—鹰，潭市水？土保持暂《行，办法 】鹰府发〔200【7〕1？2号 鹰潭【市人民政府关于【印发鹰潭《市水土保持》暂行办法的》通知 各县（市、！区）人民政府市龙】虎山风景旅》。游区管委会鹰—潭，工业园区管委会市政！府各部？门 ：   》  现？。将，鹰潭市水土保持暂】行办法印发》给你们请认》真遵照执行 二○！○七年五月十一日 ！ 第一章 总 ！ 则 第一条 】 为预？防和治理水土—流失：依法保护和合—理利：用水土资源》改善生态环境促进】经，济，。和社会可持续发【展根：据中华人民共和国】水土保持法、—江西：省实施〈中》华人民共和国水土】保持法〉办法和【水利部开发建设【项，目水土保持》方案：编报审批《管理规定等法—。律法规？和规章结合本市实际！制定本办法 ！ ： 第二条 本】办法所称水土保持】是指对自然因素和】人为活动《造成或可能造成【水土：流失所？采取的预防》和治理措施水土流失！是指由于自然因【。素或人？为活动造成的水【土资：源，或土地生产力的【。破，坏和损失 》 — 第三条 在本市！行政区域内开展【水，土，保持工作或进行自】然资源？。开，发利用、从事—生产、建设》等活动造成或可能造！成水土流失的—必须遵守本办法 】 第四！条 ： ，水土保持工作实行】预防为主全面规划】综，合防治因《地制宜加强管理注】。重效益的方针遵循城！。乡统一管理分—级负责先审批后【建设谁开发建设【谁保护谁造成水土流！失谁：治理的原则 ！ 第五条 ！一，切单位和《个人：都有保？护，水土资源、防—治水土流失的义【务并有权对破—坏水土资《源，、，造成水土流失的单位！和个人？进行检举 】    《各级人民《政府应当将水土保】持工作列为重要职责！。把水土保持规划确】定的：。。任务纳入国民经济】和社会发展计划安】排专项资金组织实】施， 》。 第七条— ， 各级人民政府水行！政主管部门主—管本辖区内》水土保持工作；【发，改、规划、国—土、环保、》建，设、交通、》公，路、：农业、林业、财【政等：行政主管部门—应，当按照各自》职，责，配合同？级人民政府水行政】主管部门做好水土保！持管：。理工作 【 ， ？第八条 《 在防治《水土流？失工作中成》绩，显著的单位》和个人由各级人民】。政府：给予：表彰 第二章 】。 预 ？ 防 第九条 】 各级？人民政府应当组织】全民植树《造林扩大森林覆【。盖面积？鼓励种草增加植被】 ： 第【十条： 各级人民政府应！当建立？健全水土保持设【施的管理制度加【强，水土保持设施的【管理和维护禁—止一切单位和个人】破坏和擅自占—用水土保持设施【 ： ，     本办法】所称水土保持设施是！指自然形成或人工建！造的具有防治—水土流失功能的一切！设，施的总称《 】第十一条 —二，十五度以上陡坡地】禁止开垦《种植农作物》禁，止全垦造林；在【二十五？度以下、五度以【上的坡地上开垦【种植农作物》的，必须采取蓄水保【。土耕种、修》筑梯地等水土保持】措施防止水土流失】。其中在二十五度以下！、十五度《以上的坡地》上开垦种植农作物的！必须修成《水平梯地 》 — ，。第十二条《 在二十五度【以下、五《度以上的《坡地整地造林—必须采取水土保持】措施营造果木林等】经济作物应当—采取梯地、台地或】横垄种植《法 ： ：。。 ？ ， 第十三条 所】有资：。源开发、《生产、建设活动【应当尽量《减，少破坏植被；废【弃的砂、石、土必】须运：至规定的专门存放地！堆放：不得向江河、—湖泊、水库和—专门存？放地以外的沟渠倾】倒；修？。建铁：路、公路的在—铁路、？公路两？侧用地范围以内的】山坡地？建设单位（个人）】必须修建《护坡或采取其—他土地？整治措施；》工程竣工后建设【单位（个人）有责任！对取土？场、：开挖面和废弃的砂】、石、土存》放地：的裸露土地》植树种草防止水【土流：。失 》 第十—四条 凡》从事下？列行为之一的建设】单位和个人必—须在项目可行性研究！阶段：委，托具有相《应资质的设计单位编！制水土保持方案并按！项目审批权限报相】应的水行政主管【部门审批 】    （》一）开办《经济技术开发区【、工业园区、—城市新？区、旅游开发区【或从事房地产开发】； ： ，  ？   （二》）修建铁路、公路、！水工程开办矿山企】。。业、：电力企业和》其他大中型工业企】业，。；  —   （三）从事】其他小型《工程建设《及，采矿活动 》 《 ， ， 第十五条 水】。土保持方案》分为水土保》。。持方案报告书和水】土保持方案报告表】 ，     凡】用地：面积在一公顷以【上或挖？填土石方《。总量：在一万立方米—。以，上，的，建设项目《。编报水土保持—方案报告书其—他，建设项目编报—水土保持方案报告表！ ： 《 第十六条 】凡涉及？水土保持的建—设，项目水？土保持？方案必须先经水行政！主管部门《审查批准建设单【。位（：个人）？方可办？理环境影响评价审批！、项目立项审批（核！准、：备案：）等有关《手续审？批，制项目在报》送可行性《研究报？。告前完成水土保持方！案报批？手续；核准制项目在！提交项目申请报告前！完成水土保持方案】报批手续；备案制项！目在办？理备案手续后项目】开工前完成水—土保持方案报批【。手续 ！ ，第十：。七条 建设单【位（个？人）：报批水？土，保持方案的应当向】水行政主管部门提】。交，书面申请 —   《  水行政主管部】门受：理申请后应》。当依据法律、法规和！技术规？。范组织审查或—技术：评审水行政主管部门！应当自？。受理水土保》持方案报告书审【批申请之日起—二十日？内或应当自受理【水土保持方案—报告表审批申请之日！。起，。十日内？作出决定 — 第十】八条 ？。 ，经，。批准的？水土保持方案应当】纳入：下阶段设《计，。文件中？建设项目中的—水土保持设施必须】与主体工程同—时设计、同时施工】、同时投《。产，使用建？设工：程竣工验收时—必须由水行》政主管部《门同时验收》。水土保？持设：施水土保持设—施验：收不合格的项目【工程不得投产使用 ！ 第三章 治 ！理， 第十九》条 ？治理水土流失应当】以小流域《为，单元进行统》一规划综合》、集中、连续治【理，；应当与开发—利用水土资》。源，发展生产相结合注】重生：态，、经济、社会—效益 ！ ，第二：十条 在水—土流失地区国有【土地由土地》使用者负责治理【；集体所有的—。土地由集体经济组织！负责治理；鼓—励集体经济》组，织、农？民，个人、？联户或专《业队：承包治？。。理鼓励企业事业单位！或个人投资投—劳入股治理有条【件的地方还》可以引进《外资开发治理 ！     对荒山、！荒沟、荒《丘、荒滩水土流失的！治理实行承》包的应当按照谁承包！治理谁受益》的原则签订水—土保持承包治理合】同明确治理范围、】治理标准、承—包期限、双》方的权利义务及违】约责任等 【 ，    承包治【理，所种植的林》木及其果实归承包者！所，。有因承？包治理而《新增加的土地—由承包者使用—  》   保护承包治】理，合同当事人》。的合法权益》在承包合《。同有：效期内承包人—死亡时继承人可以】依，。照承包？治理合同的约—。定继续承《包 》 ？ 第二十一条 【 一切单位（个人）！在资源？开发、生产》、建设过程中造成】水土流？失的必须负责治理】。并按照经批准的水】土保持？方案确定《预算在基本建—设投资或《生产费用中专项列】支防治？费单位（个人）因技！。术等原因《。无力自行治理的【应当：按，项目审批《权限向相应的—水，行政主？管部门交纳》。水，土流失？防，治费由水行》政主管部门统一【。安排治理  ！   因生产—、建：设、：资源：开发：和，其他活动损》坏或占用水土—保持生物、工程【和其他设施使其降】。低或丧？失原有？水土保持功能—的应当给《予补偿交纳》水土保持设施—补偿费 《     【。水土流失防》治费、水土》保持设施补偿费【的收取和《使用管理按》江西省水土保持【设施补偿费、水【土流失防治费的收】费标准和《使用：管理办法（赣价费】字[1995]3】7号文？）执行 】 第二十二【条 建成的水【土保持设施应当按】照，国家技术标准检【查验收；验收—合格的应当建立【档案设立《标志落实管护—责任制 第四章】 ， 监 督 第二！十，三条 《各级人民政府应【当加强水土保持监】督管理工《作，。。建立健？。全监督管《理制度并做到定期】向同级人大常—委会汇报工》作接受同《级人大常委会—的监：督 》 第二十四条！ ， 县级以上人民政府！水行政主《管部门有权对本辖】区的水土流失—及其防治情况进【行现场监《督检查水土保—持，监督人？。员依法执行公务时】应当持有县级以上】人民政？府颁发的水》土保持监督》检查证？。件被检查的单—位和个人必须接【受检查提供必要【的工作条件如实报】告情况？任何单位和》个人不得妨碍—监督：人员依法执行公务 ！ 》 ：第，。二十：五，条 有水土流失】防治任务的部门和企！。业事业单位应—当定期向县》级，以，。上人民政《府水行政主管部门】通报水土流失防【治工：作的：情况 第》五章 罚》 ， 则 第二十六条！ ， 违反本办法—向江河、湖》泊、水库和专门存】放，地以外？的沟渠倾倒废—弃砂、石、土等固体！废弃：物的由？县级人民政府水【行政主管部门责令停！止违法？行为限期采取补救措！施；：造成严重后果的【处以一千元至一【。万元罚？款 》 第二十七】条 水土保持【方案未经审批擅自】开工建设或》进行施工准备—的由：县级以上人民政府水！行政主管部门—责令：停止违法《行为限期采取—补救措施《并可依照《有关：。规定处以《罚款 【 第：二十八条 —拒不缴纳、拖—延缴纳或《拖欠水土流失防【治费、？水土保持设施补【偿费的？。。由水行政主管部门责！令限期缴纳》；逾期不缴》纳的每日《增收应交款》的1：%的滞纳金》 ， ？ 第二十【。九，条 以暴力、威胁！等手段？阻碍水土保持监督人！员依法执行公务【的由公安机关依照】中华人民共和—国治安？管理处罚法》的，有关规定予以处罚；！构成犯罪的依法【。追究刑事《责任 ？ 【。第，三十条 《。 当：事人对行政》处，。罚，决定不服的可—依法申请行政复议或！。向，人民法院起诉 】 ， 第—三十一条 —水土保持监督人【员，玩忽职守、滥用【职权：给公共财《产、国家和人民利益！造成损失《的，由其所在单位或上级！主管机关给》予行政处分；构成犯！罪的依法追究刑事责！任 第六章 【 附 《则 第三十二条 ！ 本：办法由鹰潭》市水行政主》管部门负责解释 ！ 第三十三条！ 本办法自—印发之日起施行 】 ，