。 ： 《吉，。。安市：中心城区建筑垃【圾和散装建筑—材料运输《及施工场地环境卫生！管理办法《 ？。 吉安市人民政】府办公室关于—印发：吉安市中心城区【建筑垃？。。圾，。和散装建筑材料运】输及：施工场地《环境卫生《管理办法的通知 】 发布》时间2013-04！-26 — 文号吉府办—发〔2013〕8】号 吉州》区、青原区人民【政府庐陵新区管【委，会，市直有关单位— 　　 【 吉安》市中心？城区建筑垃圾—和散装？建筑材料《运输及施工场地环境！卫，生管理办《。法经2013年4】月20日市》政府第33次常【务，会研究同意现予印】发请认真《贯彻执行 201！3，年4月26日— 吉安市中心城区！建筑垃圾和散—装建筑材料》运输及施《工，场地环境卫生管【理办法 第一章】 总：则 第一条— 为加强吉安市中】心城区？建，筑垃圾和散》。。装建筑材料运—输及施工场》地环境卫生的管【理改善城《市市容和环境—卫生创造《优良人？民环：。境根据国务院城市】市容和环境卫—生管理条《例、建设部城市建筑！垃圾管理规》。定，和江西省城市市【容和环境卫》生管理实施》办法：等有关规定结合吉安！市实：。际，制定本办法 】 》第，二条： 本办？法，所称建筑垃圾是指】建设施？工单位新《建、改建、扩—建和拆除各》类建：筑物、构筑物、【管网等以《及居民装饰》装，修房屋过程中—产生的弃《土、弃料及》其它废弃物》；散装建筑》材料：是指砂、砾、石、】灰浆、商品混凝【土和车载工》业与民用煤炉—碴等建筑材料—；本办法所称—。的施工场地环境卫】生，包括施？工场内施《工场地外人》行道（含在建—人，行道：。）施工场地进出口】道路进出运输车辆等！。的环境？。卫生 ？ 第三！条 任何单位和【个人在本《市中：心城区范围内产生、！收集、？运输、处置》建筑垃圾《、运输散装建—筑材料和在》市中心城区内—进行建设施》工的建设开发—单位、施《工单位以及其—他有关单位,均【应遵守本办》法， ： 》 第四条《 ，吉安市城市管理【局，是市中心城区内建】筑垃圾和《散装建筑材料运输及！施工场地环境—卫生行政主管—部门青原区是—本辖区内建》筑，垃圾：和散装建筑》材料运输及施工【场地环境卫生行政】主管：部门吉？安市城管支队—负责建筑垃圾的【收集：、运输、消纳—、处置和散装建【筑材料运输及施工场！地环境卫生的具体管！。理和指导《工作建设、公安交】警、环？。保、交？通、国土、工商、】。水利、卫《生等部门应按各自】职责协助做好中心】。城区建？筑垃圾？和散装建筑》材料运？输及施工场地环境卫！生的管理工作 】。。 《 第？。五条 建筑垃—圾消纳、综合利用】等设施的设》置，由市人民《政府根据城》市建：设和管理的需要统】一规划合《理布局多渠道筹集】建设：资金支持和鼓励单】位或个人投资建设建！筑，垃圾消？纳、综合利》用设：施并实行谁投—。资、谁所有、谁受】益的运行模式 【 第】六条 建筑垃圾处】置实行减量化、资源！。化，、无害？化和谁？产生、谁承担处置】责任的原则但—处置建筑垃圾必须取！得辖区城《市管理部门的—核准 《　，　 《 国家鼓励》建筑：垃圾综？合利用鼓励》建，。设单位、《施，。工单位优《先采用建筑垃—圾综：合利用产品》 ： 第二章 处】置管理？ 第七《条 根据国》务院：对确需要保留的【。行政审批项》。目设定？行，政许可的决定（国务！院412号令）和江！西省建设厅关于【转发建设部〈城市建！筑垃圾管理规定【〉，的通知（赣》。建城[2005]】25号）文件精神凡！在市中心城区内处置！生产：、生活中产》生的建筑垃圾—的单位和个人应【提前向属《地城市管理行—政主管部门提交申】报报告办理处—置手续并与》属，地城市管理行政【主管部门签》订建筑施工场地环】境卫生责任》。书，经，核准后？方可组？织实施 　　 ！ ：。禁止将建《筑垃：。圾倒入生活垃—圾收：集设：施内：。或者：弃置于河道、—堤防、？水沟（渠）、街道】空，地、绿化带及其它非！指定地点 】 》 第？八条 产《生建筑垃圾的建【设或施工《单位向属地城市管】理行政主管部门递交！建，筑垃圾处《置申请报告时应提供！下列资？料 　　 【。 （一《）建筑垃圾处—置方案包括》建筑垃圾的各类、数！量、消纳、处理【方，。式和处？理地点； 【 　　 】（二）？与消纳、处》理单位？和具有承《运建筑垃圾条件的企！。业或：个人签订的施工合同！； 《 ， 　：　 》。（三）与属地城市管！理行：政主管部门签订【的建：筑施工场地》。环境卫生责任—书 【 第九条 ！城市管理行》政主：管部门应自收—到申请报告》和，相关资？料，之日起3日内对提交！的处置计划进行审】核审核合格》的据实核发城市建】筑垃圾处《。置核：准，证对不？予核准的应当书面告！知，原，因 ！第十条 产生建筑垃！圾的单位和个—人应当按照批准【的时间、数量和场】地处置建筑》垃圾；因工程—需要必须变更时【间、数量和消纳场地！的应提前3日向城市！管理行政主》管部门？。。提交处置《。。变更申请经核准后】重新核发《城市建筑垃圾处置】核准证 ！ 第十一条 城】市管理部《门应：加强对建筑垃圾【回填的监督和管【理单位和个》人需要建筑垃圾回】。填的由城市管—理行政主管部门统】一安排和调》运 ！第十二条《 施工场地环境卫】生管理要求及标准 ！ 　　 （】一）施工《现场应设围作业【设围标准应符合文明！施工有关规》定城区各建》筑，、开发和拆迁工地余！土堆：放必：须实行围档封闭【作业工？地围档高度》不，。得低于2.》5米并书写》文明：公益：。用语或经《批准同意《。设，置高档次与建筑工程！相关的宣传广告【缴纳必要的广告【空间媒？。体占用费 ！　　 ？ （二）—工地：进出口路《面，硬化与设置建—。设建筑工《地动工？前对工？地出入口必须硬【化运输余土》、建筑材料车辆途径！建筑工地内》所有道路要进行全面！硬化：；工：地内设置车辆冲洗】台配备高压冲—洗枪设？。置阻行杆要求工【程运：输车辆冲洗干净【后出场防止》工程运输《车辆带泥《污染城区路面—。；各工地必须与城】管部门签订建设工】程文明施工责任【书并缴纳保证金 ！ ？　　 （三】），。。施工单位和个人应文！明施工？作业 》 ， 　　 1】．设置各种防护设】施,：防止施工中产生的尘！土飞扬及《废弃物、杂》物，飘散在建筑物拆【迁时施工《单位应采取洒水、】设置密闭式防尘【网等措施防止扬【尘污染；在建筑物内！施工垃圾的》清运必？须采用相应》容器或管道运输严禁！凌空抛掷有效预【防和：减少施？工尘土对《环境的污《染 《 　　 2！．施工作业》中产生的建筑—垃圾应当及时—清运不能及时清运】的，应当：妥善堆放并采取防】溢漏：、防扬尘措施预防】和减少对环境的污染！； 　　】 ？ 3．施《工中产生的污—水经沉淀池沉淀后首！先回用满足拌料用水！使用不完的》方可：排放入？。。城，市下水？道； ？ 　　 【 4．》施，工中：产，生，的各类垃圾应及【时清运？到市容环《境卫生？管理部？门指定的地点,【严禁随意倾倒在城】市道：路、河道、绿—化带：、空旷地带和生活垃！圾容器内;》 　　 ！。 5．施工—。。中不：得随意抛掷建筑【材料：、废土、旧料和其】他，杂，物 《 　　 6！．按照卫《生标准？和环境？卫，生作业要求》。设置相应的厕—。所、化粪池和—生，活垃圾容器》,并落实专人管理,！按，规定时？间清：。除;：厕所必须有冲—洗，。设备,便池》贴瓷：砖,：并保持清洁卫—生厕所废水应—进行处理《达标排放; 】 　　《 7．按照】卫生、？通风和照明》要求：设置更衣室、简易浴！室等必？要的职工生活设施】,并建立《定期清扫制》度，。洗，浴废：水经处理《后回用？其排放必须治理达】标，后，排放; 　！　 8．落实！各项除“四》害”：措施,控制“—四害”孽生》； 　　 ！ ？9．施工《现，。场必须建立环—境卫生管《理，等相：关检：查，制度：并应做好检查—记录： 　　 ！ （四）施工【停工后应《做必要维护停工【期间保持《。工地出入口》。围栏附近环境卫生】。围栏在工程竣工前不！得拆除建《设工程竣工》后施工单位》应在15日》内（占道施工的在5！日内）及时清除施工！现场堆存的建—筑垃圾及其它物【。料并及？时清理平整场—地出口和周边环境卫！生及时移交管理【部门或组《织专人进行日常清扫！保洁 【　　 （五）！凡在城区内施工的单！。位及：。个人：应按照吉安市“门】前，三，包”管理《规定的要求做到【责任区内不乱堆【乱放物品不》摆摊设点不占道经营！确保责任区内的环】境卫生并制》止破坏？市政：环卫设施的行—。为 第三】章 运输管理— 第？十三条？各类建筑垃》圾和散装建》筑材料必须交—由具备条件的单位或！个人组？织进行专业化密【闭式运输 　【　 ？ 经营建》筑垃圾？运输业务的单—位，和个体组织必须【符合建设部关于【纳入国务院规定的】十，五项行政许可—的条件的《规定规？定的条件《具，体标准由市城市管】理，。局依据建《。设部关于纳入—国务院规定》的十五项行政许【可的条件的规定另】行制定并向社会公】示 ： 　　— 市城市【管理局负责建筑【垃圾运输单》位或个体组织—的资格审查禁止未经！核准的单位或个【人从事？建筑垃圾运输 【 《 ： ， ？第十四条 凡承【担建筑垃圾和散【装建筑材料》运输或？自行安排《车辆运输《的单位和《个人：应当在运输前持承】运，合同或提前向—市城市？管理局或属》地城市管《理行：政，主，管部门提出》申请并提供建—筑垃圾的处》置方案？和散装建《。。筑材料？运输的起始》终点及运输车辆【的资料、数量—经核准办理城市建筑！垃圾处置核准—证或散装建筑—材料运输时间—路线通知书后方可组！织实施；同时按【物价部门核定—的标准？。交纳：建筑垃？圾调剂费《或散装？。建材运输管理费【建筑垃圾代》。运费：。收费标准按》物价部门核》定的：标准执行 — 第十五！条 城区建》筑垃圾运输车—辆作业时间应在晚上！20：:00（夏季—21:00》）以后开始至第二天！早上4:00以前结！束并清理施工场【地和车辆行驶经【过的：路面：严禁雨雪天》。运输处？置建筑垃圾 】 第十【六条 凡从事建筑】垃，圾和散装建筑材料运！输的：车辆：必，须符合？下列要求 　【　 》（一）工地余土废渣！、，砂砾、建《筑，材，料以及商品混泥【土的装运车辆必须实！施密闭运输安装【车，载GP？S和监控探头自【觉接受城《管部门的监管— 》　　： ？ （二）工地必【须聘请专业清—扫保洁队伍实施【跟踪保洁《。。负责清除运输途中】及，作业场地撒漏的余】土废渣、砂砾—。和作业面混泥土【并冲洗被污染—的路：面 》 　　 — （三）工》程，运输车辆必须—保持良好车况车厢】底板、侧板》、尾板齐全》无破损 》 　《　 ： （四）工【程运输车辆禁止超过！行驶证上核定的载重！量，高度不？得，超过侧箱挡板—水平面并确保—装载物不沿途抛、】洒、滴、《漏及散发《异味 》 ：　　 《 （五）工程运】输车：辆装运？余土、？砂砾应按城》管部门指定的—路线：。、时间行驶按指定】的消纳场倾倒 】 ， 　　 】（六）符合》市容环境卫生管理】法律法规《的相关要求 】 ：。 ？ ： 第十？七，条 承运建筑垃圾】。或散装建《筑材料的《运输单位《。或者个体组织在【运输建筑垃圾时应】。。当随：车携带城市建筑【垃圾处置核准证【或散装建筑》材料：运，输时间路线通知书并！按照城市管理行【政主管部门规定的运！输时间、路线—运，行，。不得丢弃《、遗撒建筑垃—圾不得超出核准【范，。围承：运建筑垃《圾 ：。 ， 第【十八条？ 从：事建筑垃圾或散装】建，筑，材料：运输：。的单位和个体组【。织不得进行下—列活动 　　 】 ， （一）出租、转！让、涂改、伪—。。造或超期使》用城：市建筑垃圾处—。置核准证或散—装建筑材料运输时间！。路线通知书； 【 　　 【 （二）擅自】改变运输线路和【时间； 》 　　 — （三）承接】未经：城市管理行》政主管部门核准的建！筑，垃圾运输业务； ！ ： 　　 （】四）运输车辆—超载运输 【 《。 《。第十九条 公安交】警部门应依法查扣】并没收无牌》照、：无合法来《历的：建筑垃？圾清运车辆从严【处罚无照驾驶装【运建筑垃圾》的车辆的人员城【市管理行政执—法人：员依法查扣的无牌】照、无合《法来历的《建筑垃？圾清运车辆》应移交公安》交，警，部门处？理 ： ，第四章 场地管【理 第二十—条 建筑垃圾消【纳场：地由市城市管理局】根据城市总》体规：划和环境保护要求有！计划：地进行建筑与管理任！何单：位和个人不得占用】或者：损坏其设施》 ： ： ： ， 第二十《。一条： 凡在市《中心城区内设—置建筑垃《圾消纳场《地，（不包？括单位自有场地）】均应由市规》划部：门会同市国土资源】部门提出《选址意见报市—人民政？府批准后到》市国土资源局依【法办理临时》。用地审批手续市国】土资：源局应？将建筑垃圾消纳【场地临时《用地审？批情况及时向—市城市管理》局，通报以便市城市管】理局能？有效：管理、监督和检查】。并由市城市管理局根！据，场地实际统一调度合！理安：。排禁：止占用耕地设置建】筑垃圾消纳场地【任，何单位？和个人？不得自行开设消纳场！地，建筑垃圾消纳场【地不：得擅自关闭或者改】。变场地用《途 【 ：第二十？二条： 城市建筑垃圾【消纳场地《。设置应？当具备下列条件 】 　　 （】一）场地的选址、范！围及填埋高》程应符合城》乡规划？法、城市《总体规划的要求；】 》　　 《 （二《）具：有便利的道路交【通条：件 ： ，。 　　 ！（三）相《应的机械《设，备和照明设施及冲】洗设：备齐全？； 　【　 （四）】场地的排水》系统完善、合—理； 【　　 —（五）设《置不低于《2.：5米高的实体围【栏实行封《闭式管理； ！ 　　 【（六）完善防—尘、防污水外溢、】。消灭蚊绳等》设施：符，合环境卫生要求；】 《 　　 （】七）配备专人管【理制定场《。地，管，理措施 【。 》 ， 第二十三条 建筑！垃圾和散装建—筑材料运输车—辆进入消纳场地、】回填施工场地—和建筑工地应自【觉接受场地管理人】员，的指挥并按指定的】。区域倾卸 ！ 第二十四条 ！。入场弃置的建筑垃】圾应：当分类堆《放及时平《整，保持环？境整洁处置建筑垃圾！应当采取回填夯基】、填洼还耕、堆【山造景、《废渣制砖等多种有】效途径实现建筑垃】圾，的，再生开发利》用 》 第》二十五条 建—筑垃圾消《纳场不得处置—工业垃圾、》生活垃圾或》有毒：。有害、易燃易爆的】危，险性：废弃物 第五【章， 罚： 则 第二十六】条 任何《单位和个人有下列】情形之一的由属【地城市管理》行政主管部门依【据城市建筑垃圾【管理规定（建筑【部第139号—令）第20条—责令限期改正—给予：警，告处：以罚款 　　【 （一）将建！筑垃圾混《入生活垃圾的—； ： 　　— ？ （二）《将医疗卫生》、危：险废物混《入建筑？垃圾的； ！　　 ？ （三》）擅自设立弃置场受！纳，建，筑垃圾的； 【 　《　 》单位有？前款第一项、第二项！行为之一《的处100》0元以上3000】元以下罚款；有【前款第三项行为的】处5000元以上1！万元以下罚款个【。人有：前款第？。一项：、第二项行为之一】的处200元—以下罚款；有—前款第三项》行为的处1》000元以上300！0元以？下罚款 ！ 第—二十：七条： 任何单位和个【人有下？列，情形之一的由—属地城市管》理行政主《管部门依据》城市建筑垃圾管【理规定（建设—部第1？39号令）第25条！。责，令限期？改正给予警告处以】罚款 《　　 《 （一）未经【核准：擅，。自处置建筑垃圾的；！。 　　【 ： （二《）处置超出核—准范：围的建筑垃》圾的：； 《 　？　， ：。 对？施工单位处1万【元以：上，10万元以》下罚款对建设单【位、运输建》筑垃圾？的单位处5000】元以上3万元以下】罚款 — 》 ， 第二十八条— 施工单《位未及时清运工程施！工过：程中产生《的，建筑：垃圾造成污染的由】属地：城市管？理行政主《。管部门依据城市【建筑垃？圾管：理规定（《建设部第139号令！）第22条责—令限期改正给予警】告处5000元以】上5万？元以下罚《款施工单位将建【筑，垃圾给个人》或者未经核准—从事建？筑垃圾运《输的单位处》置，的由属地城市管理】行政主管部》门依据城市建筑管理！规定（建筑》部第139》。号令：），第22条责令限期改！。正给予警告处1万元！以上：。10万？元以下罚款 】 ， 第二十【九条 处《置建筑？垃圾的单位在运输建！筑垃圾过程中沿途丢！弃、：遗撒建筑垃圾由属】地城市管理行—政主管部门依据【城，市建筑垃圾管—理规定（建设部【第139号令—）第23条责令【限期改正给予警【告处于5000元】以上：。5万元以下》罚款 】 ， 第：三十条 涂改、倒】卖，、，出租、出借或者以】其他形式非法转【让城市建筑垃圾处】置核准文件的由属】。地城市管《理行政主《管部门？依据城市《建筑垃圾管理规定（！建设部第139号令！。）第24条责—令限：期改正给予》警告处5000【元以上？2万元以下罚款【 ？ ？ 第三十》一条 任《何单：位和个？人，。随意倾倒、抛撒或者！堆放建筑垃圾的【。由属地城市管理行政！主管部门依》据城市建筑》垃，圾管理规定（建【设，部第139》。号令）第26条责】令限期改正给予【警告并对单位处【50：00元？以上：5万元以下罚款对】个人处200元【以下罚款 【 》第三十二条 未按】照施工场地环境卫生！。管理要求及标准落】实到位的《任何施工《单位属地城市管理】行政主管部门—将依据？城市管理相》关规定第一》次发现的责令限【。期改正给《予警告第二次发【现的停？办散装建《筑材料？运输时间《路线通知书对于屡】教不改的将实行从】严，。从重处罚 【 《。 第三十三》条， ，当事：人对行？政处罚决定》不服的？可以按照《中，华人民共和国行【政复议法和中华人民！共，。和，国行政？诉，讼法的规定申请行】政复议或者提起诉讼！当事人逾期》不，执行处罚决定—处罚机？关可以向人》。民法院申请强制【执行 《 ？ 第三十四条】 城管执法部门【工作人员执法—公务受法律保护对侮！辱、殴？打城管？执法人员《妨碍阻挠其执行公务！的由公安机关—按照中华《。人，民共和国治安管理处！罚法进？行处罚；构成—犯罪：的依法追究其刑事责！任 ？ ？ ： 第：三十五条 》城市管理行政执【法人员？。在查：处违法？行为时？应，佩戴统一标志—并，出示执法证》件文明执法依法办案！值有：关行政管《理的执法人员—违反本办法》规定玩忽职守、滥】用职权、徇私—枉法的由其所在单】位或上级主管—部，门给予行政处分【；构成犯罪的依【法追究其刑事责【任 第六章 附】 则 第》三十六条 本办【。。法由市城市》管理局负责解—释 ？ ，。 ？。 ：第三十七条 本办】。法自发布之日起30！。日后施行 【 ：