》 宜春？市，中心城区危》旧房改造实施方案 ！ 宜春市【。人民政府办公室【关于印发《宜，春市中心城区危【。旧房：改造实施方案的通知！ ？ 文 号宜府办【发〔2？013〕《15号？ 　 《 袁州区人民政【。府市政府《各部门 — ，    《宜春市中心城区危旧！。房改造实施方案已】。经市政府第十四次】常务会审《议通过现印发给你们！请认真贯彻执行 ！。2，013年4月2【4日   】。  为？完善住房保障体系】改善中心《。城区：。危旧房群众住房条】件和居住环境加快幸！福宜：。春建设根据中华人民！共，和国：城乡：规划法、中华人【民共和国土地管【理法、宜春》市中心城规划管理】规定、江西》省人民？政府办公《厅关于加快我省城】市棚户区（危旧住宅！区）改造的实施意见！（试行？）等规？定结合？宜，春中心？城区实际特制定本实！施方：。案 《 ？。 一、—指导：。思，想 》  ：  以科学》发展观为指导—深入贯彻落实党的“！十八大”精神积极】策应宜春市中心城区！城市建设三》年升：级，战，按照“理性》改造老？城，区功能配《套利民生”》的要求加快》中心城区危旧房改】改造步伐着》力改善人民群—众的居住条件和生活！环境打造宜居品【牌建设幸福城市【 》 ？ 二、改造原则】     （！1）政府引导—群众自愿原则上以】街道：为，单位由街《道组织、群》众自愿通过政—府的主导统筹作用宣！。传引导充分调动群众！自，愿改造危旧房的积极！。性各街道《要统筹协调循序【。渐进为危旧房改造创！造，有利条？件    】 （2）统一规划】。集中安置充分发挥】规划的引《导调控作用以街【道为单位统一编【制规划？统筹：配置各类资源突破】“单体改造》”的局限和制约实行！成片：改，造、集中安置 ！  ：   （3）公【。。开公正规范操作【通过张榜公示等方式！公开申请审批—程序：、公开？审批结果实行—阳光操？作；规范操作程序选！择有资质的》建筑：企业：进行施工全过—程接受群众和社【会监督 《。 ！。三、申报条件—。    【 中心？城区范围内符合【城市：规划且符《合，以下条件之》。一的    ！ 1．经市房屋鉴】。定机：。。构鉴定为C级以上（！含C级？）的居住《用房：且总建筑面积—在2000平—方米：以，上；   】  ：2，．使用年限超过30！年，以上的居住用房【且严重影《响人：居，环境的破旧居民房】屋总建筑面》积在5000—平方：米以上； —。     3【．，其，他因旧城改造需要】征收的房屋 — 《。 《 四、申报流程和材！料 ：   》  （一）申报程】。序 》    危旧房【改造户向《。所属社区或单位提】出房屋改造书—面申请所《属社区或单》。位受理后及》时调查核实提出核实！意见并逐级报所【属街道办事》处或单位、中—心城区危旧房改【造领：导小组办公室中【心城区？危旧房改造领导小】组办：公室受？理后及时组织—。办公室人《员进行现场踏看【对符合城市》规划和土地利用【总体规划且经风【险评估的由街道【所，属社区或单位公【示无异议后》组织相关材料和危房！改造实？施方案报请市—政府批？复市政？府批复同《意后由中心城区危】旧房改造领导—小，组办公室下》发项目改造实—施意见 — ，。。    （二）【申报材？料 ： ：     1．街】道或单位的申请【报告； 》     2【．房屋产权人的申请！改造报告、承—。诺书；？ ：     3．房！屋鉴定报告或房【屋使用年限证明【；     ！4．房屋建筑面【积的证？明 【 ，。 ？五、项目建设程序】 ：   《 ， ，1．凭项目改造【实施意见到在市城乡！规划建设《局办：理规划选址 —   》  2．中心城区危！旧房改造《领导小组办》公室组织有关成员】部门对房屋权属进】行核定界定土地和】房屋产权《性质测量房屋—改造面积 【     3—．经市？城，乡规划委员会—审议下达项目建【设规划指《标   【  4．凭项目【建设规划指标抄告单！到发改部门进行项】目立：项     ！5．凭项目建设【规划指标抄告单和用！地红线？。办理建设《用地批准书 —  《   6．按基本报！建程序办理建设规划！许可：证和建设施工许【可证 —    7．项【目验收危旧房改造项！目的配？套基：。础设施应当与主体】建筑同时设》计、同？时施工、同》时验收？；危旧房改造项【目竣工后《建，设单位应当向市规】划建设？、城管等有关—。部门：申请验收《经验收合《格后方？可交付使用》 ：   《 ， 8．房屋产权证】的办理对《原房：。屋已办理房屋—所有权证的由申【报单位统《一办理；未办—理房屋所有》权证的办证的一切费！用由房屋所有权人】承，担 》 —。六、：改造模式  ！   危《房改造由《房屋：所在街道或单位组】织实施有资质的建筑！公司具体承建— ：     1【．危旧房改造完全依！据住户自愿以街【道为基本单元坚【持统：一政：策，、统一规划、统【一管理、统一配套】。实行：严格审批《划块改？造集中？公寓式建设 】     》2．：在统一规划的前提】下遵循就地或—就近拆危建新的原则！由街道办事》处或单位统》一组织危《房户充分利用—原宅基地《或就：近其它零《星，土地共同筹资成【片，集中：新建住房完善基础设！施配套、硬化、绿】化等改造经费自行承！担危旧？房拆除节余出来【。的零星宅基地—由房屋？所在：街道牵头组织改【建，绿地：或停车场 》 ？    3》．改造的房屋和土地！权属性质保持—不变 》 七】、改造房屋建设要求！。 ：     —1．建成后符—合，城市规划《要，求（基？。础设施完善配套）】。     （！1）改造后应—以栋为单位按规【划设计？要求完善配套—的道路？。、，道路照明、》雨污水管网、—绿化及环《卫等基？础，设施 《  ？   （2）改造后！房屋：应办理独立的水、电！、气：、有线电视等该费】用由房屋所》有权人承担 ！  ：  ：2．总建筑面—积，原则：上，不超：过原改造面积但对原！建筑：面积每？户少于1《00平方米的可【以，按照100》平方米予以建设【。 】 八、优》惠政策 —    《 1．？危旧：房改造项目》原建筑面积内的（含！原建筑面积》每户：少于100平方米】的可以按照》100平方米予以】建设）部《分免征行政事业【性收费和政府性基金！减半征收《。各种服务《性收费 《     【2．改造小》。区的有线电视、供】水、供电、供气、】排水、通讯、—道路等？市，政公用设施适当减免！入网、管《网增：容等经营性收费【 ， ：。     3—．危：。旧房改造项》目给予地方税收优惠！政策对改造面积【范围内的部分—营业税、城建—。税、教？育费附加、地—。方教育附加、印花】税、防洪保》安资金按《照开：发，。成本：计征：计征的？税款地方留》存部分实行先征【后返自申请之—日起30天内返【还到位  】   4《。。．原改造面积内的部！。分免征契《税 》    《5，．配套的社区、【物管用房《免征营业《税等相关税》款（已改变性质【。出售的除外） ！。    《 6：．办证只收》工本费费用》由权属人承》担 《 ： ， 九、工【作要求  】   （一）加强组！织领导为加强—对，危旧房改《造的组织《领导成立中心城区】。危旧房？改造领导小组—由市政府分》。管领导？任组：长监察、《规划建设《、城管、《国土、房管、—地税等部门以及【袁州区政府、宜【阳新区主《要负责人为》成员：领导小组《办公室设《在中心？城区管？委，会由市？、区两级相关职能】部门派员集》中办公主要负责材】料审查、方案预审】、项目？选址和督促》检查等日常》工作  【   （二）强化舆！论宣传？各街道或单位、社区！要采取多种》形式进行广》泛宣传以《科学发？展观统？领全局合理引导旧城！区，危房户消除传统观念！。。打，破家族、村域界【限积极配《合中心城《区内：的危房？改造工作自觉遵【守，有关规划管理—。。规定坚决抵制—各种违法建设—行为 《。     —（三：）明确责任落实各街！道或单位、社区【要全面建立工作包】干和目标责任—制切实抓《好危旧？房改造各项工作【的，落实中心城区危旧房！。改造领导小组办公】。室要对整个》危，房改造进《。行全：程跟踪督查并—加强危房改造资【金的管理《负责拆危《建，新，工作的调剂平衡自】觉接受领导》小组的？检查：和审计部门的财务审！计    ！ （四）严明工作】纪律各部门必须按照！既定的？报建程序和条件【要求严格把关—不，得越：权，受理、“《过路搭车”、虚【构事实或《者隐瞒真情否—则除：取消：报建人？报建资格外还应追究！相，关，责任人和单位领导的！责任坚决遏制—中心城区居》民违法建《房对凡违反本实施】方案、？宜春：市中心城区规划管】理规定和宜春市中】心城区规划》。管，理，。“十不准”进行违】法建：。。设的予以严》肃查处？同时市、区两级政】府部门应依据宜春市！中，心城区违法建设责】任追究暂行办法追】究相关责任人的责】任构：成犯罪的依法追【究，刑事责任 】     】十、对符合棚户区】改造政策《的，项目列？入各：年度棚？户区改造《计，划享受棚户区改造项！目的优惠《政策   】   ？ 十一、—宜，春市：中心城区“城—中村”内《危房改造实施方案】。（，宜府：办发〔2《007〕53号【）同：时废止 》