？ 宜《春，市人民？。。政府关？于进一步推》进宜：春中：心城区中小学幼儿园！建设：发展的？意见 【宜府发〔2010〕！22号 各县【（市、区）人民【政府市政府各—部门：     为！。进，一步加快中心城【区教育基础设施建】设步伐切实解—决城区大班》额问题改善中心城区！中小学幼儿园—办学条件提高教【。育，教，学质量努力促进教育！事业健康快速发展特！提出以下意见— ： 《。 ， 一、加速推进【中，心城区中小学幼儿】园建设势在》必行     】近年来市区两—级通过？“挖：潜、扩容《、增校、扶弱”等举！措千：方百计扩充》教育资源取》得，了一定的成效宜春中！心城区现有中—小学：28所、幼儿园【96所？其中中学7所—、九年一贯》。制学校3所、—完全小学18所【；，在，校学生6.9万【人其中？高中生1《。.15万人、初【中生1？.43万人、小【学生2.《98万人《、在园幼儿1.【34：万人；教职》工3934人其中】中，学1：586？人、小学1》256人、幼—儿园109》2人目前初》中平均班额》。60人、小学平均班！额6：2人中小《学大班额《。问题依？然存在有些学—校的大班额现象【还比较突《。出与国？家规定中学50【人、小学45人的标！。准班额相比还缺【少中小？学学：位1.2万个与全省！实施大班化小班【。工程确定的中—学5：6人、小《学50人的标—准班额相比还缺少】中小：学学位0《.，7万个 》。 ：    随着—城市化进程》加快农民工大量【进城城？市扩：张人口倍增以—及国：家对：学前教育《的日益重视学校服】务半径过长生均【校园：、，校，舍，面，积，低于国家标》准幼：儿园容？量不足等问》题将越来越严重【中心城区教》育资源的《供需矛盾将进一【步加激家长、社【会各界的反响也【将越来越高这—一矛盾不解决不【但影响师生的身心】健康影响《学，校的教育《质量也制约着教育】事业的持续健康【发，展，加快推进中小学【幼儿园建设》努力改善办学—。条件扩充优质—教育资？源势：在必行各级政府和】各有关部门务必高度！重视深？刻认识加《快中心城区学校【。建设：的必要性和紧—迫性加？强协调紧密配—合切实推进中—小学校幼儿园建设】。发展 ？ 》 二、《建设目标    ！ 1、总体目—标根据城市》总体规划和》宜居城市《建设要求依照—城区人口及学龄儿】童少：年人数的《增长趋势按照“布局！。基本合理《。建设全面达》标发展？相对均衡体系更为完！善”的要《求力争？用5年左右》的时间建设中小学】幼儿园1《7所：其中公办小学4所】、初中2所、九【年一贯制学》校2所、完全中【学1所、职教中心】1所、幼儿园2所】、，特教学校1所引进社！会，力量新建九年一贯】制，。学校2所、幼儿【园2所；《改，造扩容中小学校【6所     】2、：阶，。。段目标2010【。2012年以新建】、改造等方式—建设一批学校采【取扶弱？、调整学区管理【扩容一？批学校一是新建【学校10所袁州【区2010年启【。动教育园区建—设工程新建完全【中学1所、小学【1所、特殊教育学校！1所 力争2—011年9月交【付使用；宜阳新区2！。010年《启动新建宜阳学【校，20：。11年9月交付使】用；袁州区201】1年新建幼儿园【1所2012—年9月交《付使用？；经济开发区2【011？年启：动，新建九年一贯—制学校1所2—0，1，2年9月《交付使用《同时积极引》进社会力《。量建设义《务教育学校2所、幼！。儿园2所其中2【010？年启动新建九年【一，贯制学校《1，所、幼儿园1所20！11年9月》交付使用；2011！年启动新建九年一】贯制学校1所—、幼儿园1所—2012年9月交付！使用二是《改扩建学校3所袁州！区2011年将【四中：高中部？迁入教育园区学校调！整为九年一贯制【学校；改《造宜春职业》。技术：学院附小《教学楼201—1年宜阳学》校建成后宜阳—新区将枣树小学改造！为公：办，示范性幼儿园三【。是扩容学校3所【2，011年《进一步合理整合普】通高中？教育资源形成良性】竞争态势利用—现有资？源建设青少年—校，外活动中心继续加】。大帮扶办学》力度：。扩大二中、》五中初中办学规【模宜：阳新区201—1年通过《调，整学区扩大》宜，阳二：小办学规《模   【  201320】15年规划建—设公办？学校7所新建—职教中心1所、【初中2所、小学【3所、幼儿园1所】其中袁州区》新，建职教？中心1所、》初中1所、小学1】所；宜阳新区新建初！中1所、小》学1所？；经济？开发区新建小学1】所、幼儿《园1：所 ： 三】、建设要《求 《。 ，。    《1、科？学规划布局将中心城！区中：小学建设纳入市区两！级，的国民？经济和社会》。发展规划纳入中心城！。。区的城市《总，体，。。规划、土地利—。用总体规划和环境保！护规划？综，。合考虑城区人口【、人居密度、学【生来源、交通—。状况：等因素按照中小学】幼儿园教《育，的特点？和规律按《照适度超前、方【便就：学、配套建》设的原则统一—规划合理布局 】 在？市、区？两级政府《（管委？会）的统《一安排？下由市？、区教育主管部【。。。门会同发改、城乡】规划建？设和国土资源等部】。门按：照中心城区城—市总：体规：划，和教育事业》发展规？。划，的要求编制宜春【中心城区中》小学幼儿园布局专】项规划（20—10202》0）经市规划委【员会批准后由市、】区两级政府（—管委会）《组织：实施：   —  2、《。规范建设标准—在学校规模、占【地面积、《校舍面积、平均班额！、图书资料、—仪器设备等方面严格！执，。行，国家：有关：中小：。。学校、？幼儿园建《设标准？。在确保？学校建？设达标和校舍—安全的前提下尽量选！择经济、节》约的建设方案—积极：应用新？能源：、新材料《、新技？。术推进资源》综合利？用和节约建设生态】校园校舍建筑—形式及建筑》风格力求体》现教育建筑文化【内涵和城市》文明特色 【。     3、统筹！教育资源坚持兴【建新学？校与改造薄弱—学校相结《合、建？设校园校舍与—添置设施设备相结】合、改？善硬件设施与加强规！范管理相结合、巩】固提：高义务？。教育与抓《好学前教育高中【教，育相结合整合资【金、统筹资源全【面推：进城镇新区教育【园区建设工程、【城镇义务教育—。阶段学校大班—化小班工程、中小学！校舍安全《工程、职《业教育基《础能力建设工程【、教育捐赠工程【建设提高资源配【置效益？ ：   《  4、理顺建管体！制按照“统》筹规划、属地建设、！自主：管理”的原则明确】中心城区中小学【幼儿园？。规划、建《设、：管理的？。责权关系市政府【统，筹中心城区中小学】幼儿园？的布局规划负责市直！学校建设与管理；】袁州区政《府、：宜，。春经济？开发区管委会、宜阳！新区管委会》负责辖区内的学习建！设，与管理？宜春经济开》发，。区管委会、宜阳新区！管，委会要配备专—人负责教《育管：理工：作；市教《育行政主管部门要】重点加强对》中心城？区教育教学工作【的，管理和指导 】 ？ 四、组织实施】   —  ：1、用地保障—规划建设《部门在制定城市【总体规划时应优先考！虑教育发展需要规】划预留教育用地在编！制或：审批新区开发、住】宅小：区规划和城市旧区改！造方案时应按照【规定的标准和布局专！项规划设定》。的学校位《置、：办，学层次和《规模预留中小学幼儿！。园建设用地针对【城市旧区改造—。或城市零星》开发带来的区域内人！口急剧增长落实区域！内及其周边中小学】校幼儿园《的增地额度会同发】改、教育部》门做好中小学—幼儿园的增容—工作：以满足区域内新增人！口的教育需求— ， ？ ，。 ，  市、《区两级政府根—。据城市？土地储备管理—的政策按照先规划后！。开发的？原则：建立城市教育用地储！备制度规划预—留的中小学幼儿园】建设用地由市城乡规！划建设局和市—国土资源局》。按照宜春《中心：。城区中小学幼儿园】。布局专项规划布局】要求核定用地位置和！界线纳入城市—教育用？地，管理范畴交由—市土地储备》部门列？入政府？土地储备予以管理】。对中小？学幼儿园基础设【施建设实行划—。拨供地优先保—障教育用地规—划预留的中小学幼】儿园建设用地任何单！位和个人不得侵占或！擅自改作他》用，不得建设与教育无关！的永久性建筑物、】构筑物和其他设【施  —   2、资—金保障？中心城区中》小学建设以政府【投，入，为，主，多渠道筹措》资金市、区政府【（管委？。会）在年初》财政预？算中应安《排学校基本建设经费！城市教育费附加、省！。统筹返还的》地方教育《附加：主要用于中心城区中！小学校建设》由教育行《政主管部门会同【财政部？。门统筹安排 ！    《市、区政府（—管委会）每年从土地！出让金中拿出一【定比例用于》学校基础《。设，施建设房地产开发】企业新建住》宅小区应配套建【设教育设施鼓励社会！力，量投资建设中—。小学幼？儿园：鼓励企业和个—人以：提供免费服务—、捐赠等《形式支持中心—城区：中小学幼儿园建设 ！ ？   ？ 3、政《策保障中心城—区中小学幼儿园建】设，。比照省优质高中【。建设：、中小学校舍—安全和农村寄宿制学！校建设工程的优【惠政策凡涉》及的行政事》业，性收：费和：政，府性基？金依法？依规予以免》收；凡？涉及的经营服—务性收费依法依规】予，以，。。减收或？免收企业《和个人以提供免费】服务、捐《。赠等形式《支持：。学校建？设捐赠？企业和个人依—法享受有关》税收方面的优惠开通！中心城区中小学幼】儿园建设报建审批“！绿色通道”实行一站！式，服务规范程》序简化环节；加【强，对，规划、建《设，各环节的管》理和监督确保校建】工程质量 —     4【、组织保障为加快中！心城区教育基础设】施建设步伐市政府】成立推进中心—城区中小学幼儿园建！设工作领导小组市政！府分管领导任组【长市教育局、袁【州区、宜春经济【开发区、宜阳新区】主要领导任》副组长发改、财【。政、：城，乡规划建设、国土等！部门领导为成员负责！综合协调《研究解决工作中【的重大问《题领导小组办—公室设？市教育局具体—负责日常工作袁【州区、宜春经—济开发？区、宜阳新区要切】实加强对城区新校】建设的组织领导健全！工作：机制加？大工作力度》加强管？理督促领导小组【各成：员，单位要按《照职责分工密—切配合形成整体【合力 》 ， ，  ： ，要进一步加大—对中心城区学校建】设的宣传力度提【高全民的关注度积】。极营造全《社会：。关，心，。支持学校建设—的浓：厚，。氛围将中心》城，区中小学幼儿园建】设纳入城市建设【的重点工《程按照“《项目化、时间表、责！任人”？的要求？。加强过程调度定期开！展督查并《将工程？的实施作为市、【区，两级：政府重大民》生，工程加以《。考核 二O一O】年十一月二十—七日 —