—宜春市中心》城区：危旧房改造》实，。施方案 【 宜春？市人民政《府办公室《关于印发宜春市中心！城区危旧房改造【实，施方案？。的通知 【文 号宜府》办发：〔201《3〕15号》 ，　 袁州—区人民？政府市政府各部【门   【  宜？春市中心城区危【旧房改？造实施方《案已经市政》府第十？四次常务《会审议通过现印【发给你们请》。认真贯彻《执行： 2013—年4月24日 】     为完】善住：房保：障体：系改善中心城区【危旧房群众》住房条件和居—住环境加快幸福宜春！。建设根据中华人民】。。共和：国城：乡规划法、》中华人民共和—。国土：地管理法《、宜春市中心城规】划管理规定、江【西省人？民政府？办公厅关于加快我省！城市棚户区（危旧】。住宅区）改》。造的实施意》见（：试行）等规》定结合宜春》中心城区实际特制】定本实？施方案 — ： 一、指导！思想 ？   》  ：。以科学？发展观为指导—深入贯彻落》实党的？“十八大《”，精，神，积极策应宜春市中】。心城：区城市建设三年【升级战按照“理性】。改造老城区》功能配套利民生”】的要：求加快中《心城区危旧房—。改改造步伐着—力改善？人民群众的居住条】件和生？活环境打造》宜，居品牌建设幸福城】市 — ： 二、改造【原则 —    （1—）政：府引导群众自愿【原则上？以街道为单位由【街道组织、群众自】愿通过政府》的主导？统筹作用宣传引导充！分调动？群众自愿改造危旧】房的积极性各街【道，要统：筹协调循序渐进【。为危旧？。房改造创《造有利条件 —     （2！）统一规划集中安置！充，分发挥规《。划的引导调控作【用，以街道为单位统一】编制规？划统：筹配置各《类资源突破“单体改！。造”的？局限和制约实—行成片改造》、，集中安置 —     （3】）公开公正规范操作！通过张榜公示等【。方式公开申请—审批程序、公开【审批结果实行阳光】操作；规范操—作程序选择有—。资质的建筑企业【进，行施工全过》程接受群众》和社会监督 】 ， 三【、申报条件 【。  ？   ？中心城区范围内符合！城市规划且符—合以下条件之—。一的  【   1．经市房】屋鉴定机构鉴定为C！级以上（含C—级）的居住用房【且总建筑面积—在，2000平方米以】上； —  ：  2．《使用年限超过30年！以上的居住用房且严！重影：响人居环《境的破旧居民—房屋总建《筑，。面，积，在5000平方【米以上；  ！ ，  3．其他因旧城！改造需要征收—的房屋 】 《 四、申报流程和】材料 ？     （】一）：。申报程序  ！   危旧房改造户！向所属社区或单位】提出房屋改造书面申！。请所属社区或单位】受理后及《时调查核实》提出：核实意见并逐级报】所属街？道办事？处或：单位、中心城区【危旧房改《造领导小组办—公室中心城区危【旧房改造领导小组】办公室受理后及时】组织办公室》人员进行现》场踏看对符合城市】规划和土地利用总体！规划且经风险评估的！由街道所属社区【或单位公示无—异，议后组织相关材【料和危房改造—。实施方？案报请市《政，府批复市政府批复】同意后由中心城区危！旧房改？造领导小组》办公室下发项—目改造实《施意：见  —   （二》）申报材料 ！    1．街道或！单位的申请》报告； 【    2．房【屋产权人的申请改造！报告、承《诺书；  】 ，  3．《。房屋鉴定报告—或房屋使《。用年限证明； ！     4．房屋！建，筑面积？的证明 【 —五、项目建设程序】 ：   《  1．凭项目改造！实，施意见？到在市城乡规划建】设，。。局办理规《划选址 —     2．中心！。城区危旧房改造领导！。小组办？公室组织有关成员部！门对房屋权属进行核！定界：定土地？和房屋产权性质测】量房屋改造面积 ！     3．经！市城乡规《划委员会审》议下达？项目建设规划指标】 ？     4—．凭项目建》。设规划指《。标抄告单到发—改部门进行项—目立项 《    — 5．凭项目—建设规？。划指：标抄告单和用地红】线，办理建设用地批准书！ 《    6．按【基本报建《程，序办理建设规划许可！证和建设施》工，许可证 《   》  ：。7．：项目验收危》旧房改造《项目的配套基—。础设施应当与主体建！筑同时设计、同时】施工、？同时验收《；危旧房《改，造项目竣工后建设】单位应当《向市：规划建设、》城管等有关部—门申请？验收经验收合—格，。。后方可交付使用 】     8．！房屋产权证的办理对！原房屋已办理房【屋所有权证的由申报！单位统一办理；【未办理？房，屋所有？权证的办证的—一切费用由房屋所有！权人承担 【 》 六？、改造模式 ！ ，。   ？。危房改造《由房屋所《在街道或单位—组织实施有》资质：的建筑公司具体承建！。     】1．危？旧房改造完全依据住！户自愿以街道为基】本单元坚持统一【政策、统《一，。规划、统《一管理、统一—配套实行严》格审批划块改造集】。中公：寓式建设《 ： ，     2．【在统：。一规划的前提下遵】循就地或就近拆危】建新的原则由—街道办事《处或：单位统？。一组织危房户—充分利用原》宅，基地或？就近其它零星土【地共同筹资成片【集中新建住房完善基！础设施配套、硬化、！绿化等改造经费自行！承担：危旧房拆除》节余出来的零星宅】基地由房屋》所在街道牵》头组织改建》绿地或停车场 ！  ：   3．改—造，的房：屋和土地权属性质】。保持：不变 《 】。七、改造房屋建设】要，求     ！1．建成后符合【城市规划《要求（基础设—施完善配《套） ？   》  （1）》改造：后应：以栋为单位按规划】。设，计要求？完善配套《的道路、道路照明、！雨污水管网、—绿化及环卫等基础】设施  【   （《2）改？造后房屋应办理独立！的水、？电、气、有线电【。。视等：该费用由房》屋所：有权人承担 【    》 2．总建筑—面积原则上不超过原！改造面积但对原【建筑面积每户少于1！00：平方米的可以按【照100平方米予】以建设 《 ，。 八！、优惠政策 —。     1】。．，危旧房改《造项目原建筑—面积：内的（含原建筑面】积每户少于100平！方米的？可以按？照100平方米予】以建设）部分免征行！政事业？性收费和政府性【基金减半征》收各种？服，务性收费  ！  ： 2．改造》小区的有线电—视，、，供水、？供电、？供，气、：排水、通讯、道【路等市？政公用设施》适当减免《入网、？管网增？容等经？营性收费 】    3．危旧房！改造项目给予地方税！收优惠政策对改【造面积范围内的部分！。营业税、城建税、】教育费附加》、地：方教育附加》、印花税、防洪保安！。资金按照开发成本计！。征计征？的，。。税款地方留存部【。分实行？先征后返自申请【之日起30天内返还！到位  【。   4《。．，原改造面积》内的部分免征契税】     5！．配套的社》区、物管用》。房免征营业税等相】关税款（已改—变性质？出售的？。除外：）   【 ， 6．办证只收工本！费费用由权属—人承担 《 ？ ： ， 九《、工：作要求 》   《  （一）》加强组？织领导为加强对危旧！房，。改造：的组织领导成—立中心城区》。危旧房改造领导【小组由市政府分管领！导任组长《监察、规划建—设、城？管、国土《、房管、地税等部门！以及：袁州区政府、宜【阳新区主要负责【人为成员领导—。小组办公室》设在中？心城：区管委会由市、【区两级？相关：职能部门派员集【中办：公主要负责材料审】查、方案预审、【项目选？址和：督促检查等》日常工作  ！  ：。 （二）强化—舆论宣传各》街，道或单位、社—区要采取多》种形：。式，进行广泛宣》。传，以科学发展观统领】全局合？理引导旧城区危房户！消除传统观念—打破家族、》村域界限积极配合】中心城？。。区内的危房改造【工作自？觉遵守有关规—划管理规定坚决抵制！各种违法建设行为 ！ ？ ，   （三）明确责！任落实各街道—或，。单位、？社区：要全面建立工作包】干和目标责》任，制切实抓好危—。旧房改造各》项工作？的落：。实中：心城区？危，旧房改造领导小组】办公室要对整个危】房改造进行全程跟踪！。督查并加强危房【改造资金《的，管理负责拆危建新工！作的：调剂平？衡自：觉接受领导小组的检！查，和审计部门的财【务，。。审计 《  《   （四）严明工！作纪律各部门必【须按照既定的—报建程序《和条件？要求严格把》关不得越权受理、“！过路搭车”、虚构】事实或者隐瞒真情】否则除取消报建【人报建资格外还【应追究相关责—任，人和单？位领导的责任坚决】。遏制中心《城区：居民违法建房对凡违！反本实施方案、宜春！市中心城区规—划管理规定和宜春】市中心？。城区规划管》理“：十不：准”进行违》法建：设的予？以严：肃查：处同时市、》区两级政府部门应】依据宜？春市中？心城：区违法建《设责任追究》暂行办法《追究相关责任人的】责任构成犯》罪的：依法：追究刑事《责任  【 ，   》 十：、对符合棚户—区改造政策的项【目列入各年度棚户】。区改造计划》享受棚户区改造【。项目的？优惠政策 —      ！ ，十一、？宜春市？中心城区“》城中村”内》危房改造《实施方案（》。宜府办？发〔2007〕53！号）同时《废止 《