《 宜春市中—心城区危旧房—改，造实施方案 【。 ？宜春市人民政—府办公室关于印发】宜春：市中心城《。。区危旧房改造—实施方案的》通知 文 】号宜府办发》〔201《3〕15号 　【 ， 袁州区》人民政府《市政府各《部门 —  ： ， 宜春市中心—城区危旧房改—造实施？方案：已经市？政，府第十四次常务【会，审议通过现印—发给你？们请：认真贯彻执行 2！013？年4月24日 【     【为完善住房保障体系！改善中心城区危【旧房群众住房条【件和：。居住环境加》快幸福宜春建设【根据中华人》民，。共和国城乡规划法、！中华人民共和国【土地：管理法、宜春市【中心城规划管理规定！、江：西省人民政府办公厅！关于加快我省城市】棚户区（危旧—住宅区）《改造的实施意见【（试：行）等规定》结合宜春中心城区实！际特：制定本？实施方案 】。 ， 一—、指导思想 — ，。  ？   以科》学发展观为指导【深入贯彻落实—党的“？十八：大”精神积》极策应宜春市中心】。城，区城：市建设？三年升级《战按照“《理性改？造老城区功能—配，套利：。民生”的要求加【快中心？。城区危旧房改—改，造步伐着力改善人】。民群众的居住—条件和生活环—境打造宜居品牌【建设幸福《城市 》 《 二、改造原】则  —   （1）政府】引导：群，众自愿原则》上以街道为》单位由街道组—。织、群众自》愿通过政府的主【。导统筹？作用宣传引导—充分调动群众自愿】改造危旧房的积极性！各街道要统》筹协调？。循序渐进《为危旧房改造—创造有利《条件  【   ？（2）统一规划集中！安置充分发挥—规划的引导调控【作用以？街道为单位》统一编制规划统筹配！置，各类资源突破—“单体改造”—的局限和制约实【行成片改《造、集中安置 【   》 ， （3）公》开公正规范》操作通过张榜公【示等方？式公开申请审—批程序、公开审批】结果实？行阳光操作》；规范操作程序【选择：有，资质的建筑企业【进，行施工全《过程接？。受群众和社会监【督 《 三、！申报条件 》 ？    中》心城区范围内符合】城，。市，规划且？。符合以下《条件之一的》 ，。 ？   ？ 1．经市房屋鉴】定机构鉴定》为C级以上（含【C级：）的居住用房且【总建筑面积在200！。0平方？米以上； 】    2》．，使用年限超过30】年以上的居住用【房且严重影响—人居：环境的破旧》。。居民房屋总建筑面】。积在5000平方】米以上；  ！   3．其他【因旧城改造》需要：征收的房《屋 《 ： ， ， ， ， 四、？申报流程和材料 】    — （一）申报程序】 ？    《 危旧房改造—。户向所属《社区或单位提出房屋！改造书面申请所【属社：区或单位受理后及时！调查：核实提出《核实意见并逐级【报所属街道办事处】或单位、中心城区】危旧房改造》。领，导小组？办公室中《心城区危旧房改造】领导小组办公室【受，理后及时组织办公室！人员进？行现场踏《看对符合城市规划】和，土地利用总体规【划且经？。风险评估《的由街道所属社区或！。单位公？示无：异议后组织》相关材料《和危房改造实施方】案报请市政》府批复市政府批复】同，意后由中《心城区危旧》。。房改造领导小—组办公室《下发项？目改造实施》意，见     ！。（二）？申报材料 【。 ，    1》．街道？或单位的申》请报告； 》     2】。．房屋产权人的申请！改造报告、承诺书；！    【 3．房屋》鉴定报告或房屋【使用年限《证明； —。     》4．房？屋建筑面积的证【明 — 五、【项目建？设程序 —     1．凭项！目改：造实施意见到在【市城乡规《划建设局办理规【划，选址： ，  《   2．》中心：城区危？。。旧，房改造？。。领，导小组办《公室组织有关—成员部？门对房屋权》属进行核定界定土地！和房屋产权性质测量！房屋改造面积 【   》  3．经》市城乡规划》委员：会审议下达项目【。建设规划指标— 《    4．—。凭项目建设规划【指，。标抄告单到发改部门！进行项目立项—    【 5：．凭项目建设规划指！标抄告单《和，用地红线办》。理建设？。用地批准书 【     —6．按基本》报建程序办理建设】。规划许可证》和建设施工许可【证    】 7．项《。目验收危旧》房改造项目的配【套基础设施》应当：与主体建筑同时设】计、：同时施工、同—时验收；危》旧房改造《项，目竣工后建》设单位应当向市规】划建设、城管等有关！部门：申请验收经验收合】格后方可交付使用】。   —  8．《房屋产权证的办理】对，原房屋已办》理，房屋所有权》证的由申报》单，位统一办理》；未办理房屋所【有权证的《。办证的？一切费用由房屋所】有权人承担 【。 ？ 六、改造！模，。。式 ：   》。  危房改造—由房：屋所在街《道或单位组织实施有！资质的建筑公—司具：。体承：建 《 ，   ？ 1．危旧》房改造完全依据住】。户自愿以街》。道为基本单元—坚持统一政策、【统一规划、统—一管理、统一配套】实，行严格？审批划块改造集中】公寓式建设 —。     2．！在统一规划的前提下！遵循就地或就近拆危！建新的原则由—。街道办事处》或，单位统？一，组织危房户充分利】用原宅基地或就近其！。它零星土地》共同筹资《成片：集中新建住房完【善基：础设施配套、—硬化：、绿化等《改，造，经费：自行承担《危，旧房拆？除节余？出来的零星》宅基地由房屋所【在街道牵头组织改建！绿地：或停车场《     】3．改造的房屋和】土地权属性质保【持不变？ ， 》 《七、改造房》屋，建设：要求  【 ，  1．建成—。后，符合：城市规划《。要求（基础设施完善！配套） 【    （1—），改造后应以栋为单】位按规划设计要【求完善配套的道【路、道路照》明、雨污水》管网、绿化及—环，卫等基础设施—   —  ：（2）改造》后房屋应《办理：独立的水、电、【气、有线电视等【该费用由房屋所有权！人承担 —     2—．总：建筑面积原则—上不超？过原改造面积但对原！建筑面？。积每户少于10【。0平：。方，米的可以按照—。100平方》米予以建设 】 — 八、优惠政策 ！     1．危！旧房改造项目—原建筑面积内—的（含原建筑面积每！户少于100平【方米的可《以按照10》0平方米予以—建设）部分》免征行政事业—性，收费和政府性基【金减半？征收各种服》务性收费 》  《  ： 2．改造》小区的有线电视、供！水、供电、供气、】排水、通讯、道路等！市政公？用设施适当减—免入网、管网增【容等经营性》收费 《。    》 3．危旧房改造项！目给：。予地方税收优—惠政策对改造—面积范围内的部【分营业税、城建税】、教：育费附加、地方教育！附加、印花税、【防洪保安《资金：按照开发成本计【征计征？的税款地方留存部】分实行先《征后返自申请—之日：起30天内返还到】位 》    4》．原：改造面积内的部【。分免征契税 】     5．【。配套的社区》、物管用房免征营业！税等相关税款（已改！变性质出《售的除？外） ？。    — 6．？办证只收工》本费费用由》权，属人承担 — — ：九、工作《要求 》。     （一【），加强组织领》导为加强对》危旧：。房改：造的组织领》导成立中《心城区危旧房改造领！导小组由市政府【分管领导《任组长监察、规划建！设、城管、国土【、房管、地税等部】门以及袁州区—政府：、宜阳？。新区：主，要负责人为成员领】导小组办公室设【在中心城区管委【会由市、区》两级相关职能部门】派，员，集中：办公主要负责材料】审查：、方案预审、项【目选：。。址和督促检查—等日常工《。作   【  （二）强化舆】论宣：传各街道或单位【、社区要采取多种】形，式进行广泛宣传以】科学发展观统领全】局合理引导》旧城区危房户消【除传统？观念打破家族、村域！界限积？极配合中心城区内的！危房改？造工作？自觉遵守有关规划】管理规定坚决抵制各！种违法建《设行为  】   （三）明确责！任落实？各街道或单位、社区！。要全面？建立工作包干—和目标责任制—。切实：抓好危旧房改造各项！工作的落实中心【城，区危：旧房：改造领导小》组办：公室要对整个危房改！造进行？。全程跟踪督查—并加强危房改造资】金的管理负责拆【危建：新工作的《调剂平衡自觉接【受领：导小组的《检查和？审计部门《的财务审计 ！ ， ，  ： （四）严》。明工作纪《律各部门必须按照既！定，的报建程《序和：条件要求《严格把关不得越权】受理、“过路—搭车”、虚构—。事，实或者隐瞒真情【否，则除取消《。报建人？报建资格外》还应追究相关责任】人和单位领导的责】。任坚：。决遏制中《心城区？。居，民违法？建房对凡违》反本实？施方案、宜春市中】心城区规划》管理规定和宜春市中！心城区规划管—理“：十，不准”？进行违法建设的予】以严肃查处同时市、！区两级政府部门【应，。依，据宜春市中心—城区违法《建设责任追究—暂行办法追》究相关？责任人的责任构成犯！罪的依？法追究刑事》责任 》  ：    《 十、》对符合棚户区改造】政策的？项目列入《各年度棚户区改造】计划享？受，棚，户区：改造：项目的优惠政策【 《 ，。    十】一、：宜春市中心城区【“城中村《”内危房改》造，实施方案（宜—。府，办发〔2《。007〕53—号）同时废》止 ？