鹰【潭市水土保持—暂行办法 — 鹰府发〔2！007〕1》2号 鹰—潭市人民《。政府关于印发—。鹰潭市？。水土保持暂行办法的！通知： 各县《（市、？区）人民政府市龙】。虎，山风景？旅游区管《委会鹰潭工》业园区管《委会市政《。府，。各部门 【    现将鹰潭市！水土：保，持暂行办法印发【。。给你们请认真遵照执！。行 二《。○○七年五月十一】。日 第一—。章 ： 总 则 第一！条 ： 为预？。防和治理水土—流失依法保护—和合理利用水土资】源改善生态环境【促进经济和社—会可持续发展—根据中华人民共和】国，水，土保：持法：、江西省实施〈中】华人民共《和国水土保持—法〉办法和水利【。部开发建《设项目水土保持方】案编报审批管—理规定等法律法规和！规章结合本市实际】制定：本办法？ 】第二条 本办【法，。所称水土保持—是指对？自然：因素和人《为，活动造成或可能【。造成水？。土，流失所采取》的预防和治》。理措：施水土流失是指由】于自然因素或人为】活动造成的水土资】源，或，土地生产《力的破？坏和损失 ！ 第三条 在！本市行政区域内开】。展水土保持》工作或？进行：自然资源《开发利？用、从事生产、建设！等活动造成或可能造！成水土流失》的必须遵守》本，办法 】 第四条 水】土保持工作实行【。预，防为主？全面规？划综合防治因—地制宜加强管理注重！效益的方针遵循城乡！统一管？理分级负责》先审批后建设谁【。开发建设《谁保护谁《造成水土流失谁【治理的原则》 — 第五条 【一切单位和个人【都有保？护水土资《源、防治《水土流失的义—务并有权《对破坏水土资源、】造成水土流失的单位！和个人进行检举【 ，   》。  各级《。。人民政府应当将水土！。保，。。。持工：。作列为重要职责把水！土保持规划确定【的任务纳入国民经济！和社会发展》计，划安排专项资金组织！实施 】 ：第七条？ 各级人民政府】水行政主管部门主】管本辖？区内水土《保持工？作；发？改、规划《、国土、环保—、建设、交》通、公路《、农业、林业、财政！等行政主管部门应】当按照？各自职？责，配合同级人民—政府水行政主管部门！做好水土保》持管理工《作 》 第》八条 在防—治水土流失工作【中成绩显著》的单位？和个人由各》级人民政府给—予表彰 第—二章 预 防】 第九条 — 各级人民政府应当！组织全民植树造林】扩大森林覆盖面积鼓！励，种，草增加植被 — — 第十条 》 各级人民》政府应当建立健【全水土保持设—施的管？理制度加《强水土保持》设施：的，管理和维护》禁止一切《单位和个人破坏和】擅自占用水土保持】设施： 《    《本办法所称水—土保持设施是指自】然，形，成或人工建造的具】有，防治水土流失功能】的一切设施的—总称 】 第十一条 【 二十五度以上陡坡！地禁止开《。垦种植农作物禁止全！垦，造，林；在二《十五度以下、五度以！上的坡地《上开垦种植农作物的！必须采取蓄水—保土耕种、修筑梯地！等，水，土，保持：措，施防止水土流失其中！在二：十五度以下、十【。五度以上《的坡地上开》垦种植农《作物：的必须？修成水平梯地 ！ 《 第十二条 在】二十五度《以下、五度以上【的，坡地整地造林必须】采取水土保持—措施营造果》。木林：等经：济作物？应当采？取梯地？、台地或横垄种植】法 】 第十三《条 所有资源【开发、生产、建【设活动应当尽量【。。减少破坏植被—。；废弃的砂、石、】土必须？。运至规定的专门【存放地堆《放不得向江河、湖泊！、水库和专门—存放地以外的—沟渠倾倒；修建铁】路，。、，。公路：的在铁路、》。公路两侧用》地范围以内》。。的山坡地建设单位】（个人）必》须修建护坡或采取其！他土地？整，治措施；工程—。竣工后建设单—位（个人）》有责任对取土—场、开挖面和废弃的！砂、石、《土存：放地的？裸露土地植树种草】防止水土流失 【 【第十四条 凡从】事，下，列行为之一的—建设单位和个—人必须在项》目，可行性？研究阶段委托具【有相应资质的设【计单：位编：制水土保持方—案，并按项目审》批权限报相应的水行！政主管部门》审，批 ：  《   （一）开【办经济技术》开发区、工业园区】、城市新区、旅游开！发区或从事房地产开！发，； ： ，    》 （二）修建铁路、！公路、水工程—开办矿山《企业、电力企业【和其他？大中型工业企—业； 《     （三）！从事其他《小型：。工程建设及采矿【活动 ！ 第十五《条 水土保持方】案分为水土保持【方案报？告书和水土保持方】案报告表《 《    《凡用地面积在—一公：顷以上或挖》填土：。石方：总量：在，一万立方米以—上的建设项》目编报？。水土保持方案报【告书其他建设项目】编，报水土保持方案报】告表 》 ？ 第十六》。。条， 凡涉及水土保持！的建：设项目水土保—持方案必须先经【水，。行政：主管部门审》查批：准建设单位（个人】）方可办理环境【影，响评：价审批？、项目立项审批（】核准、备《案）：等有关？手，续审批制项目在【报送可行性研究【报告前完成水土【保持方案报批—手续；核准制项【目在：提交项目申请—报告前完成水—土保持方案报批手】续；备案制项目在】办理备案手》续后项目开工前完成！水土保？持方案报《批手续 《 ？ ： 第十七》条 ： ，建设：单位（个人）报批水！土，保持方？案的应当向》水行：政主管部门提—交书面申请》     】。。。水，行政主管部门受理】申请：后应当依《据法：律、法规和》技术规范组织审查或！技术评审水》行政主管部》门应当？自受理？水土保持方案报【告书审批申请—之日起二十日内或】应当自？受理水土保持—方案报告表审批申】。请之日起十》日内作出决定 】。 ： 第十八条 ！ 经批准的水土保】持方案应当纳—入下阶段《设，计文件中《建设项目中》的，水土保持设施必须】与主体工程同时设】计、同时施工、同】时投产使用》建设工程竣工验【收时必须《由水：行政主管部门同时验！收，水土保持设施水【土保持设施验—收不合格的项目【工程不得投产—使用 第三章 】 治 理 — 第十？九条 治理—水土流失应当—以小流域为单元进行！。统一规划综合—、集中、连续治【理；应当《与，。开发利用水土资源】发展生产相结合注重！生态、经《济、社会效益 】 第二】十条 《在水土流失》地区国有土地由土地！使用者负《责治理；集》体所有的《土地由集体经济组织！负，。责治理；鼓励集体】经济组织《、农民个人、联户】或专业队承包治理鼓！励企业事业单位或】个人：投资投？劳入股治理有—条，件，的地：方还可以引进外【资开发治《理 《     》对荒山、《。荒沟、荒《丘、荒滩水土—流失的治理》实行承包的应当按照！谁承包治理》谁受益的原则签订】水，土保持？承包：治，理合同明确治理【范围：、治：理标：准、承包《期限、双方》的权利义务》。及违约责任》等    】 承包治理所种植】的林木及其果—实归承包者所有因承！包治理而新增—加的：土地由承包者使【用 ：   》。  保护承包治理合！。同当事人《的合法权益在承包合！同有效期内》承包人死亡时继承人！可以：依照承包治》理，合同：的约定继续》承包 — 第二—十一条 》一，切单位（个人—）在资源《开发、生产、建设】过程中造成水土流失！的必须负责治理【并按：照经批准的水土保持！方案确定《预算在基本建设投资！或生产费用》中专：项列支防治费单位】（个人）因技—术等原因无力自行】治理的应当按项【目审批权限向相【应的水行政》主管部门交》纳水：土流失？。防治：费由：水行政主管部门【统一：安排：治理    ！ 因生？产、建设、资源【开发和其他活动损坏！或，占用：。水土保持生物、工】。程和其他设施使其】降低或丧失原有水土！保持：功能的应当给予补】偿交纳水土保持设】。施补偿费 —   《  水土《流失防？治，费、水土保》持设施补偿费的【收取和使《用管理按江》。西，省水土？保持：。设施补？偿，费，、水土流失防治【费的收费标》准和：使用管理办》法（赣价费字—[1995]37号！文）执行《 第！二十二条 建【成的水土保持设施】应当按照国家技【术标准检查验收；】验收合格的应当建】立档案？设立标志落实管【护责任？制 ： 第四章《 监 督 】第二十三条 各】级人民政《。府应当加强水—土，保持监督管理工作建！立健：全监督管理制度并做！。到定期向同级人大】常委会汇报工作【接受同级人大常【委会的监督 【 —第二十四条 【县级以上人》民政：府水行政主》管部门有《。权对本辖区》的水土流失及其防治！情况进？行现场监《督检查水土保—持监督人员依法执行！公务时应当》持有县级以上—人民政府颁发—的水土？保持监督检查证件被！检查的单位和个人必！须接受检查提—供必要的工》作条件？如实报告情况任【何单位和个人—不得妨碍监督人员依！。法执行公务 — ？ 第二十五条！ 有水《土，。流，。失防：治，任务的部门和企业】事业单位《应当定期向县级以】上人民政府水行政】主管部门《通报：水土流失防治工作】。的情况 第—五章 罚 则 ！ 第：二十六？条 违反本—办法向？江河、湖泊、—水库和专门存放地】以外的沟渠倾倒【废，弃砂：、石：。、土等固体废弃物】的由县？级人民政《府水行政主管部门】责令停止违法行【为限期采取》补救措施；》造，成严重？后果的处以》一千元至一万元罚】款 ？ 》 第二十七条 】水土保持方案未经审！批，擅，自开：工建：设或进行施》工准备的由县—。级以上人民政府水行！政主管部门责令停】止违：法行为限期采取【补救措施并可—依照有关规定处以】罚款 ？ ：。 第二十八条】。 ， 拒不缴纳、拖延缴！纳，或拖欠？。水土流失防治—费、水土保持设【施补：偿费的由水行政主】管部：门责令限《期缴纳？。。；逾期不《缴纳的每日增—收应交款的1—%的滞纳金 — 第】二十九条 以暴力！、威胁等手段—阻碍水？土保持监督人员【依法执？行公务的由公—安机关依照》。中华人民共和国治】安管理处罚法的【有关规定予以处罚】；，构成犯罪《。的依：法追究刑《事责任 ！ 第三十条 】当事人对行政处罚】决，定不服的可》依法申请《行政复？议或向人民法院起】诉 【 第三十》一条 水》土保：持监督人员玩—忽职：守，、滥用职权给—公共财产、国—家，和人民利益造成损】失的由？其所在单位或上【级，主管机关给予行【政处分；构成—犯罪的依《法追究刑事责—任 第六章 】附 则 》。 ，第三十二条 本办！法由：鹰潭市水行政主【管部门负责解—释 》 第三十三条 】 本办法自印发之】日起施行《 ：