。 宜春】市中心城区危旧房】改造实施方案 ！。 宜春《市人民政府》办公室关于印发宜春！市中心城区》危旧房？改，造实施方案的通知】 ？ 文 号宜府办发〔！2013〕》15号 　 — 袁州区人民政】府市政府各部门【     宜！春市中心城区危旧】房改造实《施，方案已经市政府第】十四：次常：务会审议《通过现印发给—你们：请认真贯彻执行 ！201？。3年4？月24日 》 ？    《为完善住房保障【体系改善中》心城区危旧房群众】住房条件和居—住环境加快》幸福宜春建设—根据中？华人民共和》国城乡规划法—、，中华人民共》和国土地管理—法、宜春市中心城规！划管理规定、—江西省人民政府办】公，厅，关，于加快我省城市棚户！区（危旧住宅区）改！造的实施意见（试】行）等规定结合宜春！中心城区实际—特制定本实施—方案 》 一】、指：导思想   ！ ， 以科？学发展观为指导深】入贯：彻落实党的“十八大！”精神积极》策应宜春市中心城】区，。。城市建？设三：年，升级战按照》“理：。性改造老城区功【能配套利民生”的】要求加快中心—城区危旧房改—改，造步：伐着力改善人民群】众，的居住条件和—生活环境《打造宜居品牌—建设幸福城市 【 】 二：。、改造原则 【  ？   ？（1）政《府引：导群众？自愿：原则上以街道—为单位由《街道组织、群众自】愿通过政府的主【导，统，筹作用宣传引导充】分调动群众自—愿改造危旧房的积】极性：各街道要统筹协【调循序渐进》为危旧房改造创造】有利条件 【 ，    （2—）统一规划集中安】置充分发挥规划的引！导调控作《用以街道为单—位统一编制规—划统筹配置》各类资源突破“单】体，改造：”的局限和制约实】行成片改造、集中安！置  —   （3）公开公！正规范操作通过张】榜，公示等方式公开申请！审批程序、公开【审批结果实》行，阳光：操作；规范操作【程序选择《有，资质的建筑企—业进行？施工全过程接受群众！和社会监督 — ？ 三、申！报条件？ ？   ？  中心城》区范围内符合—城市规划《且符合以下》条件之一的 】     1．【经市房屋鉴》定，机构鉴定为》C级以上（含C【级）的居《住用：房，且，总建筑面积在2【000平方米以上；！ ，     【2．使用年限超过】30年？以上的居住》用房且严重影响人居！环境的破旧居民房】屋总建筑《面积在5000平】方米以上； 【 ：    3．其【他因旧城改造需要征！收的房屋《 ， ！四、申报流》程和材料 —。 ：   ？ （一）申报—程，序     ！危旧房改造户向所属！社区或单位提出房屋！改造书面申请—。所属社区或单位受理！后及时调查核实提】出核实意见》并，逐，级报所属街道—办事：处，或单位、《中心城区危旧房改造！领导小组办公室【中心城区危旧—房改造领导小组办】。公室受理后及—。时组织办《公室人员进行现场】踏看：。对符合城市规—划和土地利》用总体规划且经【风险评估的》。由街道所属》社区或单位》公示无异《议后组织相关—材料和危房改造实】施方案？报请市政府》批复：市政府批复同意后】由中心城区》。危旧：房，改造领导小》组办：公室：下发项目改造实施意！见 《     》（二）申报材料 】  《   1《．街道？或单位的申请报告；！ ，   》 ， 2．房屋产权【人的申请改造—报告、承《诺书； 《。     3．！。房屋鉴定报》。告或房屋使用年【限证明； 》   》  4．房》屋，建筑面？积的证明 ！ 《 五、项目建—设程序 【  ：  1？．凭项目改造实施意！见到在市城乡规划】建设局办理规—。划选：址  —   2．中—心，城，区危旧房改》造领导小组》办公：室组：织有关成员部门对】房屋权属进》行核定界《定，。土地：。和房屋产权性质测量！房，屋改造面《积 《     3．经】市城乡规划委员会审！议下达项目建设【。规划指标《     】4．：凭项目？建设：规划指标抄告单到】发改部门进行项【目立项 【    5．凭【项目建？设规划指标抄告【单和用？地红线办《理建设用《地批准书  ！  ： 6．按基本报建程！序办理？建设规？划许可？证和建设施工许【可证 《  ？   7．项—目验收危《旧房：改造项？目的配套基础设施】应当与主《体建：筑同：时设：计、同时施工、同时！验收；危旧》房改造项目竣工【后建：设单：位，。应当向市《规，划建设、城管等【有关部门申请验【收经验收合格后【方可：交付使用  ！   8．》房屋产权证》的办：理，对原房屋《已办理房屋》所有权证的由—申报单位《统一：办理；未办理房屋所！有权证的《办证的一切费—用由房屋所有权人承！。担 《 六、！改造模？式 《 ，    《危房改造《由房屋所在街道或单！位组织实施有资【质的建筑公司—。具体承建 【   ？  1．危旧房改】造，。完全依据住户自【愿以街道为基—本单元坚《持统一政策》、统一规划、—统一管理、统一配】套实行严格》审批：划块改造集中公寓】式建设 —     2—．在统一规》划的：前提下遵循就地【或就近拆危建新【的原则由街》道办：事处或单位统一组织！危房户充分利用原宅！基，地或就？近其：它零星土地共—同筹资成片集中【新建住房完》善基础设施配—套、硬化、绿化等】改造经费自行—承，担危旧房拆除—节余：出来的零星宅基【地由：房屋：所，在街道牵头组织改】建绿：地或停？车场 ？    — 3．改《造，的房屋和土》地权属性《质保持不变 】 七】、改造房屋建设【要求    ！ 1．建成后符合】城市规划《要求（基础》设施完？善配套）  ！。   （1）—改造后应《以栋为单位按规划设！计要求完善配—套的道路、道路照明！。。、雨污水管网、绿】。化及：环卫等？基础设施  ！   ？（2）改造后房屋应！办理独立的》水、电、气、有线电！视等该？费用由房屋所有权】人承担 —   ？  2．总建筑【面积：原则上不超过原【改，造面积但对原建筑面！积每户少于1—00平方米的可以按！照100平方米予】以建设 】 八—、，优惠政策  ！   1．危旧房】改，造项目原建筑—面积内的（含原【建筑面积每户少于1！00平方米的—可以按照《10：0平方米予》以建设）部》。分免征？。行政事业性收费和政！府性基金减》半征收各种服务【性收费？     2！。．改造小区的—有线电视、供水【、供电、供》气、：排水、？通讯、道路等市【政公用设施适当【减免入网、管—网增：容，等，。经营性收《费， 《。 ，  ： 3．危旧房改造】项目给予地方税收优！惠政策对改造面【积范围内《的部分？营业税、城建税【、，教，育费附？加，。、，地，方教育附加》、印花税、防洪保】安资金按照开—发成本计《征，计征的？税款地方留存部分实！行先：征后返自申请之日起！3，0天内返还到位 ！ ， ，    《4．原改造》面积内的部分—免征：契税 》     5．配】套的社区《、物管用房》免征营业《税等相关税款（已改！变性质？出，售的除外《）   【。  ：6．办？证只收工本费—费用由权属》人，。承担 — ： 九、工【作要求 —   ？  （一）加强【组，织领导为加强对危旧！房改造的组织领导】成立中心城区危旧】房改造领导小组由】市政府？分，管领导？任组长监察、—规划建设《、，城管、国土》、房：管、地税等部门【以及袁州区》。政府、宜阳新区主】要负责？人为成？员领导小组办公【室设在中心》城区管委会由市、】。区两级相关》职能部门派》员集中？办公主要负责材料审！。查、方案预审、项】目选：址和督促检查等日】常工作 》 ： ，  ： （二）强》化舆论宣传》各，街道或单《位、社区要采取多】种形：式进行广《泛宣传？以科学发展观统【领，。全局合？理引导旧《城区危房《户消除传统》观念打？破家族、《村域界？限积极配合》中，心城区？内的危房改造工作】自觉遵？守有关？规划管理《规定坚？。决抵制各《种违法？建设行为 —     —（三：），明确责任落》实各街道或单位、社！区要全面《建立工作包干和【目标责任制切实抓】好危旧房《改造各项工》作，的落实中《心城区？危旧房？改造领导《。小组办公室》要对整个危》房改：造进行全程跟踪督查！并加强危《房，改造资金的管理【负责拆危建新工作的！调剂平衡自觉接受】领导小组的检查【和审：计部门的财务审计】。 《 ，    （四）严明！工作纪律各部门必须！按，照既定的报》建程序和条件要求】严格：把关不得越权受理、！“过路搭车》”，、虚构事实》或者隐瞒真情—否则除取消报建人】。。报建资格外还应追】究相关责任》人和单位领导的责任！坚决遏制中心城区】居民违法《建房对凡违反本实】施方案、《宜春：市中心城《区，规划管理《规定和宜春》市，中心城区规划—管理：“，十不准”进行违法建！设的予以严肃查【。处同时？市、：区两级政府》部门：应依据宜春市中心】城区违法建设—责任追究暂行办【法追究相关》。。责任人的《责任构成犯罪的依】法追究？刑事责任 —      ！。 ，十、对？符合棚户区改造政策！的项目列入各—年度棚户区》改造计划享受—棚户区改造项目【的优惠政策》      ！ ， ：。十一、？宜春：。市中心城区“—城中村”内危房改】造实施方案（宜府】办发〔200—7〕53号）同时】废止 ？ ，