？ 河北省城市】风貌特色控制导则】(试行) ！关于印发河》北省城市风貌—特色控制《导则(试行)的【通知 冀！建规〔2011【〕3：94号 《。。 各设区《市城乡规划局 】    为》。。贯彻落实《省委、？省政府关《于开展城镇建设三年！上水平工作的实【施意见？(冀办发〔2—。010〕3》。6号)精《神加快推进》我省城市风貌—特色上水《平工作我厅》 制定了河北省城】。市风貌特色》控制导则(试行【)现印发给你们请】参，照执行？     —。执行过程中的问题】和建议请《及时反馈《我厅 ？。 二《。〇一一年六月二十】二，日 第一章 总则！ 第一条 为进一！步，完善城乡规划体系塑！造城市风貌特色规】范，我省城市特色—风貌的规划编制与】控制管理工作—全面推进城市特色风！貌控制上水 平【根据中华《人民：共和国城乡》。规划法、《城，市规划编《制办法？等法律法规以及河】北省：相关地方法规与技术！。规范的有关规—定特制？。定本：导则 】第二：条 本导则适用于我！。省市、县(市)城市！总体规划中与—城市风？貌特色相关的专【项规划或章》节、总体《城市设计、详细城】市，设计编？。制和规划管理工作 ！ 第三条 》本导则的《重点是明确城市风貌！特色的构成要—素制定城市风—貌 特色的控制体】系、控制《内容与控制指标提出！与城市风貌特色控】。制有关的规划编【。制和规划管理的要求！。 第！四条 编制》城市风貌特色—相关规划或研究应】当坚持“特色为先、！系统 全面、重【点突出、可》管可控”的原则【充分考虑城市类型】的多样性注重城市】风 貌特色控制的】系统性强调实施的可！行性 第二章 】总体控制《。 第？一节： 要素构成 第！五条 城市风貌【特色：是城市？社会经济、》历史文化、生态【环境、地理条件【等内涵综《合呈现出《的有别于《其他城？。。市，的外在特征》体现于？城市建成物质—空间环境中 — 第】六，条 ：城市风貌《特色的？确定应当《从城市所处的生【态自然环境》、，历史 人文环境【、重要建设环—境三个主要方面进行！。综合考虑 ！ 第七》条 城市生态自【然环境特色指城市】所处的？生态自然环境—条件包 括地—理位置？、地质水文、山体】水系、地形地貌、气！象植被、《土壤生物等》 ？ ： 第八条— 城市历史人文环】境特色指城市—在其发？展过程中积》累，下来的历史遗存【所，形，成的特色包括城市格！局要素、《不同时？代的代表性街区与】代表性 建筑—、传统街巷、各级文！物保护单位》、历史建筑与历史环！境要素、古树名【木等 还《包括城？市历史沿《革、宗教信》仰、：礼仪节？庆、：风俗习惯、地—。方传统？。表演：艺术、传统工艺等】非物质文化特色及其！展示空间 ！ ， ， 第九条 城市【重要建设《环境特色《。指城市发展过程中】已形：成或已规划确定【的建设？环境特色包括城市】的整体空《间形态、城市色彩、！主要功能片区、主】。 要街？道、：重大公共设施、标志！性建筑或建筑群【。等 ！第十条 城市风貌】。特色定位是城—市风貌？特，色的集中体现反映一！个，城市的特《。征和内涵城市风貌特！色，定位应当《特色鲜明《、主题突出、—概括准确《、简： ，明扼要 》第二节 空间—构成 第—十，一条 城市风—貌，特色空间《的控制系统由特色片！区、：特色路径、特色节】点三部分构成每个部！分包括能够反应城市！风貌特色的若干具】体控：制，对象城市风貌特色】空间控制的重点是特！色片区？。、，特，色路：径，、特色节点中—若干具 体控制【对象 【 第《十二条 生态—自然环境、历史人文！环境、重要》建，设环境中可以—。作，为城市？风，貌特色控《制的特色片区包括】 ：     (一)！生，态自然环《境中的主要山体各】类，河道：、湖泊沿海》城，市的海滩、岛—。屿主要林地》、草甸以《及上述？对象周？边，需要控制的范围 ！  ？   (《二)历史人文环境中！的历史？城区、历史地段、】历史文化街区、【古建筑群、历史【建筑群、大型历史园！林、大型遗址或【遗址公园及其—周边需？要控制的范围 】    (三)【重要建设环境中的】城市大型绿地开放空！间城市？主，要，商，业、文化、教育、体！育、娱乐、行政【、旅游服《。务等公？共功：能集中的区》片或建筑群等 】 第十三条 —生态自然《。环境、历史人文环】境、：重要建设环境中可以！作，。为城 —    市》风貌特色《控制的？特，色路径？包括 《 ，    《 (一)生态自然】环境中水系、—海岸线等《自然要素城市主【。要，观山、？观河：、观：海，廊道：城市海岸线沿岸城】市景观性《河流沿岸城》市，内部：山体的沿山廊道等 ！。   》  (二)历史【人文环境中的传统】街，巷以重要文化遗存为！核心的视线》廊道沿古城墙的线】性公共？空间历史城区的边】界历史文化街—区保护范围的边【。界古 建筑》群、：历史建？筑群的边界》大型历史园》林大型遗址》或，。遗址公园等 — ：     (三【)重要建设》。环境中沿河岸、【海岸、大型绿地公园！、，主要：道路、轨道线、铁路！线等：展，开的：城市天？际线城市绿化隔离带！、大型城《市绿地开放》空间边界景观道【路、商业街、—交通干道观山、观】河、观海的街道轨道！线、穿过城区—的公：路、铁路线及—其两侧以《城市：地标建筑、大—。型公共建筑》和构筑物为核心的】。视线 廊道等— ， 第】十四条？ 生：态自然环境、历史人！文环：境，、重：要建设环境中—可以作为城 —市，风貌特色控制的特色！节点包？括  —   (一)生【态自：然环：境中河道转弯处、】河湖水体交汇处山体！丘陵的起止处等【具有标志性的地理】节点：山，。峰、奇石等能够成为！。城，市标志物的重要【自，然地物  】   (二》)历史？人文环境中的文物】保护单位、历—史建筑等文化遗存点！以及其？他对城市具有特殊认！知意义的塔阁寺【楼、碑坊《亭台等？重要历史建筑—物或构筑《物 ：等以重？要文化遗《存为中？心的：广场、绿地等开放】空间传统《街巷交？叉口或街巷中的【开放空间等 —     (】三)重？要建设环境中的【城市广场、中小型】公园等开放空间【城市公？路、：铁路、航运主要站点！城，市主要？道，路的交叉口城市【。道路与河流水体【的，交叉口 大型公【共建筑和构筑—物等城？市地标？建筑 》 《 第十五条 —城，市风貌？。特色控制系统的特】色片区、路》径、节点的具—体控制 对象应【综合：标示在？相关规划或研究【的，图纸上予以清晰界】定 《 《 第十六条 根据】与，城市风貌特色—关联的紧密》程度及其《重要性可《以，对控 ？制对象？进行分级《作为：进行控制管理的【依，据 第三》章 ：。。指标：体系： ：第十：七条 ？城市特色风貌的【规划编制与控制管理！工作应当明确所有】控制对象的》控，制指标形成城市风】貌特色控制指标体系！ ？ 第—十，八条 ？城市特色片区—、特色路径、特色】节点均具《有其对应的控制【指 标控制指标【。。包括一般《控制指标和特殊【。控制指标城市—风貌特色相》关规划必 须明确】特殊控制指》标在：。规划：控制管理过程—中必须严格遵守 】 — 第：十九：条 城市《特色片区《控制指标包括 【     【(一)一般控制指标！片区：规模建？筑高度？分布的相对关系建筑！的普遍高度建筑【密，度建筑单《体立面及平》面的最大对角—线长度片区建筑【的普遍？色彩：与风：格，等   【  (二《)特殊？。控制指标《。。历史城区与历史文化！街区的规模历史文】化街区内各类建【筑高度、年代、【质量、风貌的比例】历史文化《。街区内？的建筑屋《。。。顶，与院落等建筑肌【理，特征历史《文，化街区的建筑高度】控制指？标；林地《。、草甸的植》被类型？与 比例；城市主要！公共功能《集中片区主导—功能的用《地比例等 》 第】二，十条 ？城市特？色路径控制指标【包括   】  ：(一)一《般控制指标城—市天：际线的形态关系制高！点所在位置；—建筑沿？山，体、：街道、河道的高【度；街？道两：。侧建筑的《檐口线高度》建筑及裙房以上部分！后退：红，。线距离沿街》。建筑贴线《率人行道《的最小通行宽度【；以：城，市地标建筑、大 型！公共建筑《和构筑物《为核：心的视线廊道—内的建筑高度—；路径？两侧：建筑的普《遍 色彩与风—格；街道的绿化【种植类型地面铺装】材料与形式街道家具！设置导引标识—。广告系统等 】 ？     —(二)特殊》控制：指标历史城》。。区与历史文化街区】保护范围的边界；文！物，保护：单，位中的古建筑群、】大型历史园林、大】。型遗址或遗址公园】、历史建筑群的边界！ 等；传统街巷【的肌理与高宽比【两侧建筑的普遍高度！与功能；古城—墙两侧的建筑高度；！以，重要文化遗存—为核心的视线廊道】内的建筑高度；城】市观山、观河、 观！海廊道内的建筑高】度，等 ？ ： ？ 第二十一》条，。 城市特色节点控】制指：。标包括 —     (一)】一般控？制指标节点》的高度？、体量、《色彩与建《筑，形式周？边建筑的普遍—高度与功能；—节点范围内建筑的色！彩与风格；节点开放！空，间的位置、规模与形！。态；：节点周？边建筑的普》遍高度与功能；标志！性自然？地物的高度、体【量，、，形态等 【    (》二)特殊控制指标地！理节点周边的绿地】开放空间规》模与位置；文物【点周边的绿地开【放，空间位置；文—物保护单位与历史】建，筑的保护范围周边】建筑的 普》。遍高度与功》能周边建筑单—体立：面及平面的最—大对角线《长度：；，河道：与道路交《叉，口的开放《空间控制《范围等 ！ 第二十二条【 城市？风貌特？色的具体控制指【标以及相应的控制要！求应 当结合城【市设：计以导则和图则的】形式进行标准化【落实 第》四章 规划》设计要求 —第二十三条 —城市设计是城市风】貌特色空《间控：。制的重要环节包括总！体，城市设计和》详，细城市设计两个【层次 】 第二十四条【 总体城市设—计的：主要内容包括研究】城市风貌特色提出城！市设计总《体，对策确定城市景【观结构框《架，构建城市开放空间】。系统编制主要功【能区环？境，规划：。设计组？织，市民活动系统明确】重，点建设项目提—。出实施运 作机制】建议等 《 【。第二十？五，条 编？制总体城市设计应当！将塑造城市风貌【特色作为主要目标明！确城市风貌》特色片区、路—。径、节点的控—制体系并进行管理】控制：分级 《 》 第二十六条 【编，制总体城《市设计应当形成【完整的城市风貌特】色控制指标体系【主要包括  ！   (一)片区】指标确定主要特【。色，。风貌片区的数量、规！模、边界；明确【。片区内部的》空间结？构；确定《片区：内建筑的《普遍高度与建筑【密度；确定》历，史，城，区，与历：史 文化街区的【。规模及各类》建筑：高，度、年代、质—量、：风貌的？比例；明确》历史文化街》区，的建筑高度》控制指标；确定城市！。主要公共功》能集中片《区中：主导功能的用地 】比例等 【    (二)路径！指标确定主要特色】路径的数量》、位置及控》制区域？；确定各《类城市天际线的形态！。关系制高点所在位】置；：确定各特色路径的特！征属性？；确定沿 山—体、街道、河道【的建筑高《度，；确定古城墙两侧】、以：重要文化遗存为核】。心的视？线廊道内的建筑【高度等？  》。  ： (三)节点指标】确定：主要节？点的：等，级、类型、数量、】位置、？规模；？控，制节点的《高，度与体量；》控制：节点周边建筑的【普，遍高度与功能—等 《。 》第二：十七条 各》市、县(市)在总】体城市设计》的基础上可根据本】地实际情况单独【组织：编制城市《色彩、建筑风貌【、广告牌《匾、：夜景照明《。、景观种《。植等专项城市—设计进一步落—实和深化总体—城市设计指》导，。。详细：城市设计编》制 ！。第二：十八条 详细城市设！。计的主要内容包括】公共空间与建—筑群：体形态？设计道路交通设施设！计绿地设计色彩【与建筑风格设计【照明设计环境设 施！设计近期拟实施【项目投资《估算等 》 第二十！九条 ？编制详细城》市设计应当形成完整！的城市风貌特色控】。制，。指，。标体系主《要包括   ！  (一)片区指】标明确片区内建筑高！度分布的《相，对关：系；：明确建筑单》体立面及平面的最】大对角线《长度：；规定？建筑的普遍色彩和风！格；确定应当保【护的历 史文化街区！内，。的建筑屋顶与—院落建？筑肌理特征；—规定林地、草甸的植！被类：。型和：比例等 —     》(二：)路径指标量化【明确街道两侧建筑檐！口线高度、裙房以】上，部分后退距离建筑】退让道路红线距离沿！街建筑？贴线率人行道的【最小通行《宽度以？城市地标《建筑、公共建—筑(构筑《)物和历史文—化，遗存为核心》。的视线廊道内—。的建筑高度》；传：统街巷肌理与高宽】比街道两侧建筑的普！遍，高度城？市观山、观河、观】海 廊道《内的建筑高》度；确定路径两【侧建筑的普遍色彩】与风格街道的绿【化种植类型地面【铺装材料与》。形式街道家》具设置标识广—。告系统？设置等？引导性？要求 》。     》(三)节点指标【确定节点建》。筑的具体风格与色】。彩；明确城市公【共节点、重要—文物保护单位周边的！绿地开放空》间位置、规模—河道与道路交叉口的！。开放 空间控制范】围；明确标志性建构！筑物的高度、体【量、色彩与建筑【形式；明确标志性自！然地物的高》度、体量、形态；】确定作为特色标志物！的文物保护》单位与历 》史建筑的保护范【。围并在保《护，范围内外《提出建筑风》貌、色彩的协调【标准：；限定 节点—。建，筑单体？的，立面及平面》最大对？角线长度等 ！ ？ 第三十条 详【。细城市设计对片区、！路径：。、节点的控》。制指标应当落实【在控 制性详—细规：划的导则与》图则中？作为城市开发建设】的依据 第五【。。章， 控制管理 】第三十一条 城市风！貌特色的《控制应当体现在城市！规划：。管，理的：。全过程中 ！ 第三十二条】 在项目选》址与审批阶段涉【及到：风貌特色《。控制：。对象的规 划管理应！当以控制性详—细规划？和风貌特色控—制指标导《则为依据《提出规？划设 计条件 【 ？ ： 第三十三条 】在规划设计方案审】查阶：段，规划：与建筑方案成果中应！当 提供与风—貌特色？控制指标相》关的分析《图或技术《。指标 【 第三十四条 ！。在竣工验收》阶，段，竣工验收前的规划核！。实，以及竣？工规划验 收—时增加规划设计【条，件中风？貌特色控制指标落】实情：况的审查《验收 第六章 附！则 第三》十五条 《各市、县(市)【应当依据本导则根据！当地实？际制：定风貌特色控制【管理规定指导城【市风：貌特色规划控制【和管理工作》。 《 第三十【六条 河北》省内镇、乡、村庄风！貌特色控制可参照】本导则？执行 》 第三十】七条： 本：导则自发布之日起】施行： ， ？