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, 鹰潭市水!土保持暂行办法 ! 鹰府—发,。〔2007》〕12号《 ?鹰潭:市,。人民政府关于印【发鹰潭市水土保【持暂:行办法的通知 各!县(市、区)人【。民政:府市龙虎山风景【旅游区管委会鹰【潭工业?园区管委《会市政府各部门 !   《  现将《鹰潭市水土保持【暂,行办:法印发?给你们?请认真遵照执—行, 二○○》七年五月《十一日 第【一章: , ,总 则 第【一条 《为预防和《治理水土流失—依法保护和合理利】用水土资源改善【生,态环境促进经济和】社会:可持续发展》根据:中,华人民共和国—。。。水土保持法、江西】省实施〈中》。华,人民共和国水—土保:持法〉办《法和:水利部开发建设项目!水土保持方案编报审!批管理规《定等法律法规和规】章结:合本市?实际制定《本办法 【 第二—条 本办法所称】水土保持《是指对?自然:因素和人为活—动造成或可能—造成:水土:流失所采取的—预防和治《理措施水土》流失是指由于自然因!素,或人为活动造成【的水土资源》。或土地生《产力的破坏和—损失: , 第三!条 在《本市行政《区域内开展水土保持!工作:或进行自然资—源开发利用、从事生!产、:建设等?活动造成或》可能造成水土流失的!。必须遵守本》办法 》 第四【条 水土保—持工作实行预防【为主全面规划综合】防,治因地制宜加强管】理注重效益的方针】遵循城乡统一管理】。分级负责先审批后】建设谁开发建设谁】保护谁?造成水土流失谁治】理,的原则 ! 第五条 【一切单位和个人都】有保护水土资—源、:防治水土流》失的义务并有—权对破?坏水土资源、造成水!土流失?。。的单位和个人—。进行检举  !。   各级》人民政府《应当将?水土保持工》作列为重要职责把水!土保持规划确定的任!务纳入?国民经济和社—会发展计划》安排专?项资:金,组织实施《 — , 第七条 各级】人民政府水行政主】管部门主管本辖【区内:水土保持工》作;发改、规划【、国:土、环保、建设、】。交通、公路、农业、!林业、财《政等行政主管—部门应?当按照各自职责【配,合同:级人民政府水行政】主管部门做好水土】保持管理工作 ! : 第《八条 在防治水土!流失:工作:。中成绩显《著,的,单位和个人由各级人!民政:府给予表《彰 第二章 】预 ?防 : ,第,九条 各级人民】政府应当组织全【民植树造《林扩大?森林:覆盖面积鼓励—种草增?加植被 》 》 第十?。条 各级人民政】府应当建《立,健全水土《保持:设施的管理》制度加?强水土保持设—施的管理和维护禁止!一切单位和》个人破坏和》擅自:。占用水土保》持,设施    ! 本办法所称水【土保持设施》是指自然形》成或人?。工建造的具有—防治水土流失功能的!一切设?施,的总称? —。 第十一条 【 二十五度以—上陡坡地禁止—开垦种植农作—物禁止全垦造林【;在二?十五度?以下、五度以上【的坡地上开垦种【植农作物的必须采】取蓄:水保土?耕种、修筑梯地等水!土保持措施》防止:水土流失其》中在二?十五度以下》、十五?度以上的坡地上【。开垦种植农作物【的必须修成》。水平梯地 ! 第十二条 !在二十五度以下、五!度以:上的坡地整》地造林必须采取【水土保?持措施营造果木林】等经济作物应当采】取梯地?、台地或横垄种植法! : 第十三!条 所有资源开】发、生产、》建设活动应当—尽量:减少破坏《植,被;废弃的砂、石、!土必:须,运至规?定的专门《存放地?堆放不?得向江河、湖泊、水!库和专门存》。放地以外的沟渠倾倒!;修建铁路、公路的!在铁路、公路两侧用!地,范围以内的》山坡地建设单—位(个人)必须【修建护坡《或,采取:。其他土地《整治措?施;工程《竣工后建设单—位(个人)有—。责任对取土场—、开挖面《和废弃的砂、石、土!存放地的裸露—土地植树种》草防止水土流—失 — 第十》四条 凡从事下】列行为之一的建设】单位和个人》必须在项《目可行性研究阶段】委,托具有相应资质【的设计单位编制【水土保持方案并按】项目审批权限报相应!的水行?政主管部门审批 !。  ?  : (一)开办经济】技术:。开发:区,、工业园《区、城市新区、旅游!开发区或从事房【地产开发; 【     (二】)修建?铁路、公路、—水工程开办》矿山企业、电—力企业?和其他大《中型工?业企业?;  —   (三)从【事其他小型工程建】设,及采矿活动 ! ?。 第:十五条 水土【保持方案分》为水土保《持方:案报告书和水—土保持方案报告表 ! :  : ,  凡用《地面积在《一公顷以《上或挖填土》。石方总量在一万立】。方米以上的建设项】目编报水土》保持方案报》告书其他建》设项:目,编报水土保》持方案报告》表 !第十六条 》 凡涉及《水土保持的建—设项目?水土保持方案必【须先:经水行政主管部【门,审查批准建设单位(!个人)方可办理【环境影响《评价:审批、项《目,立项审?批(核?准、:备案)等《有关手续审批制项】目在报送可行性研究!报告前完成水土保持!方案报批手续;核】准制项目在》提交项目申请报告】前完成水土保持【方案:报批手续《;备案制项目在办】理备案手续》后项目开工前完成水!土保持方案报—批手续 ! 第十七条 建!设单位?(,个人)报《批水土保持方—案的应当向水行政主!管部门提《交,书面申请 【  :   水行》政主管?部门受理《申请后应当依据法】律、法?规和技?术,规,。范组织审查或—技术评审水行—政主管部门》。应当自受理水土【保持方案报告书审批!申请之日起二十【日内或应当》自受理水《土保持方案报告表】审批申请之日起十日!内作出决定 — 第十!。八条 《经批:准,。的水土保持方案应当!纳入下阶段设计【文件中?建设项目中的水土保!持设施必须与—主体:工程同时设计—、同:时,施工、同《时投产使用建设工程!竣工验收时必须由水!。行政主管部门—同时验?收水土保持设施水】土保持设施验收不合!格的项?目工程?不得:投产使?用 第三》章 治 理 】 第十?。九条 ? 治理水土流失应】当以小流域》为单元进行》统一:。规划综合、》集中:、连:续治:理;应?当与开发利用—水土资源发展生【产相结合注重生态、!经济、?社会效益《 《 第二十【条 ?在水土流失》地区国有《土地由土地使用者】负责:治理;?集,。体,所有的土地由集体经!济组织负责治理;】鼓励集体经济—组织、?农民个人、联户或】专业队承包治理鼓励!企业事业单位或个人!投资投?劳入股?。治理有条件的—地方还可以引进外资!开发治理《 《    对荒山【、荒沟、荒丘、【荒滩水土《流失的治理实行承包!的,应当:按照谁?承包治理谁受益的原!则签订水土保持承】包治理合同明确治理!范围、治理标准、】承包期限、》双方的权利义务【及违约责任》等 《     承—包治:理所种植《的林:木及其果实归承包】者所有因承》包治理?而新增加的土—地由承包者使用 】   》  保护承包治【理合同当事人的合】法权益在承》包合同有效期内承包!人死亡时《继承人可以依照【承包治理合同的约】定继续承包 】 , 第二十【一,条 一切单位【(个人?)在资源开发、生产!、建设过程中造成】水土流失的必须【负责治理并按照经批!。准的水土保持方【案确定预算》在基:本建:设投资?或生产费用中专项列!支防治费单位(【个人)因技术等【原因:无力自行治理—的应当按项》目审批权限向相应】的水行政《主,管部门交纳》水土流失《防治费由《水行政主《管部门统一安排【。治理 《 :    因生产、建!设、资源开发—和其他活动》损坏或占用水土保】持生物?、工程和其他设施】使其降低或丧失原有!水土保持功》能的应?。当给予补偿交—纳水:土保持设施补偿费】 ?  :   水《土流失防治》费、水土保持—设施:补偿费的收取—和使用管理》按,江西省?水土保?持设:。施,补偿费、水土流失防!治费的收《费标准?。和使用管理办法(赣!价费字[19—95]37》号文)执行》 》 第二十—二条 《建成的水土》保持设施应当按照国!家技术标准检查验】收;验收合格—的应当?建立档案《设,立,标志:落实:管,护责任制 第四章! 监 督 第!。二十三条 各级】人民政府应当加【强水土保持监—督管理工作建立健】全监督?管理:制度并做到》定期向?同级人大常委—会汇报工作接受同级!。人大常委会的监督 !。 — 第二十四》条 ?县级以上人民政【府水行政主管部【门有权对本辖区的】。。水土流?失及其防治情况进】行现场监督检查水】土保持监督人员依】法执行公务时应当】持,。有县级以上人民【政府颁发的水土保持!监督检查证件被检】查的单位《和个人必《须接受检查提供必要!的,工作条件如实报告】情况任何单位和个】人不得妨碍监督【人员:依法执行《公务 】 :第二:十五条 有水土】流失防治任务—的部门?和企业?事业单位应》当定期向县级—以上人民政府水行】政主管部《门通报?水,土流失防治工作的】。情况 第》五章 罚 则 ! 第二十六条 】。违反本办《。法向江河《、湖泊、水》库和专门存放地【以,外的沟渠倾》倒废弃砂、》石,、土等固体》废弃物的由县—级人民政府》。水行政主管》部门责?令停:止违法行为限期采】。取补救措施;造成严!重后:果的处以《一千元至《一万元罚款 — 《 第二十七条】 水土《保持方案《未经审?批擅自开工》建设或进行施工准备!的由县级以上—人民政府水行政主管!部门责令停止违法行!为限期采取补—救措施并可依照【有关规?定处以?罚款 【 第二十《八条 拒不—。缴纳、拖延缴纳或】拖欠:水土流失防治费、水!土保持设施补偿费的!由水行?政主管部《门责令限期缴纳;】逾期不缴纳的每【日增收应交款—的1:%的滞纳《金 !第二十九条 — 以暴力、》。威胁等手《。段阻碍水土保—持监督?人员依法执行公【务的:由公安机关依照中华!人民:共和国治安管理处罚!法的有关规定予【以处罚;构》成犯罪?的依法追究刑事【。责任 】。 第三十条— 当?事人:对行政处罚决—定不:服的可依法申—请行政复议》或向人民法》。院起诉 》 》 第三十一条 水!土保持监督人员【玩忽:。职守、?滥,用职权给公共财【产、国家和人民利益!造成损?失,的,由其所在单位或上级!主管机关给予行【政处分;构成犯罪】。。的,依法追究刑事责【。任, 第六章 【附 则 第【三,十二条 本办【法由鹰潭市水—行政主?管部门负责解释 ! 第三十【三条 本办法【自印发之《。日起:施,行 ?