》 鹰潭市水土保持暂！行，办法 鹰！。府发〔2007〕1！2号 《 鹰潭市人民政府】关于印发鹰潭市水土！保，持暂行办法》的通知 各—县（市、区）人民】政，府市：龙虎山风《景旅游区管委会鹰】潭工业园区》管委会市政府各部】门   【  现将鹰潭—。市水土保持暂行办】法，。印发给你们请认真】遵照执？行 二○○七【年五：月十一日 第一！。章 总《 则 《 第一条 —为预防和治理水土流！失依法保护和合【。理利用水土资源改善！生态环境促进经济和！社会可持续发展根据！中华人民共和国水土！保持法、江西省实】施〈中华《人民共和国水土保】持法〉？办法和水利部开【发建设项目水土【。保持方案编》报审：批管理？。规定等法律法规和】。规章：结合本市实》。。际制定本办法 】 ： 第》二条 本办—法所称水土》。。保，持是：指，对，自然因素《和人为？活动造成或可能造】成水土流失所—采取的预防和治理措！施水土流失是指【由于自然因素或【人为活动造》。成的水土资源或土】地生：。产力：的破：。坏和损失 —。 》 第三条《 在？本市行？政区域内开展水【。土，保持工作或进行【自然资？源开发？利用：、从事？生产、建设等活【动造：成或可能造》成水土流失》的必须遵守本办法 ！。 第】四条 《水土保？持工作实行预防为主！全面：规划综合《。。防治：因地制宜加》强管：理注重？效益的？方针遵循城》乡统一管《。理分级负责》先审批后建设谁开】发建设谁保护谁造】成水土流失谁治理】的原则 【 ？ 第五条 —一切单位和个人都】有保护水土资—源、防？治水土流失》的，义务：并有权对破坏—水土资源、造成【水土流失《的单位？和，个，人，进行检举 —     —各，级人民政府应当将】水土保？持工作列为重—要职责把水土保【持规划确定》的任务纳入》国民经济和社会发展！计划安排专项资金组！织实施 — 第七条 ！ 各级人民政府【水行政主管部—门主管本辖区内【水土保持工作；【。发改、？规划、国土》、环保、建设、交】通、公路、》农业、？林业、财政等行政】主管部门应当按照各！自职责配合同级人】民政府水行政主管】部门做好水土—保持管理工作 】 第【。八条： 在防《治水土？流失工作《中成绩显著的单位】和个人由各级—人民政府给予表彰 ！ 第二章 》 ，预 防 》。 第九？条 各级人—民政府应《当组织全民植树造】林扩：大森林覆盖》面积鼓励种草增加植！被 ！第十条 各级【人民：政府应当建立健全】水土保持设》施的管？理，制度加？强水：土保持设施的管理和！维护禁止《一切单位和个人【破，坏和擅自占用水【土保持设施 【     本办法！所称水土保持设【施是：指自然形成或—人工：建造的具有防治【。水土流失功能的一】切设施的总》称，。 【 ，第十一条 二【十五度以《上，陡坡地禁止》开垦种？植农作物禁止—全垦造林；在二十】。五度以下、五度【以上的？坡地上开垦种植农】。作物：的必须采取》蓄水保土《耕种、修筑梯地等水！。土保持？措施防？止水土？流失其中在二—十五度以下、—十五度以上的—坡地上开垦》种植农作物的—必须：修，成水平梯地 】 第十二】条 在二十五【度以下、五度以【上的坡地整》地造林必须采—取水土保持措施营造！果木林等经》济作物应当采取【梯地、台地或横垄】种植法 】 第《十三条 《 所有资源开发、】生产、建设活动【应，当尽量减《少破坏？植被；废弃的—。砂、：石、土必须运—至规定的专门存放】地堆放不《得向江河、湖泊【、水库和专门—存放地？以外的沟渠》。倾倒；修建铁路、】公路的在铁》路、公路两侧用地范！。围以内的山》。坡，。地建设单位》（个：人）必？须修：建护坡或采取其他土！地整治措施；工【程，竣，工后建设单位（个人！）有责任对取土场】、开挖面和》废弃的砂、石、土】存放地的《裸露：土，。地植：树种草防止水土流失！ ：。 ？ 第十四条 ！凡从事下列行为之一！的建：设单位和《个人必须在》项目可行性研究阶段！委托：具有相应资质的设计！单位编？制水土保持方案并按！项目审批权限报相】应的水行政》主，管部门审批 】。  ：   （一）开【办经：济技术开发区、工】业园区、城市—新区：、旅游开发区或从】事房地产开发；【     】（二）修建铁—路、公路、》水工程开办》矿山企？业、电力企业和其他！大中型工业企业；】   —  （三）从事【其，他小型工程建设【及采矿活动 — ？ ， 第十五条 】 水土保《持方案分为水土【保持方案报告书和水！土保：持方案报告》表     ！凡用地面积在—一公顷？以上：或挖填？。土石方总量在一【万立方米以》上的建设项目—编报水？土保持方《。案，报，告书其他《建设项目编报水土】保持方案报告表 ！ ？ 第十六条 】 凡涉及水土保持的！建设项目水》土保持？。方案必须《先经水行《政主：管部门审查批准【建，设单位（个人）方】可办理环境影响评】。价审批、项目立【。项审：批（核准、备案）】等，有关：手续：审，批制项？目，在报：送可行性研究报告前！完成水？土保持方案报批【手续；核准制—项目在提《交项：目申请报告前完【成水土保持方案报批！手续；备《案制项目《。在办：。理备案手续》后项目开工前—完成水土保持方案报！批手续 】 ， 第？十七条 建—设单位（个人—）报批水土保持【方案：的应当向水行—政主管部门提交书面！申请    ！ 水行？政主：管部门受理》申请后应当依—据，法律、法规》和技术规范组织审】查或：技术评？审水行政主管—部门应当自受理【水土保持方案报【告书审批申请之【日起二十日》内或应？当自受理水土保持方！案报告？表审批申请之—日起十日内作—出决定 【 ： ：第十八条 》 经批？准的水土《。保持方案应当纳入下！阶段设计《文件中建设项—目中：的，。水土保持设施必【须与主体工》程同时设计、同时】施工、同《时投产使《用建设工程竣工验】收时：必须由水行》政主管部《门同时验收水土【保持：。设，。施水土？保持设施验收不合】格的项？目工程不得投产【使用 《第三章 治—。 ， 理 第十九【。条 治理水土【流，失应：当，以小流域为单—元进行？统一规划综合—、，集中、连续》治理；应当与—。开发：利用水土资源—发展生产相结合注重！生态、经《济、社会效》益 《 ， ： 第二《。十条 在》水，土流失？地区国有土地—由，土，地使用者负责治理；！集体所有的土地【由集体经《济组织负责治理；鼓！励集体经济》组织、农民个人【、联户或专业队承】包治理鼓励企业【事业：单位或个人》。投资投劳入股治理有！条，件，。的地方还《可以引进《。外，资，开发治？理 ：     对】荒，山、荒沟、荒丘、荒！滩水土流失的治理实！行承：包的应当按照谁承包！治理：谁受益的原则签订水！土保持承包治理合】同明确治理》范围、治《理，标准、承包期限【、双方？。的权利义务及违【约责任等《 《    承包治【理，所种：植的林木及其果实归！承包者？所有：因，承包治？理而新增加的土地由！。承包者使用 — ？    《保护承包治理合同当！事人的合法权益【在承包合同有—效期内承包人死亡时！继承：。人可以依照承—包治理合同》的约定继续承包 】 》 ：第二十一条 【一切单位（》个人）在《资源开发、生产、建！设过程中《造成水土流失的【必须负责《治理并按照经批【准的水土保》持方案确定预—算在基本《建设：。投资或生产费用中】专项列支防治费单】位（个人）因—技术等原因无力【自行治理的应当按项！。目，审批权？限向相应《。的水行政主》管部门交《。纳水土？流失防治费由水【行政主管部门—统一安排治理 】     因生产！、建设、资源开发和！其他活动损坏—或占用水土保持生物！、，工程和其他设施使】其降低或丧失原【有水：土保持功能的应当】给予：补偿交纳水土—保持设施补偿费 】     水】土流失防治费、水】土保持设施》补偿费的收》取和使用管》。理按江西《省水土？保持设施补偿费、】水土流失防》治费的收费标准和】使用管？理办法（赣价费字[！199？5]37《号文）执行 】 》第二十？二条 ？ 建成的水土—保，持设施应当按—照国家技术标准【检查验收《；验收合格》的，应当建立档案—设立标志落实管护责！任制 第四章 ！监 督 》。 第二十三条 】各级人民政》府应当加《强水土保持》监督：。管理工作建立健全】监督管理《制度并？做到：定期：向同级人大常委会汇！报工作？。接受同？级人大常委会的监督！ 】第二十四《条 县级以上人】民政府水行政—主管部门有》权对本辖区的水土】流失及其防治情况进！行现场监督检查【水，土，。。保持监督《人员依法《执行公务《时应当持《有县级？以上人民政》。府颁发的水土保【持监督检查》证件被检查的单【位，和个人必须接受检】查提供必要的—工作条件如实报告】。情况任何《单位和个人不得妨碍！监督人员依法—执行公？务 《 ： ， 第二十五条 】 有水土流》。失防治任务的部门】和企业事业》单位应当定期向县级！以上人民政府—水行政主管部—门通报水《土，流失防治工作的情况！ 第五章 罚】。 则 第二十六！条 违反本办【法向江河、湖泊【、水库和专》门存放地以外的沟】。渠倾倒废弃》砂、石、《土，等固：体废弃物的由县级人！民政府水行政主管部！门责令停止违—法行为限期采取【补救措施《；造成严重后果【的处以一《千元至一万元罚【款 — 第二十七【条 ？水土保持方》案未经审批擅自开工！建设或进《行施工准备》的由县级以上人民政！。府，水行政主管部门责】令停止？。违法行为限期采取补！救措施并可依照有】关规定处以罚款 】 ， 第二—十八：条， 拒不缴》纳、拖？延缴纳或拖欠—水土流失防治—费、水土保持—设施：。补偿费的由水行政】主管部门责令限期】缴，纳，；逾期不缴纳的每日！增收应交款的1%的！滞纳金？ ？。 第二【十九条？ 以暴力、威胁】等手：。段阻碍水土保持监】。督人员依《法执行公务的—由公安机关依照【中华：。人，民共和国治安管理】处罚法的有关—规定予以处罚；构】成犯罪的依》法追究？刑事：责任：。 — 第三十条 】当事人对行政—处罚决定《不服的可依法申【请，行政复议或向人民】法院起诉 ！ 第三十一条 ！ 水土保《持监督人员玩—忽职守、滥》用职权给公共财产】、，国家和人民利益造】成损失的由其所在】单位或上级主管机关！。给予行政处分—；构成？犯罪：。的依法追究刑事责任！。 第六章 附 ！ 则 第三十【。二条 本》办法由？鹰潭市？水行政主管》部，。门负责解释 ！。 第三《十，三条 本办法自】印发：之日起施行 【