河北】省城市风貌》特色控制导则(【试行) 】关于：印，发河北？省城市风貌特—。色控制导则(试行)！的，通知 — ：冀建规〔2011】。〕394号 各设！区市城乡《规划局？    》 为贯彻《落实省委《、，省政府关于开展城镇！建设三年上水平工】作的实？施意见(冀办—发〔20《。10：〕36？号)：精神加快推进我省】城市风貌特色上水平！工作我厅 制定【了河北？省城市？风貌特色控制导【则，(试行)现印发给】你们请参《。照执行？     —执行过程中的问【题和：。建议请？及时反馈我厅 【 二〇一一年】六月二十二日 】第一章 总则—。。 第一条 为【进一步完善城乡规】划体系塑造城市【风貌特色规》范我省城市特色风】貌的规划编》制与控制管》理工作全面推—进城：市特色风《貌控制上水 平【根据中华人民—共和：国城乡规划法—、城市规《划编制办法》等法律法规以—及河：北省：相关地方法》。规与技？术，规范的有《关，规定特制定》本导：则 ？ 第二条【 本：导则适用《于我省市、县—(，市)城市总体规【划中：与城市风貌特色相】关的专项规划—或章节、总体城【市设计、详细城市】设计编制和规—划管：理工作 第三条】 本导则的重点是】明确城市风貌特色的！构成要素制定城市】风，貌 特色的控制体系！、控制？内容与控制指标提】出与：城市：风貌特色控》制有关的《规划编制和》。规划管？理的要求 【 ： 第《四条： 编：制城：市风貌特色相关规划！。或研究应当坚持“特！色，为先、系《统 全面《、重点突《出、可管可》控”的原则充分考】虑城市类型的多样性！注重城？市风 貌特》色控制？的系：统性强调实》施，的可行性 —第二章 总体控制 ！ 第一节 》要素构成 第】五条 城《市风貌特《。色是城市社会经济】、，历史文化、生—态环境、地理条【件等内涵综合呈现出！的，有别于其《他城：市的外在特》征体现于《城市建成物质空间环！境中 】 第六条 城【市风貌特色的确定应！当从城市所处的【生态自然环境—、历史 人》文环境、重要建设环！境三：个主要？方面：进，行综合考虑 】 ： 第七条 【城市生态自然环【境特色指城》市所处的生态—自然环境《条件包 括地—理位置？、地质水文、山体】水系、地《。。形地貌、气象植被、！土壤生物等 】 第八【条 城市历》史人文环《境特色指《城市在其发展—过程中积累下来的】历，史遗存？所形成？的特色包括城市格】局，要素、不同时代的】代表性？。街区与代表性 建筑！、，。传统街巷、各级【文物保护单位、【历史建？筑与历史《。环，境要素、古树—名木等 还包括【城市历史沿革、【宗教信仰、礼仪节】。。庆、风俗《习惯、地方传—统表演艺术、传统工！艺等非物质文化特】色及其展示空间【 【 第九条《 城市重要建设环】境特色指城市发展过！程中已形成或—已规划？确定的建设环境【特色包括城市的整】体空间？形态、城市色彩、主！要功能？片区、主 要街【道，、重大公共设—施、标志《性建筑或建筑—群等 ？ ？ ？ 第十条 城—市风貌特《色定位是城市风【貌特色？的集中体现反映【一个城市的特—征和内涵城市风貌】特色定位应当特色鲜！明，、主：题突出、概括准确、！简， 明：。扼要 第》二节 ？空间构成 》 第？十，。一条 ？城市风貌特》色空间的控》制系统由特色—片，区、：。特色路径、特—色节：点三部分构成—每个部分《包，括能够？反应城市风》貌，特色的？。。。若干：具体控制对象城【市风貌？特色空间控》制的重点是》特色片区《、特色路径、特色】节，点中若干具 —体控制对象》 ： 第十】二条 ？生，态自然？。。环境、历史人文环】。境、：重要建设环》境中可以作》为城：市风貌特色控—制的特色《片区包括 】    (一)生】态自然环境中的主】要山体各类河道【、湖泊沿海城市的】海滩：、岛：屿主要林地》、草：甸以及上述对象周】边需：要控制的范围 ！     (二)历！史人文环境中的历史！城区：、历史？地，段、历？。。史文化街区、古【。建筑群、历史建筑群！。、大型历史》园，林、大型《遗址或遗址公园及其！周边需要控制的【范围  》   (三)重【要建设环境》中的城市大型绿【地，开放空间城市—主要商业、文—。化、教育《、体育、娱乐、【行政、？旅游服务等公共功能！集中的？区，片或建？。。。筑群等 第十】三条 生态自然环】境、历史人文环境、！重要建？设，环，境中可以作为—城   【  市风貌特色控】制的特色路径包括 ！     (】一，)生态自然环境【中水系、海岸线【等自然？要素城市主要观【山、观河、观—海，廊道城市海岸线【沿岸：城市景观性河流沿】岸城市？内部山体的沿—山廊：道等  【   (二)—历史人文环境中【。的传统？街巷以重要文化遗】存为核心的》视线廊道沿古城墙的！线性公共空》。间历史城区》的，边界历史文化街区】保，护范围的边》界古 ？。建筑群？、历史建筑群的边】界大型历史园—林大：型遗：。址或遗址公》园等 —    (三—)重要建《设，环境：中沿河岸、海岸、】大，型绿地公园》、主：要道路、轨道—线、铁路线等—展开的城市》天际线城《市绿化隔离带—、大型城《市绿地开放空间边界！景观道？路、商业街、交通】干道观山、观—河、观海的街—道，轨道：线、穿过城区的公】路、铁路线》及其两侧以城—市地标建《筑，、大型公共》建筑和构《筑物为核心的视线 ！。廊道等 《 — ，第十四？条 生态自然—环境、历《史人文环《境、重要建设环【境中可以作为—城 市风貌特色控制！。的特色节点包括 】 ：    《 (一)生态自然环！境中河道转弯处、】河湖水体《交汇处山体丘陵的起！止处等具有标志性】的地理？节点山峰《、奇石等能够—成为城？市标志物《的重要自《然地物  】   (二)历史人！文环境中的》文物保护单位、【历史建筑等文—化遗存点以及—其，他对城？市具有特殊》认知：意义的塔阁寺楼、碑！坊亭：台等：重要历史建筑物【或构筑物《 等以重要文化遗存！。为中心的广场、绿地！等开放空间传统【街，巷交叉？口或街巷中》。的开放空间等—  》   (三)重【要建设环境中—的城市广场》、中小型公》园等开放空间—城市公路、铁路、】航运：主要站点城市主【要道路的交叉口城市！道路与河流水体的】交叉口 大》型公共建筑和构筑】物等城市地标建筑 ！。 ： 第十五条！ 城市风貌》特色控制系统—的特：色片区、路径、节点！的具体控制 —对，象应：综合标？示在相关《规划或？研究的图纸上—予以清晰界》定 ：。 ： 第十六】条 根据与城市风】貌特：色关联的紧密程度及！。其重要性可》以对控 制对象【进行分级作为进行控！制管理？的依据 第—三章 指《标体系？ 第十七条 城】市特色风貌的规划编！。制，与控制管理工作应当！明确所有《控制：对象的控制指标形】成城市风貌特色控制！指标体系 【 第十【八条 城市特色片】区、特色路径—、特色节《点，均，具有：其，对应的控制指— 标控制指》标包括一般控制指】标和特殊控制—指标城市风貌—。特色相关规划必【 ，须明：确特殊？控制指标在规划【控制管理过程—中必须严格遵守 ！ ： ： 第十九条 【城市特？色片区控《制指标？包括：    【 ，。(一：)一：般，控，制指标？片区：规模建筑高度—分布的？相对关系建筑—的普遍高度建筑【密，度建筑单体立面及平！面的最大对角线长度！片区建筑的》普，遍色：彩与风格等 ！    《(二)特殊控制指】标，历史城区与历史文】。化街：区的规模历史文【化街区内《各类建筑高度—、年代、质量、风】。貌的比例历史文【化街区内的建筑【。屋顶与院《落等建筑肌》理特征历《史文化街区》的建筑？高度控制指》标；林地、草甸的植！被类型？与 比例；城市主】要公共功能集—。中，片区主导功能的用地！比例等 【 ？ 第：二，十，条 ：城市特？色路径控制指标包】括     ！(一)一般控制指标！城市：天，际线的形态关系制高！点所在？位置；建筑沿山【体、街道、河—道的高度《；街道两侧》建筑的檐口》线高度建筑及裙房】以上部分后退—红线距离沿街—建筑贴线《率人行道《的最小通行宽度；以！城市地标建筑、大】 型公共建筑—。。和构筑物为核心的视！线廊道内《的建筑高度；路【径两侧建筑的普遍】 色彩？。与，风格；街《道的绿化种植—类型地面铺装材料】与形式街道》家具设？置导：引标识广告》系统等 — ： ？   ？ (：二，)特殊控制指标【历史城区《与，历史文化《街区保？护范围？。的边界；文物保护单！位中的古建筑群、】大，型历史？园林、大型》遗址或？遗址公园、历史【建筑群的边界 等；！传统街巷《的肌理与《高宽比？两侧建筑的普—遍高度？与功能；古城—墙两：侧的建筑高度；【以重要文化遗存【。为核心的视》线廊道？内，的建筑高度；城【市，观山、观河、— 观海廊《道内的建《筑高度等 】 ？ 第二十一》条 城？市特：色节点控制》。指标包括  ！ ，  (一)一—般控制指标》节点的高《度、体量、色彩与建！。筑形式周《边建筑的普》遍高：度与功能；节点范】。围内建筑的色彩【与风格；节点开放空！间的位置、》规模与形《态；节点周边建【筑的普？遍高度与《功能；标志性自然】地物的高度、体量、！形态等   ！ ， (二)特殊—控制指标地》理节点周边的绿地开！放，空间规模《与位置；《文物点周《。边，的绿地开放空间【位置；文物保—护单位与《历史建筑《的保护范围周—边建：筑的：。 普遍高《度与功能周边建筑】单体立面及》平面的最大》对角线？长度；河道》与道路交叉口的【开放空间控》制范围？等 】 第二十二条 城】市风貌特色的具体控！制指标以及相应的】控制要求应 当【。结合城市设计以导则！。和图则的形式进行标！准化落实 第四章！ 规划设计》要求 第二十三】条 城市设》。计，是，城市风貌特色—空间控？。制的重要环》节，包括总体城市设计】和详细城《市，设计两？个层次？。 ？ 第—二十：。四条： 总体城市》设，计的主要内容—包括研究城》市，风貌特？色提出城市设计总体！对策确定城》市景观结《构框架？构建城市开放—空间：系统编制主要—功能：区环境规划设计组】织市民活动系统明】确重点？建设项？目提出实施运 【作，机制建议等 —。 ： 第二十五！条 编？制总体城市设计【应当将塑造》城市风貌《。特色作为主》要目标？明确城市风貌—特色片区、路径、】节点的？控制：体系并进《行管理控《制分级 —。 ？ 第二《十六条 编》。制总体城市设计【应当：形成：完整的城市》风，貌特色控《制，。指标：体系主要包》括    】 (一)片》区指标确定》主要特色风貌片区的！数量、规模、—边界：；明确？片区内部的空间结】构；确定《片区内建筑》的普遍高度与建筑】。密度；确定历史城区！与历史？ 文：化街区的规模及各类！建筑高度《、年代、《质量、风貌的比【例；明？确历史？文化街区的建筑【。高度控制指标；确定！城市主要《公共功能集中片【区，中主：导功能？。的用地 比例等 】   》。。  (二)路径指标！确定主要特色路径】的数量、位置及【控制区域；》确定各类城市天【际线的形《态关系制高点—所在位置《；确定各特色路径的！。特，征属性；确定—沿 ：山体、街道、河道】的建：筑高：。度；确定古城墙【两侧：、以重要文化遗存为！核，心，的视线廊《道内的建筑高—度等 《     (三)！。。节点指标《确定主要《节点的等级、—类型、？数量、位置、规模；！控制节点的高度与体！量；控？制节点周《边，建筑的普遍高度与】功能等 【 ？ 第二十七条— 各市、县(市)在！总体城市设计的【。基础上可根据本【地实际情况单独【组织编制城》市色彩？、建筑风貌、广告牌！匾，、夜景照明、景观种！。植等：专，项城市设计进一步】落实和深化总体城】市设计？指，导，详细城市设计编【制 ？ —。第二十八《条 详？细城市设计的主要】内容包括公共空【间与建？筑群体形《态设计道路交通设】。施，。设计绿地设计色彩与！建筑风？格设：计照明？设计环境《设 施设计近期拟】实施项目投资—估算等 《 【第，二十：九条 编《制详细城市》。设计应当形成完整】。的城市风貌》特，。色控制指标体系【主要包括  ！   (一)片区指！。标明确片区内建筑】高度分？布的相对关系；【明确建筑单体立面】。及平：面的最大对角线长】度，；，规定建筑的普遍色】。彩和风？格；确定应当保护】的历 史文化—街区内的《建筑屋顶与院落建】筑肌：理特征；《规定林？地、草甸的》植被类型《和比例等 【     (二)路！径指标量化明确【街道两侧建筑檐口】线高度、裙房以上部！分后：退距离建筑退让道】路红线距离沿街【建筑贴线率人行道的！最小通行《。宽度以城市地标建筑！、公：共建筑(《。构筑)物和历—史文化遗存为核心的！视线廊道内的—建筑：高度；传统街巷肌】。理，与高宽比街道—两侧建筑的》普遍高度城市—观山、观河、观海 ！廊道内的《建，筑高：度；确定路径两【侧建：筑的普遍色彩—与风格街《道的绿化种》。植类型？地面铺装材料与形式！。。街道家具设置标识广！。告系统？设置：等引导？性要求   ！  (三《)节点指标》确，定节点？建，筑的具？体风格与色彩；明】。确城市公共节—点、重要《文物保护单位—周边的？绿地：开，放空间位置、规模河！道与道路交叉口的】开放 空间控制【范围；明《确，标志：性建构筑《物的高度、》体量、色彩与—建筑形？式；明确标志性【自然地物的高度【、体量、形态；确】定作为特色》标志：物的文物保护单位】与历 史建筑—的保护范围并在保】护范：围内外提出》建筑：风貌、色《彩的：协调标准；限定【。 节点建《筑单体？的立面及平》面最大对角线长【度，等 《 第三十条！ 详细城市设—计对片区、路径、】节，。点的：控制指标应当落实在！。控， 制性详细》规划的导则与图则】中作为城市开发建】设的依据 第五】章 控制管理— 第《三十一条《 城市？风貌特色的控制应】当体现在城市规划】管理的全过程中【 【。 第三十二条 【在项目选址与审批阶！段涉及到风》貌特色控制对—。象的规 《划管理应当以—控制性详细规划和】风貌特色控制指标】导则为依据提出规】划设 计条》件 】 第三十三条 【。。在规划？设计：方案审查阶段—规划与建筑方案【成果中应当 提供】与，风貌特色控制指标相！关的分？析图或技术》指标 ？。 》。 第三十四条 在！竣工验收阶段竣【工验收前的规划核实！以及竣？工规划验 收—时增加规划设计条件！中风貌特色控制指标！落实情况的审查验收！ 第六章》 附则 《 ，第三十五《条 各市《、县：(市)应当依—。据本导？则根据当地实际制定！风貌特色控制管理】规定指？导城市风《貌特色规划控制和管！理工作 》 ，。 第三十六！条 河北省内镇、乡！、村庄风貌特色【控制可参照》本导则执行 ！ ： 第三十七条 本！导则自发布之日起】施行 —