《 ：宜春市中心城区【。危旧：房改造实施方—案 宜春】。市人民政府办公【室关：于，。印发宜春《市中心城《区危旧房改造实施方！案的通？知 文 【号宜府办《发〔2013〕1】5号： 　 袁州区人！民政府市政》府各部门 】  ：  宜春市中心城】区危旧房改造—实，施方案已经市政府】第十四次常务会审议！通过现印发给你们】请认真贯彻执行 】 2：013年4月24】。日  —   为完善住房】保障体系《改善：中心城区危》旧房群众《。住房条件和》居，住环境加快》幸福宜春建设—根据中华《。人民共和国城乡规】划法、中华人民共】和国：土地管理《法、宜春《市中心城规划管理规！定，、江西省人民政【府办公厅关于加快我！省城市棚《户区（危旧》住，宅区）改造的—实施意见（》。试，行）等规定结合宜】春中心？城区实际特制定本实！施，方案 《 【。 一、指导思想 ！   《  以科学发展观为！指导深入《贯彻：落实党？的“十八《大”：精神积极策》应宜春市《中心城区城市—建设三？。年升级战按照“【理性改造《老城区功《能配：套利民生”的—要求：加快中心城区危【旧房改改《造步伐着力改善人】民，群众的居住条件和】生活环境打造宜居品！。牌建设幸《福城：市， 【 ： 二、改造》。原则  【  ： （1）政府引导群！众自愿原《则上以街道》为单位由街道组织、！群众自？愿通过政府》的，。主导统筹作用宣【。传，。引导充分《调动群众《自愿改造危旧房的积！极性各街道要—统筹协调《循序：。渐进为危旧房—。改造创？。造有利条件》 ，     （2！），。统一规划集中安【置，。充分：发挥规？划的引导《调控作用《以街道为单位统一编！制规划统筹配—置各类资源突破【“单体改造”的局】限和：制约：实行成片改造、集】中安置？     】（3）公开公正【。规范操作通过张榜公！示等方式公开申请】审批：。程序、公开审批【结果实？。。行阳：光操作；规范—操作程序《。选择有资质的建【筑企业？进行施工《。全过：程接受群众》和社会监督 ！ 三、申！报条件 —     中心城区！。范围内符合城市规划！。且符合以下条件【之一的？     】1．经？市，房屋鉴定机构鉴定为！C，级以上（含C级）】的，居住用房且总建筑面！积在：2000平方米以】上； —   ？ 2．使用年限【超过：30：年，以上的居住用房【且严重影响》人居环境的破—。旧居民房《屋总建筑面积在【50：00平方米以—上；  【   3．其他因旧！城改造需要征收的】房屋 ？。 】 四：。。、申报流程和材料 ！ ，     —（，一）申报程序— ： ：    危》旧房改造《户，向，所属社区或》单位：提，出房屋改造书—面申请所《属社区或单位受理】后及：时调查核《实提出？核实意见并逐—级报所属街道办事】。处，或单位、中》心，城区：。危旧房改造领导小】组办公室中心城区危！旧房改造《领导小组办公—室受理后及时—组织办？公室人员进行现【。场踏看对符合—。城，市规：划和土地《利用总体规》。划且经风险评—。。估的由街道》所属社区或单位【公，示无异议后组织相关！材，料和危房改》造实施方案报请【市政府批复市—政府批？复，同，意后由中《心城区危旧》房改造领导》小组办公室下发项目！改，造实施意见 —  《   （二）—申报材料 》     1．！街道或单位的申请报！告； 《    》 2．房屋产权【人的申请改造报【告，、承：诺书；   ！ ， 3．房屋鉴定【报告或房《屋，使用年限《证明； —     》4．房屋建筑面积】的证明 ！ 五、项【目建设程序 】     1．凭】项目改造实施意见到！在市城乡规划建设局！办理规划选址—     2！．，中心城区《危旧房改造》领导小？组办：公室组织有关成员】部门对房屋权—属进行核定界定土地！和房屋产《权，性质测量房屋—改造：面积 》 ，    《3．经市《城乡规划委》员会审议下达项【目建：设规划？指标  【   ？4，．凭项目建设规划指！标抄告？单到发？改部门进行项目【立项 —    5．凭项】目建设规划指标【抄告单和用地红线办！。理建设用地批准【书  —   6．按—基本：报建程序办》理建设规划许可证】和建设施工许—可证 ？ ，   《  7．项目—验收：危旧房改造项目的配！套基：础设：施应当与主体建筑】同时设？计、同？时施：工，、同时验收；危【旧房：改造：项目竣工后建设单】位应当？向市规划建设—、城管等有关部门申！请验收经验收合格后！方，可交付使用 ！ ，   8．房屋【产权：证的办理对原—房屋已办《理房屋所有权证的由！申报单位统》一办：理；未办理房屋所有！权证的办证的—一，切费用由房屋所有】权人：承担： 【 六、改造模】式     ！。。危房改造由房屋所】在街道？或单位组《织实施有《资质的建筑公司【具体承？建 》   ？ 1．危旧房改造】完全依据住户自愿以！街道为基本单元坚】持统一政策、统一规！划、统一管理—、统：一配：套实行？严格审批划块改造集！。中公寓？式建设 【   ？ 2．？在，统一规划《的前提下遵循—。就地或就近拆危建】新的原则由街道办事！处或单位统一组织危！。房户充分《利用原宅基地或【就近其它零星土地】共同筹资成片集中新！建住：房完善基础》设施配套、硬—化、：绿化等改《造经费？自行承担危旧房拆除！节余出来的零—星宅基地由房—屋所：。在街道牵头组织【改建绿地《或停车场 —。     3．改！造的房屋和土地【权属性质保持不【变 》 ？ 七、改造【房屋建设要》求 ：。     1】．建成后符合城【市规划要《求（基础设》施完善配《套）  【   （《1，。）改造后应以栋【。为单位按规划—设计要求完善—配套的道路、—道路照明、雨—。污水管网、绿化及】环卫等基础设—施  —   （2）改造】后房屋？应办理独立的水、】电、气、有》线电：视等该费用由房屋所！。有权人？承担 — ，   2．》总，建筑面积原则—上不超？过原改造面》积但对原《建筑面积每户少【于100平方米的】可以按？照1：00平方米予以建设！ 】 八、优惠政策 ！    — 1．危旧房—改造项目原建—筑面积内《的（：含，原，建筑面积《每户少于《。100平方米的可以！按照1？00平方米予以【建设）部分免征行政！事，业性：收费和政府性—基金减？半征收各《种服务性收费 【     2．！改造小区的》有线电视、供—水、供？电、：供，气，、排水、通讯、道】路等：市政公用设》施适当减《免入网、管网—增容等经营性收费 ！ ？  ：  3．危旧房改】造项目给予》地方税收优》惠政策对改造面【积，范围内的《部分营业税、城【建，税，、教育费附加、【地方教育附加、印花！税、防洪保安资金】按照开发成》本计征计征》的税款地方留—存部分实行先—征后返自申请之日】起30天内》返，还到位   ！ ，。 4．？原，改，。造面：积内：的部分免征契税 ！    》 5：．配套的《社区、？物管用房免征营【业税：等相关税款（—已，改变性质出》售的：除外：） ：  《   6《．办证只收》工本：费费：用由权属人》承担 ？ — 九、工作要】求  —。   （一）加强】组织领？。导为加强对危旧房】改造：的组织？领导成立中心—。城区：危旧房改《造，领导小组由》市政府分管》领导任组长》监察、规《划建设、城管、国】土、：房管、地税等部门以！及袁州区《政府：、宜：阳新区主要负责人】为成员领导小组【办公室设在中心【城区管委会》由市、区两级相【关职能部门派员集中！办公主要负责材料】审查、方《案预审、项目选址和！督促检查等日—。常工作   ！ ， （二）强》。化舆论宣传各—街道或单《位、社？区要采取多种形式】进行广泛宣传以科学！发，。展观统领全局合理】引导：旧城区危房户消除传！。统观念打破家族【、村域界限积极配】合中心城区内—。的危房改造工—作自觉？遵守有关《规划管理规定坚决】。抵制各种违法—建设：行为 ？   》  （三《）明确责任落实各】街道或单位、—社区：要全面建立工作包】干，和目标责任制—切实抓？好危旧房改造各项工！作的落？实中：心城区危旧房改造】领导小组办》公室要对整个—危房：改，造进行全程跟踪【督查并加强危房改造！资金的管理》负责拆危建新—工作的调剂平衡【自，觉接受领导小组的检！查和审计部门的财】务审计 】    （四）严明！工作纪律各部—门必须按照》既定的？报建程序和》条件要？求严格把《关，不得越权受理、“】过路搭车《”，、虚构事实》或者隐瞒真情否【则除取消报建人报建！资，格外还？应追究相关责—任人和单位领导【的责任坚《决遏制中《心城：区，居民违法建房对【凡，违反本实施方案【、宜：春市中心城区规【划管理规定和宜【春市中心城区—规划管理“十不【准”：进行违法建设的予】以严肃查处同时市】、区两？级政府部门应依据宜！春市中心《城，。区违法？建设责任追究暂行办！法追究相关责任人】的责任构成犯罪【的依法追究刑—事责：任，  》    十、！对符合棚户区改造政！策的项目《列入各？年，度棚户区《改造计划《享受棚？户区改造项目—的优惠政策 【      ！ 十一、《宜春市中心城—区“城？中村”内危房—改造实施方案—（宜府办《发，〔2：00：7〕53号）同【时废止 《。 ，