。 河【北省城市《风貌特色控》制导则(试行)【 ， 关于印【发河北省城市风【貌特色控制导则(试！行)的通知 】 冀《建规〔20》11〕394号 ！各设区市城》乡规划局   】。  为贯彻落实【省委、省政府—关于开展城》。镇建设三年上水平工！作的实施意见(冀办！发〔2010〕3】6号)精《神，加快推进我省—城市风貌特》色上水平工作—我厅 ？制定了河北省城市风！貌特色控《制导则(试行)现印！发给你们请参照执】行     执行！过程中？的问题和《建议请及时》反馈我厅 二！〇一：一年六月二》十二日 第—。一章 总《则 ： 第一条《 ，为进：一步完？善城乡规划体系塑】造城市风貌特色规范！我省城？市特色风貌的规【划编制与控制管理】工作全面推》进城市特色》风，貌控制上水 平根据！。中华人？。民共和国城》。乡规划法《。、城市规《划编制办法》等法律法规以—。及，河北省相《关地方法《规与技术规范的【有关规？定特制定本导则 ！ 《第二条 本导则适】用于我省市》、县(市)》城市总体规划中与城！市风貌特色相关的专！项规划？或章：节、总体城市设计】、详细城《市设计编制》和规划管理工—。作 ？第三条？ 本：导则的重《点是明确城》市风貌特色的—构成：要素制定城市风貌 ！特色的控制》体系、控制内—容与控？制指标提出与城市】风貌特色控制有关的！规划编制《和，规划：管理的？要求 《 》 第四？条 编制城市风貌特！。色相关规划或—研究应当坚》持“特？色，为先、？系统 全面、重【点突出？、可：。管可控”的》原则充分考虑城【市类型的《多样性？注重城市风 貌【特色控制的系统性】强调实施的可行性 ！ 第二章 总体控制！ ， ，。第一节 要素构成】 ： ，第五条 城市风【貌特色是城市社会经！济、历史《文，。化、生态《。环境、地理条件等内！涵综：合，呈现：出的有别于其—他城市的外在特【。征体现于《城市：建成物质空》间环境中 — ？ 第六条— 城市风貌特色的】。确定应当《从，城市所处《的生态？自然环境《、历史 《人文环境《、重：要建设环境三个主】要，方面进行《综合考虑《 》 ， 第七条 城市生！态自然环境》特色：指城市所处的生【态自然环境条件包 ！括地理位置》、地质水文》、山体？水，。系，、地形地貌、气象植！被、土壤《生物等 】 第八条— 城市？历史人文环》境特色指城市—在其发？展过程中积累下【来的历史《遗存所？形成的特色包括【城市格局要素—。、不同时代》的代表性街》。区与：代，表，性 建？筑、传统《街巷、？各级文？物保护单位、历史建！筑与历？史环境要素》、古树名木等— 还包？括城市历史》沿，。革、宗教《信仰：、礼仪节《庆、风俗习惯、地方！传统表演艺》术、传统工》艺等非物《质文化特色》及其展示空间 】 ， 第九条】 城市重要建—设环境特色》指城市发展过程中】已形成或已规—划确定的建设环【境特色包《。括城市的《。整体空间形态、城市！色彩、主要功能片】区、主 要街道、】重大公共《设，施、标志性》建筑或建筑群—。。等 ！。第，十条 ？城市风？貌特色？定位是？城市风貌特》色的集中体》现反映一个城市的特！征和内涵《城市风貌特色定位】应当特色鲜》明、主？题突：出、概括准确—、简 明扼要— 第二节 空【间，构成 第—十一条 城市风貌】特，色空：。间，。的控制系统》由特色片《。区、特色路径、特】色节点三部分构成每！个部分包括能够反】应城市风《貌特色的若》干具体控制对象城】市，风貌特色空间—控制的？重点：是特色片区》、特：色，路径、特色节点中若！。。干具： 体控制《对象 》 》第十二条 生态自】然环境、历》史人文环境、重【要建设环境》中可以？作为：城市风貌特色控制】的特色片区包括【 ， ，  ？   (一)生【态自然环境中的主】要山体各类》河道、湖泊沿海【城市的海滩、岛屿主！要林地、草》甸以及上《述对象周边需要控制！的范围 《。     (二！)历：史人文环境》中的历史城区—、历史？地段、历史文—化街：区，。、古建筑群、历史建！筑群、大型》历史园林、大型遗址！或遗址公园及其周】边需：要控：制的：范围 ？。   ？。  (？三)重要建》设环：境中的城市大型绿】地开放空间城市【主要商？业、文化、教—育，、，体育、娱《乐、行政、旅游【服务等公《。共功能集《中的区片或建筑群】等 ： ：第十三条 生态自然！。环境、历史》人文环境、》重要建设环》。境中：可以作为城 【     市【。风貌特？色控制的《特色路径包括 【 ，   《  (一)生—态自然环《境中水系、海岸【线等自然《。要素城市主要观【山、观河、观海廊】道城市海岸线沿岸城！市景观性河流沿岸城！市，。内部山体的沿—山，。廊道等   ！  (？二)历？。史人文环境中的传统！街巷以重《。要文化遗存为核【心的视线《廊道沿古城墙的线】性公共空间》。。历史城区的边界历史！文化街？区保护？范围的边界古— 建筑？群、：历史建？筑群的边界大型历】史园林大型遗—址或遗址公园等【 《  ：  (三)》。。重要建设环境—中沿河岸《、海岸、大》型绿地公《。园、主要道路、【轨道线、铁路线等】展开的城市天—际线城市绿化隔离带！、大型城《市绿地开放空间【边界景观道路、【商业街？、交通干道观山、】观河、观海的街道轨！道线、穿过城区的公！路、铁路线及其两】。侧以城市地标—建筑、大型公共建】筑和构筑物为—核心的视线 —廊道等 《 — 第十？四条 生态自然【环境：、历史？人文环境、重—要建设环境中可以】作为城 市风貌【特色控制《的特色？节点包括  ！ ，。  (？。一)生态自然环境中！河道转？弯，处、河湖水体交【汇处山体《丘陵：的起止处等具—有标志性的》地理节点山峰、奇石！等能够成为城市标志！物的重要自然—地物   】  (二)》历，史人文环境中的文物！保，护单位？。。、历史建筑等文化】遗，存点：以及其他对》城市具有特》。。殊认知意义的—塔阁：寺楼、？碑坊亭台《等重要历史建筑【物或构筑物 等以重！要文化遗存》为中心的广场、绿】。地等：开放空间传统街【巷交叉口或街巷中】的，开，。放空间等 】    (三)【重要：建设环境中的—城市广场、中小【型公园？等开放空间城—市公路、铁》路，、航运主要》站，点城市主要道路的交！叉口城市《道路与河流水体的交！叉口 大型公—共建筑和构筑物等】城市地标建筑— 【 第十？五条 城市》风貌特？色，控制系统的》特色：片区、路径、节【点的：具体控制 对象【。应综合标示在—相关规划《或研究的图》纸上予以清晰界定】 】第十六条 根据与】城市风？貌特色关《联的：紧密程度及其重要】性可：以对控 制对象【。进行分级作为—进，行控制管理的依据】 第三章》 指标体系 第十！七，条 城市特色风貌】的规划？编制与？控，制，管理工作应当明确】所有控制对象—的控制指标形—成城市风貌特—色，控制指标体系 ！ 第十八条！ 城市特《色片区、特》色路径、特》色节点均具有其对】应的控制指 标【。控制指？标，包括一般控制—指标和特殊控—制指：标城市风貌》特色相关规划必【 须明确《特殊控制指》标在规划控》制管理过程中—必须严格遵守 ！ 第十【九条 城市特—色片区控制指标【包，括    】 (一)一般控【制指标？片区规？模建筑？高度分布的相对关系！建筑：的，普遍高度建筑—密度：建筑单？体立面及平面的最大！对角线长度片区建】筑的：普遍色彩《与风格等 【    《 (二)特殊控【制指：标历史城区与历史】文化街区的》规模：历，史文化街区内各【类建筑？高度、年代、质【量、风？貌，的比例历史文化街区！内的建筑屋顶—与院落等《建筑：肌，理特征？历史文化街区的【建筑高度控制指标】；林地、草》甸的植？被类型与 比例【；城市？主要公共功能集中片！区主导功《能的用地比例等 ！ 第二十！条 ：城市特色路径控制】指标包括 —  ？。   (一)一般】控制指标城》。市天际线《的形态关系制高点所！在位置；建筑—沿山体、街》道、河道的》高度；街道两—。侧建筑的檐口—线高度建筑及—。裙，。房以上部分后退红】线，距离沿街建筑贴线】率人行道《的最小通《行宽度；以城—市地：。。标建筑、大 型公】共建筑和构筑物为核！。心的：视线：廊道内的《建筑高度；》路，径两侧建筑的普遍 ！色，彩，。与风格；《街道的绿化种植【类，型地面铺装材料【与，形式：街道家具设置导引标！识广告？。系统等 【     】(二：)特殊控制指标历史！。。城区与历史文化街区！保，护范围的边界；文】物保护？单位中的古建—筑群、大型》历史园林、大型遗址！或遗址公园》。、历史建筑》群的边？界 ：等，；传统街《巷的肌理《与高宽比两侧—建筑的普遍高度与功！。能；古城墙两侧的建！筑高度；《以重要？文化遗存为核—心的视线廊道—内的建？筑高度？；城市？观山、观河、— 观海廊道内的建筑！高，。度等 【 ： 第：二十一？条 城市特》色节点控制指标包括！。    【 (一)一》般控制指标》节点的高《度、：体，量，、色彩与建筑形【。式周边建筑的普【遍高度与功能；节点！范围内建筑》。的色彩与风格；节】点开：。放空间的位》置、规模与形态【；节点？周边建筑《的普遍高度》。与功：能；标志性自然地】。物的高？度、体量、形态等 ！     【。。(二)特殊控制【指标地理节点周边的！绿地开放空》间规模与位》置；：文物点周边》的绿地？。。开放空间《位置；文物》保护单位与》历史建？筑的保护范》围周边建筑的 【普遍高？。度与：功能周边建》筑单：体立面及平面—的最大对角线—长，度；河道《与道路交叉》口的开放空间控【制范：围等 — ？ 第二十二条 城】市风：貌特色的《具体控制指标以【。。。。及相应的控》制要求应 当—结合城市设计—以导则和图则—的形式进行》标准化落实 — 第四章 规划设计！要求 第二十三条！ 城市设计是城市风！貌特色空间控—制的重要环节包【括，总体城市设计和【详细城？市设计两个层—次 ： 第】二十四？。条 总体城市设【。。计的主要内》容包：括研究城市风貌【特色提出城市—设计：总体：。对策确定城市景观】结构框？架构建城《市开放空间系—统编：制主要功能》区环境规划设—计组织市民活动系统！明确重点建》设，项目提出实施运 作！机制：建议等 《 》。 第二十》五条 编《制总体城市设—计应当将塑》造城市风貌》特色：作为主要目标明确】城市风貌特色—片区、路径、节点的！控制：体系并进行管理控制！分级 》。 ？ 第二十六条 编！制总体城市设计应】当形成完《整的城市风貌—特色控制指标体系】主，要包括？ ：   《  (一《)片区指标确定【。主要特？色风貌？片区：的，数量、规《模、边界；》明确片区《内部的空《间结构；确定片【区内：。建筑的普遍高—度与建筑密度—；确定历史城区与】。历史 文化街—区的规模及》各类建筑《高度、？。年代、质量》、风貌的比》例；明确历》史文：化街区的《建筑高度控》制指标；确定—城市主要《公共功能集中—片区中？。主，导功能的用地 【比例等 》     (二)！路径指标《确定主？要特色路径的数量】、位置及控制区【域；确？。定各类城市天—际线的形态关—系制高点所在位【置；确定各特色路】径的特征属性；【。。确，定沿 山体、街【道、河道的建—。筑，高度；确定古城【墙两侧、《以重要文化遗存【为核心的视线廊【。道内的建筑高—度等    ！ (三)节点指标确！。定主要节点的等【级、类型《、，数量、位置、规模】；控制节点的高度与！体，量；控制节点周边建！筑的普遍高》度与：功能等 — 第—二十七条 各市、县！(市)在总体城市设！计的基础上可根据本！地实际情况单独组】织编制城市色彩、】建筑风貌《、广告牌匾、—夜景照明、》景观种植等》专项城？市设计进一步落实和！深化总体城市—设计指导详细城市设！。。。计，编制 【 ？第，二十八条 详细城】市设计的《。主要内容包括公共】空间：与建筑群体》形态设计道路交通设！施设计绿地设计色】彩与建筑风格设计】。照明设计环》境设 施《设计近期拟实施项目！投资估算《等， 【 第二十九》条 编制详细城市】设计应当形成完整的！城市风貌特色—控制指标体系主要包！括 ？  ？   (一)—片区指标明确片区】内建筑高度分布【的相：对关系；明确建筑】单体立面及平面的】最，大对角线长度；【规定建筑的普遍色】彩和风格；确定应当！保护的历 》史文化街区内的【建筑屋顶与》院落建筑肌理特征；！。规定林地、草—甸的植？被类型和比》例等  【   (二)路【径指标量《化明确街道两侧【建筑檐口线》高度、裙房以—上部分后退》距离建筑退让道路】红线：距离沿街《建筑：贴线率人行道的【最小通行宽度以【城市：地标建筑《。、公共？。建筑(构《筑)物？。和历史文化遗存为核！心的视线廊道—内的：建筑高度；传统【街巷肌理《与高宽比《街道两侧建筑—的普遍高度城—市观山、观河、观】海 廊道内》的建：筑高度；确定—。路，径两侧建筑的—普遍色彩与风格街道！的绿化种植类型地面！铺装：。材料与形式街—道家具设置标识广告！系统设置等引—导性要求 —    》。 (：三)：节点指？标确定节点》建筑的具体》。风，格与色彩；明确城市！公共节点《、重要文物保护【。单位：。。周，边的绿地开放空间位！置、：规模河？道与道路交叉口的开！。放， 空间控制范—。围；明确标志性【建，构筑物的《高度、体量、色【彩与建？筑形式；明确—。标志性？自然地物的高度、体！量、形态；确定【作为特色标志—物的：文，物保：护，单位与？历 史建《。筑的保护范围—并在保护范围—内外提？出建筑风貌》、色彩的协调—标准；限定 节点】建，筑单体的立面及平面！最大对角线长度【等 【 第？三十条 详细城【市设计对《片区、路径、节点】的控制指标应—当落：实在控 制》性详细规《。划的：导则与图则中作为】城市开？发建设？的依据 《 ，第五章 《控制管？理 第三十一】条 城市风貌特色的！控制应当体现—在，城市规划管理的全过！程中 《。 》。 第三十二条— ，在项目选《址与审批阶段—涉及到风貌特—色控制对《象的规 划管理应当！以控制？。性详：细规：划和风貌特色控制】指标导则为依—据提出规划设 计条！件 【 第三十三—条 在？规划：设计：方案：审查：阶段规划与建筑方案！成果中应《当 ：提供与风《貌特：色控制指标相关的分！。析图或技术指—标 ？ ： 《第三：十四条 在竣—工验收阶段竣—工验收？。前的规？划核实以及竣—工规划？验 收？。时增加规《划设计条件中风貌特！色，控制指标落》实情：。况的审查验收 第！六章 附《则 第三十—五条： 各市、县(市)】应当依？据本导则根据当【地实际制定风貌【特色控制管理—规，定，指导城？市风貌特色》规划控制和管理工】作 【 第三十六—条 河北省内镇、乡！、村庄风貌特色控】制可参照本》。导则执？行 ？ —第三十七条 本导则！自发布之日起—施行 —