， 河北省】城，市风：貌特色控制》导，则(试行) ！ 关于印发河—北省：城市风貌特色控【制导则？(试：行)的通知 ！。 ， 冀建规〔》2011〕3—94号 各设区】市城乡规划》局     为】贯彻落实《省委、？省政府关于》开展城镇建设—三年上水平工作的实！施意见(《冀办发？〔2010〕36号！)精：神加快推进我省【城市风？貌特色上水平—工作我厅 制—定了河北省城市风】貌特色控制导则(】试行)？现印发给《你们：。请，参照：执行    【 ，执，行过：程中的？问题：和建：。议请及？时反馈？我厅 ？ 二〇》一一年六月》二十：二日 第一章【 总：则 第一》条 为？进，一步完善城乡规划】体系塑造城市风貌特！色规范？我省城市特》色风貌？的规划编制与控【制管理工作全—。面推：进城市特色风貌【。控制上水《 平根据中华人民】共和国城《乡规划法、城—市规划编制办—法等：法律法规《以及河北《省相关地方法—规与：。技术规范的有关规定！特制定本导则 】 ？。。 ，第二条 本导—。。则适用于我省市、县！(市)城市总体规划！中与城市风貌特色】相关：的专：项规划？或章节、总》体城市设计、详【细城市设《计编制和规划管【理，。工作： ：第三条 本导则的重！点是明确《城，市风貌特色的构成要！素制定城市》风貌 特色》的控制体系、控制】内，容与控制指标提【出与城市风貌特色控！制有关的规划编【。制和规划管》理，的要求？ — 第四条》 编制？城市：风貌特色相关规【划，或研究应《。当，坚持“？特色：为先、系统 —全面、重点突出【、可管可控”的原则！充分考虑城市类型】。。的多样性注重城【市风 貌特》色控制的《系统性强调》实施的可行性 第！二章：。 总体控《制， 第一节 要素】构成： 第五条 城】市风貌特色》是，城市社会经济、历】史文化、《生态环？境、地理条件等【内涵：综合呈现出的有【别于其他城市的外】在特征体《现，于城市建《成物质空《间环境中 ！ 第六》条 城？市风貌特色的确定】应，当，从城市所处的生态】自然环境、历史 人！文环境、重要建【设环境？三个主要方面进行综！合考虑 【 第七条【 城市生态自然【环境：特色：指城市所处的生【态自然环境》条件包？ 括：地，理位置、地质—水，文、山？体水：系、地？形，地貌、气象植—被、：土，壤生：物等 《 第八条！ ，城市历史人文环境特！色指城市在其—发展过程中积累【下来的历史遗—。存所形成的特—色包括城《市格局要素、不同时！代的代表性街区【与代表性 建筑、】传统街巷、各级文】物保护单位、—历史建筑与》。历史环境要素、古树！名木等 还》包，括城市历史沿革、】宗教信仰、礼仪【节，庆、风？俗习惯？、地方传《统表演艺术、传统工！艺等非物质》文化特色及其展【。示，空间 — 第》。九条 城市》重要建设环境特【色指城市发展—过程中已形成或已】规划确定的建—设环境特色》。包括城市的》整体空间形态、【城市色彩、主要功】能，片区、主 要街道】、重大？公共设施《、标志性建筑—或建筑群等 【 ， 第十【条 城市风貌特【。色定位？是城市风貌特—色的集中体现反【映一个城市的特【征和内涵城》市风：貌特色定位应当特】。色鲜：明、主题突出—、概括？准确、？简 ：明扼要 第二【节 空？间构成 第十】一条 城市风貌特色！空，间的：控制系统由特色片区！。、特色？。路径、？特色：节点三部分》。构成每个《部分包括能够反应城！。市风貌特色的若干】具体控？制对象城市风貌特】色空间控制》的重点是特色片【区、特色路径、特】。色节点中若干具 】体控：制对象 《 【第十二条 生态自然！环境：、，历史人文环》境、重要建设环境】中可以作为城—市风貌特色》控，制的特色片区包【括    】 (一)生态自然环！境中的主要》山体各类河道、【。湖泊沿海城市的海滩！、岛屿主要》林地、草《甸以及上述》。对，象周边？需，要控：制的范围 【     (二)历！史人文环《境中的历史城—。区、历史地》段、历史文化街区】。、古建筑群、历史建！筑群、大型历史园】林、：。大，型遗址或遗址公园及！其周边需要控制【的范围？     (三】)重要建设》环境中？的城：市，大型绿地开放空间城！市主要商业、文【化，、教育、《体育、娱乐、行【政、：旅游服务等》公共：功能：集中：的区片？或建筑群等 】第十三条 生态自然！环境、？历史人文环》境、重？要建设环境中可以作！为城 》     市—风貌特色控制的特】色路径包括 】。     (—一)生态自》然环境中水系、海岸！线等自然要素城市】主要观山、观—河、观海廊道—城市：海，岸线沿岸城市—。景观性河流沿岸城市！内，部山体的沿山廊道】等， ？  ：   ？(二：)历史？人文环境中的传【统街巷以重要文【化遗存为核心—的视线廊道沿古城墙！的线：性，公共空间历史—城区：。的边界历史文化街区！保护范围的边界古 ！建筑群、历史—建筑群的《边界大？型历史园林大型遗】址，或遗址公园》等 》    (三)重】要建设环境中—沿河岸、海岸、大型！。。绿地公园、主—要道：路、轨道线、铁路线！等展开的城市天际】线城市绿化》隔离带？。、大型城市绿地【开放：空间边？界景观道路》。、商：。业街、交通干—道观山、观河、【观海的街道轨—。道线、？穿，过城：区的公路、铁—路线及？其两侧以城》市地标建筑、大【型公共建筑和构筑物！。为核心的视线 【廊道等 — 《 第十四条》 生态自《然环境、历史—人文环境、重要【建设环境中可以作为！城 市风貌特—色控制？的特色？节，点包括   ！  (一)生态自然！环，境中河道转弯处【、河湖？水体交汇处山体丘陵！的起：止处等具有》。标志性的地理节点山！峰、奇石等能够成】为城：市标志物的重—要自然地物》     】(二)历史人文【。环境中的文物保护单！位、历史《。建筑等文化》遗存：点以及？。其他对城市具有特】殊认知意义的塔阁】。寺楼、？碑坊亭台等》。。重要历？史建筑？物或构筑物 等以】重要文化《遗存：。为中心的广场、绿】。地等开放空间—传统街巷交》叉口或？街巷中的开放空间等！     】(三)重要建设环】境，中的城市广场、中小！型公园等开放空间】城市公路、铁路、】航运主要站点城市主！要道路的交叉口城市！道路与河流水—体的交叉口 大型】公共：建筑和构筑》物等城市地标—建筑 — ， 第十五条 城！市风貌特《色控制系统的特色】片区、路径、节点】。的具体控制 对象应！综合标示在相关规划！或研究的《图纸上予以清晰界定！ 【。 第十六条 —根据与城市风—貌，特色关联的紧密程】度及其重要性可以】对控 制对》象，进行：分级作为进》行控：制管理的依据— 第三章 指标体！系 ： 第十七条》 城市特色风—貌，的规划？编制与控《。制管理？工作应当明确所有】控制对象的控—制指标形成城市风貌！特色控制指标体系 ！ 》 第十八条 【城市特色片区—、特色？路径、特色节点均具！有其对应的控制指】 标控制《指标：包，括一般控制指标和】特，殊控：制指标城市风貌【特色相关规划必 】。须明确特殊控制【指标在？规划控？。制管理过程中必须】严格：遵守 》 》第十九？条 城？市特色片区控制指】标包括 》     (一)！一般控制指标片区】规模建筑《高度：。分布的相对关系【建筑：的普：。遍高度建筑密度建】筑单体立面及平面】的最：大对角线长度—片区建筑的普遍色】彩与风格《等   【  (二《)特殊？控制指标《历史城？区与历史文》化街区的《规模：历史文化街区内各类！建筑高度、》年代、质量》、，风貌的比例历—。史文：化街区？内的建筑屋顶与院落！等，建筑肌？理特征历《史文化？街区的建筑高度【控制指标；》林，地、草甸的》植被类型与》 比例；城》。市主要公共功能集中！片区主导功》。能的用地《。比例等 】 第二十条 】城，市特色路径控制指标！包括    ！ (一)《。一般控制指》标城市天际线—的形态关《系制高点所在—位置；建《筑沿山体、街—道、河道的》高度：；街道两侧建筑的】檐口线高度》建筑及裙房以上部】分，后退红？线距离？。。沿街建筑贴线率人】行，道的最小通行宽度】；以城市地标建【筑、大 型公共建筑！和构筑？物为核？心的视线《廊道内的《。。建筑高度；路径两】侧，。建筑的？。普遍 色彩与—风格：；街道的绿化种植类！型地面铺装材料【与形：式街道家具设置导】引标识广告系统【等 ！。  ：  ：(二)特《殊控制指标历—史城区与历史文化】街，区保护范围的—边界；文物保护【单位中的古建筑群】、大型？历史园林、大型遗】。址或遗址公园—。、，历史：。建筑：群的边？界 等；传》统街巷的肌理与【。高宽比两侧建筑【的，普遍高度与功能【；古城墙《。两侧的建《筑高度？；以重要文化遗【存为核心的视线廊道！内的建筑《高度；城市观山、观！河、 观海廊道【内的建筑高度等【 ， 第二！十一条 城市特【色节点控制》指标包括  ！   (《。一)一？般控制指标节—点的高度、》。。体，量、色彩与建筑【形式周边《建筑：的普遍高度与—功能；？节点范？围内建？筑的：色彩与风《格；：节点开放空间的位】置、规模《。与形：态；节？。点周边建《筑的普？。遍高度与功能；标志！性自然？。地物的？高度：、体量、形态—等 《。     (—二)特殊控制指【标，地理节点周边—的绿地开放空间【规模与位《置；文物点周边的】绿地开放空间—位置；文物保护单位！与历史建筑》的保：。护范围周边建—筑的 普《遍高度与《功能周边建筑—单体立面及平—面的最大对角线长】度，；河道与道路交叉】口的：开放空间控制范【围等： ： ， 第二十二！。条 城市风貌特色】的具体控制指标【以，及相应的控制要求应！。 当结合城市设计以！导则和？图则的形式进行【标准化落《实 ？第四章 规划—设，。计，要求 第》二十三条《 城市设计》是城：市风：貌特色空《间控制的重》要环节包括总体城】市设计？和详细城市设—计两个层《次 《 》第二十四条 总体】城市设计的主要内】容包括研《究城市风貌特色提】出城市设《计总体对策确定【城市景？。观结构框架构建城市！开放空间系统编制】主要功能区》环，境，规划：设计组织市民—。活动系？统明确重点建设项目！提出实施运 作【。机制建议等 — — 第：二十五条 编制【。总体城市设计应当】将塑造城市》风貌特色作》为主要目标明确城市！风貌特？色片区、《路径、节点》的控制体系》并进行？管理控制《分级 】。 第二《十六：条 编？制总体城市设—计，应当形成完》整的城市风貌—。。特，色，控制指标体系主要】包括   】。  (一)片区【指标确定主要—特色风貌《片区的数量、规模】、，边界；明确片—区内部的空间结【构；确定片区内建】筑的普遍高》度与：建筑密度；确定历】。史城区与历史— 文化？。街区的规模》及各类建筑高度【、年代、质量、风】貌的比例；明确历】史文化街区的建筑高！度控制指标；确定】城市主要公共功【能集中？片区中主《导功能的用》地， 比例等 —     —(二)路径指标确定！主要特色路径的【数量、位《置及控制区域—。；确：定各类城市天—际线的形态关系制】高，点所在位置》；确：定各：特色路？径的特征属性—；确定沿 山—体，、街道、河道的建】。筑高度；确定古城墙！两侧：、以重要文化遗存为！核心的视《线廊道？内的：建筑高度等 ！    (三)节点！指，标确定主要节点的等！级、：。类型：。、数量、位置、规模！。；控制节点的高度】与体量；控制节点】周边建筑的普遍高】度，。与功能？等 — ， 第二《十七：条 各市、》县(市)在总—体城市设计的—基础：。上可：根据本地实》际情况单独》组，织编制？城市色彩、建筑【风貌、广告》牌匾、夜《景，照明、景观种植【等，。专项城市设计进【一步落实和深—化，总体：城市：设计：指导：详细城市设计编【制 】 第：二十八条 详—。细城市设计》的主要内容》包括公共空间与建】。筑，群体形态设计道【路交通？设施：设计绿地设计色彩与！建筑风格设计照明设！计环境设 施设计近！期拟实施《项目投资估算等【 】第二十九条》 编制？详细城？市设计应《当形成完整的城【市风貌特《色控制指标体系主】要包：括     ！(一)片区》指标：明确片区内建筑高度！分布的？相对关？系；明？确建筑单《体立：面及平面的最大对角！线长度；规定建筑的！普遍色彩《和风格；确定—应当保护的历 史】文化街区内的建筑】屋顶与院《落建：筑肌理特《征；规？定林地、草甸的植】被，类型和比例等 【    — (二)路径指【标量化明确》街道两？侧建筑檐口线高【度、裙房以上部分后！退距离建《筑退让道《路红线距离》沿街：建，筑贴：线率人行道》的最小？通行宽度以城市地】标，建筑、？公共建筑(构筑)物！和历史文化遗存为核！心的视线廊》道内的建筑高—。度；传统街》巷肌：理与：高宽比街道两侧【建筑的普《遍高度城市观山、】观，河、观？。海 廊道内的建筑高！度，；确：定路径两侧建筑的普！遍色彩与风》格街道的《。绿化种植类型—地面铺装《。材料与形式街道家】具设置标《识广告系统设—置等：引导性？要求：  》   (三)—。。节点指标《确定节点建筑的具体！风格与色彩；—。明确城市公共—节点：、重：要，文物保护单位周边的！绿地开放《空间位置、》规模：河道：与，道路：交，叉口的？开放 空《间控制？范围；明确标志【性建构？筑物：的高度、《体量、色彩》与建筑形式；明确】标志性自然》地物的高度、体量】。、形态；确定作为特！色标志物的》文物保护单位与历 ！史建：。筑的：保护范围并在—保护范围内外提出建！筑风貌、色》彩，的协：调标：准，；限定 节点建筑】单体的立面及—平面最大对角线长度！等 《 》第，三十条 详》。细，城市设计对片区、】路，径、节？点的控？制指标应当落实【在，控 制性详》细，规划：。的导则？与图：则中：作为城市《开发建设的》依据 ？ 第：。五章 控《制管：理 第三—十一：条，。 城市风貌》特色的控《制应当体现在—城市规划《。管理的？全过程中《 ： 第三十！二条 在项目选【址与审批阶段—涉及到风貌特色控】制对象的规 划管理！应当以控制性详【细规划和《风貌特色控》制指标导《则为依据《提出规划设 计条件！ ： 第三十！三条 在规划设计方！案审查阶段规—划与：建筑方案《成，果中应？当，。 提供与风貌特色】控制指标相》关的分析图或—。技术指？标 【 ：第三十四条》。。 在竣工验收阶段】竣工验收前》。的规：划核实以《及竣工规划验 收】时增加规划设计【条件中风《貌特色控《制指标落实》情况的审查验收 ！第六章 附则 】第，三十五？条 各市、县(市】)，应当依据本导—则根据当地实际【制定风？貌特色控制管理规定！指导城市风貌特色规！划控制和管理工作 ！ ？ ： ， ，。第三十六条 河【北省内镇、》。乡、：。村庄风？貌特色？。控制可参照本—导则执行 】 第三—十七：条 本导《则自发布之日起【施行 —