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。。 , 宜春【市人民政府关—于进一步推进宜【。。春中心城区中小学幼!。儿园建设《发展的意见 【 , 宜府发〔20】10〕22号—。 各县(市、区】)人民政府市—政府各部《门,     】为进一步加快中心城!区教育基础设施【建,设步伐?切实解?决,城区:大班额问题改善【中心城区中小—学幼儿园办学—条件提高教》育教学质量努力促】进教育事业健—康,快速发?展,特,提出以下《意见 — , : 一、加速推进中】心,城区中小学幼—儿园建设《势在必行    ! 近年来市区—两级通过“》挖潜、扩容、增校、!扶弱”等举措千【方百:计扩充?教育资源取得了【一定的成效宜春【。中心城?区现有中小学28所!、幼儿园《96:所其中中学7—所、九年一贯制学】校3所?、完全?小学18《所;在校学生6.】9万人其中高中生1!.15万《人、初中生1—.43?万人、小学生2.】98万人、在园【幼儿:1.34万人;【教职工3934人其!中中学15》8,6人、小学》1256人》、幼儿园1092】人目前初《中平均班《额60人、小学【平均班额62人【中小学大班额问题依!然存在?有些:。学校的大班额现象】。还比较突出与国家规!定,中学50人、—小,。学45?人的标准班额相比还!缺少中小《学学位1.2万【个与全省实施大班】化小班工程》确定的中《。学,。56人、小学50人!的标准班额相比还缺!少中小学学》位0.7万个 【 ,     随着城!市化进程加快农【民工大量《进城城市扩张—人口倍增以及国家】对,。学前教育的日—益重视?。学校服务半》径过长生均校园、校!舍面积低于》国家标准幼》儿园容?量不足等问题将【。。越来越严重中—心城区教育资—源的供需矛盾—将进一步加激—家长、社会各界的】反响也将越来—越高:这一矛盾不解决不但!影响师生《的身心健康》影响学校的教—育质量也制约着教育!事业的持《续健康发展加—快推:进中小学幼儿园【建,设,努力改善办学—。条件扩?充优质教育资源势在!必行各?级政:。府和各有关部门【务必高?度重视深刻认—识加快中心城区学】校建设的《必要性和紧迫性加】强协调?紧密配合切实推进中!小学校幼儿园建设】发展 】 , 二、建设》目标 ?     1、总体!目标根据城市总体】规划和?宜居城市建设要求】依照城区人口及【学龄儿童《少年人数的增长趋势!按照“布《局基本合理》建设全面达标发展】相对均衡体系—更为完善”的要求】力争用5《年,。。左右的时间建设【中小学幼儿园1【7所:其中公?办小学4所》、,初中:2所、九年一—贯,制学校2所、完全中!学1所、职教中【心1:。所、幼儿园》2所、特教学校1】。所,引进社会力量新【建九:年一贯制学校2所】、幼儿园2所—;改造扩《容中:小学校6所   !  2?、阶段目标2—0,10201》2年以新建、改造等!方式建设一批学校采!。取扶弱、调整—学区管?理扩容一批学校一】是,新,建学校10所袁州区!2,010年启动教育】园区建设工程新建】完全中学1》所、小学1所、【特殊教育学校1【所 力争201【1年9月交付使【用;宜阳新区—201?。。0年启动新建—宜阳学校201【1年9月交付使【用;袁州区2011!年新:建幼儿?园1:所2012》年9月?。交付使用;经济开发!区2011年启动新!建九年一贯制学【校1所201—2,年9月交付使用同时!。积极引进社会力量建!设,义务教?育学校2所、—幼,儿园2所其中201!0年启动新建九年一!贯制学?校1:所、幼儿园1所20!11年9月交付【使用;20》11:年启动新建九—年一:。贯制学校《1所、?幼儿:园1:所2012年9【月,交付使用二》是改扩建学校3所】袁州区201—1年将四中》高,中部迁入教育园区学!校调整为九年一贯】制学校;改造宜【。春职业技术》学院附小教学楼【2011年宜—阳学校建成后宜【阳,新区将枣树小—学改造?为公办示范》性幼儿园三是扩【容学校3所20【11年进一》步合理整合普通高中!教育资?源形成良性》。竞,争态势?利用现有资源—建设青少年校外活动!中心继?续加大?帮扶办学力度扩大二!中、五中初中—办学规?模宜阳新区20【11年通过调—整学区扩大》。宜阳二小办》学规模  】。   20》1320《15年规划建设公】办,学校7所新建职【教中心1所》、初中2所、小学3!。所、幼?儿,园1所其中袁州【区新建职教》中心1所、》初,中,1,所、:小学1所;》宜阳新区《新建初中1所、【小学:1所;经济开发区新!建小学1《所、幼儿园1所【 —。 :三、建设要求 !     》1,、科学?规划布局将中心城区!中小学建设纳入市】区两级的国民经【。济和社会发》展规划纳入》中心城区《的城:市总体规划》、土地利《用总体规划》和环境保护》规划:综合考虑城》区人口、《人,居密:度、学生来源—、交通状况》等因:素按照中《小,。学幼儿园教育的【特点和规律按—照适度超前、方便就!学,、配套建《设的原则统一规【划合理?布局 在市、!区两级政府》(管:委会)的统一安【排下由市、区教育】主管部门会同—发改、城乡规划【。建设和国土》资源等部门》按照中心城区城市】总体规?划和教育事业发展】规划的?要求编制宜春—中心城?区中:小学:幼儿:园布局专项规划(】。201?02020)经市规!划委员会批准后由】市、区两级政府(】管委会)组织实施】     】。2、规范《建设标准在学—校规模?、占地面积、校舍面!积、平均班》额、:图书资料、》。仪器:设备等方《面严格执行国家【有关中小学校、幼】儿园建设《标,。准在确保学校建设达!标和校舍《安,全的前?提下尽量选择经【。济、:节约的建设方—案积极应用新能源、!新材:料、新技术推进资】源综:合利用和节约—建设生态校》园校舍?建筑形式及建筑风格!力求体现教育建筑文!化内涵和城市文【明特色 —     3—、统筹教育资源坚持!兴建:新学校与改造薄弱】学校相结合、建【设校园校舍》与添置设施设备相】结合、改善硬—。件设施与加强规范】管理相结《合、巩固《提高义务《教育与抓好学前教育!高中:教育相结合整合资金!、统筹资《源全面推进城镇【新区教育园》区,建设工程、城镇义务!教育:阶段学校大班化小班!工程、中《小学校舍安全工【程、职业教育—。基础能力建设工程、!教育捐赠《工程建设提高资源配!置效益 《     【。4、理顺建管体【制按照“《。统筹规划、属地【建设、自主》管理”?的原则明确中心【城区中小学幼儿园】规划、建《设,、管理的责权关【系市政府《统筹中心城区中【小学幼儿《园的布?局规划?负责市直学》校建设与管理;袁州!区政:府、宜春《经济开发区管—委会、宜阳新区【管委会负《。责辖区内的学习【。建,设与管理宜》春经济开发区管委】会、:宜,阳新区管《委会要配备专—人负责教《育管理工作;—市教育行《政主:管部:门要重点加强对中心!城区教?育教学工作的管【理和:指导 》。 , 四、组织实!施     !1、:用地保障规划建【设部门在制定—城市总体规划时应】优先考虑教育发展需!要规:划预留?教育用地《。。。在编制或审批新区开!发、住宅《小区:规划:和城市旧区改造方案!时,。应按照?规定的标准和布【局专项?规划设定的学校【位置、办学层次和】。规模预?。留中小学幼儿园建】设用地针对城—市旧区?改,造或城?市零星开发带来的】区域内人口急剧【增,长落实区域内及其】周边中小学校幼【儿园:的增地?额,度会:同发改?、教育部门做好中小!学幼儿园的增—容工作?以满:足区:域内新增《人,口的教育需》求 : ?。    市、区两】级政:府根据城市》土地储备管》理的政策按照先规】划后开发的》原则建立城》市教育用地储备制度!规划预?留的中小学幼—。儿园建设用地由市】城乡规划建设—局,和市:国土资?源局按照《宜春中心《城区中小学幼儿【园布局专项规划布】局要求核定用地位】置,和界线纳《入城市?教,育用地管《理范畴交由市土地】。储备部门列》入政府土地储备【予,以,管理对中小学幼【儿园基?础设施建设实行划拨!供地优先保》障教育用地》规划预?留的中小学幼儿园建!设用地任何单位【和个人不得侵占或】擅,自改作他用不得建设!与教育无关的—永久性建筑物、构筑!物和其他设施 【    —。。。 2、资金保障【中,心城区中小》学建设以政》府投:入为主多渠道筹【措资金市、区政府】(,管委会?)在年?初财政预算中—应安排学《校基本建《设经费城市》教育费附加》、省统筹返还的地方!教,育附加?主要:用于中心城区—中小学校建设由教】。育行政主《管部门会同财政部门!统筹安排  !   市、区—政府:(管委会)每年【从土地出《让金中?拿出一定比例用【于学校基础设施建】。设房地产《。开发企业新建住宅小!区应配套建》设教:育,设施:鼓励社会力量投【资建设?中小学幼儿园鼓励企!业和个人以》。提供免费《服务、捐赠等形【式支持?中,。心城区中小学—幼儿园?建设   】  3?、政:策保障中心城—区中小学幼儿—园建设比照》省优质高中建—设、中小学》校舍安全《。和农村寄宿制学【校建设工程的优惠政!策凡涉及的行—政事业性收费和政】府性基金《依法依规予以免收;!凡涉及的《经营服务性》收费依?法依规予以减收或免!收企:业和个人以提供免费!服务、捐赠等形式支!持学校建《设,捐赠企业和个人依法!享受有关税收方面的!优惠开通中》心城区中小学幼儿】园建设报建审批“】绿色通道”实—行一站?式服务规范程序【简化环节《。;加强对规划—、建:设各环节《的管理?和监督确保校建工程!质量 》     》4、组织保障为加】快中心城区教—育基础设施》建设步伐市政府成立!推进中心城区中小学!幼,儿园建设工作领导小!组市政府分管领导】任组长市教育局、袁!州区、宜春》经济开发区、宜【阳新区主要领导【任,副组长发改、财政、!城乡规?划建设、国土等【部门领导《为成员负责综—合协调研究解—。决工作中的重—大问题领导》小组办公《室设市教《育局:具,体负责日常工作袁】州区、宜春经济【开发区、宜阳新【。区要:切实加?强对城?区新校建设的—。组织领?导健全工作机制加大!工,。作力度加强管理【督促领导小》。组各成员单位要按照!。职责分工密切—。配合:。形成:整体合力《     要!进一步加大对中【心城:区学校建设》的宣传力度提高全民!的关:注,度,积极营造全社会【关心支持学校建【设的:浓,。厚氛围将中心城区】中小学?幼儿园?建设纳入《城市建设的》重点工程按照“项】目化、时间表、责任!人”的要求加强过】程调度?定期开展督查—并将工程的实施作为!市、区两《级政府重大》民生工程加以—考核 ? 二O一O年十【一月:二十七日 】