河北】。省城市风貌》特色控制《导，则(试行)》 ， 关》于印发河北省—城市风貌《特色控制导则—(试行)《的通：知 》。 冀建《规〔201》1〕3？9，4号 各》设区市城乡》规划局     ！为贯彻落《。实省委、省政—府关：。于开展城镇》建设三年上水平【工作的实施意见【(冀办发〔2010！〕36号)精神加】快，。推进我省《城市风貌特色上水】平工作我厅 制【。定了河北省城—市风：。貌，特色：控制导则《(试行)现印发给】你们请？参照执行   】 ， 执行？过程：中的问题和》建议请？及时反馈我厅— 二〇一【一年六月二十—二日 第一章 】总则 第一—条 为进一》步完善城乡规划【体系塑造城市风貌】特色规范我》省城市特色风—貌的规划编制与控】制管理工作全面推】进城市特色》风貌控制上水 【平根据？中华：人，民共：和国城乡规划—法、城市规》划编制办法等法【律法规以及河北省】相关地方《法规与技《术规范的有关规【。定，特制定？本导则 《 第二条】 本：导则适用《于，我省市、县》(，市)城？市总体？规划中与城市—风，貌特：色相关？的专项规划或章【节、总体城市设【计、详细《城市设？计编制？和规划管理工作 】。 第三条 本导则的！重点是明确》。。城市风貌特色—的构成要素制定城市！风貌 特色的—控制体系、控制【内容：与控：。制指标提出与—城市风？貌特色？控制有关《的规划编制和规【划管理？的要求？ 【 第四条 编制城市！风貌特色相关—规划或研究应当坚持！“特色为先、系统 ！全面、重《。点突出？、可：管可控”的原则充分！考，虑城市类型的多样性！。注重城市《风， ，貌特色控《制的系统性强调实】施的可行性 第】二，章 总体控制 】第，一节 要素构成 ！ 第五？。。条 城市风》貌特色是城》市社会经济、历史文！化、生态环境、地理！条件等？内涵综合呈现出的有！别，。于其他城市》的外在特征体现于】城市建成《物质空间环境中 ！ —第六条 城》市风貌特色的确定应！当从：城市所处的生态【自然环境、历史【 人文环境》、重要？建设：环境三个主》要方面进《行综：合考虑 ！ 第七条》 城市生态自然环】境，特色指城《市所处的生》。态自：然环境条件包 括地！理位置、地质水文】、山体水系、地形地！貌、气象植》被、土壤《生物等？ 》 ， 第八条 城市】。历史人文环境特色指！城市在？其发展过程中—积累下来《的，历史：遗，存所形成的特—色包括城《市格：局要素、不同时【代的代表性街区【与代表性 建筑、】传统街巷、各级文物！。保护单位、历史【建筑与历史环境要素！、古树名木等 【还，包括城市历史沿革、！宗教信仰、》。礼仪节庆、风俗习】惯，。、地方传统表演【艺术、传统工—艺等非物《质文化特色及其【展示空？间， 《 第》九，条 城市重要—建，设环境特色》指城市发《展过程中《已形成或已规—。划确定的建设环境】。特色包括城市的整】体空间形态》、，。城市色彩、主要功能！片区、主《 要街道、重—大公共？设施、标志性建【。筑或建筑群等 】 》 第十条 城市风】貌特色定《位是城市风》貌特色的《集中体？现反映一个城—市的特征和内涵【城市风貌特色定位】。。应当特？色，鲜明、主题突—出、：概括准确、简 明扼！要 ： 第二节《 空间？构成 《 第十一条 城市风！貌特色空间的—控制系统由特色片区！、特色路径、特色节！点三部分构成—每个部分包括能够】反应城市风貌特【色的若干具体控【。。。制对象？城市风？貌特色空间控—制的重点是特—色片区、特色路径】、特色节点中—若干具 体控制对象！。。 第！十二：条 生态自然环境、！。历史人文环境、【重，。要建设环《境中可以作为—城市风貌《特色控制《的特色片区包括 】  《   (一》)生态自然环境中的！主要山体各类河道】、湖泊沿海城市的海！滩、岛屿主》要林地、草甸以及上！述对象周边》需要控制的范—围     ！(二)历史人文【环境中的历史城【。区、历史地段—。、历史文化》街区、古建筑群、历！史建筑群《、大型？历史：园林、大《型遗址？或遗址公园》及其周边需要—控制的范围 —     (三)重！要，建设环境《中的城市大型绿地】开放：。空间城市主》要商业、文化—、，教育、体育、娱乐、！行政、旅游服务【等公共功能集—中的区片或建筑【群等 第十三】。。条 生态《自然环？。境、历史人》文环：境、重要建设环境中！。可，以作为城《 《 ， ，  ：市风貌特《。。色控制？的特：。色路径？包括 》     (一【)生态？自然环境中水系、】海，岸，线等自然要素城市】主要观山、观河【、观：海廊道城市海岸线】沿岸：城市景观性河—流沿：岸城：市内部山体的沿山廊！道等    ！ (二)《历，史人文环《境中的传统街巷以重！。要文：化遗存？为核心的视线廊道】沿古城墙的线性公】共空间？历史城区《的边界历史文—化街区保护范围的】边界古 建筑—群、历？史建筑群的》边界大型历史园林】大型遗址或遗址【公园等 《     【。(，三)重？要，建，设环境？中沿河岸、海岸、】大型绿地公园—、主：要道路、轨》道线、铁路线等展开！的城市天际线城市绿！化隔离带、》大，型城市绿地开—放空：间边界景观道路、】商，业街、？交通：干道观？山、观河、》观海的街道轨道线、！穿过城区的公路、】铁路线及其两侧【以，城市地标建筑、大】型公共建筑和—构筑物为核》心的视线 廊道【等 【 第十四》条 生态自然环【境，、历史人文环境、】重要：建设环境中可以【作为城？ 市风貌特色控【制的特色节点包【括 《     (一【)生态自然环—境中河？道转弯？处、河湖《水，体交汇处山体丘【。陵，的起止处等具—有标志性的地理【节点山？峰、：奇石等？能够成为城》市标：志物的重《要自然？地物    ！ (二)历》史人：文，环境中的《文物保护单位、【历史建筑《等，文化遗？存点：以及其？他对城市《具有特殊认》知意义？的塔阁寺楼、—碑坊亭台等重要【历史建筑物或—构筑物 等以重要文！化遗存为中心—的广场、《绿地：。。等开放空间》传统街？。。巷，交叉口或街》巷中的开放空间等】 ？。  ：   (三)重要建！设环境中的城市广】场，、，中小型公园》等，开放空间城》市公路、铁路、航】运主：要站点城市主要道】路的交叉口》城市道路与河—流水体的交叉—口， 大型？公共建筑和构筑【物等城市《地标建筑 — 》 第十五条》。。 城市风貌特色控制！系统的特《色片区、路径—、节点的具体控【制 对象《应综合标示在相【关规划？或研究的图纸—上予以清晰》界定 】 第？十，六条 根据》与城市风《貌特色关《联的紧密程度—。及其重要性可以对】。控 制对象》。进，行分级作为》进行控制管理的依】据 第三章— 指标体系 第】十七条 城市—特色风貌《。的，规划编制与控制【管理工作《应当：明确所有控制对象】的控制指标形成城市！风貌特色控制指【标体系 》 第十】八条 城市特—色片区、特色路径】、特色节点》均具有其对》应的控？制指 标控制—指标包？括一般控制》指标和特殊》控制指标城市风貌特！色相：关规划必 须明确】特殊控制指》标在规划控制管【理过程中必》须严格遵《。守 【 第十九条 城】市特色片区控制指】。标包括 —。     (一)一！般控制指标》片区规？。模建筑高度分布的相！对关系建筑的普遍】高度建筑密度建【筑单体立面》及平面的最大—。对角：线，长度：。片区建筑《的普遍色彩与风格】等     ！(二)特殊》控，制指：标历史城区与历【史，文化：街区的规模》。历史文化街区内各类！建筑高度、年代、】质量、风貌的比例】历，史文化街区内的建筑！屋顶与院落等建【筑肌理特征历史【。文化街区的建筑高】度控制指标；—。林地、草甸的植被类！型与 比例》；城市主《要公共功能集—中片区主导功能的】用地比？例等 — 第二十【条 城？市特色路径控—制指：标包括 《   》  (一)一般控制！指标城市天际线的】形态：关系制高点所在位置！；建筑？沿山：体、街道、河道的】高度；？街道两侧建筑的檐】。口线高度建筑及裙房！。以上部分后退红线距！离沿街？建筑贴线率人行【道的最？小通行宽《度，；以城？市地标？建筑、大《 型公共建筑和构】筑物为？。核心的视《线廊道内《的建筑高《度；路径两》侧建筑的《普遍： 色彩？与风格；街道—的绿化种《植类：型，。地面铺装《材料与形式街道家】具设置导引标—识广告系统等— 】    (二—)，特殊控制指》标历史城《区与历史文化—街区保护范围的边界！。；文物保护单位中】的古建？筑群、大型历史园】林、大型《遗址或遗址公园、】。。历，史建筑群的》边，界 等；《传统街巷的肌理与高！宽比两侧建筑的普】遍高：度与功能；古城墙】两侧的建筑高—度；以重要文—化遗存？为核心的视线—廊道内的建筑—高，度；城市观山—、观河、 观海廊道！内的建筑高度—等 《 第二【十一条 城》市特色节点控制指】标包括 —     (一)】一般控制指标—节点的高度、体【量、色彩《与建筑形《式周边建筑的—普，遍高度？与功能；节点范围内！建筑的色彩与风【格；节？点，。开放空间的》位置：、规模？与形态；节点周【边建筑的普遍高度】与功能；标》志性自然地物的【高度、体量》、形态等 】 ，。   ？(二)特殊控制指】标地：理节点？周边：的绿地开放空间规模！与，位置；文《物点：周边的绿《地开放空间位—置；文物保》护单位与历史—建筑的保《护范围？周边建筑的 —普遍高度与功能【周边：建筑单体立面及【平面的最大》对角：线长度；《河，道，与道路交叉口的【开放：空间控制范围等【 第！。。二，。十二条 《城市风貌特色的【具，体控制指标》以及相应《的控制要求应 【当，结合城市设计以导则！和图则的形式—进行标准化落实 ！第四章 规划设计】要求 第二—十三条 城市设计】是城市风貌特—色空间控制的—重要：环节包括《总体城市设计和详】。细城：。市设计两个层—次 【 第二十四条 】总体城市设计的【。主要内容包括—研究城市风貌特色提！出城：市设：计总体对《策确：定城：市景观结构框—。架构建城市开放空间！系统编？制主要功能区环境】规划：。设，计组织市民活动系】统明确重点建设项目！提出实？施运 作机》制建议等《 ：。 》 第二十《五条 编《制，总体城市设计应当将！塑造城市风貌特色作！为主要目标明确城市！风貌特色片区、路】径、节点的控制体系！并进行？管理控制分级 】 ？。 ， 第二十六—条 编制《总体城市《设计应当形》成完整？的城：市风貌特色》控制指标体系主【要包括   ！  (一)片—区指标确定主—。。要特：色风貌片区的数【量、规？模、：边界：；明确片区内部【的空间结构；—确定片区《内建筑的普遍高度】与建筑密度；确【定历史？城区：与历：史 文化街区—的规：模及各类建筑高度、！。年代、质量、风貌的！比例；明确历史文】化街区的建筑高度控！制指标；确定城市主！要，公共功能《集中片区中主导功能！。的，。用地 比《例等  【   (《二)路径指标确定】主要特色《路径的数量、位置及！控制区域；确定各】类城市天际线—的，形态关系制高—。点所在位置；—确定各特色》路径的特《征属性；确定—沿 山体、街道、】河道的建筑高度【；，确定古？。城墙两侧、》以重要？文化遗存为核心的】视线廊道内的建筑高！度等 —    (三)【。节，。点指：标确定主《要节：。点的等级、类—型，、数量、位置—、规模？；控制节点的高度】与体量；控制节点】周边建？筑的普遍《高度与功能等 ！。 ？ 第二十七条 各！市、：县(市？)在总体城》市设计？的基础？上可根据本地实【际情况单独组织【编制城市色彩、【。建筑风貌、》。广告牌匾、夜景照明！、景观种植》等，专项城市设计—进一步落实和深化总！体城市设计指导【详细城市设计—编制 ！ ，第二十八条 详细】城市设计的》主要内容包括公共】空间：与建筑群体形态设计！道路交通《设施设计绿地设计】色彩与？建筑风格设计照明设！计环境设 施—设计近期拟》实施：项目投资《。估算等？ 《 《第二十九条 编【制详细城市设计【应当形成《完整的城市风貌【特色控制指》。标，。体系主要包括 【     (】一)片区指标—明，确片区？内建筑高度分—布的相？对，关系：。；明确建筑单体【立面及平《面的最？大对角？线长度；规定建筑】的普遍色彩和风格】；确定应《当保护的历 史【文化街区《。内的建筑屋顶与院】落建筑肌理》特征；规《定林地、草甸的【植被：类型和比例》等     ！(二)路径指标量】化明确街《道两侧？建筑檐？口线高度、》裙房以上部分后【退，距离：建筑退让道路—红线：距，离沿街建筑贴—线率人行道的最小通！行，。宽度：以城市地标建筑、公！共建筑(构筑—。。)物和历《史文化遗存为核心】的视线廊道》内的建？筑高度；传统街巷】肌理与高宽比—街，道两：侧建：筑的普？遍高度城市观山、】观河、观海 廊道内！的建筑高度；确定】路径两侧建筑—的普遍色彩》与风格街道的绿【化种植类型地面铺】装材料与形式街【道家：具设置标识广告【系统：。设置：等引导性要求— ：。   《  (三)节点指】标确定节点建筑【的具：体风格与色》彩，；，明确城市《公共节点、》重要文物保护单位周！边的绿地开放空间】。位置、规《模河道与道路交叉口！的开放 空间—控制范围；明确标】。志性建？构筑物？的高：度、体量、色彩【与建：筑形式；明确—标志性？自然地物《的，高度、体《量、形？态；确定作为特色】标志物？的文物保护单—位与历 史建筑的保！。护范围并在保护【范，围内：外提出建《筑风貌、色彩的协调！标准；限定 节【点建筑单体的立【面及平面最大对【角线长？度，等 》 第三十条】 详细城市设计【对片：区、：路，径、节？。点的控制指标应当】落实在？控 制性详细规划的！导则：与，图，则中作为《城市开发建设的依】据 ？第五章 控制—管理 第三十】一条 城市风—貌特：色的控？制应当体现在城市规！划管理的全过程中 ！ 【第三十二条 在【项目选？址与审批《阶，段涉及到风》貌特色控制》对象的规 》划管理应《当，以，控制性详细》规划和风貌特—色控制指标导则为】依，据提：出规划设《 计条？件 【 第三十》三，条 在规《划设计方案审查阶段！。。。规划与建《。筑方案成果中应当】 提供与风貌特【色控制指标相关的分！析，图或技术指标 】 第【三十四条 》在竣工验收》阶段竣工验收前【的规划核实以及竣工！规划验 收时增加规！划设计？条件中风貌特色【控制指标《落实情况的审查验】收 第六章 附则！。 第三十五条 各！市、：县(市)《应当依据《本导则根据当—地，实际制定风貌特色】控制管理规》定指导城《市风貌特色规划控】制和管？理工作 【 ： 第三《。十，六条 河《北省内镇、乡—、村庄风貌特—色控：制可参照本导则执行！ — 第三十七条 】本导则？自发布之日起—施行 《 ：