宜春】。市中心城区危旧房改！造实施方案 — 宜春市人民！政府办公室关于【印发宜春《市中心城区危旧房改！造实施方案的通【知 文 号宜！府办：发〔20《13〕？15号 　 【 袁州？区，人民政府《市，政府各？部门 —    宜春市中】心城：区危旧房改造实施】方案已经市政府第十！四次：。。。常，务会审议通过现【印发给你《们请认真贯彻执行】。 2013年【4月24日 —   》  为完善住房保】障体系改善》中心城区危旧房群众！住房条？。件和居住环境加快】幸福宜春《建设根据中华人【民共和国《城乡规划法、中华人！民共和国土地管理】。法、宜春《市中：心城规划管》理规定、江西—省人民政《府办公厅关于加快】我省城市棚户区（危！旧住宅区）》改造：。的实施意《见（试行）等规定】结合宜春中心城【区实际？特制定本实施方【案 ！ 一、《指导思？想 ？     —以，科学发展观为指导】深入贯？彻落实党的“十八】大，。”精神积极策—应宜春市中心城区城！市建设三年升级【战，按照“理《性改：造，老城区功能配套利民！生”的要求加—快中心城区危旧房改！改造：步伐着力改善人【民群众的《居，住条件和生活环境】打，造宜居？品牌建设幸福城【市，。 — 二、—。改造原则 》 ： ，    （》1）：政府引导群众自愿原！则上以街道》为单位由街道组织】、群众自愿通—过政府的主》导统筹作《用宣：传引导充分调动群众！自愿改造危旧房【。的积极性各街—道，要统筹协调循序【渐进为危旧房改【造创造有利条—件    】 （2）统一—规划集中安置—充分发挥规划的引导！调控：作用以街道为单位】统一编制规划统筹配！置各类资源》突破“单体改—造”的局限和制【。约实行成《片改造、集中安置 ！     （3！），公开公正规范操作】通过张？榜公示等方式—公开申请审批程序、！公开审批结果实行阳！。光，操作；规范》操作：。程序选择有资质的建！筑企业进行施工全过！程接受？群众：和，社会监督 ！ ？ 三、申报条件】     中！心城：区范围内符合城市】规划且符合以—下，条件之？一的 《     1．经！市房屋鉴定机构鉴定！为C：级以上（含C级）的！居住用房且》。总建筑？面积在2000平方！米以上； 》 ：   ？  2．使》用年限超过30年】以上的居住用房且】严重影响人》居环境的破旧—居，民房屋总《建筑面积在500】0平：方米以上； ！    3．—其他因？旧城改造《需要征收的房屋【 — 四》、申报流程和材料 ！     【（一）？申，报，程序：  》。 ，  危旧房改造户】向所属社区》或单位提出房屋【。改造书面申请—所属社区或单位受理！后及时调查核实【提出核实意见并逐级！报所属街道办事处】或单位、《中心城区危》。旧房改？造领导小组》办公室中心城区【危，旧房改？造，领导小组办》公室受？理后及时组》织办公室人员进【行现：场踏看对符合城市】规划和土《地利用？总，体规：划，且，经风：险评估？的由街道所属社【区或单位《公示无异议后组织】相关材料和》危房改造实施方【案报请市政府批复】市政府批复同—意后由中心城区危旧！房改造领导小组办】公室下发《项目改造实施—意见： ，   》  （二）申—报材：料  —。   1．街道或】单，位的申请报告； ！     —2．房屋产》权，人的申？请改造报告、承诺】书； —   ？ 3．房屋鉴定【报告或房屋》使用年限证明； 】    — ，4．：房屋：建筑面积的证明 ！ — ， 五、？项目建设《程序 《    》 1．凭项》目，改，造实施意见到在市城！乡规划建设局办【理规划选址 】     2．【中心城区危旧房改造！领导小组办公—。室组织？有，关成员？部，门对房屋权属进行核！定界定土地和房【屋产：权性质测量房屋改】造，面积 ？ ， ：    3．—经市城乡规划委员会！审，议下达项目建设规】划指标？   —  4．凭》项目建设《规划指标抄告—单到发？改部门进行项—目立项 《 ，   《  5．凭项目建设！规划指标《抄，告单和用地红线【办理建设用地—批准书  】   6．按基本】报建程序办理建【设规划？。许可证和建设施工许！可，。证     ！7．项目验收危旧房！改造项目的》配套：基，础设施？应当：与主体建《筑，同时设计、同时施】工、同时验收；危】旧房改造项》。目竣工？后，建设单位《应当向市规划建设、！城管等有《关部门申请验收经】验收合格后方可交付！使用 《     8【．房屋产权证的办】理对原房屋已—办理房屋《所有权证的由申【报单位？统一办理《；未办理房屋所有权！证的办证的一—切，费用由房屋所有权人！承担： — 六》、改造模《式，。  》。   危房改造由房！。屋所在街道或单【位组织实施》有资质？的建：筑公司具体》承建 《     —1．危？旧房改？造完全依据》。住，户自愿以街》道为：基，本单元坚持统一政】策、统一规划、统】一管理？。、统一配套实行严】格审批划块》改造集中公》寓式建设 —     2．在！统一规？划的前？提下遵循就地或就】近拆危建新的—原则：由街道办事处或单】位统一组织危房户】充分利用原宅基地】。或就近其《它零星土地共同筹资！成片：集中新？建，住，房完善基础设施配套！、硬化、绿化等【改造经费自》行承：担危旧房拆》除节余出来的零星】。宅，基地：由房屋？所在街？道牵：头组：。。织改建绿《地或：停车场   ！  3？．改造的房屋和土地！权属：性质保持不》变 ！。 七、《改造房屋建设要【求 ：。 ，  ？   1．建成后符！合城市规《划要求（基础设【施完：。善，配套）   ！  ：（，1，）改：造，后应以栋为》单位按？规划设计要求完善配！套的道路、道—路照明、雨污—水管网、绿化及【。环卫等基础设施 ！     （【2）：改造后房屋应办理独！立的：水、电、气、有线电！视等该？费用由房屋所有【权人承担《    【 2．总建筑面积】原则上不超》。。过原改造面积但对原！建筑面积《每户少于100平】方米的可《。以按照100平方米！予以建设 ！ 》八、优惠政策 ！     1．【危旧：房改造项目原—。。建筑面积内的—（，含原建筑面积每户】。少于10《。0，平方米的可》以按照100—平方米予《以建设）部》分免征？行政事业性收费【和政府性《基金减半《征收各种服》务性收？费 》  ： ， 2．改造》小区的有线电视、供！水，、供：电、供气、排—水、通讯、道路等】。市政公？用设施适当减免【入网、管网》增容等经营性收【费 》    3．危旧】房改造？。项目给？予地方税收优惠政策！对改造面积范围【内，的部分营业税、城建！税、教育费附加、】地方教育《附加、印花税、【防洪保？安资金按照开发成本！计征计征的税款【地方：留存部分实》。行先征？后返自申《请之日起30天【内返还到《位    】 4．原《改造面积内的部【。分免征契税 —  《   5．配—。套的社区、物管【用房免征营业税【等，相关税款（已改【。变性质出《售的除？外） ？。   》  6．办证—只收工？本费：费用由？权，属，人承担 【 ： 九、工作要！求  —   （《一）加？强组织领《。导为加强对危旧房改！。造的组织领导成立中！心城区危旧房改造】领导小？组由市？政府分？管领：导任组长监》察、规划建设、城管！。、国土、房管—、地税等部门—以及袁州区政—府、宜阳新区主要负！责人：为成员领导小组办】公室：设在中心城区管委会！由市、区两级相【关职能部门派员集】中办公？主，要负责材料》审查：、方案预审》、项：目选址？和督促检查》。等日常工作》 《   ？。 （二）强化舆【论宣传各街道或单位！、社区要《采取多种形》式进行广泛宣传以科！学发展观统领全【局合：理引导？旧城区危房户消除】传统观？念打：破家族、村》域界限积极》。配合中？心城区内的危—房改造工作自觉【遵守：有关规？划管理规定坚—决抵：制各种违法建—设行为   ！  （三《）明确责任》落实各街道或单位】。。、社区要全面建【立工作包干》和目标责《任制切实抓》好危：旧房改造各项—工作的落实中心城区！危旧房改造领导小组！办公室要对整个【危房改？造进：行全：程跟踪督查》并加强危《房改造资金》的管理负责拆危建】新工：作的调剂平衡自【。觉接：受领导小组的检查和！审计部门的财务审】计 ： ： ，     （四【）严明工作纪律【各，。。部门必须按照既定的！报，建程序和条件—要求：严格把关不得—越权受？理、“过路搭车”、！虚构事实或者—隐瞒真？情否则除取消报建】人，报建资？格外还应追究相关责！任人和单《。。。位领导的责任坚【决，遏，制中：心城区居民违法建】房对凡违反本实【施方案、宜春市中】。心城区规划管理规】定和：宜，春市中心《城区规划《管理“十不准”进】行违法建设的予【以严肃查处同时市、！区两级政府部—门应依据《。宜春市中心城—区违：法建设责任追究暂】行，办法追究相关责任】人的责任构》成犯罪的《依，法，追究刑事责》任     ！ 十、对【符合：。棚户区改造政策【的项目列入各年度棚！。户区改造计划享受】棚户区改造项目的】。优惠政？策   【  ： 十一、【。宜春市中心城区“】城中：村”内危房改造实】。施方案？（宜府办《发〔：。2007〕53号）！同时废止《 ：