： 宜》春市：人民政？府关于进《一步推进《宜春中心城区—中小学幼《儿园建设《发展的意《见 ：。 ？ 宜府发〔2—010〕《。22号？ 各县（》市、区）人民政府市！政府各？部门： ，   》  为进一步—。加快中？心城区教育基—础设：施建设步伐切实【解决城？区大班额问题—改善中心《城区中？小学幼儿园办学条】件，提高教育教学质【量努力促进》教育事业健康—快速发？展特提出以》下意见 】 一、加—速推进中心》城区中小学幼儿园】建设势在《必行   —  近年《来，。市区两级通过“挖】潜、扩容、》增校、扶弱》”等举措千方百计】扩充教育资源取得了！一定的成效宜—春，中心城区现有中小学！28所、幼儿—园96？。所其中中学7所、】九年一贯《制学校3所、完【。全小学18所；在】校学生6.9万人】其中高中生1.【15万人《、初中生1》.43万人、—小学生2《.98万人、—在园：幼儿1.《34万人《；教职工3》934人其》中中学1586【人，、小学1《256人、幼儿园】1092《人目：前初中平均班额60！人、小学平均班额】6，2人中小学》大班额问《题，依然存在有些学校的！大班额现象还比【较突出与国家规定中！学50？人、：小学45人的—标准班额《相比还缺少中小学学！位1.2万》个与全省实施大班化！小班工程确》定的中学56人、】。小学50人的—标准班？额相比？还缺少中小学学位】0.：7万个？ 《 ，   随着》城市：化进程加《快农民工大量进城城！市，扩张人？口，倍增以及国家对学】前，教育的日益重视【学校：服务半？径过：长生均校园》、校舍面积低于国家！标准幼儿园》容量不？。足等问题将越来【。越严重中心城—区教育资源的供需矛！盾将进一步加激【家长、社会各—界的反响也》将越来越高这一矛】盾不解决不但影响】师生的身心健康影响！学校的教育》。质量也制约着教育】事业：的持续健康发展加快！。推进中？小学幼儿《园建设努《力改善办《。学条件？扩充：。优质教？育资：源势：在必行各级》政府和各有关部【。门务必？高度重视深刻认识】加快中心城》区学：校建设的必》要性和紧《迫性加强《协调紧密配合—切实推进中》小学校幼儿园建设】发展 《 ： 《二、：建设目？标，     1、总！。体目标？根据：城，市总体规《。划和宜居城市建设要！求依照城区人口及学！龄儿童少《年人数的增长趋【势按照“布》局基本合理建—设全面达标》发展相？对均衡体系更为完善！”，的要求力争用5【年左右的时》间建设中小学—幼儿园1《7所其中公》办小学4所、—初中2所、》九年一贯制学—校2所、完全中【学1所、职教中心1！所、幼儿园2—。所、特教学校1【所引进社会力量新】。建九年一贯制学【校2：所、幼？儿园：2所：；改造扩容》中小学校6所  ！   2、阶段目】标201020【12年以新建—、改造？等，方式建设一批—学校采取扶弱、调】整学区管理扩容一批！学校一是新建学校1！0所袁州《区201《0，年启动教育园—区建设工程新—建完全中学1—所、小学1所—、特殊？教育学？校1所 力争20】11年9月交—付使用；《宜阳新区2》010年《启动新建宜阳学校】2，011年9》月交付使用；袁【州区2011年新】建幼儿园《1所：2，012年9月交【付使用；经济—开发区2011年】启动新建九年一【贯制学校1所201！2年9月交付使用】同时：积极引进社》会力量建设义务教】育学校2所、幼【儿园2所其中2【010年启动新建九！年，一贯制学校》1所、幼儿园—1，所20？1，1年9月交》付使用；2011年！启动新建九年一贯】制学校？1所、幼儿园1所2！012年9》月交付？使用二？是改扩建学校3【所，袁州区20》11年将四中高中部！。迁入教育园》区学校调整为九【年一贯？制学校；改造宜【春职业技《术学院附小教学楼】2011年宜阳学校！建成后宜阳新区【将枣树小学改造【。为公办示范性幼儿】园三是扩容学校3所！2011年进一步】合理整合普通—高中教育资源—形成：良性竞？争态势利用》现有资源《建设青？少年校外活动中【心继续加大帮扶办】学力：度扩大？二中、？五中初中办学规【模宜阳？新区2？011年通》过，调，。整学区扩大宜阳二小！办学规模 — ， ，    2013】2015年规划【建设：公办学？校7所新《建职教？中心1所、初中【2所、小学3所、幼！儿园1所其中袁州区！新建职教《。中心1所、初中1】所、小学1所；【宜，阳新区？新建初中1所—。、小学1所》；经济？开发区新建小学【1所、幼儿》。园1所 《 【三、建设《要求 》 ，    1、—科学规划布局将中心！城区中小学建设纳】入市区两级的国民经！济和：社会发展《规划纳入《中心城？区的城市总》体规划？、，土地利用总体规划】和环境？。保护规？划综合？考虑城区人口、人】居密度、学生来【源、交通《状况等因素按—照中小学《幼儿园教育的特【点和规律按》照适度超前、方便就！学、配？套建：设的原则《统一规划合理—布局 在市】、区两？级政府（管》委会）的统一安排】下由市、区教育主】管，部，。门，会同发改《、城乡规划建设【和国土资《源等：部门按照中心城【区城市总体规划和】教育事？业发展规划的要求编！制宜春中心城—。区中小学幼儿—园布：局专项规划（—20102》020）经市规划委！员会批准后由市、区！两级政府（管委会】）组织实施 【     2、】规范建设《标准在学校规模、占！地面积、校舍—面积、平均班额、图！。书资料、仪器设备】等方面严格》执行：国家有关中小学校】、幼：。儿，园建设标准在确保】学校建？设，达标和校《舍安全的前提下尽量！。选择经？济、节约的建设【方案积极应用新能源！、新：材料、新技术推进资！源综合利用和—节约：建设生态校园校【舍建筑？形，式及建筑风格力【求体现教育》建筑文化内涵和城市！文明特色  ！   3《、统筹？教育资源坚》持兴：建新学校与改造薄】弱学校相结合、【建设校园《校舍与添《置设：施设备相结合—、改善硬件》设施与加强规范【管理相结合、—巩固提高义务教育与！抓好学前教育高【中教育相结合整合资！金、统筹《资，源全面推进城镇新区！教育园区建设工程、！城镇义务教》。育阶段学校大班化】小班：工程、中小学校舍安！全工程、职业教育基！础能力建设工程【、教：育捐赠工《程建设？提高资源《配置：效益 ？。    — 4、理顺》建管体制按照“【统筹规划、属地建设！、自主管理》”的：原则明确中心—城区中小学幼儿园规！划、建设、》管理的？责权关系市政府【统，。筹中心？城区中小学幼儿园的！布局规划《负责市直学校建【设与管理；袁—州区政府、》。宜春经济《开发区管《委会、宜《阳新区？管委：会负责辖区内的学习！。建，。设与管理宜春经济】开，发区：管委会、《宜阳新区管委—会要：配备：专人：负责教育管》理工作；市》教育行政主管部【门要：重点加强对》中心城区教》育教学工作》的管理和《指导 【 四、组织实施！ 《   ？ 1、用地保障规划！建设部门在》制定城市总体规划】时应优先考虑—教育发？展需要规划》预留：。教育用？地在编制或审—批新区开发、—住，宅小区规划》和城市旧区改造方】案时应按照规—定，的标准和《布局专项规划设【定的学？。校位置、办学层【次和：规模：。预留中小学幼儿园】建设用地针对城【市旧区改造或城市】零星开发带来的区域！内人口急剧增长落实！区域内及其周边中】小学校幼《儿园的增地额度会同！发改、教育》部门做好中小学幼】。儿园：的增容？工作以满足》区，。。域，内新增人口的教育需！求    】 市、区两级政府根！据城市土地》储备管理的政策【按照先规划后开【发的原则建立城市】教育用？。。地储备制度》规划预？留的中小学》幼儿园建设用地【由市城？乡规划建设局和【市国土资源局按照】宜春中心城》区中小学幼儿—园布局？专，项规划布《局要：求核定用地位—置和界线纳》入城市教育用—地管理范畴交由【市土地？储备部门列入政府】土地储备予以管理对！中小学幼儿》园基础？。设施建设实》行划：拨供地优《。先保：障教育用地规划预留！的，。中小学幼儿园—建设用地任何单位】和个人？不得侵？占，或擅：自改作？他用不得建设与教育！无关的永久》性建筑物、构—筑物和其他》设施 ？    —。 2、资金》保障中心城》区中：小学建设以政府投入！。为主多渠道筹措资金！市、区政府》（管委会）》在，年初财政《预算：中应安？。排学校基《本建设经费城市教育！费附加、省统筹【返还的地方教—育附加主要》用于中心城》区中：小学校建设》由教育行政》主管部门会同财政】部门：统筹安？排 《    《 市、区《政府：（管：。委会）每年从土地出！让金中？拿出一定比》例用于学校基础【设施建设房地产开】发企业新建住宅小】区应：配套建设教育设施鼓！励，社会力量投》。资建设中小学幼【儿园鼓励企业和个人！以，提供免费服务、捐】赠等：形式支持中心城区】中小学幼儿园建设 ！     3】。。、政策保障中心城】区中小学《幼儿园建设》比照省优质高中建设！、中小学校舍安【全和农村寄宿制学校！建设工程的优—惠政策凡涉及—的行政事《业，性收：费和政府性基金依】法依规予《以免收？；凡涉及的经营服务！性收费依《法依规予以减收【或，免收企业和个人以提！供免费？服务、捐赠等—形式支？持学校建设捐赠【企业和个《人依法享受有关税】收方面的优惠开通中！心，城区中小学》幼儿：园建设报建审—批“绿色《通道”？实，行一站式服务规范程！。序简化环节；加强对！。规划、建设各环节】的，管理和监督确保校】建工程质量 — ：     4—、组织？保障为加快中心城】区教育基础设施建】设步伐市《政府成立推进中【心城区中小学幼儿】园建设工作领导【小，组市政府分管领导】任组长市教育局、袁！州区、宜春经—济开发？区、宜阳《新区主要领导—。任，副组长发改、财政】、城乡规划建设【。、国土等《部门领导为成员负】责综合协调研—究解决工作中的重】大问题领导小组【办公室设《市教：。育局具体《负责日常工作袁州】。。区、宜春经济开【发区、？宜阳新区要切—实加强？对城区新校建—设的组织领导健全工！作机制加《大工作？力度加强管理—督促领导《小组各成员》单位要按照》职责分工《密切配合《形成整体合力—   —  ：要进一步加大对中心！城区学校建设—的宣：。传力度提高》全民的关注度积极】营造全社会关心支】持学校建设的—浓厚氛围将中心城区！中，小学幼儿园建设纳入！城市建设的》重点工程按照“【项目化？、时：间表、责任人”的】要求加强过程调度】定期开展督查并将工！。程的实施作为市【、区两？级政府重《大，民生工？程加以考《核 ？二O一O年十一月二！十七：日， 《