?
宜《春市人民政府关于】进一步推进宜—春中心城区》中小:学幼儿?园建:设发展的意》见
《
宜府发》〔2010》〕22号
》
各县(市、—区)人民《政,府市:政府各部《门
》 ? ,为进一步加快—中心城区《教育基础设施建设步!伐切实解决城—区大班额问题改善】中心城区中》小,学幼儿园办学条件】提高教?育教学质量努力促进!教育:事业健康《快速发展特提出以】下意见
》 ,
一、加】速推进中心城区中小!学幼儿园建设势【在必行?。
近年来!市区两级通过“挖潜!、扩容、《增校、扶弱》”,等举:措千方?百计扩充教育—资源取得了》一定的成效宜春中心!。城区现有中小学2】8所、幼《儿园96《所其中中学7—。所、九年一贯制学】校3所、完全小学1!8所;在校学—生6.9万人—其,中高中生《1,.15万《人、初?。中生1.43—万,人、小?学生2?.98?万人、在园幼儿【1.:34万?人,;教职工393【4人其中中学158!6人、小《学1256》人、幼儿园1—09:2人目前初》中平:均班额6《0人、小学平均班额!62人中《小学大班额问题依然!存在有?些学校的大班额现】。象还比较突出与国家!规定中学50人、小!。学45人的标准【班额相比还缺少中】小学学位1》.2万个与全省【实施大班化小班工程!确定:的,中学56人》、小:学50?人的:标准班额相》比还:缺少中小学学—位,0.7?万个
! ,随着城市《化进程加《。快农民工《大量进城城市—扩,张人口倍增以及【国家对学《前教育的日益重视学!。校服务?半径:过长:生均校?园、校舍《面积低于国家—标准幼儿《园容量不足》等问题将越来—越严重中心城区教育!资源的供需矛盾将进!一步:加激家长《。。、社:会各界的反响也将越!来越高这一矛盾不】解决不但影响师【生的身心健康影响】学校的教育质量也】。制约着教育事业的持!续健康发展加快推进!中小学幼《儿园建设《。努力改?善办:学条件?。扩充优质《教育:。资源:。。势在必行各级政府和!各,有关部门务必—高,度重视深刻》认识加快中心城【区学校建设的必要性!和,紧迫:。。性加强?协调紧?密,配合切实推进中小】学校幼儿园建设【发,展,
?
:
?二、建设目标
! 1、总体目标!根据城市总体—规,划和宜?居城:市建设要求依照城区!人口及学龄》儿童少年人数的增长!趋势按?照“布局基本合【。理建:。设全面达标发展【相,对均衡体系更—为完:善”的?。要求力争用5年左】右,的时间建《。设中小学幼儿园17!所其中公办小学4】所、:初,中2所、九年一【贯,制学校2所、完全】中学1所、职教中心!1所、幼儿园2【所、特教学校—1所引进社会力量新!建,九年一贯制学校2所!、幼儿园2所;改造!扩容:中小学校6》所
2、!阶段目标20—102?012年以新建【、改:造等方?式,建,。设一批学校采—取扶弱、《调整学区管理扩容一!。批学:校一是新建》学校10所袁州【区2010》年启动教育园—区,建设工程《新建完全中学1所、!小学1所、特殊教】育学校1所 力【争2011年9月】交付使用《;宜阳新区201】0年:启动新建宜》。阳学校201—1,年9月交付使—用;袁州区2011!年新建幼儿园1【。所,2012年9月交】付使用;经济—开发区2011【年启动新建》九年一贯制学—校,。。1所2012—年9月交付使用同时!积极引进社会力量建!设义务教育》学,校2:所、幼儿园》2所其?中2010年启【动新建九年一贯制】学校1所、》幼,儿园1所2011】年9月交付》使用:;20?1,1年启动新建—。九年一贯《制学校1所》、幼儿园1所2【012年9月交付使!用二:是,改扩建?学校3所袁州区2】011年将四中高】中部迁入教育园区】学校调整为九—年一贯制学校;【改造宜春职业技术】学院附小教学楼【2011年宜阳【学,校建成后《宜阳新区将枣树小学!改造为公办示范【性幼儿?园三是扩容学校3】。所2011年进【一步合理整合普通】高,中教:育资源形成良性竞争!态势利?用现有?资源建设《青少年校《外活动中《。。心继续加大帮—扶办学力度》扩大二中、五中初】。中办学规模宜—阳新区?2011年通过调】整学区扩《大宜阳二小办学【规模
》 ,。 20—132?0,15年?规划建设公办学【校7所?新建职?教中:心1:所、初中《2所、小学3所【、幼儿园1所其中袁!州区新建职教中【心1所、初中1所、!小学:1所;宜阳新区新建!初中1所、》小学1所《;经济开《发,区新建小学1所【、幼儿园1所
】 , ,
: 三、《建设要?求
? 》 1、?科学:规划:布局将中心城—区,中小学建设纳—入市区两级》的国:民经济和社会发展规!划纳入中心城—。。区的城市总体规【划、土地利用总体】规,划和环境保护规划】综合考虑城区人口、!人居密?度、学生来源、【。交通状况等因素按】照中小学幼儿园教】育的特?点,。和规:律按照适度超前、】方便:就学、配套建设的原!则,统一规?。。划合理布局
【 在市、区两级】政,府(管委《会):的统一安排》下由市?、区教育主管部【门会同发改、城【乡规划建设和—国土资源等部门【按照中?。。心城区城市总体规划!和教育事业发展规划!的要:求编制?。宜春中心城》区中小?学幼儿园布局专【项规划(2》0102020)经!市,规划委员会批—准后由市、区两级政!府(管委会)组织】实施:
: 2、】规范:建设标准在学校规模!。、占地面积、校舍面!。。积、平?均班额、图书资【料、仪器设备等【方面严格《执行国?家,有关:中小学校、》幼儿园建设标准【在确保学校建设达标!和校:舍安全的前提下尽】量选择?经济、节约的建【设方案积极应用【新能源?、新材料、》新技术推进资—。源综合?利,用和节?约建设生态》校园校舍建筑—形式及建《筑风格力《求体现教《育建筑文化内涵和】城市文明《特色
?
3、!。统筹教育资源坚持】兴建新学校与改造】薄弱学校相结合、建!设校园校舍》与添:置,设施设备相结合、改!善硬件设施》与加:强规范管《理相结?合、巩固提高—义务教育与抓好【学前教育高中教育相!结合整合资金、统筹!资源全面推》。进城镇新区教育园区!建设工程《、城镇?义务教育阶段学校大!班化小班工程、【中小学校舍安全工】。程,、,职业教育基础能力建!设工程、教育捐赠工!程建设提高资—源配置效《。益
? 4、理!顺,建管体制按照“统筹!规划、属《地建设、自主管理】”,。的原则?明确中心城区中【小学幼儿《。园规划、建设、【管理的责权关系市政!府统筹中心城区中】小学幼儿园的布局规!划负责市直》学校建设《与管理;袁州区政府!、宜春经济开发区】管委会、《宜阳新区管委会负】责辖区内的学—习,建,设与管理宜春经济开!发区管委会、宜阳新!区管委会《要,配备:专人负责教育管理工!作;市教育行政主】管部门要重点加强】对中心?。城区教育教学工【作的管理和》指导
! 四、组织》实施
【 1、用地保】障规划建设部门在制!定,城市总体规划—时应优先《考虑教育发展需【要,。规划:预留:教育用?地在编制《或审批新区开发【、住宅小区规—划和城市旧区—改造方案《时应按?。照规定的标准和布】局专项规《划设定的学校位置、!办学层次和规模【预留中小学幼儿园】建,设用地针对城市【旧区改造或》城,市零星开《发带来的区域内人口!急,剧增长?落实区域内及—其周边中小学校幼儿!园,的增地额度会同发改!、教育部《门做好中小学幼【。儿园的增容工—作以满足《区域内新增人口的】教育需求
】 , 市、区两级政!府根据城市土地储】备管理的政》策,按照:先规划后开发—的原则建立》城市教?育用地储备》制,。度规划预留的中小】。学,幼儿园建设用地由市!城乡规划建设局和】市国土资源局按照】宜春中心城》区中小学幼儿—。。园布局专项规划布】局要求核定用地【位置和界线》纳入城市教育—用地管理范畴—交,由市土地储备—部门列?入政府?土地储?备予以管理》。对中小学幼》儿园基础设施建设】实行划?拨供:地优先保《障教育用地规划预留!的中小学幼儿园【建设用地《任何单位和个人不】得侵占或擅自改【作他用不得》建设与教育无关的】永久性?建筑物、构筑物和其!他设施?
】2,、资金保障中心【城区中小学建设以政!府,投入为主多渠道【。筹,。措资金市、区政府(!管委会)在》年初财政预算—中应安排学》校基本建设经费城】。市教:育费附加、省统【筹返还的《地方教育附加主【要用于中《心城:区中小学校建—设由教育行政—主管部门《会同财政部门—统筹安排
! 市、区—政府:。(管:委会)每年从—土地:出让金中拿出一【定比例用于学校【基础设施建设房地】产,开发企业新》建住宅小《区应配套《建设:教育设施《鼓励社会力量投【资建:设中:小学幼儿园鼓励企业!和个人?以,提供免费服务—、捐赠等形式支【持中心城区》中小学幼儿园建【设
? 》 3、政《策,保,障中心城区》中小学?幼儿:园建:设,比照省优质高中建】。设、中小学校舍【安全:和农:村寄宿制学校建设】工程的优惠政策凡】涉及的行政事业性收!费和政府性基金依】法依规予以免—收;:。凡涉及的经》。营服务性《收费依?法依规?予以减收或》免收企?业和个人以提供【。免费服务《、捐赠等形》式支持学《校建设?捐赠企业和个人【依法:享受有关税收—方面的优惠开通【中心城区中小—学,幼,儿,。园建设报建审—批“绿色通道”【实行一站式》。服务规范程序—简化环节《;加强?对规划、建设—各环节的管理和监督!确保校建工程质量】
》 ?4、组织保障为加快!中心城?区教育基础设—施建设步伐市政府】成立:推进中心城区中小】学幼儿园建设工作领!导小组市《政,府分管?领导任组长》市教育?局、袁州区、宜春经!济开发区《、宜阳新区》主,要领:导,任副组长发》。改、财政、城乡规】划建设、《国土等?部门领导为成员【负责综合协调研究】解决:工作中的重大问题】领导小组办公室设】市教育局《具体负?责日常工作》袁州区、宜春—经济开发区、宜阳新!。区要切实加强对【城区新校建设的组】。织领导健全工作机制!加大工作《力度加?强管:理督促领导小组【各成员单位要按照职!责分工?密,切,。配合:形成整体合力
】 , 《 要进一步加大【对中心?城区学校《建设的宣《传力度提《。高全民的关注度积极!营造全社会关心支持!学校建设的浓厚氛围!。将,。中心城区中小学【幼儿园建设纳入城】市建设的重点工程】按照“?项目化、时间表、责!任人”的要求—加强过程调度定【期,开展:督查并将工程的【实,施作为市、区两级】政,府重大民生》。工程加以考》核
二O一—O,年十一月二十—。七日:
《