？ 河北省城【。市风貌特色控—制导则(试》行，)， ： ？。关于印发河北省【城市风貌特色控制】导则：(试行)的通知 】 》冀建规〔20—11〕394—号 各设区市城乡！规划局？     为【贯彻落实省委、省】政，府关于？开展城镇建》设三年上水平—工作的实施》意见：(冀办发〔2010！〕，36号)精神加【快推：进我省城市风貌特】色上：水，平工作我厅 制定】了河北省城市风【貌特色控制导则(】试行)现《印发给你们请参照执！行     执】行过：程中的问题和建议请！及时：。反馈我厅 】二〇一一《年六：月二十二日 — 第：一章 总则 — 第一条 》为进一步《完善城乡规》划体系塑造城市风】貌特色规范我—省，城市特色《风貌的规《划编制与控制管理工！作全面推进城市特色！风貌控制上水 平根！据中：。华人民共和》国城乡规划法、城】市规划编制办法等】法律法规以及—。河北省相关地方法规！与技术规范的有【关规定特制定本导】则， 第二条！ 本导则《适用于我《省市、县(市)城市！总体规划中与城市风！貌特色？相关的专项规划【或章：节、：总体城市设》计、详细城市—设计编制《和规：划管理工作 第】三条： 本导？则的重点是》明确城市风貌—特色的？构成要？素制定城《市风貌 特色的控制！体系、控制内容与控！制指标提出与城市风！貌特色控制有关的】规划编制和规—划，管理的要求 ！ 第四条【 ，编制城市风貌特【色相关规划》或研究应当坚持“】特色为？先、系统《 ，全面、？重点突出、可管【可控：。”的原则充分考【虑城市类型的多【样性注重城市—风 貌？特色控制的系—统性强调实》施的可？行性 第二章 总！体控制 》第一：节 要素构》成 ： 第？五条 城《市风貌特色是城【市社会经济、历史文！化、生态《环境、地理》。条件：等，内涵综合呈现出【的有别于《。其他城市的外在特】。征体现于城市—建成物质空间环境中！ ？ ，。 第六条 】城市风貌《特色：的确定应当》从城市所处的生【态自然？环境、历史 —人文环？境、：重要建？设，环境三？个主要方《面进行综合考—虑 《 ， ？ 第七条 城—市生态自《然环境特色指城【市所处的生态自然】环境条件包 —。括地理位置、地质水！。文、：山体水系、》地形地貌、》气象植被、》土壤生物等 ！ 《第八条 城市—历史人文《环境：特色指城市在其【发展过程中积累下】来，的历史遗存所形成的！。特色包括城市—格局要素、不同时】代，的代表性街区与代】表性 建筑、传统街！巷、各级文物保护单！位、历？史建筑与历史环境要！素、古树《名木等？ 还包括城市历史沿！革、：宗教：信仰、礼仪节庆、】风俗习惯《、，地，方传统表《演艺术？、传统工艺》等非物质《文化特色及其展【。示空间 】 ？第九条 城市重要】建设环境特》色指城市发展过程中！已形：成或已规划确定的】建设环境特色—。包括城市《的整体空间》形态、城市色彩、】主要功能片区、主】 要街道、重大【公共设施、标志性】建，筑或建筑群等 ！ 第—十条 ？城，市风：貌特色定位是—城市风貌特色—的，集中体现反映一个】城市的特征和内涵城！市，风貌特色定》位应当特《色鲜明、主题突【出、概？括准确、简》 明扼要 第二节！ 空间构成 【 第：十一条 《。城市风貌《特色空间《的控制系统由特【色片区、特》色路径、特色节【点三部分构成每个】部分包括能够反【应城市风貌特色【。的若干具体》控制对？象城市？风貌特？色空间？控制的重点是特色】片，区、特色路径—、特色节点中若干】具 ：体控制对象 — 【第十二条 生态【自然环境、历史人文！环，境、：重要：建设：。。环境中可以作为城】市，风貌特色《控制的？。特色片区包》括 ：   》  (一)》生态自然《环境中的主要山【体各类河道、湖泊】沿海城市《的海滩、岛屿主【要林地、《草甸以及上述对【象周：。边需要控《制的范围 》  《   ？(二)历史人文环境！。中的历史城区、历】史地段？、历史文化街区【、古建筑《群、历史建筑—群、大？型历史园林》、大型遗址或—遗址公园及其周【边需要控制的—范，围  《   (三)重要建！设环境中的城市大型！绿地：开放空间城市主要】商业、文化》、教育、体》育，、娱乐、《行政、旅游》服务等公共功能【集中：的区片或建筑群等 ！ 第十三》条 生？。态，自然环境、历史【人文环境、》重要建设环》境中可以作》为城： 《    《市风貌特色控制【的特色路径包括 】     (】一)生态自然环境中！水系：、海岸线等自然要】。素，城市主要观山、【观河、观海廊—。道城市海岸线沿岸】城市：景观性河流沿岸城】市内部山体的—沿山廊道等 ！    (二)历史！人文：环境中的传》统街巷以重》。要，文化遗存为核心【的视线廊道沿古城墙！的线：性公：共空间历《史城区的边界历史】文，化，街区保护范》围的：边界古 《建筑群、历》史建筑群的》边界大型历史园林大！型遗址或遗址公【园等 —    (三)重】要建设环境》中沿河岸《、海岸、大型—绿地公园《、主：要道路、《轨道线、铁》路线等展开的城【市天际？线，城市绿化隔》离带、大型》城市绿？地开放空间边—界景观道路、商业街！、交通？干道观山、观—。河、观海的街道轨】道线、穿过城—区的公路、铁路线及！其两侧以《城市：地标建筑、大型公共！建筑和构筑》。物为核心的视线 】廊道等？ 【 第：十四条 生态—自然：环境：、历史？。。人文环境《、重要建设环—境中可以《作为城 《市风貌特色控制【的特色节点》包，括  —   (一》)生态自然》环境：中河道转弯》处、河湖水》体，交汇处山体丘陵的起！止处等具有标志性的！地理节点山峰、奇】石等能够成为城市标！志物的重要自然地物！。 ：     —(二)历史人文环】境，中的文物保护—单，。。位、历史建》筑等文？化遗存？。点以及其他对—城市具有特殊认知】意义的塔阁寺楼、碑！坊亭台等重要历史建！筑物或构筑》物 等以《重要文化遗存为中】心的广场《、绿地？等开放空间》传统街巷《。交叉口或街巷中的】开放：空间等  】   (三)—重要：建设环境中的城【市广场？、中：小型公？园等开放空间城市公！路、铁路、航运主】要站点城市主要道】路的交叉口城市【道路与？河流水体的交叉【口 大型公共—建筑和构筑》。物，等城：市地：标，建筑 】 第十五条— ，城市风貌特色控制系！统的特？色片区？、，路径、节点》的具体控制 —对象应综合标—示，在相关规划或研究】的图纸？上予以清《晰界定？ ？ 第十六】条 根据与城市风】貌特色关联的紧密程！。度及其重要性—可以对控 制对【象进行分级作为进行！。控制：管理：的依据 第三【章 ：指标体系 第十七！条 城？市特色风《貌，的规划编制与控【制管理工作应—当明确所《有，控制对象《的控：制指标？形成城市风貌特色控！制，指标体系 】 ： ：第十八条 城—市特色片区、特色】路径、特色节点均具！有其对？应的：控，制，指 标？控制：指标：包括一般控》制，指标和特殊控制【指，标城市风貌特色【。相关规划必 —须明确特殊控制指】标在规划控制—管理过？程中：。必，须严格遵守 — 第十！九，条 城市特色片区】控制指标包》括 《。     (一)】一般控制指标片区】规模建筑《高度分布的相对【关系建？筑的普遍《高度：建筑密？度建筑单体立面及平！面的最大对角线【长，度，片区建筑的普遍色彩！与风格等《 ， ？    《(二)？特殊控制指》标历史？城区：与历史？文化：街区的规模历史文化！。街区内各类建—筑高度、年代—、质量？、风貌？的，比例：历史文化街区—内的建筑屋顶与院】落等：建筑肌理《特征历史文化—街区的建筑高—。度控制指标；林【地、：草甸的植被类型【与 比？例；城市主要公共】功能集中片区主导】功，能，的，用地比例等 【 》 第二十条 —城市特色路径—控制指标包》括     ！。(一)一般控制【指标城市《天际线的形态—关系制高点》所在位置；建—筑沿山体、街道【、河道的高度；【街道两侧建筑的檐口！线高度建筑及裙房以！上部分后退红线距】离沿街建《筑贴线率《人行：道的最小通行—宽度；以城市地标建！筑、大 《型公共建筑和—构筑物为《核心的视线》廊道内？的建筑高度》；路径两侧建筑的普！遍 色彩与》风格；？街道的绿化种植【类型地面铺装材料与！形式街道家》具设置导引标识广告！系统等 【    【 (二)《特殊控制指标历【史城区与历史文【化街区保护范围【的边界；《。。文，物保护？。单位中的《古建筑群、大型【历史园？。林、大型《遗址或遗址公—园、历史建筑群的】边界 等《；传统街巷的肌【。理与高宽比两侧建筑！的普：。遍高度与功能—；古城墙两》侧的建筑高度；以】重要文化遗存为核心！的视线？廊道内的建筑高【度；城市观山、【观，河、 观海廊道内】的建：筑，高度等？ 【 第二十一条 【城市特色《节，点控制指标包括 ！   《  (一)》一，般控制指《标节点的高度、体】量、色彩与建筑【形式周边建》筑的普遍《高度与功能；节点范！。。。围，内建筑的色彩与【风格；节点开放【空间：的位置、规模—与，形态：；节点周边建—。筑的普遍高度与【功能；标《志性自然地》物的高度、体量、】形态等 —     》(二：)特殊控制指—标地理节点周—边的绿地开放空间规！模与位置《；文：物点周边的绿地【开放空间位置—；文物保《护，单位与历史》建筑的保护范围【周边建筑的 普【遍高：度与功能《周边建？筑单体立面及—平面的最大对角【。线长度；河道—与道路交《叉口的开《放，。空间控制范围—等， 《 第二十二条！ 城市风貌特—色，的具体控制》指标以及相》应的：控，制要求？应 当结合城市设】计以：导，则和图则的》形式进行标准化落】实 第《。四章 ？。。规划设？计要求 《 第二十《三条 城市设—计是城？市风貌特色空间【控制的重要环节包】括总体城市设计【和详细城市设计两个！。层次 】 第二十》四条 总体》城市：设计的？主要内容包括研【究城市风貌特色提】。出城市？设计总体对策—确定城市景观结构框！架构建城市》开放空间系》统编制主要功能区环！境规划设计组—织，市民活动《系，统明：确重：点建设项《。。目提出实施运 作机！制建议？等 —。 ？第二十？五条 ？编制总体城市—设计应当将塑造【城市：。风貌特色作》为主：要目标明确城市【风貌特色片区、路径！、节：。点的控制体》。。系并进行《管，理控制分级 【 第二】十六条 《编制总体城市设计应！当形：成完整？的城市风貌特色【控制指标体》系主要包括 —    — (一)片区指【标确定主《要特色风貌》片区的数量、规模、！边界；明确片—区内部的空间—结构；确定》片区内建筑的—普遍高度与建筑密度！；确定历史城区与历！史 ：文化：街区的规《模及各类《建筑高？度、年代《、质量、风》貌的比例；明确历】史，文化街区的建筑【高度控？。制指标；确定—城市主要公共功能】集中片区中主—导功能的用地 【比例等 —   ？ ，。 (二)路径指标确！定主：要特色路径的—数量、位《置及控制区域；【确定各类城市天【际，。线的形态关系—制高点？。所在位？。置；确定各》特色路径的特征属】性；确定《沿 山体《。、街道、河道—的建筑高度；确【定古城墙两侧、【以重要文化遗存为】核心的？视线廊道内的建筑高！度等：    【 (三)节点指标】确定主要节点—的等：级、类型、数量、】。位，置、规模；》控制节点的高度与体！量；控制节点周边建！筑的普遍高度与功能！等 —。 第二十—七条 各市》、县：(市)在总》体城：市设计的基础上可】根据本地实际—。情况单独组织编制城！。市色彩、建筑风貌、！广，告牌匾？、夜景照明、—景观种植等专项【城市设？计进：一，步落实和深化总体】城市设计指导详【细，。城市设计编制 ！ 《 第二十八条 【详细城市设计的【主要内？容包括公共空间与】建筑群体形态设【计，道路交通设》施设计绿地设计色彩！与建筑风格设计【照明设？计环境？。设 施设《计近：期拟实施项》目投资估算》等 ： ： 第二【十九条 编制详【细城市设计应—。当形成完《整的城市《风貌特色《控制：指标体系主要—包括   】。  (一)片区指标！明确片区内建筑高】度分布的相对—关系；明确建—筑单体立面及平面】的最大对角线长【度；规定建》筑的普遍色》彩和风格；确定【应当：保护的历 史文化】街区内的建》。筑屋顶与《院落建筑肌理特征；！规定：林地、草甸的—植被类型和比例等】     (！二)路径指》标量化？明确街道《两侧建筑檐口线高度！、裙：房，以上部分后退距【离建筑退让道—路红：线距离沿街建筑贴】线率人行《道的最小通》行宽度以《城市地标建筑—、公共建筑(构筑】)物和历史文化遗】存为核心的》视线廊道内的建【筑高度；《传统街巷肌理—与高宽比《。。街道两侧建》筑的普遍高度城市观！山、观河、观海 廊！道内：的建筑高度；—确定路径两侧—建筑的普《遍，色彩与风格街道【的绿化种《植类型地面铺—装材：料与形式街道—家具设置标》识广告系统设置等引！导性要？求 《。 ，  ：  (三)节—点指：标确定节点建筑【的具体？风格与色彩；明确城！市公：共节点、重》要文物保《护单位周边》的绿：地，开放空间位》置、规模河》道与道？路交叉口的开放 】空间控制范围；明确！标志性？建构筑物的高度、体！量，、色彩与建筑形式；！明确标志性自然【地物的高度、—体量、形态；确【。定作为特色标志【物的文？物，保护单？位与历 史建—筑的保护《范围并在保护范围内！外提出建筑风—貌、色？彩的协调标准；限】定 节？点建：筑单：体的立面及》平面：最大对？角，。线长度等 — 》 第：三，十条 详细城市【设计对？片区、路径、—节点的控制指标应当！落实在控 制性详细！规划的导则》与图则中作为城市】开发：建设的依《据 第五章 控制！管理 》第三十一条 —城市风貌特》色的控制应》。当体：现在城市规划管理】。的全：过程中 《 ， 第【。三十二条 》在项目选址与审【批阶段涉及到风貌】特色控制对象—的规 划管理应当】以控制性详细规【划和风貌特色控【。制，指标导则为依据【提出规划设 —计条件 — 第三十】三条 在规划—设计方案审查阶【段规划与建》筑方案成《果中应当 提供与】风，貌特色？控制指？标相关的分析图【或技术指标》 第！三十四条 在竣【工验收？阶段竣工验收前的规！划，核实以及竣工—规划：验 收时增加规【划设计条件中风貌特！色控制指标落实情况！的审：。查，验，收 第六章 附】。则 第《三十五条 各—市、县(市)应当依！据本导？则根据当地实际制】定风貌特色控制管理！规定指导城市风貌】特色：规划控制和》管，理工作 》 第三】十六条 河北—。省内镇？、乡、村庄风—貌特色控制可参照】本导：则执行 】 第三十七条】 本导则《自发布之日起施行】 《