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: 河北省城市—风貌:特色:。控制导则(》。试行)
关!于印发河《北省城市风貌特【色控制导则(试行)!的通知 》
冀建规〔】2011〕394】号
各设区市城】乡规划局
【 为贯彻落【实省委、省政府关】于开展城镇建设三年!上水平工作的实施】意见(冀办发〔【2010〕36【号):精神:加快推进我省城市风!貌特色上水》平,工作我厅 》制,定了河北省》城市风貌《特色控制《。导则:(试行)现印发【给你:们请参照执行
】。 , 执行过程【中的问题和建—议请:及时反馈《我,。厅
二〇一一!年六月二十二日
!第一章 总》则
第一条 为进!一步完善城乡规划】体系:塑造城?市,风貌:特色规范我》省城市特《色风貌?的规划编制与控制管!理工:作全面推进》城市特?色风貌控制》上水 平根据中华】人民共和国城乡规划!法、:城市规划编》制办法等法》律法规以及》。河北省相关地—方法规与技术规范】的有关规定特—制定本导则
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第二条 》本导则?适,用于:。我省市、县》(市)城市》总体规划中》与城市?风貌:特,色相:关的专项规划或【章节、总体城—市设计?、详细城市设计编】制和规划管理工作
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第三条 本导则】的重点是明》确城市风《。貌特色?的构成要素》制定城市风貌 特】色的控制《体系、控《制内容?与控制指标》提出:与城市风貌特色控制!有关的规划编—制和规划管理—。。。。的要:求
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: 第四条 编制城市!风貌特色相关规【。划或研究应》当坚持“特色—为,先、:系统 全面、重【点突出、可管可控】”的原则充分考【虑城市类型的多样】性注重城市风 貌特!色控制的系统性强】调,实施的可行性—
:第,二章 总体控制
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第:一节 要素构成【
第五》条 :。城市:风貌特?色是城市社会—经济、历史》文化:、生态环境、地【理条件等内涵—综合:呈现出的有》别于其?他城市的外在—特征体现于》城市建成物质空【。间环境中
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第六条 】城市风貌特色的【确定:应当从城市所—处的生态《自然环境、历史【 人文环《。境、重要建设环【境三个主《要方面?进行综合考虑
】
第七条! 城:。市生态自然环境特】色指城市所处—的生态自然环境【条件包 括地—理位置、地质水【文,、山体水系、地形地!貌、气象植被—。。、土:壤生物等
》
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》第,八条 城市》历史人文环境特色指!城,市在:其发展过程中积累下!来的历史《遗存所形成》的特色包括城市格局!要素、不同时代【的代表?性街区与代表性 】建筑、?传统街巷、各级文】。物保护单位、历史】建筑与历史环境要素!、古树名木等 【。还包括城市》历史沿革《。、宗教信仰、礼仪】。节庆、?风俗习惯、地方【传统表演艺术、传统!工,艺等:非物质文化特—色,及其:展示:空间
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—第九条 城市重要建!设环境特《色指城市发展—过程中已形成—或已:规划确定的》建设环?境特色包括城市【。的整体?空间形态、城市色彩!、主要功能片区、】。主 要街道、—重,。大公共设施》、标志性《建筑或建筑群—等,
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【第十条 城市风貌】特色定位是城市【风貌特色的》。集中体?现反映?一个:城市的特征》。和内涵城市》风貌特色定位应当】特色:。鲜明、主《题突:。出、概括准确、【。。简 :明扼要
第二节】 空间构成 —
第?十一条 城市风貌特!色空间的控制系统】由特色片《。区、特色路》径、特色节点—三部分构成每个【部分包括能》够反:应城市风《貌特:色的若干具》体控制对象城市风】貌,特,色,。空间控制《的重点是《特色:片区、?特色路径、特色节点!中若干具 体控【制对象
》
第【十二条 生态自【然环境、《历史人文环境—、重要建设环—境,中可以作为城市风】貌特色控制的特色】片,区包括
《
》 , (一)生态自然】环境:中的主要山体—各类河道、湖泊沿】海城:。市的海滩、》岛屿主要林地、草】甸以及上述对象周】边需要控制的范围】
? (二)历!史人文环境中—的历史城区、历史】地段、历史文化街区!、古建筑群、历史】建筑群?、大型?。。。历史园林、大型遗址!或遗址?公园及其周边需要】控制:。的范围
!(,三)重要建》设环境?中的城市《大型绿地《开放空间城》市主要商业、文化、!教育:、体育、娱乐、行】政、旅游服务等公】共功能集中》。的区片?或建筑?群等
第十三条! 生态自然环境【、历史人文环境、重!要建设?环境中可《。以作为城
】 ,。 市风》貌特色控制的特【色路径?包括
》 , (一)生态!自然环境中水系、】海岸线等自然要素】城市主要观山—、观:河,、观海廊《道城市?海岸线沿《岸城市?景观性河流沿岸城市!内部山?体的沿山廊道—等
》 ,。 (二)历【史人文?环境中的传统街【巷以重要文化—遗,存为:核心的视《线廊道沿《古城墙的线性公【共空间历史城区的边!。。界历史文《化街区保护范围的】边界古 建筑—群,。、历史建筑群的边】界大型?历史园林大型遗址或!遗址公园等
! (三)重要!建设环境中沿河岸】、海:岸、大型绿地公园、!主要道路、轨—道线:、铁路线等》展开的城《。市天际线《城市:绿化隔离带、大型城!。市绿地开放空间【边界景?观道路、商业—街、交通干道观山】、观河、观海的街道!轨道线、穿过城【区的公路《、铁路线《及其两侧以城市地】标建:。筑、大?型公共建筑和构筑】物为核心的视—线 廊道等
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第【十四条? 生态自然环境【、历:史人:。文环境、重要建设】环境中可以》作为城 《市风貌特色控制【的特色节点》包括
! (一)生态自然】环境中河道转弯处、!河湖水体交汇—处山体丘陵》的起止处等具有标】。志性的?。地理:节点山峰《、,奇石等能够成为城市!标志物的重》要自然地《物
》。 (二—),历史人文环》境中的文物保护【单位、历史》建筑等文化遗存【点以及其他对—城市具有特殊认【知意义的塔阁—。寺楼、碑坊亭台【。等重要历史建筑物】或构筑物 等以重】要,文,化遗存为《中心的广场、绿【地等开放空间—传统街巷交》叉口:或街巷中的开—放空:间等:
《 (》三)重要建》设环境?中的:城市广场、中小型】公园等开放空—间城市公路、铁【路、航运主》要站点城市主要道】路的交叉口城市道路!与河:流,水体的交叉口 大】型公共建《筑,和构:筑物等城市地标建筑!
】第十五条 城市【风貌特?色控制?系统:的特色片《区、路?径、节点的具体控制! 对象应综》合标示在相关规划】或研究的图纸上予】。以清晰界定
】
第十六条! 根据与城市风貌特!色关:联的:紧密程度及其重要性!可以:对控 ?制对象进行》分级作为进行控制】管理的依《。据
第三》。章 指标体系
】第十七条 城市特】色风貌的规划编制与!控制管理工作—应当明?确所有控《制对:象的:控制指标形成城市】风貌特色《控制指标体系
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? ,。第十:八条 ?城市特色片区、【特色路径、特色节】点均具有其》对应的控制指 标控!。制指标?包括一般控制指标】和特殊控制》指标城市《风貌特色相关规划】必 须明确特殊控】制指标?。在规划?控制管?理过程中必须严格】遵,守
》
《。第十九条 城市特】色片区控制》指标包?括
【 (一)》。一般控制《指标片?。区规模建筑高—度,分布的?相对关?系建筑的《普遍高度建筑—密,。度,建筑单体立面及平】面的最大对》角,。线长度片区建筑的】普遍色彩与风—格等
《 (二)!特殊控制指标历史】城,区与历史文化—街区的?规模:历史文化街》区内各类建》筑,高度、年《代、:质量、风《貌的比例历史文【化街区内《的建筑屋顶与院落等!建筑肌理特征历史】文化街区《的建筑高《度控制指标;林地】、草甸的植被类【型与 比《。例;城市主》要公共功能集—中,片区主导功能的用】。地比例等
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第二十!条 城市特色路径】控制指标包括
】 —(一)一般控制【指标城?市天际线的形—态关:系制高?点所在位置;建【筑沿山体、街道【、河道?的高度;街》道两侧建筑的檐口】线,。高度建?筑及裙房以上—部分:后退红线距离—沿街建筑贴线率人】行道的最小通—行宽度;以城—市地标建筑》。、大 型公共建筑和!构筑物为核心的视线!廊道内的建筑高度】;路:径两侧建筑》的普遍 《色彩与风《格,;街道的绿化种植】类型地面铺装—材料与?形式街道家具—设置导引标》识广告系统等
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【(二)特殊控—制指标历史》城区与历史文化【街区保护范围—的边界;《文,物保护单位中—的古建筑群、大型历!史园林、大》型遗:址或遗址《公园、历史》建筑群?的边界 等;传【统街:巷的:肌理:与高宽比两侧—建筑的普遍高度【与功能?;古城墙两侧的【。建筑高度;以重要】文化遗?存为核?心,的视线廊道内—的建:筑高度;城市观山】、观河?、 观海廊道内的】建筑高度等
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第二十一】条 城市特色节点控!制指:标,包括
】 (一)一般控制!指标节点的》高度、体量、色【彩与建?筑形式周边建筑的普!遍高度与功能;【节点:范围内建筑的色彩与!风格;节点开放空】间的位置、规模与】。形态;?。节点周?边建筑的普遍高度与!功能;标志性自然地!。物的高度、体量、形!态等
— (二)【特殊控制《指标地?理节:点周边的《绿地开放《。空,间规模与《位置;文物》点周边的绿地开【放空间位《置;文物保》。护单位?与历史?建,。。筑的保护范围周边】建筑:的 普遍高》度与功?能周边建《筑单体?立面及平面》的最大对角线长度】;河道与道路交【。叉口的开放空间控】制范围等
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第二十二【条 城市风貌特色的!具体控制指》标以及相《应的控制《要求应 当》结合:城市设?计以导则和图则的】形式进行标准化落】实
第四》章 规划设计要求】
第二《十,三条 ?城市设计是》城市风?貌特色空间控制【。的重要环节包括总】体城市设计和详细城!。市,设计两?个,。层次
! 第二十四条 总体!城市设计的主要内】容包括研究》城市风?貌,特色提出城》市设计总体》。对策确定城》。市景观结构》框架构建城市开放】空间系统编制主【要功能区环境规划】设计组织市民—活,动系统明确重点建设!项目提出实施运【 作机制建议等【
第!二十五?条 编制总体城市设!。计应当将塑》。造城市风貌特色作为!。。主要目标明确城【市风貌特色片区【、,路径、?节点的?控制体系并进—行管理?控制分级《
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》第二十六《条 :编制总体城市设计】应,当形成完整的城市】风貌特色控》制指标体系主要【包括
】 :(一)片区指标确定!主要:特色风貌片区的数】量、:规模、边界;—明确片区《内,部的空间结》构;确定片区内建筑!的普遍高度与建【。筑密:度,;确定历《史城区与历》史 :文化街区的规模【及各类建筑高度、】年代:、质量、《。风貌的比《例;:明确历史文化街区】的建筑?高度:控制指标《;,确定:。城市主要公》共功能集中片区【中主:导功能的用地 【比,例等
【 (二)路径指!标确定主要》特色路径的》数量、位置及控制区!域;:。确定各类《城市天际线的—形态:关系:制高点?所在位置;确定【各特:色路径的特征属性】;,确定沿 山体、【街道、河道》的建筑?高,度;确定古》。。城墙两侧、以重要】文化遗?存为核心的视线廊道!。内的建?筑高度等
】 : (?。三)节点《指标确?定主要节点的等【级、类?型,、数:量、位?置、:规模;控制节点的高!。度与体量;》控制节点周边—建,筑的普遍高度与功能!等
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第二十七条】 各市?、县(市)在总体城!市设计的基础上可】根,据本地实际情况单】独组织编制》城市色彩、》建筑风貌、广告【牌匾、夜景照明、景!观种植等专项城【市,设计进一步落实和深!化总:体城市设计指导【详细城市设计—编制
《
第二】十,八条 详细城市设】计的主要《内容包括《公共空间与》建筑群体形态设计道!路交通设《施设:。计,绿地设计色》彩与建筑《风格设计《照明设计环境—设 施设《计近:期,。拟实施项目投资估算!等
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第二十九条】 编制详细城市【。设计应当《形成完整《的,城市风?貌特色控制指标体系!主要:包括
《 , (一【)片区指标明确片区!。内建:筑高度分《布的相对关系;【明确建筑单体立面及!平面的?最大对角线长度;规!定建筑的普遍色【彩和风?。格;确?定应当保护》。的历 史文化街【区内的建筑屋顶【与,院落建筑肌理—特征;规定林—。地、草甸的植被【类型和比例等
!。 (—二)路径《指,标量化明确》街道两?侧建筑檐口线高度、!。裙房以上部分后退距!。离建:筑退让道路红—线距离沿街建筑【贴线率?。人行道的最小—通行:宽度以城市地标建筑!。、公:共建筑(《构筑)物和》历史文化遗存—为核心的视线—廊道内的建筑高度;!传统街巷《肌理与?高宽比街道两—侧建筑的普遍高度】城市观山、》观河、观海 廊【道,。。。内的建筑高》度;确定路径两侧建!筑的普遍色彩—与风格街《。。道的绿化种植—类型地面《铺装材料与形式街道!家,具设置标识广告系】统设:置等引?导性要求
— 《 (三《)节点指标确定【。节点建筑《的具体风格》与色彩;《明确城市公共节点、!重要文物保护单【位周:。边的绿地开放空间位!置、规?模河:道与道?路交叉?。口的开放 空—间控制范围;明【确标志?性建构筑《物的高度、体—量、色彩与》建筑形式;》明确标志性自然地物!的高:度、体量、形态【;,确定作为特色标【志物的文物》保,护,单位与历 史建筑的!保护范围并在保护范!围内外提《出,。建,筑风貌、色》彩的协调标》准;限定 》节点建筑单体—的立:面及平面《最大对?。角线长度等
【
《。 第三十条—。 ,详细城市设》。计对:片区、路径、节【点的控制指标应当】落实:。在控: 制性详细规划【的导则?与图:则中:。作为城市开发建设的!依据
第五章 控!制管理?
第三十一条】 城:市风貌?特色的控制应当体现!在,城市:规划管理的全过【程中
】 第三《十,二,条 在项目选址与审!批阶段涉《及到风?。。貌特色控《制对象的规 划管理!应当以控制》性详细规划和风貌特!色控制指标导—则为依据提出—规划:设 计条件
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第三十【三条: 在规?划设计方案审查阶段!规划与?建筑方案《。成果中?应当 提供与—风貌特色控制指标】相关:的,分析图或技术指标
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? 第三十《四条: 在竣工验收阶【。段,竣工验收前的规【划核实以《及竣:工,规划验 收时增加】规,划设计?。条件中风貌特—色,。控制指标落》实情况的审查验收】
第六章 附则
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第三十《五条 各《市、县(《市)应当依》据本导则根据当【地实际制定风貌【特色控制管理规定】指,导城市风貌特—色规:划控制和管理工【作
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》第三:十六条? 河北省《内镇、乡、村庄【风貌特色控制可参照!本导则执《行
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:。 第三十七条 本!导则自发布之—日起施行《
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