： ： 鹰？潭市水土保持暂行办！法 鹰府！发〔2007〕【12：号 鹰潭市人民！政府关于印》。发鹰潭市水土—。保持暂行办法的通】知 ： 各县（《市、区？。）人民政府市龙【虎山：风景旅游区管委会鹰！潭工业园区管—委会市政府各部【门 ？  ？。   现将鹰潭市水！土保持暂行办法印发！给你们请《认真遵照执行 】二○○七年五月【。十一日 《 ：第，一章 总 则】 第一条 为】预防：和治理？水土：流失依法《保护和合理利用水土！资源改善生》态，环境促进经济和社】会可持续发》展根据中华人民共】和国水土保持法、】江西省实施》〈中华人民共和国】水土保持法〉办法和！水利部开发》建设项？目水土保持方案编报！。审批管理《规定等法《律法规和规章结合本！。市实际制定本办法】 第！二条 本办法【所称水土保持是指】对，自然因素和人为活】。动造：成或可能造成水【土流失所采取—的预防和《治理措施水》土，流失是指由于—自然因素或》人为活动造成的【水土资源或土地生产！力，的破坏和损失— 》 第三条 【 在：本，市行政区《域内开展水土—保持工作或进行自】然资：源开发利用、—从事生产《、，建设等活动造成【或可能？造成水土流失的必须！遵守：本办法 》 ？ 第四条— ， 水土保《持工：作实行预防为主全】面规划？。综，。合防：治因地制宜加强管】理注重效益的方针】遵循城乡统一管理】分，级，负责先？审批后建设谁开【发建设？谁保：护谁造成水》土流失谁治理的【原则： ， ： 第—五条 ？ 一切单位和个人】都有保护水》土资源、防治水土流！。失的义务并有—权对破坏水土资源】、，造，。成水土流失的单【位和个人进行—检举 ？    — 各级人《民政：。府应当将《水土保？。持工作？列为重要职责把【水土：。保持规划《确定的任务》纳入国民经》济和社会发展计划安！排专项资金组织实施！ — 第七《。条， 各级人民—政府水行《政主管部《门主管本《辖区：内水土保持工作；发！改、规划、国—土、环保、建设、交！通、公路、农业【、林业、财政等【。行政主？管部门应当按—照各自职《责配合同级人民【政府水行政主管【部门做？好水土保持管—理工作 】 第八条 【 在：防治水？土流失工作》中成绩显著》的单位和个》人由各级《人民政府《。给予表彰 第二章！ ：预 防 》 第九条 —各级人民政府应【当组织全民》植树造林扩大—森林：覆盖面积鼓励种草增！加植被 】 第十条 】各级人民《政府应当建立健【。全水土保持》。设，施的管理制度加【强水土保持设施的】管，理和维护禁止一切】单，位和个人破》坏和擅自占用水土保！持设施 —  ：   本办法所称水！土保持？设施是指自然形成或！人工建造的具有防治！水土流失功能的一切！设施的总称 【 》 第十一条》。 二十五》度，以上陡坡《地禁止开垦种—。植农作物禁止全【垦造林；在》二十五度以下、五】度以上的坡》地上开垦种植农作】物的必？。须，采取蓄水保土耕【种、修筑梯》地等水？土保持措施防止【水土流失其中—在二十？五度：以下、十五度以【上的坡地上开—垦种植农作物—。的必须修《成水平梯地》 ？ ？。 第十二条 】在，二十五度以下、五度！以，。。上的坡地整地造林】必须采取水土保【持，措施营造果木林【等经济作《物应当？采取梯？。。地、：台地：或横垄种植法 【 — 第十三《条 所有》资，。源，开发、？生产：、建设活动应当尽】量减少破坏》植被；？废，弃的砂、石》、土必须《运，至规定的专门存放】地堆放不得向—江河、湖泊、水【库和专门《存放地以外的沟渠】倾，倒；修建铁路—、公路的在铁—路、公路两》侧用地范围以—内的山坡地建设单位！（个人）必须修建护！坡或采取其他土地整！治措施？；工程竣工后—建设单位（》个人）有责任对【取，土场、开挖面和【废弃的砂、石—、土存放地的裸露土！地植树种《草防止水土流—。失 【 第十四条 】凡从事下列行为【之，一的建？设单位？和个人必须在项目可！行性：研究阶段委托具有相！应，资质的设计》单位编？制水土？保持方案并按项目】审批权？限报相应的水—行政主管部门审批 ！     【。（一）开办》经，济技：术开发区《、工业园区、城市新！区、：旅游开发区或从事房！地产开发； —     （二！）修建铁路、公【路、水工程开办【矿山：企业、电《力企业和其他大中型！工业企业； —    —。 （三）《从事其他小》型工程？建设：及采矿活动 — — 第十五条 水土！保持方案分为水【土保持方案报告书】和水：土保：持方案报告表 ！     凡用【地，面积在一公顷以【上，或挖填土《石，方总量在一万立方米！以上的建《设项目？编报水土保持方案】报告书其他建设项目！编报水？土保持方案报告【表 ！第十六条《 ：凡涉及水土保持的】建，设项目？水土保持方案—必，须先经？水行：政主管部《门审查批《准建设单位（个【人）方可办理环境】影响评价《审批、？项目立项审批—。（核准、备案）等有！关手续审批制项【目在报送可行—性，研究报告前完—。成，。水土保持方案报批】手续；核准制项【目在：提交项目申请—报告前完成水—土保持方案》。报批手续《；备案制项目—在，办理备案手续后【项目开工前完成水土！保持方案报批手【续 】 第十七条》 建设单位（个】人）报批《水土保持方案的应】当向：水行政主管部门【提交书面申请— ：   《。  水行政主管【部门受理申请后【应当依据法律、法规！和技术规范》组，织审查或技术评【审水行政主管部门】应当：自受理水土保—持，方案报告书》审批申请之日起二十！日内或应当自受理水！土保持方案报—告表审批申请—之日起十日内作出】决定 《 ？ ： 第：十八条 经—批准的水土保—持方：。案，应当纳入下阶段设】计文件中建设项【目中的水土保持【设施必须与主体【工程同时《设计、？同时施工、同—时投产？使，用建设工程竣工验收！时必须由水行政主】管部门同时验—收水土保《持设：施水土保持设施验】收不：合格的项《目工：程不得投产使—用 ？第三章 治— 理 第十九】条 治理水土【流失：应当以小《流域：为单：元进行统一规划综合！、，集中、连《。续治理；《应当与开发利用水】土资源发《展生：。产，相结合注重》生态：、经济、社会效【益 ！第二十条 》 在水土流失地【区国有土地由土【地使用者负责治理】；集：体所有的土地由集体！。经济组？织负责治理；鼓励集！体，经济组织《、农民个人、—联户或专业队承【包治理鼓《励企业事业单位或个！人投资投劳入股治理！有条件的《地方：还，可，以引进外资开—发，治理 —    对荒山、】荒沟、？荒丘、荒滩水土【。。流失的治理实行承】包，的应当按照谁承包治！理谁受益的原则签订！水土保持承包治理】合同明确《治，。。理范围、《治，理标：准、：承包期限、双—方，的权：利义务及违约—责任等  】 ，  承包治理所种植！的林木？及，其果实归承包者【所有：因，承包治理而新—增加的？土地由？承，包者使用 】    《保护承包治》理合同当事人的合法！。权益在承包》合同有效期内承包】人，死亡时继《承人可以依照承【包治理？合同的？约定继续承包 ！ 第二十】一条 一切单位（！个，人）在资源开发、】生产、建设过程中造！成水土流失的必须负！。责治理并《按照：经批准的水》土保持方案确—。定预算在基本—建设投资或生—产费用？中专项列支防治【费单位（个人）因】技术：。等原因无力自行【治理的应当按项目审！批权：。限向相应的水—行政主？管，。部门：。交，。纳水土流失防治【费由水行政》主管部门《统一：安排治理 【。  ：   因生产—、建设？、资源？开发和其他活—动损坏或占》用水土保持生物、工！程和其他设施使其降！低或丧失原有水土保！持功能？的应当给予补偿交】纳水土保持》设施补偿《费 》    《水土：流失防治费、—水土保持设施补偿费！的收取和使用—管理按江西省水土保！持设施补偿》费、水土流》失防治费的收费【标准和使用管理办法！（赣价费字[19】95]？3，7号文）《执行 】 第二《十二：条 建《成的水土保》持设施应当按照【国家技术标准—检查验收；》验收合格的应当【建立档案《设立：标志落实管护—。责任制 第四【章 ？监 督 第二】十，三条 各级—人民政府应当—加强水土保》持监督管理》工作建立健》全监督管理制度并做！到定期向《同级人大常委—会汇报工作接受同】级人大常委》会的监督 【 第二十四！条 县《级以上人《民政府？水行政主《管部门有《。权对本辖《。区的水土《流失及其防治情况进！行现场监督检查【水土保持监督人员依！法执行公务时应当】持有县级以》上人：民政府颁发的—水土保持监督检查证！件被检查的单位和】个人必须接受检查】提，供必要的工作条件如！实报告情况任何【单，位和个人不得妨【碍监督人员》依法执行公务 】 ： 第》二十五条 有水】土流失防治任务的】部门和企业事业【单，位应当定期向县级以！上人民政府水—行政主？管部门通报水土流失！防治工作的情况 ！第五：章 罚 》 则 第二—十六条 违反本办！法向江河、湖泊【、水库和专门存【放地以外的沟—渠倾倒废弃砂、石】、土等固体废—弃物的由县级人【。民政府水行政主【管部门责令停止违】法行为限期采—取补救措施；造成严！重后果的处以—一千元至一》万元罚款 ！ 第二十—七条 ？ 水土保持》方案未经审批擅自】开工建设或进—行施工准备的由县】级以上人民政府水】行政：主管部门责令—停止：违法行为限》。期采：取补：救措：施并可依照有—关规定处以罚款【 ： ： ：第二：。十八条 《 拒不缴纳、拖延】缴纳或拖欠水土流失！防，治费：、水土保持设施补】偿费的由水行政主管！部门：责令限期缴纳；【逾期不缴纳》的每日？增收应交款的—1%的滞纳金— 》 ？第二十？九条 以暴力、威！胁等手段阻碍水【。土保持监《督，人员依法《执行公？务的由公安》机关依照《中华人民共和国治】安管理处《罚，法的有关规定予以】处罚；构成犯—罪的依法《追究刑？事责任 【 第三—十条 当事人对行！政处罚决定不服【的可依法申请行政复！议或向人《民法院起诉》。 ： 《 第三十》。一条 水土—保持监督人》员玩忽职守、—滥用职权给公共【财产：、国家和《人民：利益造成《损，失的由其所在单【位或上级主管机关】。给予行政《处分；？构成犯罪的依—法追究刑《事责任 《 第六章 附【 则？。。。 第三十二条 ！本办法由鹰潭市水行！政主管部门负—责解释 — 第《三十三条 》 本：办法自印发之日起施！行， ：