。 ？ ？鹰潭市水土保持暂行！办法 ？ 《 鹰：府发〔2007〕1！2，号 鹰潭市人民！。政府关于印发—鹰潭市水土》保，持暂行？办法的通知 各】县（市？、区）人民政府市】龙虎山风《。景旅游？区，管委会鹰潭工—业园区管委》。会市政府各部—门   【。  现将鹰潭市【。水土保持暂行—办法印发给你—们请认真遵照—执行 二○○七】年五：月，十一日 》 第一章 》 总 则 — 第一？条 为预防和【治，理水土流失依—法保护和合》理利用？水土资源《。改善生？态环境促进经济【和社会可《持续发？展根据中华人民共】和国水土保持—法、江西《省实施〈《中华人民共和国水】土保持法〉办—法和水利部开发【建设项目水土保持方！案编报审批管理【规定等法律法规【和，规章：结，合本市？实际制？定本办法 ！ 第二条— 本办法所称水】土保：持是：指对自然因素和人】为活：动，造成或？可，能造成水土》流，失，所采取的预》防和治理措施—水土流？失是指？由于：自然因素或人为【活动造成的水土【。资源：或土地？生产力的《破坏和损《失 【 第三条》 在本市行政区域！内开展水土保—持工作或进》行自然资源开发利用！、从事生《产，。、建设等《活动造？成或可能造》成水土流《失，的必须遵《守本办法 — 》。 第四？条 ？水土保持工》作实行预防为—主全面规《。划综合？防治因地制宜加【强管理注重效益的方！针遵循城《乡统一管理分—级负：责先审批后建设【谁开：发建设？谁保护谁造成水土】流失谁治理》的原：则 ？ 《 第五条 【一切：。单位和个人都有保护！水，。土资：源、防治水土流失】的义务并有权对破坏！。水土：资，源、造成水》土，。流，失的单位和个人进】行，检，举    】 各：级人民政府应当将】水土保持工作列为重！。要职责把水》土保持规划确定【的任务纳入国—。民，经济和社会》发展计划安排—专，项资金？。组织：。实施： — 第七条》 各？级人民政府水行政】主管部门主》管本辖区内水土保】持工作；发改、规】划、：国土、环《保、建设、交通【、公路、农业—、林：业、：财政等行政主管部门！应当按照《各，自职责配《合同：级人民政府水行政主！管部：。门做好？水土保？持管理工《作， — 第？八条 《。在防治水土流失【工作中成《绩显著的单位和个】。人由各级人民政府】给予：表彰 第二—章 预 防 】 第九条 各级人！民政府应当组织【全民植树造林扩大森！。林覆盖面积鼓励种】。草增加植被 ！ 第十条 ！各级人民政府应当】建立健全水土保持】设施的管理制—度，。加强水土保持设施】的管理和维护禁止】一切：单位和个人破坏【和擅：自占：用，水土保持设施 ！     本办【法所称水土保持设】施是指自然》形成或人《工，建造的具有防治【水土流？失功能的一切设施】的总：称 ？ —第十一条 二十】五度以？上陡坡地禁》止开垦种《。植农：作，物禁：止全垦？造林；在《二十：五度以下、五度【以上的坡地上开【垦种：植农作物的必须采取！蓄水保土耕种、修筑！梯地等水土保—持措施防止》水土：流失其中在二—。十五度以《下、十五度以上的坡！地上：开垦种植农作物的】必须修？成水平梯地 — — 第十？二条 在二—十，五度以下、五—度以上的《坡地整地造林必须采！取水土？保持措施营造果【木林：等经济？作物：应当采取梯》。地、台地或横垄种植！法 【 第十《三条 《所，有资源开发、生产】、，建设：活动应当尽量减【少破坏植被；—废弃的？砂、石、土必须运至！规定的专门存放【地堆放不得向—江河、？湖泊、水《库和专？门存放地以外—的沟渠倾倒；—修建铁路、》公路的在《铁路、公路两侧用地！范围以内的山—坡地建？设单位（个人—）必须？修建护坡或采取其】他土地整治措施；工！程，竣工后建设单—位（：个人：）有责任对取—土场、开挖》。面和废弃的砂—、石、土《存放地的裸露土【地植树种草防止【水土流失 》 《 第《十四条 》。凡从事下列行为【之一的建设单—位和个人必须—在项：目可行性研究阶段委！托具有？相应资质的设计单位！编制水土保持方【案并按项目》。审批权限报相—。应，的，水行政主管部门审】批   【。  ：。（，一）开？。办经济？技术：开发区、工业—园区、城市新区【、旅游开发区或从事！房地产开发》；     ！。（，。二）修？建铁路、公路—、水工程开》办矿山企业、电力企！业和其他大中—型工业企业》；     ！（三）从事其他小】型工程建设及—采矿活动 》 【第十五条 —水土保持方案分为水！。土保持方案》报告：书和水土保持方案报！告表    ！ 凡用地面》积，在一公顷《以上或挖《填土石方总量—在一万立方米—以上的？建设项目《编报水土保持—方案：报告书？其他建？设项目编报水土【保持方案《报告表 】 第十》六条 凡涉—及水土保《持的建设项》目水土保持方案必须！先，经水行政《主管部？门，审查批准《建设单位（个人）】方可办？理环境影响评—价审批？、项目立项审—批，（核准、备案）【等有关手续审—批制项目在报送可行！性研究报告》前完成水土保持方案！报批手续；核—准制项目在提交项】。目申请报告前完成水！土保持方案》报，批手续；备案制项目！在办理备案手续【后项目开《工前：完成水土保持方案】报批：手续 【 ？第十七？条， 建设单位—。（个人）报批水【土，保持方案的应当向】水行：。政主管部门提交【书面：申请 — ，。。   水行》政主管部门受理【申请后应当依据【法律、法规和技术规！范组织审查或技术评！审水行政主管部门应！当自受理水土保持】方案报？告书审批申请—之日起？二十日内或应当自受！理水土保《持方案报告》表审批申请之日【起，。。十日内作出决定 ！ 第十八！条 ：。 ，经批准的水土—保持：方案应当《。纳入下阶《段设计文件中建【设项：目中的水土保—持设施必须与主体】。工程同时设计、同时！施工、同时投产【使用建设工程竣工】验收时必须》。由水行？政主管部门同时验】收水土保《持设施水土》保持设施验收不【合格的项目工程不得！投产使用 —第三章 治 【 理 第十—九条 ？ 治理水土》流失应当以小流域为！单元进行统一规【划综：合、集中、连续【治，理；应当与开发【利用水土资源发展生！产相结合《注，重生态、经》济、社会效》益 】 第二十《。。。条 在《水土流失地区国有土！地由土地使》用者负责治理；【集体所有的土地由】集体经济组》。织负责治理；鼓【。励集体经《济组织、农民个【人、联？户，或专业队承包治理鼓！励企业事《业单位或个人投【资投劳入股治理【有条件的地方还可以！引进外资开发治理】  》   对《荒，山、荒沟、荒丘、】荒滩：水土流失的治理实】行承包的《应当按照《谁承包治《理谁受益的原则【。。签订水土《保持承包治理—合同明确治理范围、！治理：标准、承包期限、】双，方的权利义》务及违约责任—等 ？     承【包治理所《种植的林木及其【果实归承包者—所有因承包治理而新！增加的土地由—承包者？使，用，    【。 保护承包》治理：合同当事人》的合法权益》在承包？合，同有：效期内承包人死亡时！继承人可《以，依照承包治》理合同的约定继续承！。包 《 ？ 第二十一—条， 一切单位（【个人）在资源—开发、生产、—建设：过程：中造成水《土流失的必须负【责治理并按照经批准！的水土？保，持方：案，。确定：预算在？。基本建设投资或生产！费用中专《项列：。支防治费《单位（个人）因技】术等原因无力自【行治理的应当按项】目审批权限》向相：应的：水行：政主管部《门交纳水土流—失防：治费由水行政—。主管：部门统一《安排治理 》 ，     因生】产、：建设、资源开发【和其他活动损坏或】占用水土保》持生物、工程和其他！设施使其降低或丧失！。原有水土保持功能】的应当？给予补偿交纳水土保！持设：施补偿费  ！ ，。。  水土流》失防治费、水土【保持设施补偿费的】收取和使用管理按】江西省水土保持【设施补偿费、—。水土：流失防治费》的收费标准》和使用管理办法【（赣价费字[199！5]37号文—），执行 】 第二十二条 】 建成的水土保持】设施应当按照国家】。技，术标准检《查验：收；验收合格的应】当建立档案设立标志！落实管护责任制【 第四章 监】 督 第二【十三条 各级人民！政府应？当加强水土保持监督！管理工作建》立健全监督》管理：制度并做到定—期向同级《人大常委《会汇报工作》接受同级人大—常委会？的监：督 ： 》 第？。二十：。四条 《县级以上人民—政府水行《。政主管部《。。门有权对本辖区的】水土流失及》其防治？情况进行现场监督】检查水土保持监督人！员，依法执行公务时应当！持有县级以上人民】政，府颁发的水土保持监！督检查证件》被检查的单位和个人！必，须接受检查提供【必要的工作条件如实！报告情况任何—单位和？个人：不，得妨碍监督》人员依法执行公务】 第！二十五条 有水土！流失防治任务的部】门和企业事业单【位应当定期向—县级以上人民政【府水行政《。主管部门《通报：水土流失防》治工作的《情况 第》五章 ？。 ，罚 则 —第二十六条》 违反《本办法？向江河？、，湖泊、水库和—专门存放地以外【。。的沟：渠倾倒废《弃砂、石、土等固体！。废弃物的由县级人】民政：府水行政主》管部：门责令停止违法行为！限期采取补救—措施；造《。成严：重后果？的处以一千》元至一万元罚款 】 — 第二十七条 【。 水土保持》方案未经审批—擅自开？工建设或进行施工准！备的由县级》以上人民政府水【行政主管部门责【令停止违法行—为，限期采取《补救措施并可依【照有关？规，定处以罚款 【 第二—十八条 》拒不缴纳、拖延缴纳！。或拖欠？水土流？失防治？费、水土保持设施补！偿费的？由水行政《主管部门《责令限期缴纳—；逾期不缴》纳的：每，日增收应交款的1】%的滞纳《金 《 第二十】九条 以暴力【、威胁等手》段阻碍？水土保持监督人员】依法执行《公务的由《公安机？。关依照中华》人民共？和国治安管理处【罚，法的：有关规？定予以？处罚；构成犯—罪的依法追究刑事】责任 》 第三【十条 ？ 当事？人对行政处罚—决定不服的》可依法？申请行政复议或向人！民法院起《诉 ！第三：十一条 《 水土保持》监督人？。员玩：忽职守、《滥用职？权，给公：共财产、国家—和人民利益》造成损失的由—。其所：在单位或上级主【管机关给予行—政处分；构》成犯罪？的，依法：追，究刑事责任 — 第六？章 ： 附 则 【第，三十二条 》。 本办法由鹰潭市水！。行政主管部门负责解！释 第三！十三条 《。 本办法自印—。。发之日起施行 【 ，