河北】省城市风貌特—色控制导则(试行)！ 》关于印发河北—。省城市风貌特色控制！。导则(试《行，。)的通知 】 冀建规〔201！1〕394号 】各设区市城乡—规划局     ！为贯彻落实省委、省！政府关于开展城镇建！设三年上水》平工：作的实？施意：见(冀办发》〔20？10〕36》号)精神《加快推进我省城市风！貌特色上水平工【。作，。我厅 制《定了河北省城市【风貌特色控制导则(！试行)现印》发给你？们请参照执行  ！   执行》过，程中的问题和建议】请及时反馈我厅 ！ 二〇一一—年六月二十》二日 ？ 第：一章： 总则 第一【条 为进一》步完善城乡规划体系！塑造城市风貌特色规！范我省城市特色风】貌，的，。规划编制与》控制管理工》。作全面推进》。城市：特，色，。风貌控？制，上水 平根据—。中华人民共和国城乡！规划法？、城：。市规划？编制办法等法律【法规以及河北—省相关？地方法规与技术【规范的有关规定【特制：。定本导？则 【第二条？ 本导则适用于我】。省市：、县(市)城市总体！规划：中与城市风貌特【色相关的《专项规划或章节、总！体城市？设计、详《细城市设计》编制和规划管理工作！ 第三条 本【导则的重点是明【确城市风貌》特色：的构：成要素制定城—市，风貌 特色的控【制体：系、控制内容—与控制指标提出与城！市风貌特《色控制？有关的规《划编制和规划—管理的要求 【 第四】条 编制城市风【貌特色相《关规划或研究—应当坚持“》特色为先、系统【 全：面、重点突出、可管！。可控：”的原？则充：分考虑城《市类型？的多样性注重城市风！ 貌特色控》制的系统性强调实】施的可行性 第】二章 总体控制 ！第一节 要》素构：成 《。第五条？ ，城市风貌特色是城市！社，会经：济，、历史文化、生【态环境、地》理条件等内涵综【合，呈现出的有别于【。其他城市的》外在特征体现于城市！建成物质空间环境】中 《 第六条 ！城市风貌《特色的确定应—当从：。城市所？处的生态自然环境、！历史： 人文环境、重要】建设环境三个—主要方？面进行综合考—虑 》 第》。七条 城市》生态自？然环境特色指城【市，所处的生态》自然环境条》件包 括地》。理位置、地质水【文、：山体水系、地—形地貌、气》象，植被、土壤生物【等 ？ 《 第八条 —城市历史人文环境特！色指城市《在其发展过程中积累！下，来的历史遗》存所：。。形成：的特色包括城—市格局？要素、不同》时代的代表性街区】与，代表性 建筑、传统！街巷：。、，各级文物保护—单位、历史建筑【与历史环境要素、】古树名？木等 还包括城市】历史沿革《、宗教？信仰、礼仪节庆、】。风俗习？惯、地方传统表演】艺术、传统工艺等】非物质文化》特色及其《展，示空间 — 第九【。条 城市重》要建设环境特色指城！市发展过程中已形成！或，已规划确定的建【。设环境？特色包括城市的整】体空：间形态、《城市色彩、主要功能！片，区、主 要街道【、重大？。公共设施、》标志性建筑或—建筑群等 — 第十】条 城市风》貌特色定位是—城市风貌特》色的集中体现反【映一个城市的特【征，和内涵城市风—貌特：色定位？应，当特色鲜明、主题】突出、？概括：准确、？简 明扼要 第】二节 空间构—成， ： 第十一《。条 城市风貌特【。色空间的控制系统由！特，色片区、特色路径】、特色节点三部分构！成每个部分包括能够！反应城市风》貌特色的若》干具体控制对象【城市风貌特色空间控！制的重点是特色片】区、特色路》径、特色节点中【若干：具 体控《。制，对象： 第！。十二条 生态自然】环境、历史人文环境！、重要建设环境【中可以？作，为城市风貌特色【控制的特色片区【包括   】  (一)生—态自然环境中的主】要山体？各，类河道、湖泊—。沿海城市的》海滩、岛屿主—要林地？、草甸以及上述对】象周边需要控制的】范围：。    【 (二)历史—人文：环境中的历史城区、！历史地段、历史文】化街区、《古，建筑群？、历史建筑》群、大型历史园林、！大型遗址或遗址公园！及其周边需》。要控制的范围  ！。 ，  (三)重要【建设环境中的城【市，大，型绿地开放空间【城市主要商业、文】化、教育、体育、娱！乐、行政、》旅游服务等公共【功能集中的区片或】建筑群等 — 第十三条 —生态自然环境、历】史人文环境、—重要建？设环境？中可以作为城 【     市风！。貌特色？控制的特色》路径包？括 ： ？    (一—)生态自《。然环境中水系、海】岸线等？自然要素城市—主要观山、观—河，、观海廊《道城市海《岸线沿岸城市—。景观性河流沿—岸，城市内？部山体的沿山廊道等！   —  (二)历—史人：文环境中的传统街巷！以重要文化遗存【为核心的《视线廊道沿》古城墙的线性公共空！间历史城区的—边界历史文》化街区保护范围的】。边界古 建筑群、】历史建筑群的边【界大型历史园—林大型？遗址或遗址》公园等  】   (三》)重：要建设环境中沿【。河，。岸、：海岸、大型》绿地：公园、？。主要：道路、轨道线、【铁路线等展》开的城市天》际，线城市绿化隔—离带、大型城市绿】地，开放：空间边界景》观，道路、商业街、交通！干，道，观山、观河、观【海的街道轨道线、】穿过城区的》公路：、铁路线及其—两侧以城市地标【建筑：、大型公《共建筑和构筑物为】核心的视线》 ，廊，道等 — 《第，十四条 生态自【然，环境：、历：史人文环境、重要】建设环？境中可以作为城 】市风：貌特色控《制的特色节点包【括，     】(一：)生态？自然：环境中河《道转弯？处、河湖水体—交汇处山体丘陵的】起止处等《具有：标志性的地理节【点山峰？、奇石等能够—成为城市标》志物的重要自然地】物   【  (二)历史人文！。环境中的《。。文物保护《单位、历史建筑等文！化遗存点以》及其他对《城市具有特殊认知意！义的塔阁寺楼—、碑坊？亭台等重要历史建】筑物或构筑物 等以！重要文化遗》。存为中心的》广场、绿《地等开放空间传统街！巷交叉口或街巷中的！开，放空间等 》 ，     (【三)重要建》设环境中的城市【。广场、中小型公园等！开放空间城市公路、！铁路、航运主要站】点城市主要道—路的交叉口城—。市道路与河》流水体的交叉口 大！型公：共建筑和构筑物等城！市地标建筑 【 ， 《 第十？五条 城市风貌特】色控制系统的特色】片区、路《径、节点的具—体控：。制 对象应》综合标示在相—关规划或研究—的图纸上予以清晰】界，定 》 第十六条】 根据与城市—风貌特色《关联的紧密程度及】其重要性可以—对控 制《对象：进行分？。级作为进行》控制管理的》依据 ？。 第：三章： 指标体系 第十！七条 ？。城市特色风貌的【规划编？制与控制管》理工作应当明—确所有？控制对象的控—制指标形成城—市，风貌：特色控制指标—体系 》 ： ？。第十八条《 ，城，市特色片区、特色路！径、特色节》点均具？有其对？应的：控制指 标控制指】。标包括？一般控？制指：标，和特殊控制指—标城市风貌特色相关！规划必 须明确特】殊控制指标》在规划？控制管理过》。程中必须严格遵【守 ！第十：九条： 城市特色片区【控，制指标包括》 ：     —(一)一般控制指】标片区规模建筑【高，度分布的相》对关系建筑的普遍】高度建筑密度建筑】单，体立：面及平面《。的最大对角线长【度片区建筑》的普遍色彩》与风格等 》 ？。    《(二)特殊》控制指标历》史城：区与历史文化街区】。的规模历史文化街区！内各类建筑高度【、年代、质量、风貌！的比例历史文化【街，区内的建筑屋顶与院！落等建筑肌理特【征历史文化街区的】建，筑高度控制指标；】。林地：、，草甸的植被》类，型与 比例；—城市：主要公共功能集【中片区主导功能的】用地比例等》。 ： 第二】十条 城《市特：色路径控《制指标包括 】  ：  ： (一)一般—控制指标城市天际线！的形态关系制高点所！在位置；建筑沿【山体、街道、河道】的高度；街道两侧】建筑的？檐口线高度》建，筑及裙房以上部【分后：退红线距离》沿街建筑贴线—率人行道的最小通】行宽度；以城市地标！建筑、大 》型公：共建筑？和构筑物为核心【的视线廊道内的建】筑高度；路径两【侧建：筑的普遍 色彩【与风格；《街道：的绿化种植类型地面！铺装材料与形—式街道家具设置导引！标识广告系》统等 《  【。   (二》)特殊控制》指标历史城》区与历史文化街区】。保护范围《的边界？；文物保护单—位中的古建筑群【、，大，。型历史园林、—。大型遗？址或遗址《公园、历史建筑群】的边界 等；传统街！。。巷，的肌理？与高宽比两》侧建筑的《普，遍高度与功》能；古城《墙两侧的建筑高度】；以：重要文？。化遗存为核心—的视线廊道内的建筑！高，。度，；城市？。观山、观河》、 观海廊道内【。。的，建筑高度等 —。 【第二十一条 城【市特：色节点控制指—标，。包括 》    《 (一)一般控【制指标节点的高度、！体，。量，、色彩与建筑—形式周边《。建筑的普《遍高度与《功能；？。节点范围内》建，筑的色彩《与风格；节点开放空！间的：位，置、规模与形态【；节点周《边建：。。筑，的普遍高度与功能；！标志性？自然地物《的高度、体量、形】态，等 ：。 ？    《(，二，)特：殊控制指标地理节】点，周边：的绿地开《。放空间规模与位【置；文物点》周边的绿地开—放空间位置；文【物保护单位》与历史建《筑的保护范围—周边建？筑的 ？普遍高？。度与功？能，周边：建筑单体立面及【平面的最大对角线】。长，度；河道与道路【交叉：口的开放空间—控制范围等 】 ： ？。第二十二条》 城市风《貌特色的具体控制指！标，以，及，相应的控制要求应】 当结？合城市？设计以导则》和图则的《形式进行《标准化落《实 ？第四章 规划设计】要求 第二十三】条 城市《设计是城市风貌特】色空间控制的重要】。环节包括总体城市设！计和详？细城市设计两个层次！ 《 《第二十四条 总体】城市设计的主要内容！包括研究《城，市风貌特《色提出城市设计总】体对策？确定：城市景观结构—框架构建城市开放空！。间系统编制主要【功，能区：环境：规，划设计组织市民活动！系统明确重点建设】项目提出实施—运 ：作机制建《议等 》 第二【十五条 编制总体】城市设计《应，当将塑造城市风貌特！色作为？主要目？。标明：确城市风《貌特色片《区、路径、节点【的控：制，体系并？进，行管理控制分级 】 — ，第，二十六条 编制总】体城市？设计应当形成完整】。的城：市风貌特色控—制指标体系》主要包括 】。    《(一：)片：区指标确定主要特色！风貌：片区：的数量、规模—、边界；明确片【区内：部的空间结构；确】定片区内建筑的普遍！高度与建筑密度；】确定历史城》区与历史 文化【街区的规模》及各：类建筑高《度、年代、质量、风！貌，的比例；明确历【史文化街区的建【筑高度控制指标；确！。定，城市：主要公共功能集【中片区？。中主导？功能的用地 比例】等 ？     (【二)路径《。指标确定主要特【色路：径的：数量、位置及控【制区域；确定各类城！市天际线的形态关】系制高点所在位【置；确定《各特色路径》的特征属性；确【定，沿 ：山体：、街道、河道—的建：筑高度；确定古城】墙两侧、以重要文】化遗存为核心—的视线廊《道，内的建？筑高度等《 ：。     (【三)节点指》标确定主要节点的】等级、类型、—数量、？位置、规《模；控制节》点的：高度与体《量；控制节》点周边建筑的普遍高！度与功？。能等 —。 ：。 ：第二十？七条： 各市、县(市)在！总体城市设计的基础！上可根据本》地实际情况单独【组织编制城市色【彩、建筑风》貌、广告牌匾、夜景！照明、景观种—植等专？项城市？设计进一步落—实和深？。化，。总体城市《。。。设，计指：导详细城市设计编制！ 】第二十八条 —详细城市设计的【主要内容包括公共】空间与建筑群体【形态：设计道路交通—设，。。。施设计绿地设计色彩！与，建筑风格设计照【。明，设计环境设 施设】计近期拟实施项目】投资估算《等 】 第二十九条 编】。制详细城市设计应】当形成完整》的城：市风貌特色控制指】标体系主要》包括 》  ：   (一)片区指！标明：确片：。。。区内建筑高度分布】的相对关系；明确建！筑单体立面及平面的！最大对角线长度【；规定建筑的普【。遍色：彩和风？格；确定应当—保护：。。的历： 史文化《街区内的建筑屋顶与！院落：建，筑肌理特征；规【定林地、《。草甸的植被类型和】比例等  】 ，  (二)》路径指标量化明确街！道两侧建筑檐口【。线高度、裙房以上】部，分后退距离建筑退】让道路红线距离沿】街建筑贴线率人行道！。的最小通行宽度【以，城，市地标建筑、公共建！筑，(构筑)物和历【史文化遗存为核【心的视线廊道—内的建筑高度；【传统：街巷肌？理，与高宽比街道两侧】建筑：的，普遍高？度城市观山、—。观河、观《海 廊道内》的建筑高度；确定路！径两：。侧建筑的普遍色【彩与风？格街道的绿化种【植类型地面铺装材料！与形式街道家具设置！标识广？告，系统设置等引导【性要求？ ，     (三！)节点指标》确定：节点建筑的具体【风格与？。。色彩；明确城—市公共节《点，、重要文物》保护单位周边的绿】地开放？空，间位置、《规模河道与道路交叉！口的开放 》空间控制《范围；明确标志性】建构筑物《的高度？、，体量、色《彩，与建筑？形式；明确标—志性自？然地物的高度、【体量、形态；确定】作为：特色标志物》的文物保《护单位与历 史建筑！。的保护范围并在保】护范围内外提出【建筑风貌、色彩的协！调标准；限》定 节？。点建筑单《体的立面及平面最大！对角线长度》。等 《 第三十条！ 详细城市设计对片！区、路径、节—点的控制指》。标应当落实在控 】制性详细规划的【导则与图则中作为城！市开发建设的依据 ！ 第五章 控制管】理 第三十一】。。条 城市《风貌特色的控制【应当体现在城—市规划？管理的全过程中【 ， 》。 第三十二条 】在项目？选址：与审批阶段涉及【到风貌特色控制对象！的规 划管理应当以！控，制性详细规划和风】。貌特色？控制指标导》则为依？据提出规划设 【计条件？ — 第三十三—条， 在规划设计方【案审查阶《段规划与建筑方案】成果中应当》。 ，。提供与风貌特—色控制指标相关的分！析，图或技术指》标 ？。 ， 《 第三十四》条 在？竣，工验收阶段》竣工验收《前的规划核实以及】竣，工规划验 收时增加！规划设计条》件，中风貌特色控制指标！落实情况《的审：查验收 第六【章 附？。。则 第三十五条 ！各，。市、县(市)应【当依据本导则根【据当地实际》制定风貌特色控【制，管理：规，。定指导城市风貌【特色规划控》制和管理《工作 ！ ，第，三十六条 河北省】内镇、？乡，、，村庄：风貌特？色控制可参照—本导则执《行 ： 《 ， 第三十七条【 本导则自发布【之日起施行 ！