： 吉》安市：中心城区建筑垃圾和！散装建？筑材料运输》及施工场地环境卫生！管理办？。法， 》吉安：。市人民政府办公【室关于印发吉安【市中心城区建筑【垃圾和散装建—筑材料运输及施【。工场地环境卫生【管理办法的通知 ！ ， 发布时间2—013？-04-26 【 ， ：。文号吉府办发〔【2013〕8号【 ：吉州区、青原—区，人，民政府庐陵新区【管，委会市？直有关单位 【 ， 　　？ ， ： 吉安市《中心城区建筑垃圾和！散装建筑材料运输及！。施工场地环境卫【生管：理办法经20—13年4月》20日市政府第3】3，次常：务会研究《同意现予印发请认真！贯，彻执行 201】3年4月26日 】 ，吉安：市中心？城区建筑垃圾和散装！建筑材料运》输及：施工场地环境卫生管！理办法 第一章 ！。总则 第一条 】为加强吉安市中心城！区建筑垃圾》和散装？建筑材料运输及施】工场地环境》卫生的管理改善【城市市容和》环境卫生创造优【良人民环境根—据国务院城市—市容和？环境卫生管理条【例、建？设部城市建筑垃圾管！理规定？和江：西省城市市容和环境！。卫生管？理实施办法等有【关，规定结合吉》安市：实际制定《本办法 》 第二条！。 本：办法所称建筑垃【圾，。。是指建设施工单位新！建、改建、扩建和拆！除各：。类，建筑物、构筑物、管！网等以及居民—装饰装修《房屋过程中产生的弃！土、：弃料及其《它，废弃物；《散装建？筑材料是指砂、砾】、石、？灰浆、商品》混凝：土和车？载工业与民用煤炉碴！等建筑材料》；本办？法所称的施工场【地环境？卫生：包括施工场内施工场！地外：人行道（含在—建人行道）施工【场地：。进出口道路》进出运输车辆—等的环？境卫生 】 第《三条 任何单位【和个：人，在本市中心城区范围！内产生？、收集、运输、处】置建筑垃圾、运输】散装建筑材料和在】市，中，心城区内进行建设施！工，。的建设开发单—位、施工单位—以及其他《有关单位,均应遵】。守本办法 》 》 ：第四条 吉安市城】市管理局是市中心】城区：内建筑垃圾和—散装建筑材料运输及！施工场地环境卫【生行政主管部—门青：原区是本辖区内建筑！垃圾和散装》建，筑材料运输》及施工？场地环境卫生—行政：主，管部门？吉安市城管》支队负责建筑—垃圾的收集》、运输、消纳、处】置和：散，装建筑材料运输及施！。工场地环境》。卫生的具体》管理和指导》工作建设、公—安交警、环》保、交通、国土【、工：商、：水利、卫生等部门】应按各自《职责协助做好中心城！区建：筑垃圾？和，散，装建筑材料运—输及：施工场地环》境卫生的管理工【作 — 第五条 【。建筑垃圾《消纳、？综合利用《等设施的设》置由市人民政府根据！。城市建设《和管理的需要—统一规划合理—布局：多渠道筹集建—设资金支《持和鼓励单位—。或个人投资建—设建：筑垃圾消纳、综合利！用设施并《实行：谁，投资、谁所有、谁】受益的运行模式【 ，。 ， 《 第？六，。条 建筑垃》圾处：置实行减《量化、资源化、无】。害，化和：谁产：。生、谁承担处置责】任的：原则但处置建筑垃】圾必：须取得辖区城市管】理部门的核准— 　　 — 国家鼓励建筑垃！圾综合利《用，鼓励建设单位、施工！单位优先采用建筑垃！圾综合利用》产品 ？ 《第二章 处》置，管理 第七—条， 根据？国务院？对确需要《保留的行政审—批项：目设定行政》。。许，可的决定（》国务院41》2号令）和江西省】建设厅关《。于转发建设部〈城市！建筑垃圾管》理规定〉的通知（赣！建城[？2005]2—5号）文件精神凡在！市中心城《区内处置《生产：。、生：活，中，产生的建筑垃圾的单！位和个人应提前向】。属地：城市管理行政主管】部门提交申》。报报告办理处置手】续并与属地城—市管理行《政主管部门签—订建筑施工》场地环境卫生—责任书经核准后方】可组织实施 — 　　 《 ？禁止将建筑垃圾倒】入生：活垃圾收集》设施内或者弃置于】河道、堤防、—水沟（渠）、街【道空地、《绿化：带及其它非》指定地点 【 — 第八条 产生建！筑，垃圾的建《设或施工《。单位向属《。地，城，市管：理行政主管部—门递交？建筑垃？圾处：置申请？报，告时应？提供下列资料 【 　　 （一！。）建筑垃圾处置方】案包括建筑垃圾的各！类、数量、消纳、】处，理方式和处理地点；！ 　—　 ： ？（，二）与消纳》。、处理？单位和具有承运【建筑垃？圾条件的企业或个人！签订的施《。工，合同； 《 ， 　　 【 （三《）与：。属，地城市管理行政主管！部，门签订的建筑—施工：场地环境卫生—。责任书 《 — 第九—条 城市管理行政】主管部门应自收到申！请报：告和相？关资料之日》起3日内《对提：交的处置计划—。进行审核审》核合：格的据？实核发城市》建筑垃圾处置核准证！对不：予核准的应当书面】告，知原：因 ？ 第十】条 产？生建筑？垃圾的单位和—个人应当按照批准】的时间、数量和场地！处置建筑垃圾；因工！程需要必须》变更时间、》数，量和消纳《场地的应提》前3日向城市—管理行政主管部【门，提交处置变》更申请经核准后重新！核发：城市建筑垃圾—处置核准证 —。 第十！。一条 城《市管理部门应加【强对建筑垃圾回填】的监督和管理单位】和个人需《要，建筑垃？圾回填的《由城市管《理行政主管部门统】。一安排和调运 【 ？ 《第十：二条 施《工场地？环境卫生管》理要求及标准 　！　 （—一）施工现》场应设围作》。业设围标准》应符合文明施—工有关？规定城区《各建：筑、开发和拆—迁工地余《土堆放必须实—行围档？封闭作业工地围档】高度：不得低于2.5米并！书写文明公益用语或！经批准同意设置高档！次，与建筑工程》相关的？宣，传广告缴纳必—要的广告空间媒体占！用费 【　　 》 （二）工地进出口！路面硬化与设置建】。设建筑工地动工【前对工地出入口【必须：。。硬化运？输余土、建》筑材料车辆途径建】筑工地内所有道【路要：进，。行全面硬化；工【地，内设置车辆冲洗台】。配备：高压冲洗枪设置【阻行杆要求工程运输！。车辆冲洗干》净后出？场防止工程》运输：。车辆带泥污》染城区路《面；各工地必须与城！管部门签订》建设工？。程文明施工责任【书并缴纳保》证金 ？ 　》　 （三）】施，工单位和个》人应：文明施工作》业 　【。　 ： 1．设置【各种防护设施,防止！施工中产生》的尘土飞扬及—。废弃物、杂物飘散】在建筑物拆迁时施工！单位应采《取洒水、设置密【闭式防尘网等措施防！止扬尘污染；在【建筑物内施》工垃圾的《清运：必须采用相应容器或！。管道运输严》禁凌空抛掷有效预】防和减少施工—尘土：对环境？的污：染 ？ 　《　 《 2．施工》作业中产生的建筑垃！圾应当及时清运不】能及时清运的—应当妥善堆》放并采？取防溢？漏、防扬《。尘措施预防和减少】对环境？的污染；《 　　 ！ 3？。．施工中产生—的污水经沉淀池沉】淀后：首先回用满足拌【料用水使用不完【的方可排放入城【市，下水道； — ， 　　 》 4．施工【中产生的各类—。垃圾应及时清运【到市容环境卫生管】理部门指《定的地点,严—禁，随意：倾倒在城市》道路、河道、绿化带！、，空旷地带和生活垃】圾容：器内; 》 　《。　 ？ 5．《施工中不得随—意抛掷建筑》材料、废土、—旧料和其他》杂物 》 　　 — 6．按》照卫生标准和环境卫！生作业要求》设置相应的厕—所、化粪池和—生活垃？圾容：器,并落实专—。人管理,按规定时】间清除;厕所必【须有：冲洗设备,便池【贴瓷：砖,并？保持清洁卫生—厕所废？水应进行处理达【标排放; 】 ，　　 《。 7．按照卫生、！通，风和照？明要求设置更衣【室、简易浴室等必】要的：职工生活《。。设，施,并建立》。定期清？扫制度洗浴》。废水经处《理后回用其》排，放必须治理达—标后排放《; 　【　 《 8．落实各项除】“，四害”？措，。施,控制“四害”孽！生；： 　　 ！ 9．施工现【场必须建《立，环境卫生管》理等相关检查制度并！应做好？检查记？录 　　 ！ （四》）施工停工后应做必！要，。维护停工期间保【持工地出入口—围栏附近环境卫【生围栏在工程—竣工前不得拆除建】设工程竣工后施工】单位应在15—日内（占道施工的】在，5日内）及时—清除施工现》。场堆：存的建筑垃》圾及其？它，物料并？及时清理平整场【地，出口和周边》环境卫生及时移【交，管理部？门，或组织专人进行日常！清扫保洁 】 　　 》 （五）凡—在，城区内施工的—单位及个人》应按照吉安市—“门：前三包”管理规【定的要求做到责【任区：内不乱堆《乱放物品不摆摊【设点：不占：道经营？确保责？任区内的环境卫【。生并制止破坏市政】环，卫设：施的行为《。 ， 第》三章 运输管理 】 第十三条各类建】筑垃圾和散装—建筑：材料必须交》由具：备条件的单》位或个人组织进【。行专：。业化密闭式运输【 　　《。 经营建筑】垃圾运输业务的【单位和个体》组织必须符合建设】部，关于纳入国务—院规定的十五—项行政许《可的条件的规定规定！的，条件具体《标准由市《城市：管理：局依据建设部关【于纳入国务》院，规定的十五》项行政许可的条件的！。规定另行制定并【向社会公示 】 　　 》 市《城市：管理局负责建筑垃圾！运输单位或个体组】。织的：。资格：审查禁止未》经核：准的单位或个人从事！。建筑垃？圾运输 【 》 第十四条 凡】承担建筑垃》圾和散装建筑材料运！输或自？行安排车辆运输的】单位和个《人应当在运输前持】承，运合同或提前向市城！市管理？局或属地城市管理行！政主管部门》提，出申请并《提供建筑垃圾的处】置方案和《散装建？。筑，。材料运输的起—始终：点及运输车辆的【资料、数量》经核：准办理城市建筑垃圾！处置核准证或散装】建筑材料运输时间】路，线通：知书：后方可？组织实施；同时【按物价部门》核定的标准交—纳建筑垃《圾，调剂费？或散装建材运输管理！。费建筑垃圾》代，运费收费标准按物价！部门核定的》。标准执行 — 第十】五条 城区建筑垃】圾运输车辆作业【时间应在晚上20】:00（夏季—21:00）以后开！始，至第二天早上4【:00以前结束并清！理施工场地和—车辆行驶经过的【路面严？禁，雨雪天运输处置建筑！垃圾 — 第十六条 ！凡从事建筑垃圾和散！装建筑材料运—输，的车辆必须》符合下列要求 【 　　 》 （一）工地【余土废渣《、砂：砾、建筑材料以及商！。。品混泥土《的装运车辆》必须：实施：密闭运输《安装车载G》。。P，S和：监控探头自觉—接受：城管：。部门的监管》。 　　【 （二）【工地：。必须聘请《专业清扫保洁—队，伍实：施跟踪保《洁负责清除》运输途中及作业场地！撒漏的？。余土：废渣、砂砾》和作业面混泥—土并冲洗被污染的路！。面 ： 《　　 ？ （《三）工程运输车辆】必须保持良》好车况车厢底板、侧！板、尾板齐》全无破损 【 　　 【。 （四）工程运输车！辆禁止？超过行驶证上核【。定的载重量高度【不得超过侧箱挡【板水平面并》确保装载物不沿【。途抛、洒、滴—、漏及散发异味 】 ？。 　　 （】五）工程运输车辆装！运余土、砂砾—应按城管部门指【。定的路线、时间行】驶按指定的消—纳场倾倒 ！　　： ， （六）符合】。市容环境卫生—管理：法律法规的相关要】求 【。 第十七条！ 承运建筑垃圾或】散装建？筑，材料的运《输，单，位或：者个体？组织在运输》。建筑垃圾时应当随车！携带城市建筑垃圾】处置核准《证或散？。装建筑？材料运输时间—路线通知书并按照城！市管理行政主管部】门，规定的运输》时间、路线运行不】得，。丢弃、遗撒建—筑垃：圾不得超出核准范围！承运建筑垃圾 ！ ， 《第十八条 从事【。建筑垃圾或散装建筑！材料运输的单—位和个体组织不得进！。行下列活动 　】　 ？ （一）出租【、转让、《涂改、伪《造或超期使用城【市建筑？垃圾处置核准—。证或散装《建筑材料运输—时间路线《通知书； ！　　 ？ （二》）擅自改变运输线】路和时间； 】 　　 （！三）承接《。未经：。城市管理行政主管】部门核准的建筑垃圾！运输：业务：；， ， ： 　　 （！四）运输车辆超载运！输 】 《。第十九条《 公安？交，警部门应《依法查扣并没收【无牌照、无合法来】历的建筑垃》圾清运车《。辆从：严处罚无照》驾驶装运建》筑垃圾的车辆的人员！城市管理行政执【法人员依法查扣的】无牌照、无合法来】历的：。建筑：垃圾清运车辆应移交！公安交警部门处【理 第四章 【场地管理《 第二十条 建】筑垃：圾，消纳场地由》市城：市管理？。局根据城《市总体规划和环境】保护要求有计划地进！行建筑与管理任何】单位和个人不得占用！或者：损坏其设施 【 《 ， 第二十一》条 凡在《市中心城区内设【置建筑垃圾消纳场地！（不包括单位—自有场地《）均应由市规划【部门：会同市国《土资：源部门？提出选址意见报【市人民政府批准后】到市国土资》源局依法办》理临时？用地审批手续—市国土资源局应将】建筑垃？圾，消纳场地临》时用地？审批情？况，。及时向市城市管【理局通报以便市【城市管理局》能，有效管理、监督和】检查并由市城—市，管理局根据场地【实际统一调度合理】安排禁止占用—耕地设置《建筑垃圾消纳场地任！何单位和个人不得】自行开设消纳场【地建筑？垃圾消纳《场地不得擅自关闭】。或者改变场地用途 ！ 第二！十二条？ 城市建筑垃—圾消：纳场地设《置应当具备》下列：条件 ？ 　　？ ： （一）场—地的：选，址、范围及填—埋高程应符合城乡规！划法、城市总体规划！的要求； 【 ：　，　 》（二）具有便—利的：道路交通条件 ！。 　　 （！。三）相？应的机械设备和照】。明设施及冲洗设备齐！全； 【　　 —（四：）场地？的，排水系统完善—、，合理； 《。 　　— （》五）：设置不低于2.【5米高的实》体，围栏实？行封闭？式管理？； 　　】 （六）完】善防尘、防污—水外：溢、消灭蚊绳等【设施符合环》境卫生？要求； 【 　　 《 （七》）配备？专人管理《制，定场地管《理措：施 《 》 第二十三条 ！。建筑垃圾和散装【建筑材料《运输车？辆进入消纳场地、】回填：施，工场地和建》筑工地应自觉接受场！地管理？人员的指《挥并按指《定的区域倾卸 】 》 第二十四条 【入场弃置的建筑垃圾！。应当：分类：堆放及时《平整保持环境整洁处！置建筑垃圾应当【采取回填夯基、填洼！还耕、堆《山造：景、废渣制》。砖等多种有效—途径实现《建，筑垃圾的再生开发利！用 ？。 ： ？ 第二十五》条 建筑垃圾消纳】场不得处置》。工业垃圾《、，生，活垃圾或有》。毒有：害、易燃易爆的危险！性废弃物 第【五章 罚 则 】第二十六条 任【何，单位和个《。人，。。有下：列情形之一的由【。。属地：城市：管理行政《主，管部门依据城市建】筑垃圾？管，理规定？（建筑部第1—3，9，号，令）第2《0条：责令限期改正给予】警告处？以罚款 　　 】 ， （一）将建筑垃！圾，混入：生活垃圾的； 】 ， 　　 （！二）：将医疗卫生、危【险废物混入建筑垃圾！的，； 　　 ！ ，。 （三）擅自【设立弃置场受纳建】筑垃圾的《； 　【　， 单位—有前款第一项、第二！项行为之一的处【1000元以—上，3000元以—下，罚款；有前款第【三项行为的》。处5000元以上1！万元以下罚款个【人有前？款第一项、第—二，项，行为之一的处20】0元以下罚款；有前！款第三项行为的【处100《。0元以上《3000元以下罚】。款 《 第！二十七？条 任何《。单位和？个人：。有下列情形》之一的由属地—城市管理行政主【管部门依据城市建】筑垃圾管《理规：。定（建设部第—139号令）第【25条责《令限期改《正给：予警告处以罚款【 ：　　 （一】）未经？。核准擅自处置建筑垃！圾的； 　！　 （二）】处置超出核准—范围：的，建筑：垃，圾的； — ：　，　 ： 对施工—单位处1万元以【上1：0万元以下罚款【对建设单位、运输建！筑垃：圾的单位处5—000元以上3万元！以下罚？款 【 》第二十八条 施工单！位，未及时清运工程【施工过程中产—。生的建筑垃圾—造成污？染，的，。由属地城《。市管理？行政主管《部门依？据城：市建筑垃圾》管理规定（》建设部第139【号令）第22条【。责令限期改正给予】警告处？。5000元以上【5，万元以下《罚款施工单位将建】。筑垃：圾给个人《或者未经核准—从事：建筑垃圾《运输的单位处置的由！属地城市管》理行政主《管部门依《据，城市建筑《管理规？。。定（：建筑：部第139号—令）第22条责令】限期改？正给予警告》处1万元以上10万！。元以下罚《款 — 第二十九条 ！处置建筑《。垃圾的单位在运【输建筑垃圾过程【中沿途丢弃、遗撒建！筑垃圾由属地城市】管，理行政主《管，部门依据城市建筑】垃圾管理规定—（建设部第13【9号令）第23条】责令限期改正给予警！告处于5《000元以上5万】元以下罚款 【。 ？ ： 第三？十条 涂改、倒卖、！出租、出借或者以】其，他形式非法转让【城，市建筑？垃，圾处：。置，核准文件的由属地城！。市管：理行政主管部门依据！城市建筑垃圾管理】规定（建设部第【139号令）第【24条责令》限期：改正给？予警告处5000元！以上2万元以下罚款！ ， 》 第三十》一条 任何单位和】个人随意倾倒、抛撒！或者堆放建筑垃圾】的由属地城市管【理，行政主管部门依据城！。市建筑垃《圾管理规定（—建设部第1》3，9号令）第》。26条责令限期改】正给予警告》。并，。对单位处500【0元以上5万—元以下罚款对—个人处20》。0元以下罚》。。款 》。 第三十二】条 未按《。照施工场地环境【卫生管理要》求，及标准？落实到位《的任：何施工单位》属地城市管理行政主！管，部门将依据城市管】理相关规定第—一次发现的责—令限期改《正给予警告第二【次，发现的停办散装【建筑材料运输时【间路线通知书—对于：屡教不改的将实【行从严从重处罚 】 《 第三十三条 ！当事人对行政处罚】决定：不服的可以按照中】华人民？共和国行政复议【。法和中华《人民共和国行政诉讼！法的规定申》请，行政复议《或者提起《。诉讼当事人逾期不】执行处罚决》定，处罚机关可以向人】民法院申请强—制，执行 》 第三【。十四条 城管执法】部门工作人员—执法公务受法律保】护对侮辱、殴打城】管执法？人员妨碍阻挠其【执行公务《的由公安机关—按照中华人民—共和：国治安？管理处罚法进—行处：。罚；构成犯》罪的依法追究其刑事！责任 】 第三十五条 】城市管理行政执【法人员在查处违法】。行为时应《佩戴统一标志并出示！执法：证，件文明执法依法办】案值：有关行政《管理的？。执法人员违反本【办法规定玩忽职守】、，滥用职权、徇私枉】法的由？其所：在单位或《上级主管部门给予】行政处分；构成【犯罪的依法追究【其刑事责任》 第六章 附 】则 第《三十：六，条 本？办法由市城市—管理局负《责解释 — 第三十七！条 本办法自发布】之日：起30日后施行 】 《