宜春】市，人民政府关于进一步！推进宜春中心城【区中小学幼儿—园建设发展的—意见 ？ ， 宜府发〔2】010？〕，22：号 各县（市【、区）？人民政？府市政府《各部门 《    — 为进一《步加快中心城区【教育：基，础设施建设步伐切】实解决城区大班额问！题改善中心城区中】小学幼儿园办—学，条件提高教》育教学质量努力促】。进教育？事业健康快速发展特！提出以下意见 【 【一、加速推》进中心城区》中小学幼儿》园建设？势，在必行   【 ， 近年来市区两级】通过“挖《潜、扩容《。、增：校、扶弱”》等举措？千，方百计？扩充教育《资源取得《了一定？。的成效宜春中心【城区现有中小—学28？。所、幼儿园96所其！中中学7所、九年一！贯制学校3》所、完全小学1【8所：；在校学生6.【9万人其中高中生1！.1：5万人、初》。中生1.43万【人、小学生2.9】8万人、在园幼儿】。1.34万》人；教职工3—934人其中—中学15《86人、小学—125？6人、幼儿园10】92人目前》初，中平均班额60【人、小学《平均班额《62人中小学—大班额问题依然存在！有些学校的》大班额现象还—。比较突出与国家规定！中，学50人、》小学45《人的：标准：班额相？比还缺少中》小学学位1.2【万个与全《省实施大班化小班】工程确定的中—学56人、》小学50人的—标准班？额相比还缺》少中小学《学位0.7万个 ！     随【着城市化《进程：加快农民工大量进城！城市扩张人口倍增以！及国：家对学？前教育的日益重视】学校服务半径过【长生均？校园、校舍面积低】于，。国家标准幼儿—园容量不足等问题将！。越来越严重中心城】区教育资源的—供需矛？盾将进一步加—激家长？、社会？各界：的反响也将越来越高！这一矛盾不解决不但！影响师生的身心健康！影响学校的教育质量！也制约着教育事业】的持续健康》发，。展加快推进中小学幼！儿，园建设努力改善办学！条件扩充优质教【育资：源势在必行各级【政府和各有关部门务！必高：度重视？深，刻认识加《快中心城《。区学校建设的必【要性和紧迫性—加强协？调，紧密配合切实推【进中小学校》幼儿园建设发展【 【 ，二、建设目标 【     》1、总？体，目标根？。。据城：市总体规《划和：宜居城市建设—要求依？照城区人口及学龄】儿童少年人数的增长！。趋势按照“布局基本！合理建设全面—达标：发展相对均衡体系更！为完善”《。的要求力争》用5年左右的时间建！设中小学幼儿园1】7所：其，中公办？小学4所、》初中2所、九年【。。一贯制？学校2？所、完全中学1【所、职？教中心1《所、幼儿《园，2所、特《教学校1所引进社】会，。力量新建九年—一，贯制学校2所、【幼儿园2所；改【造扩容中小学校6所！     —2、：阶段：。目标2？0102012年】以新建？、，改造：等方式建设一—批学校采《取扶弱、调整学区】管，理扩容一批学校【一是新建《学校10所》袁州区？2，010？年启动教育园区建设！。工程新建完》全中学1所、—小学1所《、特殊教育》学校1所 力争2】。01：1年9月交付使用；！宜阳新区2010】年启动新建宜阳【。学校201》1年：9月交付使用—；袁：州区20《。11年新建幼儿【园1所20》12年9月交付使用！；经济开发区—2，011年启动新建】九年一贯制学校1所！20：12：年，9月交付使用—同时积极《引进：社会力量建设义务教！育学校2《所、幼儿园2所【其中2010年启】动，新建九年一贯—制学校1所、幼儿】园1所2《011年《9月交付使用；【。2，011？年启动新建九年一】贯制学？校1：所、幼儿园1所2】。01：。2年9？月交付使《用二是改扩建学【。校3所袁《州区20《11年将四中高中】部迁入教育》园区学？校调整为九》年一贯制学校；改】造宜春职业》技术学院《附小教学楼2—011年宜阳学校】建成后宜阳新—区将枣树小学改造】为公办示《范性幼儿《园三是扩容学—校3所201—1年进一步》合理：整合普通高中教【育资源形成良性竞】争态势利《用现有资源建设【青少年校外活动中心！继续加大帮》扶办学力度扩大二中！、五中？初，中办学规《模宜阳新《区2011年通过】调整学区扩》大宜阳二小办—学规模 —    《 201320【15年规划建设【公办：学，校7所新建职教中心！1所、初中2所、】小学3所、》幼儿园1所其—中袁州区新建职【。教中心1所、初【中1所、《小学1所《；宜阳新区》新建初中1》所、小学《1所；经济开发区】新建：小学1所、幼儿园1！所， 三！、建设要求 —     1】、科学规划布局将中！心城区？中，小学建设纳入市【。。区两级的国民经【济和：社会发展规划纳入中！心，城区的城市总体规划！、土地利用总体【规划和环境保护规】划综合？考虑城？区人：口、人居密度、学生！来源、？交通状况等因素【按照中小学幼儿园教！育的特点和规律按照！适度超前、方便就】学、配套建》设的原则统一规划合！理布局 》 在市、区两级】政府（管委会）的统！。一安：排下由市、区—教育主管部》门会同发改》。、城乡规划建设和国！土资源？等部门按照中心城】区城市总体规划和】教，育事业发《展规划的要求—编制宜春中心城区中！小学幼儿园布局【专项规划（201】02：020）《经市规划委员会批】准后由市、区两【。级政府（管》委会）组织实施 ！。     2【、，规范建设标准在【学校规模、占地面积！。、校舍面积、平【均班：额、：图书：资，料、仪器设备等【。方面：严格执行国》家有关中《小学校、幼儿—园建设标准在确保学！。校建设达《标和校舍《安全的前提下尽【量选择经济、节约的！建，设方案积极应用新能！源，。、新材？料、新技《术推进资源综—合，利用和节约建设生】态校园校《舍建筑？形式及建筑风—格力求体现教育建】筑文化？内涵和？城市文明特色 ！  ： ，  3、统筹—教育资源坚持兴建】新学：校与改造《薄弱：学校相结合、建【设校园校舍》与添置设施设—。备相：结合、改善硬件【。。设施与加强》规范管？理相结合、巩固提】。高义务教育与抓【好学前教育高中【。教育相？结合整合资金、【统筹资源全面—。推进：城镇：新区教育园区—建设工程、城—镇义务教育阶段【学，校大班？化小班工程、中小学！校舍安全工程、【职业教？育基础能力建设【工程、教育捐赠工程！建设提高资源配【置效益 —     4、【理顺建管《体制按照《“统筹规划、—属地建设《、自主管《理”的？原则明确中心城【区中小学《幼儿园规划、建【设、：管理的责权关系市政！府统筹？中心城区中》小学：幼，儿园的布局规划【负责市直学校建设】与管：理，；袁：。。州区政府、宜春经济！开发区管委会、宜】阳新区管委会负责辖！区内的学习建设与管！理宜春经济开发区】管委会？、宜阳新区管—委会要配备专人【负责教？育，管理工？。作；：市教育行政主—管部门要重点加【强对中？心城：区教育教学工作【的管理和《指导 【 四、组织实施！ ？     1、用】地保障规划建设【部门在制定城市【总体规划时应优【先考虑教育》发展需要规划—预留教育用地在编制！或审批新区开—发、住宅小》区规划和《城市旧区改造—方案时应《按照规定《的标准和布局专【项规划设《定的学校《位置、办学》层次和规《模预留中小学幼【。儿园建设用地针对城！市旧区改造或城【市零星开发带来的区！域内人口急》剧增长落实区域内及！其周边中小》学校幼儿园的增地额！度会同发《。改、教育《部门做好中小学【幼儿：园，的增容工作以—。满，足，区，域内新增人口的【。教育需求 】    市、—区两级政府》根据城市土地储备管！理的政？策按照先规划后开】发，的原则建立城市教育！用地储备制度规划】预留的中小学幼【儿，。。园建设用地由市城】乡规划建《。设局和市国土资源】局，按照宜春中心城【。区中小学幼儿—园布局专《项规划布局要—求，核定用地位置—和界线纳《入城市？教育用地管理范畴】交由市土地储备【部门列？入政：府土地储《备予以管理对中【小学幼儿园基础【设施：建设：实行：。划拨：供，地优先？。保障教育用地—规划：预留：的中小学幼儿园【建，设用：地，任何单位和个人不得！侵占或？。擅自改作《他用不得建设—与教育？无关的？。永久性建《筑物：、构筑物和其他设】施 》  ： ， 2、资《金保障中《心城区中小学建【设以政？府投入？为主多渠道筹—措资：金市、区政府（管】委会）在年初财【政预算中应安排学校！基本建设经》费城市教育费—附加、省统》筹返还的地方教育】附加主要《用于中心城区中小】学校建设由教育行政！主管：。部门会同财政部【门统筹安排 【。 ：。。   ？ 市、区政府（管】委会：）每年从土地出【让金中拿出一定比】例用于？学校基础设施—建，设房地产开发企业】新，建住宅小区应配套】建设教育《设施鼓励《社会力量投资建设】中小学幼儿》园鼓励企业和个人以！提，供免费服务》。、捐赠等形式支持】。中心城区中小学幼】儿园建设 》   》  3、政》策保：障中心城区》中小学幼《儿园建设比》照省优质《高中建设《、，中小学校舍安全【和农：村寄宿制学校建设工！程的优惠政策凡涉】。及，的行政事业性收费】和政府性基金—依法依规予以免收；！凡涉及的经》营服务性收费—依法依规予以—减收或免收企—业和个？人以提供免》费服务、《捐赠等形式》支持学校建设捐【赠企业和个人—依法享受有》关，税，。收方面的《优惠：开通中心城区—中，小学幼儿园》建设报建审批“【绿，色通道”实》行一站式《服务规范程序简【化环节；加强—对规划、建设各【环，节的管理和监督确】保校建工程质量【     4！。、组织保障为加【快中心城《区教育基础设施建设！步伐市政《府，成立推进中心城区中！小学幼儿园建设工作！领导：小组市政府分管【领，导任组长市教育局、！袁州区、宜春经济】开发区、宜阳新区】主要领导任副组长发！改、财政、城乡规划！建设、国土》等部：门领导为《成员负责综》合协调？研究解决工作中的重！大问：题领导小组办公室】设市教育局具体【负责日常工作袁州区！、，宜春经济开发区、宜！阳新区要切实加强对！城区新校建设—的组织？领导健全工》作机制加大工作【力度加强管理督【促领导小组》各成员单位要按【照职责分工密切【配合：形成整体合》力 ？  ？   要进一—步加大对中心城区学！校建设的宣传力度】提高全民的》关注：度积极营造全社【会关心支持学—校建设的浓厚氛围】将中心城区中—小，学幼儿园建设纳入】城市建？设，的重点工程》。按照“项《目化、时间》表，、责任人《”的要求加强过程调！度定期开展督查并将！工程的实施作为市、！区两级政府》重大民生《工程加以考核— ，。 二：O，一O：年十一？月二十七日 【 ， ，