》 宜春市人民政府关!于,进一步推《。进,宜春中心城区—中小学幼儿园建设发!展的意见
!。宜府发〔201【0〕:22:号,
各县(》市、区)人民政府市!政府各部门
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— 为进一步加快中】心城区教育基—础,设施建设步》。伐切实解决城区【大班额问题改善中心!城,区中小学《幼,儿园办学条件—提,高,教育教学质量努力促!进教育事业》健康快速发展特提出!以,下,意见
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一、加】速推进中《心城:区中小?学幼儿园建设势在必!行
【近年来市《区两级通过》“挖潜、扩容、【增校、扶弱”—等,举措千方百计扩充教!育,。资,源,取得了一《。定的成效宜春中心城!区现有中小学28】所、幼儿《园96所其》中中学7所、九年一!贯制学校3所、【完全小学《18所?;在校学生6.9】万人其中高中生1】.15万人、初【中生1.43—万人:。、小学生《2.98《万人、在园幼儿1】.,34万人;》教职:工3:934人其中中学】1586人》、,小,学1256》人、幼?儿园:1092《。人目前初中平均班额!60人、小学平【均,班额62人中小学大!班额:问题:。依然存?在有些学校》的大班额现》象还比较突出与国家!规定中学5》0人、小学45人的!标准班额相》比还缺少中小学【。学位1?。.2万个《与全省实施大班【化,。小班工程确定—的,中学56人、小学】5,0人的?标准班?额相比?还缺少?中小学?学,位0.7万个
! 随着【城市化进程加快农民!。工大量进城》城市扩?张人口倍增以及国】家对:学前教?育的日益重》视学校服务》。半径过?长生均校园、—校舍面积低于国家】标准幼儿园容量不足!等问题?将,越,来越:严重中心城区教【育资源的供需矛【盾将进一步加激家长!、社会各界的反响】也,将越来越高这一矛盾!。。不解决不但影响师】生的身心健康影【响学校的教育质量也!制约:着,教育事业的持续【健康发展加快—推,进中小学幼儿—园建设努力改善【办学条件《。扩充:优质:教育资?源势在必行各—级政府和各》有关部门务》必高度重视深刻认】识,加快:中心城?区学校建设的必要性!和紧:迫性:加,强协调紧《密,配合切实推进中小】。学校幼儿园建设发】展
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: 二、建设目【标
? 1》、总体目标》根据城?市总体规划和宜居】城市建设要》求依照城区人口及学!龄儿童少年人数【的增:长趋势按照》“布局基本合—理,建设全面达标发展相!对均衡体《系更为?完善:”的要?求力争用5年—左,右的时间建设中小学!幼儿园17所其中】公办小学《4所、初中2所【、九年一贯制学【校2所、完全中学1!。所、职?教中心1所》、幼:儿园2所、特—教学校1所引进社会!力量新建九年一贯制!学校2所、幼儿【园2所;改》造扩容中小学校6所!
2、】。阶段:目标20102【012?年以:新建、改《造,等方式建《设一批学校》。采,取扶弱、调整学区管!理扩容一批学校【一是新建学校—10所袁州区—20:10年启《动教育?园区建设工程新建】完全中学1所、小】学1所、特殊教育】学校1所 力争2】011?年9月交付使用【;,宜阳新区《2010《年启动新建宜—阳学校20》11年9月交付【使用;?袁州区2《011年新》建幼儿园1》所,2,012年9月交付】使用;经济开发区】2011年启动【新建九?年一贯?制学校?1,所2012年9月】交付使用同时积极引!进社会力《量建设义务教育学】校2所、幼儿—园2所其中2010!年启动新建九年【一贯制学《校1所、《幼儿园1所2—0,11年9月交付使用!;2:011年启动新建】九年一贯制学校1所!、,幼儿园1所201】。2年9月《交付使用二是改扩】建学校3所袁州区】2011年将四【中高中部迁入教【育园区学《校,调整为九《年一贯制学》校;改?造宜春职业技—术学院附小教—学楼201》1年宜阳《学校建成后》宜阳新区将枣树【小学改造《为公办示范性幼儿】园三是扩容学校【3所201》1年进一步合理【整合普通高中教【育资源形成良性竞】争态:势利用现有资源建】设青少年校外活【动中心继《续加大帮扶》办学力度扩大二中、!五中:初中办学规模宜阳】新区2011—年通过调整学区扩】大宜阳?二小办学规模
! 《 2:0,13:2015年规划建设!公办学校7所—新,建职教?中心1所《、初中2所、小学】3所、幼儿园1所】其,中袁州区新建—职教中心《1所、初《中1所、《小,学1所?;宜:阳新:区新建初中1所【。、小学1所》;经济开发区新建】小学1所、幼儿园1!。所
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三》、建设?要求
》 1、科学!规划布局将中心【城,区中小学建》。设纳入市区》两级:的国民经济和—社会发展规划纳【入中心城区的城市总!体规划、土地—利用总?体规划?和环境保《。护规划综合考—虑城区人口、人【居,密度、学《生来源、交通状【况等因素按照—中小学?幼儿园教育的—。特点:和规律?按照适度超前—、方:便就:学、配套建设的原则!。统一规划合》。理布局
在市!、区两级政府(管委!。会)的统一安排下由!。市、区教《育主管部门会同发改!、,城乡规划建》设和国土资源—等部:门按照中心城—区城市?总体规划和教—育,事业发展规划的【要求编?制宜:春中心城《区,中小学幼儿》园布局专项规划(】201020—。2,0)经?市规划委员会批【准后由市、区两级】。政府(?管委会)组织实施】
】。2、规?范建设标《准在学校规》。模、占地面积—、校舍面积、平【均班额、图书—资料、仪《器设备等方面—严,格执行国家有—关中小学《校、幼儿《园建设标准在确保】学校建设达标—和校舍安《全的前提《下尽量选择经济、节!约的建设方案—积极应用新能—源、新材《料、新技《术,推进:资源综合利用和节约!建设生态校园校舍】建筑形式及建筑【风格力求体现教【育,建,筑,文化内涵和城市【文明特?色
— 3、统筹教育!资源:坚持兴建新学—校与改造薄弱学【校相结合、建—设校园校舍》与添置设施设备【相结合、改善硬【件设施与加强规范管!理相结合、巩—固提高义务教育与抓!好学前教育高—中教育相结合整【合资金、《。统筹资?源全面推进》城镇新区《教,育园:区建设工程、—城镇义务教育阶段】学校大?班化:。小班工程、中小学】。校舍安全工程、职业!教育:基础能力《。建设工程、教育捐赠!。工程建设提高资【源配置效益
】 《 4、理顺建管体】制按照“统筹规【划、:属,地建设、自主管理】”的原则明确—中心城区中》小学幼儿《园规划?、建:设,、管:理的责权关系—市政府统筹中心【城区中小学》幼儿园的布局—规划负责市》直,。学,校建设与管理;袁】州区政府《、宜春经济开发【区管委会、宜阳【新区管委会》负责辖区内的学习】建设与管《理宜春经《济开发区管》委会、宜阳新区管委!会要配备专人—负责教育管理工作;!市教育行政主—管部门要重》点加强对《中心城区教育教学】工,。作的管理《和指导
! 四?、组织实施
】 1、用】地保障规划建设【部门在制定城市【总体规划时应优【先考:虑教育发展》需要规划预留教育用!地在编?制或审?批新区开发、住宅小!区规划和城市旧【区改造方案时应【按照规定的标—准和布局《专项规划设定的学校!位置、办学》层次和规模预—。留中:。小学幼儿园建设用地!针对城?市旧区改造或—城,市零星开发带—来,的区:域内人口急剧增【长落实区域》内及其周边》中小学校幼儿—。园的增地额度会【同发改、教育部门做!好中小学幼》儿园的增容工作以满!。足区域内新增人【口的教育需》求
!市、区两级》政府:根据城市土地—储备管理的政策【按照:先规划后开发的原】则建立城市教育用地!。储备制度规划预留】的中小学幼儿—园建设?用地由市《城乡规划建设局【和市国?土资源局按照宜春中!心城区中《小,学幼儿园布局—专,项,规划:布,局要求核定用地位】置和界线纳入城【市教:育用地管理范—。畴交由市土地—储备部门列入政府】。土地储备《予以管理对中小学】幼儿园基《础设:施建设实《行划拨供地优—先保障教育用地【规划预留的中小学】幼儿园建设用地任何!单位和个人不得【侵,占或:擅自改作他用不得】建设与教育无关的】永久:性建:筑物、?构筑物?。和,其他设施
】 《2、资金保》障中心城《区中小学建设以【政府投?入为主?多渠道筹措资金市】、区政府《(管委会)》在年初财政预算中】应安排?学校:基本建设经费城市】教育:费附加、《省统筹返还的地方教!育附加主《要用于中心城区中小!学校:建设由教育行政【主管:部门会同财政—部门统筹《安排
! 市、区政府(管委!会)每?。年从土地出》。让金中?拿出一定比例—用于学校基》础设施建设房地【产,。开发企?。业新建住宅》。小区应?配套建设教育设施】鼓励社会《力量投?资建设中小学幼儿园!鼓励企业和个人以】提供免费服务、捐赠!。等形式支持中—心城区中小学幼【儿园:建设
】 3、《政策保障中心城【区中小学《幼儿园建设比—照省优质高中建【设,、中小学《校舍安全和农村【。寄宿制?学校建?设工程的《优,惠,政策凡涉及的行【政事业性《收费和政府性—基,金,依法依规予以免收;!凡涉及的经营服务性!收费依法依规予以】减收或免收企业和个!人以提供免费服务】、捐赠等形式支【持学校?建设捐赠《企,业和个人依法享受有!关税收?方面的优《惠开通中心城区中】小学幼儿园建设报】建审批“绿》色通:道”实行一站式服】务规范?程序简化环》节;加?强,对规划、建设—各环节的管理和【监督确保校建工程质!。量
》。 : 4、组织保【。障为加快中》心城区?教育基础《设施建设步》伐市政?府成立推进中心城】区中小学幼》儿园建设工作领导】小组市政府》分管领导任组长市】教育局、《袁州区、宜春—经济:开发区、宜阳新【区主要领导任副【组长发改、财政、城!乡规划建《设、国土等》部门领导为成—员负责综合协调研】究解决工作中的重大!问,题,领导小组办公室设】。市教育?局具:体负责日常工作袁】州区、宜春经济开】发区:、宜阳新区要切【。实加强对城区新【校,建设的组《织领导健全工作机制!加大工作力度加强管!理督:促领导小组》各成员单位要—按照职责分工密【切配合形成整体合力!
【 要进一步加—大对中心城区学校】建设的宣《传力度?提高全民的关注度积!极营:造,全,社会关心《支持学校建》设的浓厚氛围将中心!。城区中?小,学幼儿园建设—纳入城市建》设的重点工程按照“!项目化、时间—表、责任人”—。的要求?加,强过程?调度定期开展督查并!将,工程的?实施作为市、区【两级政府重大民生工!程,。。加,。以考核
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二O一O》年十一月二十七日
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