宜春】市，中心城？区，危旧房改造》实施方？案 《 ， 宜：春市人民政府办公室！关于印？发宜春市中心城区】危旧房改造实施方案！的通知？ 文 号宜府！办，发，〔，2013〕》15号 　 【 袁州区人》民政府市《政府各部门》 ，。     宜】春市：中，心，城区危旧房》改造实施方案已经】市政府？第十四次常务会审议！通过现印《发给你们《请认真贯彻》执，行 201—3年4月24—日  —   为完善住【房保障体系》改，善中心城区危旧房群！众住房？条件和居住环境【加快：幸福宜春建设根据中！华人民共和国—城乡规？。。划法、中华》人民共和国土地【管理法？、宜春市《中心城规划管—理规：定，、江西省人民政【府，办公厅？关于加快我省城市棚！户区（危旧住—。。宅区）改造的实施意！见（试行）》等规定结合宜春中心！城区实？际特制定本实施方案！ 》 》一、指导思想 】     以科学！。发展观？为指导深入》贯彻落实党的“【十八大？”精神积极》策应：宜春市中心》城区城市建设三年】升级战按《照“理性改造老城】区功能配套利民生】”，的，。要求加快中心城区危！旧房改改造步伐着力！改善人民群》众的居住条件和生】活环境打造》宜居品牌《建设幸福城市— 《 二、】改造：原则  【   （1）政【。府引：导群众？自愿原则上》以街道为《单位由街道组—织、群众自愿通【过政：府，。的主导统《筹作用宣传引导【充，分调动群众自愿改】造危旧房的积极性】各，街道：要统：筹协：调循序渐进为危【旧房改？造创造有利条件 】  《。。   （2）—统一规？划集中安置》充分发？挥规划的引导调控】作用以街道为—单位统一《编制规划统》筹配置各类资源突】破“：单体：改造”的《局限和制约实行成片！改造、？集中：安置 ？     （】3）公开公正规范操！作通过张榜公示等】方式公开《申请审批程序、【公开审批结果实【行阳光操作；规【范操作程序选—择有资质《的建：筑企业进行施—。。工全过？程，接受群众和社会监】督 ？ 《 三、申【报条件？ ：     中心城！区范：围内符合《城市规划且符合以下！条件：之一的？  》   1．》经市房屋鉴定机【构鉴：定为C级以上（含】C级）的居住用房且！总建筑？面积在20》00平方米以上； ！   》  2．使用—年限超？过30年以上的居住！用房且严重》影响人居环境的破】旧居民房屋总建筑面！积在5000—。平方米？以上； 》   《。  3？．，其他因旧城》改造需要征》收的房屋 ！ ， 四、申报流！程和材料 —   《  （一《）申报程《序 ？ ，。     危旧【房改造户向所属社区！或单位提出房屋【改，造书面申请所—属社区或单位受【理后：及时调？查核实提出核—实，意见并逐级报所属】街道办事处或单【位、中？心城区危旧房改造领！导小组办公室—中心城？区危旧房改》造领导小组办公【室受理后及时组织】办公室人员》进，行现场踏看》对符合城市规划【和土：。地利：用总体规划且—经风险？。评，估的由街道所属社】区或单位公示—无异议？后组织相关材料和】危，房改造实施方—案报请？市政：府批复市政府批复】同意后由中心城【区危旧房改造领导】。小组办公《室下发？项目改造实施意【见，    【 （二）申报材料 ！。 ，     1．】街道或单位的申【请报告；《   —  2．房屋产权】人，的申：请改造报《。告、承诺《。书；   】  ：3．房屋鉴》定报：告，或房屋？使用年限证》明；   】  4．房屋建筑面！。积的证？明 】 ， 五、项目—建，设，程序 ？  《   1．凭项目】改造实施意》见到在市城乡规【划建设？局办理规划选址 ！ ： ， ，  2．中心城【区危旧房改造领导小！。组办公室《组织有关成员部门】对房：屋权属进《行核定界定土—地和房屋产权性质测！量房屋改造面积【     】3，．经市城乡》规划委员会审议下】达，。。。项目建设规》划指标  】   ？4．凭项目建设规划！指标抄告单到发【。改部门进行项目立】项     ！5，．凭项目建设规划】指标抄？告单和用地》红线办？理建设？。。用地批准书 —   》  6．按基本报】建程序办《理，建，设规划许《可证和建设》施工许可证 — ？  ： ， 7．项目验收危旧！。房改造？项目的配套基—础设：施应当与主体建筑】同时设计、同—时施工？、同时验收；危旧】房改造项目竣工【后建：设单位应当向市规划！建设、城管等—有关部门申请验收】。经验收合格》后方：可交付使《用 《     》。8．房屋产》权，证的办理对原—房屋：已办理房屋所—有权证的由申报单】位统一办《理；未？办理房屋所有权【证的办？证的一？切费用由房屋所【有权人承担 —。。 》 六、—改造模？式 《     危—房改造由房屋所【在街：道或单位组织实施】有资：质的建筑公司具体】承建  【   ？。1．危旧房改造完全！依据：住户：自愿以街道为基本】单元坚持统一政【策，、统一规《划、统一管理、统】一配套实行严—格审批划《块改造集中》公寓式建设 ！ ，   2．在统一规！。划的前提《下遵循就地或就近拆！危建：新的原则由街道办事！处或单位统一组织】危房户充分利用原宅！基地或就近其它零星！土地共同筹资—。。成片集中新建住房】完善：基础：设施配？套、硬化《、绿化等《改造经费自行承担】危旧房拆除》节余出来《的零星宅《基地由房屋》所，在街道牵《头组织改建绿地或停！车场 》     3—．改：造的房屋和土地权】属性：质保持不变 】 《 七、》改造房屋建设要求】 ：   《  ：1．建成后》符合城市规划要求】（基础设《。施完善配套） ！     （—1，）改造后应以栋为】单位按规划设计要求！完善配套的道路、】道，路照明、雨》污水：管网、绿化及环卫等！基础设施 —   《  （2）改造【后房屋应办》理独立的水》、电：、气、有线》电视等？该费用由《房，屋所有权人承担【。 ？  ：   2．总—建筑面？积原则上《不超过原改造面积但！对原建筑面积每户】少，于100平方米的】。。可以按？照100《平方米予以建设 】 ！八、优惠政》。策  —   1《．危旧房改造—项目原建筑面—积内：的，。（含原建筑面积【每户：少于100平方【米，的可以按照10【0平：方米予？以建设？）部分？免征行政事业性收费！和政：府性基金减半征收各！种服：务性收费 》 ？ ，   2．改—造，。小区的有线电—视、供？水、供电《、，供气、排水、—通讯、？道路等市政公用设施！适当减？免入网、管网增【容等经营性收—。费 《。 ，    3．—危旧房改造》项目：给予：地方税收优惠—政策对？改造面积范围—内的部分营业—税、城建税、教【育费附加、地方教育！附加、印花》税、防洪保》。安资金？按照开发《成本计？征计征？的税款地方留存部分！实行先征《后返：自申请之《日起30天内—返还到？位，。     】4．原改造面积【内的部分免征契税】   —  5．配套—的社：区、物管《用房：免征营业税等相【关税款（已改—变性质出售的除外）！ ，     6．！办证只收工本费费用！由权属人承担 【 《 九、工作！要求 》    《 （一）加强—。组织：领导为加强对—危旧房改造的组织】领导成立《中心城？。区危旧房改造领导小！组由市政府分管领】导任组长监察—、规划建设、城管、！国土：。、，房管、地税等部门】以及袁州区》政府、宜阳新区【。。主要负责人为—。成员领？导小组？办公室设在中心【城区管委《会，由市、区《。两级相关职能部【门派员集中办公主】要负责材《。料审查、方案预审】、项目选《。址和督促检》查，。等，日常工？作， 《   ？。 （二）强化—舆论宣传各街道【。或单位、社区要【采，取，多种形式进行—广泛宣传以科学发展！观统领全局》合理引导旧城区【危房户消除》传统观念打破家【族、村域界限积极配！合中心城区内的危】房改造工《作自觉？遵守有关规划管理规！。定坚：。决抵：制各种违法建设行为！ 《    （三—），明确：责任落实《各街道或单位、【社区要全面建立工】作包干和目标责【任制切实《抓好危旧房改—。造各：。项工作的落实中【。心城区危旧房—改造领导小组办公室！要对整个危》房，改造进行《全程跟踪督》。查并加强危房改造】资金的？管理负责拆危—建新工？作的调剂平》衡自觉接受领导小】组的检查《和，审，计部门？的财务审计 】     （【四）：严明工作《纪律各部门》必须按照既定的报】建程序和条件要【求严格把关不得越】权，受理、“过路搭【车”、？虚构事实或者隐瞒真！情否则除取消报【建人报建资格外【还应追究相关责【任人和单位领导【的责：任坚：决，遏制中心城区居【民违法建房对凡违】反本实施方案、【宜春市？中心城区《规划管理规定和【宜春市中心城区规】划管理“十不—。准”：。进行违？法建设？的予以严《肃查处同时市—、区两？级政府？部门应依《据宜春市中》心，。城区违法建设责【任追究？暂行办？法追究相关责任【人的责任构成犯【罪的依法追究刑事责！任  —    十】、对符合棚》户区改造政策的【项目列入各》年，度棚户区改造计划享！受棚户区《改造项目《的，优惠政？策    】  十一【、宜春市中心—城区：“城中村”内—危房改造实施—方，案（宜府《办发〔2007〕5！3号）同时》。废止 ？ ，