： 《宜，春市人民政府关于】进一步？推进宜？春中心城区中小学】幼儿园？建设：发展的意见 — 宜府发〔2！010〕2》。2号 各县（市】、区）人民》政府市政《府各部门 — ，     为进一步！加快中心城区教育基！础设施建设步—伐切实解决城—区大：班额问题改善中【心城区中小学—幼儿：园，办学条件提》高教育教学质量努】力促进教育事业健】康快速发展特—提出以下意见 】 一【、加速推进》中心城区中小学幼】儿园建设势》在，必，行 ：     近年【来市区两级通—过“挖？潜、扩容、》。。。增，。校、扶弱《”等举措千方百计扩！充教育资源取得【了一定？的成效宜春中心城区！现有中小学28所、！幼儿园9《6所其中中》学7：所、九年《一，贯，制，学校3？所、完全《小学18《。所，；在校学生6.【9万人其《。中高中生1.15万！人、初？中生1.《43万人、小学生2！.，98：万人：、，在园：幼儿1.34—万人；教职工—。。3，934人其中中学1！。58：6人、小学125】6人、幼儿园10】。92：人目前？初中平均班额—。6，0人、小学平—均班额？62人中小学大班】。。额问题依然存在有】些学：校的大班额现象【。还比较突《出与国家规定—中学5？0人、小《学45人的标准班】额相比还缺少中【小学：学位1？.2万个与全省实施！大班化小班工程【确定的中《。学，5，6人、小学》50人的《标准班额相比还【缺少：中小学学位0.7万！个 ？     随【着城市化进》程加快农民工—大量进城《城市扩张人口倍【增以及国家》对学前教育的日益】重视学？校，服务：半径过长生均校【园、校舍《面积低？。于国家标准幼—儿园：容量不足等问题【将越来越严重中心】。。城区教育资源的供】需矛盾将进一步加】激家长？、社会各界的反响也！将越来越高》。这一矛盾《不，解决不？但影响师生》的身：心健康影响学—校的：教育质？量也：制约着教育事业的】。持续健康发展加快推！进中小学幼儿—园建：设努力改善办学条件！扩充优质教育资源】势在：必行各级政府和【各有关部门务必高度！。重视深刻认识加【快，中心城区《学校：建设的必要性和【紧迫性加强协调紧密！配，合切实推进中小学校！幼儿园建设》发展 】 ：二、建设目标—     1、】总体目标根据城【。市总体规划和—。宜居城市建设—要求依照城区人口及！学，龄，。儿童少年人数的【增长趋势按照“布】局基：本合理建设全面【达，标发展相对均衡体】系，。更为完善”的—要求力争用5—年左右的时间建设中！小学幼儿园》17所？其中公？办小学4所、初【。中2所、九年一贯】制学校？2所、完全》中学1？所、职教中心1所】、幼儿？园2所、特教—学校1？。所引进社会力量新建！九，年一：贯制学校2所、【幼儿园2所》；改造扩容中小学】校6所    】 2、阶段目标2】010201—2年以？新建、改造等—。方式建设一批学校采！取扶弱、调整学【区管理？扩容一批学校一是】新建学校《10：所袁州区2》010年启动教【育园区？建设工？程新建完全中学【1所、小学1所、特！。殊教育学校1所【 力争20》11年9月交—付使用；宜阳新区】20：10年启《动新：建宜阳学校2011！年9月交付使用【；，袁州区201—1年新建幼儿园1】所2：。012年9月交【付，使用；经济开—发区2011—年启动新建九年一贯！。。制学校1所201】2年9月交付—使，用同时积极》引进社？会，。力量建设义》务教育学校2所【、幼儿园2所—其中20《10年？启动新建九年一【贯制学校1所、幼】儿园：1，。所201《1年9月交付使用；！2011《。年启：动新建九年》一贯制学校1—所、幼儿园1所20！12：年，9月交付使用二是】改扩建学校3—所袁州区201【1年将四中高—中部迁入教育园区】学校调整为九年一】。贯制学校；改造宜春！职业技术学院附小教！学楼20《11年？宜阳学校建成后宜阳！新区：将，枣树小？学改造为公办示范性！幼儿园三是》扩容：学校3所《2011《年进：一步合理《整合普通高中教育资！源形成良性竞—争态：势利用现有资源建设！青少年校外活—动中心继续加大帮扶！办学力度扩》。大二中、五》中初中办学》。。规，模宜阳新区2011！。年通过调整学区扩大！宜阳二小办》学规模 》     2【0132015年】规划建？设公办学校7所【新建职教中心—1所、初中》2所、小学3所【、幼：儿园1所其中袁【州区新？。建职教中《心1所、初》中1所、小学1【所；宜阳新区新建】初中1？所、小学1所；【经，济开发区《新建小学1所、幼】儿，。园1所？ 三！、建设要求 ！    1、科学】规划布局将中心城】区中：小学建设纳入市区两！级的国？民经济和社会发展规！划纳入中心》城区的城市总—体规划、土地利用总！体规划和环境保【护规划综《合，考，虑城区人口、人居密！度、学生来源—、交：通状况等《因素：按照：中小学幼儿园教育的！特，点和规律按照适度超！前、：方便：就学、配套建设的】原则：统一规划合理布局 ！ 在市》、区两级政府（【管委会？）的统一安排—下由市、《区教育主《管部门会同发改【、城乡规划建设和】国土资源等部—门按照中心》城区：城市总？体规划？和教育事《业发展规划的要【求编制宜春中—。心城区？中小：学幼儿园布》局，专项规划（20【10202》0）经市规划委【员会批准后由市、】区，两级政府（管委会）！组织实施 】    2、规范】建设标准在》学校规模、占地面积！、，校，。。舍面积、平均班额、！图书资料、》。仪器设备等方面严格！执行国家有关中【小学校、《。幼儿园建设标准在确！保学校建设达标【和，校舍安全的前提下】尽量选择经济、节约！的建设方案》积极应？用新能？源、：新材料、新技术推】进资源综合》利用和节约建设【生态校园校舍建【筑形式及建筑风格】力，求体现教育建—筑文化内涵和城市】文明特？色 《     3、统筹！教育资源坚持兴建新！学，校与改造薄》弱，学校：相结合？、建设校《园校舍与添置设施】设，。备相结？合、改善硬》。件，设施与加强规范【管理相结合、巩固】提高义务教》。育与：抓好学？前教育高《中教育相结》合整合？资，金、统筹资》源全面？推进：城，镇新区教育园区【建设工程、城镇义】务，教育阶段学校—大班：化小班工程》、，中小学校舍安全工】程、：。职业教育基》础能力建设》。工程、教育》捐，赠，工程建设《。提高资源配置—效益 — ，   ？4，、理顺建管体制按】照，“，统筹规划《、属地？建设、自主管理【”的原？则明确中心》城区中小学幼儿园】。规划、？。建设：、管理的责权关系】市政府统筹中心【城区中？小学幼儿园》。的布局规划负责市】直学校建设与—管理；袁《州区政府《、宜春经济开—发区管？委会、宜阳新区管委！会负责辖《区内：的学习建设与—管理宜春《经济开发区管委【会、宜阳新区—管委会要配备专人负！责教育管《理工作；市教育【行政主？管部门要重》点，。加强对中心城区【教，育教学工作的管理】和指导 》 四【、组织实施》    【 1、用《地保障规划建设部门！在制定？城市总体规划时【应优先考虑教育【。发展需要规划—预留教？育用地在编制—或审批新区开—发、住宅《小区规划《和城市旧区改造【方案时应按》照规定的标准和布局！专项规划设》定的学校位置—。、，办学层？次和规？模预留中小学—幼儿园建设》用地针对城》市，旧，区改造或城》市零：星开发带来的—区域内人口急剧【增长落实区域内及其！周边中小学校—幼，儿园的增地》额度会同《发改、教育》部门做好中小学幼儿！园的增容工作以满足！区域内新增人口【的教育需求 —。    — 市、区两级政【。府根据城市土地储备！。管理的？政策按照先》规划后开发的原【则建立城市教—育，用地储备《制度规划预留—的，中小学幼《儿园建设用地由市】城乡规？划建设局和市国【土资源局按》照宜春中心》城区中小学》幼儿园？布局专项规划—布局要求核定用地】位置和界线纳—入城市教育用地【管理：范畴：。交由市土《地储备部门列—入政府土地储备【予以管？理对中小《学幼儿？园基础设施建—设实行划拨供地优先！保障教育《用地规划预》。留的中小学幼儿园】建设用地任何单位和！个人不得侵》。占或擅自改作—他用不得建》。。设，与教育无关的—永，久，性建筑物《、，构，筑物和其他设施【。     】2、资金《保，障中心城区中小学】建，设以政府投》入为：。主多渠道《。筹，措资金市、区政【府（管委会）在【年初财政预算中应安！排学校基本建设经费！城，市教育费《附加、省统筹返【还的地方教》育附加主要用于【中心城区中》小学：校，建设由教育行—政主：。管部门？会同财？政部门统《筹安：排 ： ？    市、—区政府（管委—。。会）每？年从：土地出让金中拿【出一定比《例用：。于，学校基础《设施建设房地产开发！企业：新建住？宅小区应配套建【设，教育设施鼓励社会力！量投资建设中小学幼！儿园鼓励《企业和个人》以提供免费服务、捐！赠等形式《支持中心城》区中：小学幼儿园》建设 》。 ，    3、政策保！障中心城区》中，小学幼儿园建设比】照省优质高中建【设，、，中小学校舍安全和】农村寄宿制学校建设！工程的优惠政策凡】涉及：的行政事业性收费和！政，府性基金依》法依规予以》。免收；凡涉及—的经营服务性收【费依法依规予以减收！或免收企业和个【人以提供免费—服，务、捐赠等》形式支？持学校建设捐赠【企业和个人依法享】受有关税收方—面，的优惠开《通中心城区中小【学幼儿园建设报建】审批“绿色通道【”实行一站式—服务：规范程？序简化环节》。；加强对规划—、建：设，各，环节的管理和监督确！保校：建，工程质量 【    《 4、？组织保障《为加快中心城区教育！基础设施《建设步伐市政—府成立推进中心城】区中小学幼》儿园：建设工作领》导小组市政府分【管领导任组长市教育！局、袁州区、宜春】。经济开发区、宜阳】新区主要《领导任副组长发改、！财政、？城，乡规划建设、国土等！部门领导《为成：员负责综合协调研】究，解决工作中的重大问！。题领导小组办公室设！市教育局具》体负责日常工作袁】州区、宜春》经济开发区、—宜阳新区要切实加】强对城区《新校建设的组—织领：导健全工《作机：制加：大工作力度加强管理！。。督，促领导？小组各成员单—位要按照职》责分工密切》配，合形成整体》合力 ？    — 要：进一步加大》。对，中心：城区：学校建设《的宣：传力度提高全民的关！注度积极《营造全社会关—心支：持学校建设的浓【厚氛围将中心城【区中小学幼儿园建】设纳入城市建设的重！点工程按照》“项：目化、时间表、责】任人”的《要求：加强过程调度定【期开展？督，查并将工程的实施】作为市？、区两级政府重大】民生：工程加以考核— 二？O一O年十一月二】十七日 《 ， ：