【)重要建《设环境中沿河—。岸，。、海岸、大型—绿地公园、主—要道路、轨道线【、，铁路线等展开—的城市天际线—城，市绿化隔离带、大】型城市绿地开放【空间边界景观道【路、商业街、交【通干道？观山、观《河、观海的街—道轨道线、穿过城】区的公？路、铁路线及其两】侧以城市地标—建筑、大《型公共建筑和构筑】物为核心的视—。线 ：廊，道等 】 第十四条 生】态自：。然环：境、历史人文—环境、重《要建设环境中—可以作为城》 ，市风貌？特色控制的特色节点！包括：    【 (：一)生态自然环境】中河道转弯处、河】湖水体？交汇处山体》丘陵的起《止处等？具有标？志性的地理节点山峰！、奇石等能够成【为城市标志物的重】要自然地《物 》    (二)历史！人文环境中的—文物：保护单位《、历史建筑等—文化遗？存点以及其》他对城？市具有特殊认知意】义的塔阁《寺，楼、碑坊亭台—等，重要历？。史建筑物或构筑【物 ：等以：重要文化遗存为中心！。的，广场、绿《地等开放空间—传统街巷交叉口或街！巷中：的开放空间》等    】 (三)重要建【设环境中的》城市广场、中小型】公园等开《放，空间城市公路、铁】路，、航运主《。要站：点城市主要道路【的交叉口城市道【路与河流水体—的交叉口 大—型公共？建筑和构《筑物等？城市地标建筑 【 【第十五条《。 城市？风貌特色控》制系统的特色—片区、路径》、节点的具体控制 ！对象应？综合标？示在相关规》。划或：研，究，的图纸上予》以清晰界定 】 第十【六条 根据与城市风！貌特色关联的紧密程！度及其重要性可以对！控 制对象进行分】。级作为进行控制管理！。的依据 《 第三章 》指标体系 》 第：十七条 《城市特色风貌的【。规划：编制：与控制管理》。工作应当明确所【有控制对《象的控制指标形成城！市风：貌特色控制指标体系！ ： 《 第十八条 【城市特色片区、特】色路径、特色节点均！。具有其对应的—控制指 标控—制，指标包括一般控【制指标和特》殊控制指《标城市？风貌特色相关规【划必 须明确特殊】控制指标《在，规划控？。制，管理过程中必须严格！遵守 — 第十九条】 城市特色》片区控制指》标包括  】   (一)一般控！制指标片区》。规模建筑高度分【布的相对《关系建筑的普遍高】度建筑密度建筑【。单体立面及平—面的最？大对：角，。线长度片《区建筑的普遍色彩与！风格等  】 ，  (二)特—殊，控制指标历》史城区与历史文化】街区的规《模历史文化街—区内各类建》筑高度、年代—。、质量、风貌的比例！历，史文化街区内的建筑！屋顶与院落等—建筑肌理特》征，历史：文，。。化街区的建》筑高度？控制指？标；林地、草甸【的植被类型与 【比例；？城，市主要公共》功能：。集中片？区主导功能的—用地：。比例等 《 ： 《。 第二十条 城市特！色路径控制》指标包括 】    《。(一)？一般控制指标城市】天际线的形态—。。关系制高点所在【。位置；建筑沿山体】、街道、河道的高】度；街？道两侧建筑的檐口】线高度？建筑及裙房以上【部分：后退红线《距离沿街建筑贴【线率人行道》的最小？通，行宽度？；以城市地标—建筑、大 型公【共建：筑和构筑物为核心】的视线廊道内的建】筑，高度；？路径两侧建筑的【普遍： 色：彩与风格；》街，道，的绿化？种植类型地面铺装材！料与形式街道家具】设，置导：。引标识广告系统【等， ， 《 ：   ？  (二)特殊【控制指标历史—城区与历史文化街区！保护范围的边界；文！物保：护单位？中，的古建筑群、大【。型历史园《林、大型遗》址或遗址公》园、历史建筑群【的边：界 等；传统街巷】的肌理与《高宽比？两侧建筑的普—遍高度与功》能；古城墙两侧的】建筑高度；以重【要，文化遗存《为核：心的视线廊》道内的建筑高—度；城？市观：山、观？河、： 观海廊道》内的：。建筑高度等》。 《 ？ 第二十一条 【城市特色节点控制指！标包括  】   ？(一)？。一般控制指标节点的！高度、体《量、：色彩与建《筑形式周边建筑的普！遍高：度与：功能；节点范围【内建筑的色》彩与风格；节点开】放空间？的位置、规模—与形态；节》点，周边建筑的普—遍高度与《功能；标志》。性自然地物的高度】、体量？、形态等 】    (二)特殊！控制：指标地理节》点，周，边的绿？。地开放空间规—模与位置；文—物点周边的绿地【开放空间位》置；文？物，保护单位与》历史建筑的保护范】围周：边建：筑的 ？。。普遍高度与》功能周边建筑单体立！面及平？面的最大对角线【长度；河道与道路交！叉口的开《放空间？控制范围等 【 ： ？ 第二十二条 城】市风貌特《。色的：具体控制指标以及相！应，的控制要求应 【当结：合城市设计以导则】和图则的形式进行】标准：化，落实 第四章 】规，划设计要求 第】二十：三条 城《市设计是城》市风貌特色空间【控制：的重要？环节包括总体城【市设计和详细城【市设：计两个？层次 ！ 第二十四条 总】体城市设计的主【要，内容包括研究—。城市风？貌特色？提出：城市设计总体对策】。确定：城市景观结构框架构！建城市开放》空间系统编制主【要功能区《环境规划设计组织市！民活动系统》明确：重点建设项目提出】实施运？。 作：机制建议等 ！ 第二—。十五条 编制总【体城市设计应当将塑！。。。造城市风貌特—色作为主要目标【明确城市风貌特色】。片区：、路径、节点的控制！。体，系并进行管理控【制分级 】 第二十六条】 编制总体城—市设：计应当形成完整【。的城市风《貌特色控制指标体系！。主要包括 【    《 ，(一)片区》指标确？定主要特色风貌片区！的数量、规模、边】界；明确片区—内部的空间结构；】确定片区内》建筑的普遍高—度与建？筑密度；《确定：历史：城区与历史 文化】街区的？规模及各《。类建筑高度》、年代、质》量、风貌《的比例；明确历史】文化街区《的建筑高《。度控制指标》；确定城《市主要公共功能集中！片，区中主导功能—的用地 比例—等   【  (二)路径指标！确定：主要特色路径—的数量、位置及控制！区，域；确定《各类城市天际线的形！态，关系制高点》所，在位置；确》定各特色《路径的特《征属性；《确定沿 山》体、街？道、河道《的建筑高《度；确定古》城墙两？侧、以重《要文化遗《存为核？心的视线廊》道内的建筑高度【。等 ？   《  (三《)节点指标确定【主要节点的等级【、类型、数量、位】。置、规模；控—制节点的高》。度与体量；控—制节点周边建筑的】普遍：。高，度与功？。能等 ？ ？ 第二十七条！。 各市、县》。。(市)在《总体城市设计的【基，础上：可根：据本地实《际情况单独组织编】制，城，。。市色彩、建》筑风貌、广告牌【匾、夜景照明、【景观种？植等专项城市—设计进一《步落实和深化总【体城市设计指导详细！城市设计《编制 【 第二》十八：条 详细《城市：设，计的主要《。内，容包括公共空间与】。建筑群体形态设【计道路交《通设施设《计绿地？。设计色彩与建筑【风格设计照明设【计环境？设， ，施设计近期》拟实施项目投资【估，。算等 — 第二—十九：条 编制详细城市设！计应当形成完—整的城市《风貌：特色控制指标—体系主要包》括 ：     (】一)片区指》标明确片区内—。建，筑高度分布的相对关！系；明确建筑单体】立面及平面的最大对！角线：。长度：；，规定建？筑的普？遍色彩？和风格；确定应当】保护的历 史—文化街？区内的建筑屋顶【与院落？建筑：肌理特征；规定林】。地、草甸《的植被类型》和比例等《 ： ，    《 (二)《路径指标量化明【确，街道两侧建筑檐口】线，高度、裙房》以上部分后》退，距离建筑退让道【路红：线距：离沿街？建筑贴线率》人行道的《。最小通行宽度以【城市地标建》筑、公？共建筑(构筑)物和！历史文化遗》存为核心的视线廊】道内的建筑高度【；传统街巷肌理与】高宽比街道两侧建】筑的：。。普遍高度《城，市观山、《观河、观海 —廊道内的建筑—高度；确定路径【两侧建筑《的普遍色彩与风格】街道的？绿，化种：植，类型地面铺装材料】与形式街道家具设】置标识广告系统【设置等引导性要求 ！ ，    》。 (三)节点—指标确？定节点建筑的具体风！格与色彩；明确【。城，市公共？节点、重要》文物保护单位—周边的绿地开—放空间位置、规模】河道：与道路交叉口—的，开放 空间》。控制范围；明确标志！性建构？筑物的高度》、体量、色》彩与建筑形》式，；明确标志性—自然地物的高度【、体量、形》态；：确，。定作为特色标—志，物的文物保护单位】与历 史建筑的【保护范？围，并在保？护范围内外提—出建筑风《貌、色彩《的协调？标准；限《定 节？点，建筑单体的立面及】平面：最大对角《线长度等 ！ 第三》。十条： 详细城市设计【对片区、路径、【节点的控制》指标应当落实—。在控 制《性详细规划》的导则与图则中【作为：城，市开发建设的依据】。 ：第五章 控制管理 ！ 第三十》一条 城市风貌特】色，的控制应当体现在城！市规划管《理的全过程中 【 第】三十二条 在—项目选址与》审批阶段涉及到风貌！。特，色控制对《象的：规 划？管理：应当以控制性—详细规划和风—。貌特色控制指标导】则为依据提出规划】设 计？条件： ， ： 第三【十三条 在规划【设计方案审查阶段规！划，与建筑？方案成果中》应当 提《供，与风：貌特色？控制指标《相关的？。分，析图：或技术指《标， ： —第三十四条》 在竣工验收阶段竣！。工验：收前的？规划核实以及竣工规！划验 收《时，增加规划设计条件中！风貌特？。色，控制指标落》。实情况的审查—验收 第六章【 附则 第三十五！条 各市、县(市)！应当依据《本，导则根据《当地实际制定—风貌特色控制管理规！定，指导城市风貌特色规！划控制和管理工作 ！ 第三！十六条 河北—省内镇、乡》、村庄风貌特色控】制可参照《本导则执行 【 ， 第—三十七条 》本导则？自发布之日起施【行 》