鹰潭】市水:土,保,持暂行办法
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《鹰府发〔《20:07〕12号 【
鹰潭《市人民政府关—于印发鹰潭市—水土保持暂行办法】的通知
各县(市!。、区)人民政府市龙!。虎山风景旅游区【管委:会鹰潭工业园区【管,委会市政《。府各部门《
》 现《将鹰潭市水土—保持:暂,行办法印发给你【们请认真遵照—执行
二○○七】年五月?十一日
第一】章 : 总 则
【。第一条? 为?预防和治理水土流】失依:。法保护和合理利用】水土资源改》善生态环境促进【经济和社会可持【续发展根据中华人】民共和国水土保【。持法:、江西省实施〈中华!人,民共和国水土保【持法〉办法和水利】部开发建设》项目水?土保:持方案编报审—批管理规定等—法律法?规和规章结合本市】实,际,制定本办法
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第二条 】 本办法所称水土】保持是?。指对自然因素和【人为:活动造成或可能造成!水土流失所采—取的预防《和治理措《施水土流《。失是指由于自—然因素或人》为活动造成的水【土资源或土地生产】力的破坏和》损失
! 第:三条 在本市行政!区域内开展水土【保持工作《或,进行自然《资源:开发利用、从事生】产、建设等》活动造成《或可能造成水土【流失的必须遵守本办!。。法
!第四条 水土保】持工作实行预—防为主全面规划综合!防治因?地制宜加强管理【。注重效益的方针【遵循城?乡统一?管理分级负责先【审批:后建设谁《开发建设《谁保护谁造成水【土流失谁治理的【原则
】 第五条 【一切单位和个人【都有保护水土资源、!防治水土流失的义务!并,有,权对破坏《水土资源、造成【水土流失的单位和】个人进行检举
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各】级人民政府应当【将水土保《持工作列为重要职】责把水土《保持规划《确定的?任,务纳入国民经济【和社会发展计划安】排专项资金组织实】施
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第七【条 各级人民政】府水行政《主管部门主管—本辖区内《水土保持工作—;发改、规划、国】。土、环保、建设、】交,通、公路、农业、】林业、财政》。等行:。。政主管部门应当【按照各自职责—配合:同,级人民政府》。水,行政主管部门做好水!土保持管理工作
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: 第八条 在防】。治水:土流失工作中成绩显!著的单位和个人由】。各级人?民政府给予表彰
!。第二章 《 预 防》
第九条 【各级人民政府应【当组织全民植树造】林扩大森林覆盖【面积鼓励种草增加植!被
【 第十条 各级!人民政府应当建立健!全水土保持设施的】管理:制度加?强水:土保持设《施,的管理和维》护禁止一切单—位和个人破坏和擅自!占用水土保持设【施
【 本办法》所称水土保持设施】是指自然形成或人工!建造的?具有防治水土流失功!。能的一切设》施,的总称
! 第十《一条 二十—五度:。以上陡坡地禁—止,开垦种植农作物禁】止全垦造《林;在?二十五度以下、【五,度以上的《。坡地上开垦种植农】作物的必须》。采取蓄水保》土耕种、修筑梯【地等水土保持措施】防止水土流失其中】在二十?五度以下《、十五度《以,上的坡?地上开垦种植农作物!的必须修成水平【梯地
】 第?十二条 在二十】五度以下、五度【以上的?坡地整地造》。林必须采《取,水土保持措施营造果!木林:等经济作物应—当采:取梯:。地、台?地,或横垄种植法—
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》 第十三条 所有!资源开?发、生?产、建设《活动:应当尽量减少—破坏:植被;废弃的—。砂、:石,、土必须运至规【定的专门存放—地堆放不《。得,向江河、《。湖泊、水库和专【门存放地以外的沟】。渠倾倒?;修建铁《。路、公?。路的在铁路、—公路两侧用地—范围:以,内的:山坡地建设》。单位(个《人)必须修建护【坡或采取《。其他土地《整治措施《;工程竣工后建【设单:位(个?人)有责《任对取土场、开挖面!和废弃的砂、石、】土存放地《。的裸露土地植树【种,草防止水土流失
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第十】四,条 凡从事下列行!为之一?的建设单《位和个人必》须在项目可行性研究!阶段:。委托:具有相应资质的设计!单位编制水土—保持方案《并按项目审批权限】报相应的水行政主管!部门审批
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【(一:)开办经济技术【开发区、工业—。园区、城市新区、旅!游开发区或》。从事房地产开—发;
— (二)修建!铁路、公《路、:水工程开办矿山企】。业、电力企业和其他!大中型工业》企业:;
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, —(三)从事其—他小型工程建设及采!矿,活动
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第【十五条? :水土保持方案分【为水土保持方—案报告书和水土保持!方案报告表》
凡!用地:面积在一公顷以【上或挖填土石方总】。量在一万《立方米以上的建设项!目编报水土保持方案!报告书其他》建设项目编报水土】保持方案报告表【
】第十六条 —凡涉及水土》。保持:的,。建,设项:目水土保持方—案必须先经水行政】主管部门审查批准建!。设单:位(个人)》方可:办理环?境影响评价》审批、?项目立?项审批(核准、备案!)等有关手续—审批制?项目在报送》可行性研究报告前完!成,水土:保持方案报批手续】。;核准?制项目?在提交项目申—请报告前完成水【土保持方案报批手】续,;备案制项》目在办理备案手续后!项目开工前完—成,。水土保持方案—报批手续
》
【第十七条 建设单!位,(个:人)报批水土—保持方案的》应当向水行》政主:管部门提交》书面申?请,
》 水行政主管】部,门受:理申请后应当依据法!。。律、法规和技术规】范组:。织审查或技术评审】水行政?主管:部门:应当:自,受理水土保持方案报!告书:审批申请之日起【二十日?内或:应当自受理水—土保持方《案报告表审批申请之!日起十日《内作出决《定
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第十》八条 经批—准的水?土保持方案应当纳】入下阶段设计文【件中建设项目中的水!土保持设《施,。必须与主体工程同时!设计:、同时施工、同时投!产使用建设》工,程,竣工验收《时必须由水》行政主管部门同时】验收水土保》持设施水土保持设施!。验收不?合格的项《目工程不得》投产使用
第三章! 治 理
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第十九条 治】理水土流失应当以】小流域?为单:元进行统一规划综】合、集中、》连续治理《;应当与《开,发利用水土资源发展!生,。产相结?合注重生态、经【。济,、,社会效益
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, :第,二十:条 在水土流失地!。区国有土地由土地】使用者负责》治理;集体所—有,的土:地由集体经济组【织负责治理;鼓励】。集体经济组织、农民!个人、联户》或专:业队承包治理—鼓励企业事业—单位或个《人投资投《劳,入股治理有条—件的地方还可以引进!外资开发《治理
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【对,荒,山、荒沟、荒丘、荒!滩水:土流失?的治理实行承包【的应当按照谁承【包治理谁受》益的原则签订水土】保持承包治理合【同明确治理范—围、治理《标准:、承包期限、双方的!。权利义务及违约责】任等
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承包!治,理所种?。植的林木《及其:果实归承包者所有】因承包治理》而新增加《的土地?由承包者使用
】。 》 ,保护承包治理合【同当事人的合—法权:益在承包合同—有效期?内承包人死亡—时继承人可以依照承!包治理合同的约定继!续承包
! , 第二十《。一条 一切单【位(个人)在—资,源开发、《生产、建《设过程?中造成?水土流?。失的必?须负责治理并按照经!批准的水土保持【方案确定预算在【基本建设投资或生产!费,用中专项列支—防治费单位(个人】)因技术《等原因无力自行治】理的应当《按项:目审批权限向—相应的水行政主管】部门交纳水土流失】防治费由水行政主管!部门:统一安排治理—
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?。 , : 因生产、建—设、资?源开发和《其,他活动?损坏或占用水土保持!生物、工程和其他】设施使其《降低或丧失原有【水土:。保持功能《的应当给予补—偿交纳水土》保持设施补偿费
! 《 水土《流失:。防治费、水》土保:持设施补偿费的收取!和使用管理按江西】省,水土保持设施补偿】费、水?土流失防治》费的:收费标准和使用【管,理办法(赣价费字[!。1,995]37号【文,)执行?
》。
?第二十二条 建】成的水土保》持设施应《当按照国家技术【。标准检查验》收;验?收合:格的应当《建立:档案:设立标志落实—。管护责任制
第四!章 监 —督
第二十三条 ! 各级人民政—府应当加强》水土保?持监:。督管理工《作建立健全监—督管理制度并做【到定期向同》级人:。大常:委会汇报工作接受】同级人大《常委会的监督—
第!二十四条《 县级以上人民政!府水:行政主管部门有权对!本辖区的水土流失】及其:防治情况进行现【场监督检查》水土保持《。。监督人员依法执行公!务时应当《持有县级《以上人民政府颁发】。的水土保持》监督检查证件被检】查的单位《和个人必须接受【检查:提供必要的工作【条件如?实报告?情况任何单位和个】人不得妨碍监督【人,员依法执行公务
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》 , 第二十《五条 有水土流失!防治任务的》部门和?企业:事,业单位应当定期【向县级以上人—民,政府水行《政主管部门通报水】土流失防治工作【的情况
第五章】 罚 则
第!二十六条《 违反本办法【向江:河,、湖泊?。、水库和专门—。。存放地以外的沟渠倾!倒废弃砂、石、【土等固体废弃物【的由县级人民—政府水行政主管部】门,。。责令停止违法行为】。限期采?取补救措施;—。造成严?重,后果:的处以一千元至【一万元?罚款
! 第二十七条— 水土保持方案未!经审批擅自开工建】设或进行《施工准备的由县级】以上人?民政府水行政主管部!门,责令停止违》。法行为限《期采取补《救措施并《可依照有《关规定处以罚款
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第》二十八条 》 拒不缴纳》、拖延缴《纳或拖欠水土流失】防治费、《。水土保?持设施补偿费的由水!行政主管部门责【令限期缴纳》;逾:期不缴?纳的每?。日增收应交款的1%!的滞纳金
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【第二十九条 — 以暴?。力,、威:胁等手段阻碍水土】保持:监督人员依法执行公!。务的由公安》。机关依?照中华人民》共和国治安管理处】罚法:的,有关规定予以处【罚;构成犯》罪的依法追究—刑事责?任
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《 第三十条》 当事人》对行政处罚决定不】服的可依法申—请行政?。复议或向人民—法院起诉
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《 ,第三十一条 水土!保持监督人员玩【忽职守、滥用职【。权给公共财产、国家!和人民利《益造成?损失的由其所在【单,位或上级主管机关给!予行政处《分;构成犯》罪的依?法追究刑事》责任:
第六章 —。 附: 则
第—三十二条《 :本办:法由:鹰潭:市水行政主管部【门负责解《释
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第—三十三条《 :本办:法自:。印发之日起施行
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