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。 《 鹰潭市》水土:。保,持暂行办法 【 鹰府发〔】20:07〕12号 !鹰潭市人民政—。府关于印发鹰潭市】水土保?。。。持暂行?。办法的通《。知 ?各县(市、区—)人民政府市龙虎】山风景旅游区管委会!鹰潭工?业园区管委会市【政府各?。部门 —    现将鹰【。。潭市水土保持暂行】办法印发《给你:们请认真遵》。照执行 《 二○○七年—五月十一日 【 第一章 总 !则, 第一《条 : 为预防和治理水】。土流失依法保护和合!理利用水土资—源改善生态环境促】进经济和社会可【。持续发?展根据中《华人民共和国—水土保持法、—江西省实施〈中【华人民共和国水【土保持?法〉办法和水—利部开?发建设项《目水土保持方案【编报审批管理—规,定等法律法规—和规章结合本市实际!。制定本办法 】 第二条】 本办法》。所称水土保持是指】对自然?因素和人为活动【造,成或:可能:造成水土流》。失所采?取的预防和治理措】施水土流失是—指由:于自然因素或人为活!动造成的水土资【源或土地生产—力的破坏和损—失, 【 第三条《 在本市行政区】域内开展水土—保持工作或进行【自然:资源:开,发利用、从》事生:产、建设等活—动造成或可能造成水!。。土流失的必须遵【守本:办法 【 ,。 第四条 — 水土保持》工作实行《预防为主全》面,规划综?合防治?因地制宜《加强管理注重效【益的方针《遵循城乡统一管【理分级负《责先审批后建设谁开!发建设?谁保护谁造成水土】。流失谁治《理的原则 【 ? ,。 第五条《 一切单位和个人!都有保护水土—资源、防治水土流失!的义务并有权对破】坏,水土:资源、造成水土流】失的单位和个人进行!检举    ! ,各级人民政》府应当将水土—保持工作列为重要职!责把水土保持—规划确?定的任务纳入国民】经济和社会发展【计划安?排专项资《金组织实施 】 《 第七条 各【级人民政府水行【政主管部门主管【本辖区内水土保【持工作;发》改、:规划、国土、环保、!建设、?交通、公路》、农业?。、林业、财政等行政!主,管部门应当按—照各自职责配合【同级人民政》府水:行政:。主管部门做好—水土保持管理工作】 《 第》八条 在防治水土!流失:工作中?成绩:显著的单位和个【人由各级人》。民政府给予表彰 !第二章 预— :。防 : 第九条 各级】人民:政,府应当组织》。全民植树造林扩大】森林覆盖面》积鼓励种《草增加植被 】 《 第十条 —各级人民政府应当】建立健全水土保持设!施的管理制》度加强?水土保持《设,施的管?理,和维护禁止一—切单:位和:个人破坏和擅自占】用水土保《持设:施     !本,办法所称水土保【持设施是指》自然形?成或人工《建造的具有防—治,水土流?失功能的一切设施】的总称? , — 第十一条 二十!五度以上陡坡地【禁止开?。垦种植农作物—禁止全垦《造林;在二》十五度以《下、:五度:以上:的坡地上开》垦种植农作物的必】须采:取,蓄水保土《。耕种、修筑梯—地等水?土保持措施防—止水:土,流失其中在二十【五度以下、十五【度以上的坡地上开垦!种植农作《。物的必须修成水平梯!地 — 第十二—条 在二十—五度以下、五度以上!的坡地?整地造林《必须采取《水土保?持措:施,营造果木林》等经济?作物应当采取梯地】、台地或横垄种【植法 【 第十三条 !所有资源开》发、生产、建设活动!应当尽量减》少,破坏植被;》废弃的砂、石、【土必须?运至:规定的专门存放地堆!放不得向《江河、湖《泊、水库和专门存】。放地以外的》沟,渠,倾倒;修《建铁路、公》路的在铁路、公路】两侧用地范围—以内的山坡》地建设?单位:(个人?)必须修建护坡或】采取其他土地整【治,措施;工程竣工后】。建设单位(个人)有!责任对取土场、【开挖面和《废弃的?砂、石、土存放【地的:裸露土地植树种草防!止水土流失 ! 第十四条】 凡从《事下列行为之一的】建设:单位和?个人必须在项目可行!性研究阶段委托具】。有相应资质》的设计?单位编制水土保【。持方案?并按项目审批权限报!相应的?水行政主管部门审批!。 ? ,    (一)【开办:经济技?术开发区、工业园】区、城市新区—、旅游开发》区或:从事房地产开发; !    — (二)修建铁路、!公路、水《工程:开办:矿,山企:业、电力企》业,和其他大中型工业企!业; ? ,  ?   ?(三:)从:事其他小《型工程?建设及采矿活动【 —。 第十《五条 水》土保:持方案分《为,水,土保持方案报告【书和水土保》持方案报告》表 :     【凡,用地面积在一公顷以!上或:挖,。。填土石方总》量在一万立方米以】上,的建设项《目,编报水土保持方案报!告书其他建设—项,目编报水土保持方】案报告表《 第!。十六条 《 凡涉?及水土保持的建【设项目水土》保持方案必须先经水!行政:主管部?门审:查批准建设单位(】个,。人)方可办》理环境影响评价审批!、项目立项审—批(核准、备—案)等有关手—。续审批?制,项,目在:报送可?行性研究报告前【完成水土保持方案报!批手续;核》准制项目在》提交项?目申请报告》前完成水土保—持方:案报:批手续;备案制【项目在办理备案手】续后项目开》工,前完成水土保持方案!报批手续 ! 第十七—条 建设单位(个!人)报批水土保持方!案的应当向水行【政主管部门提交书】面,申请 《     水行】政主管部门受—理申请后《应当依据法》律、:。法,规和技术《规范组?织审查或技术评【审水行政主管部门】。应当自受理》水土保持方案报告】。书审批?申请之日起二十日】内或应当自受理【水土保持方》案报告表审批—申请之日起十日内】作出:决定 【 第《十八条 《 经批准的水土【保持方案应当—纳入下?阶段设?计,文件中建《设项目?中,的水土?。保持设施必须与主体!工,程同时设计、同时】施工、?同时投产使》。用建设工程竣工验】收时必?。须由水行政主—。管部门同《时,验收水土保持—设施水土保》。持设施验收不合格的!项目:工程不得投》产使用 》第三章 》治 理 第十】九条 治理水土流!。失应当以小》流域为?单元进行统一规【。划综:合、集?中、连续《治理;应当与开发】利,用水土资源发展【。生产:。相结合注《。重生态、经》。济、社会效益 ! 第—二十条 在水土】流失地区《国有土?地由土地使》用者负责治理;【集体所有的土地【。由集体经《济,组织负责治理—;鼓励集体经济【组织、农《。民,个人、联户或专【业队承包治理鼓【励企:业事业?单位或个人投资【投,劳入股治理有条【件的:地,方还:可以引?进外资开发》治理 ?     对荒!山、荒沟《、荒:丘、荒滩水土流失的!治理实行承》包的应当按照—谁承:包,治理谁受益的—原,则签订水土保持【。承包:治,理合同明确治理范】围、治?理标:准、承包《期限、?。双,方的权?利义务及违约—责任等 【  :  承?包治理所种植的【林木及其果实归承包!者所有因承》包治:理,而,新增:加的土地《。由承包者使用 !     保护承】包治理合同当—事人:的合法权益在承包】合同有效期内承包】人死亡时继承人可以!依,照承包治理合—同的约定《继续承?包 《 第二十一!条 一切单位(】个人)在资源开发、!生产、建设过程中造!成水土流失的必【。须负责治理》并按:照经批准的水—土保持方案确定预】算在基本建》设投资或生产费【用中:专项列支防治费单位!(个:人)因技术等—原因无?。力自行治理的—应当按项目审批权】限向相应的水行政】主,管部门交纳水土流失!防治费由《水行政主管》部,门统一安排》治理: , :。  :   因生产、建设!、资源开发和其他】活动损坏或占用【水,土保持生物、—工程和?其他设?。施使其降低或丧【失原:有水土?保,持功能?的应当给予补偿交纳!。水土保持设施补偿费!  》   ?水土流失防治费【、水土保持》设施补偿费的收取】和使用管理》按江西省水土—保持设施补偿费、】水土流失防治费的】收费标准《和使用?管理办法(》赣价费字[》19:。95]3《7号文)执行 【 : 第二十】二条 ? ,建,成的水土保持设施应!。当按照国家技术【标准检查验》。收;验收合》格的应当建立档【案设立标志落实【。管护责任制 — ,第四章 监— 督 第二【十三条 各级【人民政府《应当加强水》土保持?监督管?理,工作建立健全监督】管理:制,度并做到定期向同级!人大常委会汇报【工作接受同》级人大常《委,会的监督 ! 第《。。二十四条 —县级以上人民政【府水行政《主管部门《有权对本辖区—的水土流失及其防】治情况?进行现场《监,督,。检查水?土保持监督人员【依法执行《公务时应当持有县级!以上人民政》府颁:发的水土保持监督检!查,证件被检查的单位和!个人必须《接,受检:查提供必要的工作】条件如实报告情【。况任何单位和个人不!得妨碍监督人员依法!执行公务 — ? 第二十五条】 有?。水土流失防》治任务的《部门和企业事业单】位应:当定期?向县级以上人民【政府水行政主—管部门通报水土流失!防治工作的情况 !。第五章 罚 【 则: 第二十六条【 :违反本?办法向江河》、湖泊、水库和专】门存放地以外的沟渠!倾倒废弃砂、石、土!等固:体,废弃物的由县—级人民政府》水行政主《管部门责令》停止违法行为—限期采取补救—措施;造成严重后果!的处以?一千元至一万元【罚款 【 ?第二十七条 【水土保?持,方案未经审批擅自开!工,建设:或进行施工准备的由!县级:以上人民《政府水行政主管部门!责令停止《。违法行为限》期采取补救措—。施并可依照有关【规定处以罚款— 《 第二十八条【 拒不《缴纳、拖延缴纳或拖!欠,水土流失防治费、水!土保持设施补偿费的!由水行政主管部门责!令限期?缴纳;逾期不—缴纳的每日增收【应,交款的1%的滞【纳金 — : 第?二十九?条 以《暴力、威《胁,等手段?阻碍水土《保持监督人员—依法执行公务的由公!安机关依照中—华人民共和国治【安,管,理处罚法《的有关规定予以处罚!;构成犯罪的依法追!究刑事责任 — 第】三十条? 当事人对行政处!。罚决定?不服的可《依法申请行政—复议或向《人民:。法院起诉 【 》第,。三十一条 —水土保?持监:督人员玩忽职守【、,滥,用职权给公共—财产、国家和—人民:利益造成损失的由其!所,在单位或《上级:主管机?关给予行政处分【;构成犯罪的依【法追究刑《事责任 《 第六章 附【 , 则: 第三《十二条 本—办法:由鹰潭市水行政主管!部门负责解释 ! 第三十三条】 本办法自印发之!日起施行 —