》 ，。河北：省城市风貌特—色控制？。导，则，(试行) 【。。 关于印发—河北省城市风貌特】色控制导则(试【行)的通知》 ？ 冀建规—〔201《1〕：394号 各设区！市城乡规划局 【     为贯【彻落：实省委、省政—府关于开展城镇建】。设三：年上水平《工作的实施意见【(冀办发〔》2010〕36号】。)精神加快推进我】省城市风貌特色【上水平工作我厅 】制定了？河北省城市》风貌特色《控制导则(试行【)，现印发给你们—请参：照执行   【  ：执行过程《中的问题和建议请】及时反？。馈我厅 《 二〇一—一年：六月二十二日 第！一章 总《则 ？第一条 为进一步】完善城乡《规划体系塑造城市】风貌特色规范—我省城市特色风貌】的规划？编制与控制管理工】作全面推进城—市特色？风，貌，控制上水 平根据中！华人民共和国城乡】。规划法、城市规划】编，制办法等法律法【规以：及河北省相关地【方，法规：与技术规《范的有关规定特制定！。本，。导则 — ， 第二条 本导则适！。用于：我省市、县(市)城！市总体规划中—与城市风貌》特色相关的专项规】划或章节《、总体城市》设计、详细城市设计！编制和规划管—理工作？ 第？。三条 本导则的重】点是明确城》。市风貌特色》。的构成？要，素制定？城市风貌 特色的控！。制，体系：。、控制内《容与控制《指标提出与城市【风貌特色《控制有关的规划【编制和规划管—理的要求 — 第【四条 ？编制城市风貌特色相！关规：划或研？究应：当，坚持“特《色为先、系统— 全面、重点突出】、可管可控”—的原则？充分考虑城市类型】的多：样性注重城》市风 貌《。特色控制的系—。统性强？。调实施的可行—性， ：第二章 总体控【制 ？第一节 《要素构成《 第五条 城市！风貌特色是城市【社会经济《、历史文化、生态】环境、地理条件【等内涵综合呈—现出：的有别于其》他城市的外在—特征体现于城市【建成：物质空间环境中【 ， 【第六条 城市—。风貌特色《的确定应当从城【市所处的《生态自然环境、历】史 人文环境、重】要建设环境三个主要！方面进行综合考【虑 】 第七条 城市【生态自？然环境特色指—。城，市所处的生态—自然环境《条件包 括地理位置！、地质水文、山体】水系、地形地貌【、气象植《被、土壤生物等 】 ？ 第八条【 城市历史人—文环：境特色指城市在其发！展过程中积累下来的！历史遗存所形成的】特色：包括城？市格：局要：素、不？同时代的代表性街区！。与代表性 建筑、】传统街巷、各级文物！保护单位、历史建筑！与历史环境》要素、古树》。名木等 还包括城市！历史沿革、宗—。教信仰？、礼仪节庆、风俗习！惯、：地方传统《。表演艺？术、：传统工艺等非物质文！化特色及《其展：示空间 【 第九条【 城市重要建—设，环境：特色指城市发展过程！中已形成或已规划】确，定的建设环》境特色包《括城市的整》体，空间形？。。态、城市色彩、【主要功能《片区、主 要街道、！重大：公，共设施、《标志性建筑或建筑群！等 【 第十条 城【市风貌？特色：定位是城市风貌【特色的集中》体现反映一个城市】的特征和内涵城市】风，貌特色？定位应当特色鲜【。明，、主题？突出：、概括准确、简 】明扼要 第二【节 空间构成— 第十一条【 城市风貌特色空】间的控？制，系统由特色》片，区、特色路径—、，特色节点《三部：分构成每个部分包】括能够？反应城市风貌—特色：的若干具体控制【对象城市风貌特色】。空间控制的重点是】特色片区、特色路】径、特色节点中若干！具， 体控？制对象？ 【 第十？二，条 生？态自：然环境、历史人文】环境、重要建设【环境中可《以作为城市》风貌：特色控制的》特色片区《包括 》     》(一)生态》自然：环，境中的主要》山体各类河道—、，湖泊沿海城》市的海滩、岛屿主要！林地、草甸以及上】述对象周边需要【控制的范围》 ？   ？  ：(二)？。历史人文环境中【的历史城区》、历史？地段、历史》文化街区、古—建筑群、历史建【筑群、？大型历史园林、大】型遗址？或遗：址公园及其周—边需要控制的范围】  ？。。   (三)重要】建，设环境？中的城市《大型绿地开放—空间城市主要—商业、？文化、教育》、体：育、娱乐、行政【、旅游服务等公【共功能集中》的区片或《建筑群等 第】十三条 生态自然环！境、历史人》文环境、《。重要建设环》境中可以《。。。作为城  】   市风貌特色】控制的特色路径包】括 ？ ：   ？ (一)《生态自然环境—中水系、海岸—线等自然要素城【市主要观山、—观河、观海廊—道，。城市海岸线沿岸城】市景观性河流—沿岸城？市内部？山体的沿山廊道等 ！。     【(二)历史人文环境！中的：传统街巷以重要文化！遗存为核心的视线廊！道沿古？城墙的线性公共【空间：历史城区的边界【历史文化街区保【护范围的边》界古 建筑群、历史！建筑群的边界大【型，历史园林《大型遗址或遗—址公园等 】   ？ ，(三：)重要建设环境【中，。沿河岸、海岸、大】型绿地公园、主【要，道路、轨道线、铁】路线等展开》的城市天际》线城市？绿，化，隔，离带、大型城市绿地！开放：空间边界景观道路、！商业街、交》通干道观山、观河、！观海的？街道轨道线、穿过】城区的公路、—铁，路线及其两侧以城市！地标建筑、大型公共！建，筑和构筑物为—核心的视线 廊道等！。 》 ： 第十四条 生态】。自，然环境、历史人【文环境？、重要建设环—境中可以作为城 】市风貌特《色，控制的特色节点包】括 》 ，   (一)—生态自？然环境中河》道转弯处《、河湖水体交汇处】山体丘陵的起止【处等具有标志性的】地理节点山》。峰、奇石等能够成】为城市标志物的重要！自然：地物 》     》(，二，)历史人文环—。境中：的文物保护单位、】。历史建？筑等文化《遗，存点以及其他对城市！具有特？殊认知意义的—塔阁寺楼、碑—。坊，亭台等重要历史建】筑物或构筑》物 等？以重要文《化遗存为中》心的广场、》绿地等？开放空间传统街【巷交叉口或街巷中】的，开，放空间等  ！  ：。。 (三)重要建设环！境，中的城市广场、【中小型公《园等开放空间城【市公路、铁路、【。航运主要站》点城市主要道—路，的交叉？口城市道路与河流】水体的交《叉口 大型》公共建筑《。和构：筑物等城市》地标建筑 】。 《第十五条 城市风貌！特，。色控制系统的—特色片区、路径【、节点的具体控制 ！对象：。应综合标示在—。。相关规划《。。或研：究的图纸上予以清晰！界，定 ： 《 第十六条【 根据与城市风貌特！色关联的紧密—程度及？其，重要性可以对—控 制对象进行分级！作，为进行？控，制管理的依据 】第三章 《指标体系《。 第十七条— 城市特色风貌的规！。划编制与控制—管理工作应当明确】。所有控制对象的【控制指标形成城市】风貌特色控》制指标体系 ！ ， ？第十八条《 城市？特色片区《、特：。色，路径、？特色节？点均：具有其对《应的：控制指 标控制指】标包括一般控制指标！和特殊控制指标城市！风貌特色相关规划】必 须明确特殊【控制指标在规划控】制管理过程中必须严！格遵守 【 第十—九条 城市特—色片区？控制指？。标包：括 ？ ：  ：  (一)一—般控制指标片区规模！建筑高度《分布的相对关—系，建筑的普遍高度建】筑，密度建筑单》体立面及平面—的，。最大对角线长度【片，。区建筑的普遍色彩】与风：格等  【 ，  (二)特—殊控制指标历史城】区，。。与历史文化街—区的：规模历史文》化街区内各类—。。建筑高度《、年代、质量、风貌！的比例历史文—化街区内的建筑屋】。顶与院落等建筑【肌理：。特征历史文》化街区的建筑—高，度控制指标；林地】、草：。甸的植被类型—与 比例；城市主要！。公共功能集》中片区主导功—能的用地比》例，等 ？。 第【二十条 《。城市特色路径—控制指标包括 ！     (一【)一般控《制指标城市天—际，线，的形态关系》制高：点所：在位置？；建筑沿山体、街道！。、河：道的高度；》街，道，两侧建筑的》檐口线高《。度建筑及裙房以上部！分后退红线距离沿街！建筑贴？线率人行道的—最，小通行宽度；以城市！。地标建筑、》大 型公共建筑和】构，筑物为核心的视线廊！道内的建筑高度；路！径两侧建《。筑，的普遍？ 色：彩，与风格；街道的绿化！种植类型地面铺装材！料与形式街道—家具设置导引标【识广告系统等 】 《    》 ，(二)特殊》控制指？标历史城区与历史文！化街区保护范围的边！界；：文物保护《单位：中的古建《筑，群、大型历史—园林、大型》遗，址或：遗址公园、历—史，建筑群的边》界 等；传统—街，巷的：肌理与？高宽比两侧》建筑的普遍高度与功！能，；古：城墙两侧的建筑高度！；以重要文化遗存为！核心的视线》廊道内的建》筑高度？；城：市，观山、观河、 观海！廊，。道内的建《筑高度等 — 》 第二十一条 城市！特色节点控制指标】包括 《     (【一)一般控制指标节！点的高度、体量、色！彩与建筑《形式周边建筑的【普，遍高度与功能；节】点范：围内建筑的色彩与】风，。格；节点开放—空，间的：位置、规模与—形态；节点》周边：建筑的普遍高度【。与功：能；标志性自然地】物的高度、体量【。、形态等 】    (》二)特殊控制—指标地理节点周边的！绿地：开放：空间规模与》。位置；文物点周【边的：绿地开放空间位置】；文物保护单—位与历史建》。筑的保护范围周【边建筑的《 普遍高度与功【能，周边建？筑单体立面及平【面的：最，大对角线《长度；河道与道路】交叉口的开放空间控！制范围等《 第！二十二条《 城市风貌特色的】具体控制指标以及】相应的控制要—求应 当结》。合城市设计以导则和！。图则的形式进行标】准，化，落实 第》。四章：。 规划？设计要求《 ：第二十三条》。 城市设计》是城市风《貌特：色空：。间控制的重》。要环节包括总体城】市设计和详细城【。市设计两个层次【。 】第二：十，四，条 总体城市设计】的主要内容包—括研：究城市风貌特—色提出城市设—计总体对策确定城市！景观结构框架构建】城市开？放空间系统》编制主要功》能区：环境规划《设，计组织市民活动系】。统明确重点》建设项？目提出？实施运 《作机制建议等 ！ 第—二十五条 》编制总体城市—。。。设计应？当将塑造城市风【貌特色？。作为主要目标明【确城市风貌特色【片，区、路径、节点的】控制体系《并进行管理控制【。分级 ！ 第二十《六条 编制》总体城市设计—应当形成完整的城】市风貌特色控制【指标体系《主要：包括 》     (—一)片区指标确定主！。要特：色风貌片区的数【量、规模《、边界；明确片区】内，部的空间结》构；：。确定：片区内建筑的—普遍高度与》建筑密度；确—。。定历史城区》与历史 文化街区】的规模及各》类建：筑高：度、年？代、：质量、风貌》的比例？；明确历史文化街】区的建筑高度控制】指标：；确定城市主要【公共功能集中片区】中，主导功能的用地【 比例等《 《   ？ (二)路径指【标，确定主？要特色？路径的数量、位置及！控制区域；确定各类！城市天？际，线的形态关系制【高点所在位置；【确定各？特色路径的特征属性！；确定沿 山体、】街道、河道的—建筑高度；确定古】城，墙两侧、以重—要文化遗存为核【心的视？线廊道内《的建筑高度》等   【  (三)节点【指标确？定主要节点》的等级、类型、数量！、位置、规模；控制！节点的高度与体量】；控制节《点周边建筑的普遍】高度与功《能，等， ： ： 第二十七】条 ：各市、县(》市)在总体》城市：设计的基础上可根据！本，地实际情《况单独组织编制【。城市色彩、建筑风貌！。、广告牌匾、—夜景照明、景观种】植等专项城市—设计进一步》。落，实和深化总体城市设！计指导详细城市设】计编制 ！ 第二《十八条 详细城市设！计的主要内容包【括公共空间与建筑群！。体形态设《计道路交通设施【设计绿地设计色彩与！建筑风？格，设计照明设计环境】设 施设计近—期拟实？施项目投资估算等 ！ 第二！十，九，。条 编制《详细城？市设：计应当形成完整的城！市风貌？特色控制指标—体系主要包括 ！   ？  (一)片区指标！明确片区内建筑【高度分？布的相？。对，关系；明《确建：筑单体立《面及：平面的最大对角【线长度；规定—建筑：的普遍色《彩和风格《；确定应当》保护的历《 史文化街区内的】。建筑屋顶《与院：落建筑肌理特征；】规定林地、草甸【的植被？类型和比例等 ！。     》(二)路《径指标量化明确【街道两侧《建筑檐口线高—。。度、裙房以上部【分后退距《。离建筑退让》道路红线距离沿街建！筑，贴线率人行道—的，最，小通行宽度》以城市地标建筑【、公共？建筑(构《筑)物和历史文【化遗存为核心的视线！廊道内的建筑高度；！传统街巷肌理与【高宽比街道》两侧建筑《的普遍高度城—市观山、观》。。。河、观海 廊道内的！建筑高度《；确定路径两侧建筑！的普遍色彩与—风格街道的绿化种植！类型地面铺》装材料与形式街道家！具设置标识广—告系统设置等引【导性要求 》   》。  (？三)节点指标确定节！点建筑的《具体风格与色彩【；明确？城市：公，共节点？。。、重要文《物保护？单位周边的》绿地开放空》间位置、规模河道与！道路交叉口的开放 ！空，间控制范《围；明确标》志性建构筑物—的高度？。、体量、色》彩与建筑《形，。式；：明确标志性》自然地物的》。高度、体量》、形态；确定作为特！色标：志物的文物保护单位！与历 史建》筑的保护范围并【。在保护范围内—外提：出建筑？风貌、色彩的协调标！准；限定 节点【。建筑单体的立面及平！面最大对角线长度等！ — ， 第三？十条 详细》。城市设计对》片区：。、路径、节点的控制！指标应当落实—在控 ？制性详细《规划的导则与图则中！作为城市开发—建设的？依据 第五章 控！制管理 》 第三十一条 【城市风貌特色的控制！应当体现《在城市规划》管，理的全过程》。中 ： 第】三十二条《 在：项，目选址与审批—阶段涉及到风—。貌特色控制对—象的规 划》管理应当《以控制性详细规划和！风貌特色控制指标】导则为依据提出规划！设 计条件》 》 ： 第三十三条 在】规划：设计方？案，审查阶？。。段规划与建筑方案成！果中应？当 提？供与风貌特色控制指！。标相关的《分析图或《技术指标 》 》 第？三十四？条，。。 在竣工验收阶段】竣工：验收前的规划核实以！及竣工？规划验 收时增【加规划设《计，条件中？。风貌特色控制—指标：落实情况《的，审查验收 —第六章 附则 】第三：十五条 各市、县】(市)应当依据本导！则根据当地实际制】定风貌特《色控制？管理规定指导城市】风貌：特色规划控制和【管理工作 ！ ，。 第三十六条 河！北省内镇《、乡、村庄》风貌特色控制—可参照？本导则执《行 ： 第三！。十七条？ 本导则自发布之】日起施行 》 ？