： ？ 鹰潭市水土保持暂！行办：法 鹰】府发〔2007〕1！。2号 ？ ：。鹰潭市人民政府关于！印发鹰潭市水土【保持暂行《办法：的通知 各县【（市、区《）人民政《府市龙虎山》风景：旅游区管委》会鹰潭工业》园区管委《。会市政府各部门【    【 现将？鹰潭市水《土保持暂行办法印发！给你们请认真遵照】执行 《二○○七年五—月，十一：日 ？ 第一章 总 】 ，则 第一条 为！预防和治理水土流失！。依法保护和合理利用！水土资源改善—。生，态环：境促进经济和社【会可持续发展根【据中华人民共和【。国水土保持》法、江西省》。。实施〈中《华，人民共和国水—土保持法〉办法【和水利？部，开发建设《项目水土保》持方案编《。报审批管理》规定等法律法规和】规章结？合本市实际制定【本办法 《 ， ？ 第二条— 本办法》所称水土保》持是指对自》然因素？和人为活动造成或】可能造成水》土流失？所采取的预防和【治理措施水土流失是！。指由于自然因—素或人为《活动造成《的水：土资源或《土地生产力的—破坏和损失 【。 —。第三条 在本市】行政区域内开展【水土保持《工作或进《行自然资《源开发利用》、从事生《产、：建设等活动造成或】可能造成水土流失的！必须：遵守本办法》 【 第四条 水土】。保持工作《实行预防为》。主全：面，规划综合《防治因地制》宜加：强管理？注重效益的方针遵循！。城乡统一管理—分级：负责先审《批后建设谁开发【。建设谁保《护谁造成《水土：流失谁治理的原则】 】第，五，条 一切单位和个！人都有？。保，护水土资源、防治水！。土流失的义务并有】。权对破坏水土—资源、造成》水土：流失的单位和个人进！。行检举 —     各级【人民政府《应当将水土保—持工：作列为重要》。职责把水土》保持规？划确定的任务纳入国！民经：济和社会发展计划】安，排专项资金组织实施！ 】。第七条 《。 ，各级人？民政府？。水行政主管部门主管！本，辖区内？水土保持工作—；，发改、规划》、国土、环保、建】设、交？通，。、公路、《农业、林业、—财政等？行政主管部门—应当按照各自职责配！合同级人民》政府水行政》主管部？。门做好水土》保持管理工作— ？ 第八条】 ：在防治水土流失【。工作中成绩显著的单！。位和：个人由各级》。人民政府给予—表彰 第二章【 预 》防 第九条 【 各级？人民政？府应当组织全—民植树？造林扩大《森林覆盖面积鼓【励种草增加植被 ！ 第【十，条 ？各级人民《政府应当建》立健：。全水土保持设施的】管理制度《加强水土保持设施】的管：理和维护禁止一切】单位和个《人破坏和擅》自占：。用水土保持设施 】。   》  本办法所称水】土，保持设施是指—自然形成或人工建造！的具有防治水土流】失功能的一切设施的！总称 】 第十一条 】二十五度以上—陡坡：地禁止开垦种植农】。作物禁止全》垦造林；在二十五】度以下、五度—以上的坡地上—开垦种植农作—物的必须采取蓄水】保土耕？种、修筑梯》地等水土保持措【施防止水土流失其中！在二十五《。度以：下、十？五度以上的坡地上】开，垦种：。植农作？物的必须修成水平】梯地： 】第十二条 在二】十五度以下、五度】以，上，的坡地整地》造林必须采》取水土保持措施【营造果木《林等经济《作物应当采取—梯地、台地》或横垄种植法 】 第【十三条 所有资源！开发、生产、建【设活动应当尽量减少！破坏植被；废—弃，的砂、石、》土必须运至》规定的专门存放地】堆放不得向江河、湖！泊、水库和专门【存放地以外》的沟渠倾倒；修【建铁路、《。公路的在铁路—、公路两侧用—地范围以内》的山坡地建设单位】。（个人）必须修【建护坡或采取—。其他土地整治措施】；工程竣工》后建设单《位（个？人）有责任对取土】场、开挖面和废弃】的砂、？石、土存《放地的裸露土地【植树种草防》止水土流《失 — 第十四条 ！凡从事？下列：行为之一《的，建设：单位和个人必—。须在项目可行性研究！。阶段委托具有—相应资质《的，设计单位《。编制水土保持方案】并按项目审批权限报！相应的水行政主【管部门审《。。批     ！（一）开办经济技】术开发区《、，工业园区、城市新】区、旅游开发区【或从事房地产开【发； 《   《  （二）修建铁路！、公路、水工程开办！矿山企？业、电力企业和其】他，大中型？工业企？。业；  【   （三）从事】其，他小型工程》。建设及采矿活动 】 第十！。五条： 水？土保持方案分为【水土保持方》案报告书和》。。水土保持《方案报告表》     凡！用地面积《在一公顷以上或挖】填土：石方总？量在一万立》方米以上的建设项目！编报水土保》持方案报告》书，其他建设项目—编，报水：土保：持方案报告表 【 《 第十六条 】。 凡涉及水土—保持的建设项目水】土保持方《案必须先经水行政】。主管部门审》查，批准建设单位—（个人？。）方可办理环境影响！评价审批、项目立】项审批（核准、备】案）等有关手续审批！制项目在报送可行】性研：究报：告前完成水土保持】方案报批《手续；核准制项【目在提？交项：目申：请报告前完成水土保！持方案报批》手续；备案制—项目：在办理备案手续后】项目开工前完成水土！保，持方案报批手续 ！。 第【。十七条 《 建设单位》（，。个人）报《批水土？保，持方案的应当向【水，行政主管部门提交书！面申请 —     水—行政：主管部门受理申【请后：。。应当依据法律、法规！和技术规范组织审查！。或技术评审水—行政主？管部门应当自—受理水土《保持方？案报告？书审：批申：请之日起二十日【内或：。应当自受理水土保】。持方案报告表审批】申请之日起》十日内？作，出，决定 ？ ， —第十八条 —经，批准的？水土保？持方案应当纳入下】阶段设？计文件中建》设项目中的水—土保持设施必须与主！。。。体工程同时设—计、同时《。施工、同时投产使】用建设工程竣—工验收时必须—。。由水行政主管部门】。同时验收水土保持设！施水土保持设施验】收不合格的项目工】程不得投产使—用 第《三章： 治 理 】第十九条 治理】水土流失应当以小】流域为单元》进行统一规划综合】、集中、《。连续：治理；？应，当与开发利》用水土资源发展生产！相结合注重生—态、经济、社—会效益 【 ， 第二十条 ！在水土流失地区【国有土？地由土？地使用者《负责治理；》集体所有的》土地由集《体经济？。组织负责治理；【鼓励集体经济—组，织、农民《个人、联户》或专：业队承包治理鼓励企！业事业？单位或个人投资【。投，劳入股治理》有条：件的：地方还可《以引进外资开发【治理 《    》 ，。对荒山、《荒沟：、荒：丘、荒滩水土流【失的治理实行承包的！。应当：。按照谁承包治理【谁受益？的原则？签订水土《保，持承包治理合同【明确治理范围、【治理标？准，、承包期限、双方的！权利义务及违—约责：。任等：     】承包治理所种植【的林木及其果实归承！包者所有《因承包治理》而，新增加的土地由承包！者使用 【。。  ：  保？护承包治理合—同当事人《的合法？权益在承《包合同有效》期内承包《。人死亡时继承人可】以依照承包治—理合同的《约定继续承包 【 【第二十？一条 一》切单位（个》。人）在资源开—发、生产、》建设过程中造成水】土流失的必须负责治！理并按照经批准的水！土，保持方？案确定预算》在基本建设投资【或生产费《用中专项列》。支，防治费单位（个人）！因技：术等原？因，无力自行治理的应】当，按项：目审批权限向相应的！水行政主管部门【交纳水土《流，失防：治费：由水行政主管—部门统一《安排治理  ！  ：。。 因生产、》建设、资源开发和其！他，活动损坏或》占，用水土？保持生？物、工程《。和其他设施使其降】低或丧失原有—。水土保持功能的应当！给予补偿交纳水土保！持设施补偿费 【     【水，土流失防《治费、水土保—持设施补《偿费的？收取和？。使用管理按江西省水！。土保持设施补偿【费、水土流失—防治费的收费标【准和使用《管理办法（赣价费字！[1995》]37号文》）执行 《 《 第二》十，二条 建成的【水土保持设施应【当按：照国家技术标准【检查验收；》验收合格的应—当，建，。立档案设《立，标志落？实管护责《任制 第四章 ！监 ？督 第二》十三条 》各级人民政》府应当加强水—土保：持监督管理工作建】立健：全监督管《理制度？并做到定期向同【级人大常委》会汇报工作接受同级！人，大常：。委会的监督》 《 《第二十四条》 县级以上人民政！府水行？政主：管部门有权对本辖】区的水土流失及其防！治情况进行现场【监，督检查水土保持监督！人员依法执行公务】时应当持有县—级以上人民》政府颁？发的水？土保持监督》检查证件被》。检查的单位和个人必！须接受检查提供必】要的工作条件如实】报告：情况任？何单位和个》人不得？妨碍监督人员依法】。执行公务 ！ 第二十—五条 有水土流失！防治任务的部门和】。企业事业单位应当】定期向县级以—上人民政府水行政主！管部门通报水土流】。失防治工作的情况 ！ 第五？章 罚 则【 第二十六—条 违反本办法】。向江河、湖泊、水库！和专门存《放地以外的沟渠倾】倒废弃砂、石、【土等固体《废弃：物的由县《级人民政府》水行：。政主管部门责令【停止违法行为—限，期采：取补救措《。施；造？成严重后果的处以】一千元至一万元罚款！ ， ：。 第二【十七条 水土【保持方案未经审批】擅自开工《建设或进《行施工准备》的由县级以》上人民政府水行【政主：管，部门责令停止违法行！为限：期采取？。补救措施并》。可依照有关规—定处以罚款 【 ： 第二《十八条 拒—不缴纳、拖延缴纳或！。。拖欠水土流失防【治费、水土保—持设施补偿》费的由水行政主管部！门责令限期缴纳；逾！期不缴纳的每日增收！应交款的1%的【滞纳金 【 第二十九】条 以暴力、威】胁等手段阻碍—。水土保持监督人员依！。法执行公务的由公】安机关依照中华人】民共和国治安管理处！罚法的有关》规定予以处罚；构】成犯罪的依法—追究刑事责任— 第！三十条 当事人】对行政？处罚决定《不服的？可依：法，申请行政复议或向人！民法院起诉 】 《 第三十一条 】水土保持监督人【员玩忽职守、滥用】职权给公共财—产、国家和人民【利益造成损失的由其！所在单位或上—级主管机关给予【行政处？分；构成《犯罪：的依法？追究刑事《责任 ？ 第六章 》 ，附 则 —第三十二条 本办！法由鹰？潭市水行《。政，主管部门《负责解释《 第三】十三条 本办【法自：印发之日《起施行 》