鹰【潭市水土保持—暂,行办法?。
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鹰府发〔2】007〕12号
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鹰潭?市人民政府关于印发!。。鹰潭市?水土:。保持暂行办法的通知!
各县(》市、区)《人民政府市》龙虎山风景旅—游区管委会鹰潭【工业园区管委会【。。市政:府各部?门
【 :。现将鹰潭市水土保持!暂行办法印发给你】们请认真遵》照,执行
二○○【。七年五月十》一日 ?
第一章 【总 则
第一条! 为预防和治理水!土流失依《法保护和合理—利用水土资源改善】生态:环,境促进?经济和社会可持续发!展根据中华人民共和!国水土保持法、江】西省实?施〈中华人民共和国!水土保持法〉办法】和水利?部开发建设项目水】土,保持方案编报审批管!理规定等法律—法,。规和规章结合本【市实际制定本—办法
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第二条】 本办《。法所称水土》保持是指对自然因】素和人为活》动造:成或可能《造成水土流失—所采取的预防和治】理措施水《土流失是指》由,。于自然因素或人为】活动造成的水土【资源或土地生产力的!破坏和损失
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《第三条 在本市】行政区?域内开展水土—。。保,持工作?或进行自然资—。源开发利用、从事生!产、:建设等活动造—成或:可能造?成水土流失的必须遵!守本办法
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《 第:四条 水土—保持工作实》行预防?为主全面规划综【合防治因《地制宜加强管理【。注重效益《的方针遵循城乡【统一管理分级—。。负责先审批后建设】谁,。开发:建设谁保护谁造成】水,土流:失谁治?。理的原?则
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第五条 ! ,一切单位《和个人都《有保:护水:土资:源、:防治水?土流失?的义务并有》权对破?坏水土资《。源,、造成水土流失的单!位和个人进行检举
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各级!人民政府应》当将水?土保持工作列为【重要职责把》。水,。土保持规划确—定的任务纳入国民经!济和社会发》展计划安排专项【资金组织《。实,施
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第七》条 各级人民政府!水行:政主管部门主管本】辖区:内水土保持》工作;?发改、规划、国【土、环保、建—设、:交通、公路、农业】、林业、财政—等行:政主管部门应—当按:照各:自职责配《合同级人《民政府水行政主管部!门做好水土保持【管理工作《。
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《 第八条 》 在:防治水土流失工【作中成绩显》著的单位和个人由】各级人?民政府?。给予表?彰
第二章— 预 》防
第九条 各!级人民政府应—。当组织?全民植树造林扩大】森林覆?盖面积鼓励种草增】加植被?
第!十,条 各级人民政府!应当建立健全水【土保持设施的管理】制度加强《水,土保持设施的—管理和维护禁止【一切单?位和个?。人破坏和《擅自占用水土—保持设施
】 : 本办法所称水土!保持设施是指自然】形成或人工建造的】具有防治水土流失】功能的?一切设施的总称
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第】十一:条 二十》五,度以上?陡坡地禁止开—垦种植?。农,作物禁?止全垦造林》;在二十五度以【下、五度《以上:的坡地上开垦—种植农作《物的必须采取蓄水】。保土耕种、修—筑梯地等水土—保持措施防止—水土流失其中在【。二十五度以下—。、十五?度以上的坡地上【开垦种植农作物的】必须修?成水平梯地
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《第十二条 在二十!五度以下、五度以上!。的坡地?整地造林必须采【取,水土保持措施—营,造果木林等》经济作?物应当采取梯地【、,台地或横垄种植法
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第十三条【 , 所有资源》开发、生产、—建设活动应》当尽量减少破坏植被!;废弃的砂、石、】土,必须运至规定的【专门:。存,放地堆放不得向江河!、,湖泊、水库和专门存!放地以外的沟渠倾】倒;修建铁》路、公路的在—铁,路、公路两侧用地】范围以内的山—坡地建设单位(【个人)?必须修建护坡或采取!其他土地整治措施】;工:程竣:工后建设单位(个】人,)有责?任对取土场、开挖面!和废弃的砂》。、,石、:土,存放:地,的裸露土地植树种】。草防止水土流—失
【 :第十四条 凡从】事下:列行为之一》的建:设单位和个》人必:须在项目可行性【研究阶段委托具【。。。有相应资质的设【计单位编制水土保持!方案并按项目审批】权限报相应的—水行政主管部门【审批
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【(一)开办经济技术!。开发区?、工业?园区、城市》。新区、旅游开发【区或从事房地产开】发;
【 (二)—修建铁?路、公路、水工程】开,办矿:山企业、电力企业】和其他大《中型工业企》业;
【 ?。(三)从事其—他小型工程建—设及采?矿活动
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第十】五条 水》。土保持?方案:分为水?土保持方案报—告书和水《土保持方案》报告:表
— 凡用地面【积在一公顷以上或挖!填土石方总》量在一万立方米【以上的建《设项目编《报水土保持方—案报告书《其,他建设项《目编:报水土保持方案报】告表
】 第十六条 凡!涉及水土保》持的:建设项目水土保持】方案必须《先经:。水行政?主管部门审查—批准建设单位(【个人)方《可办理环境影响评价!。审批、?项目立项审》批(核准《、备案)等有关手续!审批制项目在报送可!行性:研究报告前完成水】土保持方案》。报批手续;》。核准制项目在提交项!目申请报告前完成】水土保持方案—。报批:手续:。;备案制项目—在办理备案手续【后,项目开工《前完成水土保持【方,案报批手续
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第十七!条 : 建:设单位?。(,。个人)报批水土保】持方案的《。应,。当,向水行政主》管部门提交书面申请!
水!行政主?管部门受理申请后】应当依据法律、法规!和技:术规范组织审查或技!术评审水行政—主管部门应当—。自,受理水土《保持方案报告—书审批申请之日起】二,十日内或应当自受】理水土保持方案报告!表审批申请之日起】十日内?作出:决定
!。 第十八条 — ,。经批准的《水土保持方案应当纳!入,下阶段?设计文件中》建设项目中的水土保!持设:。施必须与主》体工程同时设—计、同时施工、【同时投产使用建设】工程竣工验》收时必须由水行政】主管部门同时验收】水土保持设施水土】保持:设施验收不合—格的:项目:工程不得投产—使用
《第三:章 治 —理
第十》。九条 ? 治理水土流—失应当以小流域为单!元进行统一》规划综合、集中、连!续治理?;,应当与开发利用水】土资源发《展生:产相结合注重生【态、:。经,济、社会效益
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? , ,第二十条《。 在水《土流失地区国有土地!由土地使《用者负?责治理;集体—所有的土《地由集体《经济组织负责治理】;鼓励?。集体经济组织、【农民个人、》联户或专业队承包】治理鼓励企》业事业单位或—个人投资投》劳,入股治理有条件的地!方还可以引进—外资开发《治理
— 对荒山【、荒沟?、荒丘、荒滩—水,。土流失的治》。理实行?承包的?应当:。按,照谁承包《治理谁受益的—原则签?订水:土保持承包》治理合同明确治理范!围、治理标》准、承包期限、双】方的:权利义务《及违约责《任等
》 : 承《包治理所种》植的林木及》其果实?归,承包:者所有因《承包治理而新增加的!土地由?承包者使用
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— 保护承包治理【合同:当事人的合法—权益在承包合同有】效期内?承包人死亡》。时继承人可以依【照承包治理合—同的约?定继续?承包
】 :第二:十一条 》。一,切单位(个》人)在?资源:开发、生产、建设】过,程中造成水土流失】的必须负责治—。理并按照经》批准的水土保持方案!确,。定预算在基》本建:。设投资或生产费用中!专项列支防治—费单位(《个人:)因技?术等原因无力—自行治理的》应当按项目审批【权限向相《应的水行政主管【部门交纳水土流失】防治费由水行政主】。管部门统一安—排治:。理
》 : 因?生产、建《。设、资源《开发和其他活动损】坏或占用水土—保持生?物、工程和其他设施!使其降低或丧失原】有水土保持功能【的应当给予》补偿交纳水土保持设!施补偿费
—。 , : 水土流失防治!费、水土保持—设施补偿费的收取】和使用?管理按江西省—水土保持设》施补偿费、水土流失!防治费的收费—标准和使用管理办】。法(:。赣价费字[》199?5]3?7号文)执行
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》 第二十二条 】建成:的水土保持设施【。应当按照《国家技术标准检查】验收;验收合格【的应当建立档案设立!标志落?实管护责任制
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第四章 监 】 ,督
第二》十,三条 各级人【民政府应当加强【水土保持监督管【理工作建立健全【监督管理制度—并做:到定:期向同级人》大常委会汇报工作】接受同级《人大常?委会的监督
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【第二十四《条 ?县级以?上人民政《府水行?政主管部门有—权对本?辖区的水土流失【及其防治情况进行】现场监?督,检查水土《保持监督人员依【。法执行公《务时应?当持有县级以上【人,民政府颁《发的水?土保持监督检查证】件被检查《的单位?和个人必须接受检】查提供必要的—工作条件如实报【告情况任何单—位和个?人不得?妨碍监督《人员依?法执行公务
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第二】十,五条: 有水土》流失防治任务的部门!和企业?事业单位《应当定期《向,县级以上《人民政府水行政主管!部门通?报水土流失》防治:工作的情况
第五!章, 罚 则
】第,。二十:六条 违反本办】法向江?河、湖泊、水库和】。。专门存放地》以外的沟渠倾倒【废弃砂、石、—。。土等固?体废弃物《。的由县级《人民政府水》行政主管部门—责令停止违法行为】限期采取补救措施】;造成严《重后果?的处以一千元至【。一,万元罚款《
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第二十七条 ! 水:土保持方《案未经审批擅自开】工建设或进》行施工准《备的:由县级?。以上人民政府水行】政主管部门》责令:停止:违法行为《限期采?取补救措施》并可依照有关规【定处以罚《款,。
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第?二,十八条 拒—不缴:纳、拖?延缴纳或拖欠水土流!失防治费、水土【保持设施补偿费【的由水行政》主管部门责令限期】缴,纳;逾?期不缴纳《的,每日增?收应交?款的1%的滞纳金】
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第二》十,九,条 以暴力、威胁!等手段阻碍水—。土保持?监督人员依》法执行?。公务的由公安机关】依照中华人民共和国!治安管理处罚—。法的有关《。规定予以处》罚,;构成犯罪的依【法追究刑事》责,任
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》第三十条 —当事人对行》政处罚决定不服的可!依法申请《行政复议或向人民】法院起诉
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?。 ,第三十一条 水土!保持监督人员玩忽】职守、滥用》职权给公共财产、国!家和人?民利益造《成损失的《由其所在单位—或上级主管机关给予!行政处分;构成犯】罪的依法追究—刑事责任
—第六章 附 】则
第三》十二:条, 本办法由鹰潭市!水行政主《管部门负责》解,释
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第:三十三?。条 本办》法自印发《之日起?施行
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