》。。 ，宜春市？。中，心城区危《旧房改造实施方案】 宜春【市人民政府办公室关！于印：发宜春市中心—城，区危旧房改造—实施方？。案的通知《。 文 —号宜府办发〔—2013〕1—5号 　《 ， ， 袁州区人民政【府市：政府各部门 】     宜春【市中心城区危—旧房改造实施—方案已经市政府第十！四次常务会审—议通过现印发—给你们请认真贯彻】执行 20—13年4月》24日？     为！完善住房保》障体：系改善中《心城区危旧房群众】住房条件和居住环】境加快幸福宜春建】设根据中华》人民共？和国城乡规划法、】。中，华人民共和国土地管！理法、宜春市中心城！规划管理规》定，、江西省人民政府】办公厅关于加快我】省城市棚户区—（危旧住宅区）改造！的实施意见（试行）！等规定结合宜—春中心城区实际特】制定本？实施方案 【 ，。。 —。一、：指导思想  ！   以科学发【展观为指导深—入贯彻落《实党的“《十八大？”精：神积极策应宜春市】中心城区城》市建：设三年升级战—按照“？理性改？造老城区功能配套】利民生”的要—求加快中心城区【危旧房改改造步【伐着力改《善人民群《众的居住条件和【。生活环境打造宜居品！牌建设幸福城—市 《 ？ 二、改【造原则   ！  （1）政府【引导群众自愿—原则上以街道为【单位由街道组织、】群众自愿通过政府】的主导？统筹作用宣》。传引导充《分调：动群众自《。愿改造危旧房的【积极性各街道—。。要统筹协调循—序渐：进为：危旧房改《造创造有利》。条件 ？ ：     》（，2）统？一规：划集中安置充分发挥！。规，划，的引导调控作用【以街道为《单位统一《编，制规划统筹配置各】类资源突《破“单体改造”【。的局限和制约实行】成片改造、集中【安，置 》   ？ （3？）公开公正规—。范操作通过张榜公示！等方式公开申请审】批程序、公开审批结！果实：行，阳光：操作；？规范操作程序—选择：有资质的《建筑：企业进行施工全【过程接受群众和社会！监督 ？。 ？。 ？ ： 三、？申报：条件    ！ 中：心城：区范围内《符，合城市规划且—符合以下条件之【一的    ！ 1．经市房屋鉴】定机构鉴定为C级以！上，（含C级）》的居：住用：。。房且总建筑面积在2！000平方米以上；！ 《。    2．使【用年限超过30年】以上的？居，。。住用房且严》重影响人居环境【的破旧居民房屋总】建筑面积《。在，50：00平方米以上【。；  —   3．其他【因旧城改造需要征】收的房屋 ！ 四—、申报流程和—材料  【   （《一）申报程》。序，    【。 危旧房改造户向所！属社：区，或单位？提出房屋改造书【面申：请所属社区》。或单位受理后及时调！。查核实？。提，。。出核实意《见并逐级报所属街道！。办事：处或单位《、，中心城区《危旧房？改，。造领导小组办公室】中心城区《危旧房改造领导小组！办公室受《理后及时组织办公】室，人员进行现场踏看对！符合城？市规划和《土地利用总体规【划且经风险》评估的？由街道所属社—区或单？。位公：示无异议后组织相关！材料和危房改—造实施方案报请【市政府批《复市政府批复同意】后由中心《城区危旧房改—造领导小组办—公室下发项目改造实！施意见 》。     （二】）申：报材料  】   1《．街道或单位的申请！报告；   ！  2？．房屋产权人的申请！改造报告、承诺书】； 》    3．—房，屋鉴定报告或房屋】使用年？限证明； 【     4—．房屋？建筑面积的》。证明 ？ — ： 五：、项：目建设程序 】     1—．凭项目改造—实，施意见？到在市城乡规划建】设局：办理规划《选址： ， ， ，     2—．中：心城区危旧房—改造领？导小：组办公室《组织：有关成员部门—对房屋？权属进行核》定界定土地和房屋】产，权，性质测量房屋改【造面积？ ，     3】．经：市城乡？规划委员会》。审议下达项目—建设规划指标— ？   ？  ：4．凭项目》。建设规？划，指标抄告单到发改】部门进行项目立【项 ：    —。。 5．凭项目建设规！划指标抄告单和【。用地：。红线办理建》设用地批准书 】 ：    6．按【基本报建程》。序办理建设》规划许可证》和，建设施工许》可证    ！ 7．项目验收危】旧房改造项》。目的配套基础设施应！当与主体建》筑同：。。时设计、同时施工、！同时：验收；？危，旧房改造项目—。竣工后建设单位应】当向市规《划建设、城管等【有关：部，门，申请：。验收经验收》合格后方可》交付使用 【    《 8．房屋》产权证的办理对【原，房屋已办理房屋所有！权证的由申》报，单位统一办》理；未办理房屋所】有权证的办证的一切！费用由房屋所—有权人承担》。 》 六—、改造模式 【     危房改！造由房？屋所在街道或单位】组，织实施有资质—的建筑公司》具体承建 —     —1．危旧房》改造完全依据住户】自愿：以街道为基本单元坚！持统一政《策、统一规划、【统一管理、统一【。配套实行严》格审：批，划块改造集中公【寓式：建设    ！ 2．在统一规划的！前提下遵循就—地或：就近拆危建》新的原则由街道【办，事处：或单位统一组织危房！户充分利用原—宅基地或就近其【它零星土地》共同筹？资成片？集中新建住房完【善基础设施配套【、硬化？。、绿化等改造经费自！行承担危旧房拆除】节，余出来的零星—。宅基：地由：房，屋，所，在街道牵头组—织改建绿地或停车场！     】3．改造《的房屋和土地权属性！质保持不变》 ！ 七、？改，造房屋建设要求 ！ ，     1．【建成后符合》城市规？划要求（基础—设，施完善配套》） ？。  ？   （1）改造后！应以：栋为：单，位按：规划设计要求完善】。配套：的道路、道路照明】、雨污水《管网、绿化及环卫等！基础设施《   —  （2）改造后房！屋应办理独立—的水、电、气、有线！电视等该费用由房】屋所有？权人承担 —     2．】总建筑？面积原则《上不超过原改—造面积但《对原建筑面积每户少！于，100？平方米的可以按【。照100平方米予以！建设 【 八、优】。惠政策  】  ： 1．？危旧房改造项目【原建筑面积内的【（含：。原建筑面《积每户少于10【0平方米《的可以按照1—00平方米予以建设！）部分免征行—政，事业性收费和—政府性基金减半【征收各种服务—性收费？ ，     【2．：改造小区的有线电视！、供水、供》电、供气、排—水、通讯、道路【等，。市政公用设》施适：当减：免入网、管网增容等！经营性收费 — ，   《  3．危旧房【改造项目给予地【方税：收，。优，惠政策对改》造面积？范围内的部分—营业税、城建税、教！育费附加、地方教育！附加、印《花税：。、防洪保安资金【按照开发成本计征计！征的税？款地方留存》部分实行先》。征后返自申请之日】起30天内返还到】位  —   4．原改【造面积内的部分免征！契税 》 ，    《5，．配套的《社区、物《管用房免征营业税等！相关税款（已改【变性：质出售？的除外） 】    6》．办证只《收工：。本费：费用由权属人承担】 ？ 》 九、工作要【求 ：     （】。一）加强组织领导】为加：强对危旧房改造的】组织领？导，。成立中心城区—危旧房改造领导小组！由，市政府分管》领，导任组长监》察、规划建设、城管！。、国：土，、房管、地》税等部门以及袁州区！政府、宜阳新区【。主要负责人为—成员领导小组办公】室设在中《心城区管委会由市】、区两？级相关职能》部门派员集中办公】主要负责材料审查、！方案预审《。。、项目选址和督【促检查等日常—工，作  —   （二）强化】舆论宣传各街—。道或单位、社区要】采取多种形式进【行广泛宣传以—科学发？展观统领全局合【。理引导？旧城区危房户消【。除，传统观念打破—家，。族、村域界限积【极配合中心》城区内的危房改造】工作自？觉遵守有关规划管理！规定坚决抵制各种】。。违法建设行为— ：     —（三）明《。确责任落实》各街道或《单位、社区要全面】建立工作包干和目】标责任制《切实抓？好危旧房改》造各项工《。。作的落？实中：心，城区危旧《房改造领导》小组办公室要—对整个危《房改造进行全—程跟踪？督查并？加强危房改造资金的！管理：负，责拆危建新工作的】调剂平衡自觉接【受领导小组的—。检查和审计部—。门的：财务审计《。     ！（四）严明工—作纪律各部》门必须按照既定的】报建程序和条件要】求严：格把关不得越权【受理：、“过路搭车—”、虚构事实—或者隐瞒真情否【则除取消报》建人报建《。资格外还应追究相】关责任人《和单位领《导的责任《坚决：遏制中心城》区居：民，违，法建：房对凡？违反本实施方案、宜！。春市中心城区规【划管理？规定和宜春市中心城！区规划？管理“十不准”进】行违法建设》的予以？严肃查？处同时市《、区两级政府部门】应依据宜春市中【心城区违法建设【责，任追究暂行办法追究！。相关责任人的—责任构？成犯罪的依》法追究刑事》责任 《     — 十、对【符合棚户区》改，造政策的项目—。列入各年度棚户区改！造计划享受棚户【区改造项目的优惠】政策 》  ：    》 十一、宜春市】中，。心城区“城中村”内！危房改造实施方【案（：宜府办发〔200】。。7〕53号）同【时废止？ ：