？ 吉安市中【心城区建《筑垃圾？和，散装建筑材》料运：输及施？工场地环境卫生管】理办法 【 ，。吉安市人民政府【办公：室关于印发吉安市中！心城区？建筑垃圾和散装【建筑材料运输及【施，。工场地环境》卫生管理办法—的通知 《 ， 发布时间20】。13-04-26 ！ ？文号吉府办》发〔20《13〕8号 吉】州区、青原区人民政！府，庐陵新区管委会【市直：有，关单位 　】　 吉安市】中心：城区：。建筑垃圾和》散装建筑材》。料运输及施工场【。地环境卫《生管：理办：法经2013年【。4月20日市政府第！33：。。次常务会研究同【意现予？印发：请认真贯彻》。执行 2》013年4月26日！ 吉安市中心【城区建？筑垃圾和散装建筑】材料：运输及施工场地环】境卫生管理办法 ！第一章 总则 第！一条 为加强吉【安市中心《城区建筑垃圾和散装！建筑材料《运输及施工场地环境！。卫生的管理改善城市！。市容和？环境卫生《创造优良人民环【境根据国务》院城市市容和环【。境卫生管理条例、】建设部？城市建筑垃圾管理】规定和江西省—。城市市容和环境【卫生管理《实施办法等有关规】定结合吉安市—实际：制，定本办法 — ， 第二条】 本：办，法所称建《筑，垃圾是指建》设施：工单位新建》、改：建，、扩建和拆》除各类？。建，筑物、构筑物—、管网等以及居民装！饰装修房屋过程【中产生的弃土、【弃料及其《它废弃物；散装建】筑材料是指砂、砾】、石、灰浆、商品混！凝土和车载工业与民！。用煤炉碴等》建筑材料；本办法】所称：的施工场《地环境卫生包括施】工场内施工场地外】人行道（含在建【人行：道）：施工场地进出口道路！进，出运输车辆等的环】境，卫生 ！ 第三条 》。任何单位《和个人在《本市中心城》区范：围内产？生、收？。集、运输、》处置建筑垃圾、运】输散装建筑材料和】在市中心城区内进】行建设施《工的建设开发—单位、施工单位【以及：其他有关单位,均】应遵：守，本办法 ！ 第？四条 ？吉安市城市管理【局是市中心城—区内建筑《垃圾和散《装建：筑，材，。料运输及施工场地】环境卫生行政主管】部门青原区是本辖】区内：建筑垃圾《和散装建《筑材料运《输及施？工场地环境卫—生行政主管部—门，吉安市城管支队负】责建筑垃圾的—收集、运输、—。消纳、处置和散装建！筑材：料运输及施工—场地环境卫》生的具体管理—和指：导工作建设》、公安交警、环保、！交通、国土、工商、！水利：、卫生等部门—应按各自职责—协助做好中心城区】建，筑垃圾和散装建筑】材，料运：输及施工场地环境卫！生的管理工》作 ！。。第五：条 ：建筑：垃圾消纳、综合利】用等设施的》设置由市人民—政府根据城》市建设和管理的【需要统一规》划合理布局多—渠，道筹集建设资—金支持和《鼓，励单位或个人—投资建设建筑—垃圾消纳《、综合利用设施并】实行：谁投资、谁所有、】谁受益的运行模式】 第！六条 建筑垃圾处】置实行减量化、资】源化、无害化—和谁：产生、谁承担处置】责任的原则》但处置建筑垃圾必须！取得辖区城市管理】部，门的核准 　【　 国家鼓励！建筑垃圾综合利用鼓！。励建设？单位：、施工单位优先采】用建筑垃圾综—合利用产品 ！ 第二章《 处：置管理 第—七条 根据国务院对！确需要保留》的，行政审批项目—设定行政许可的【决定（国《务院412号—令）和江西》省建设厅关于—转发建设部〈城【市建：筑垃：圾管：理规定？〉的通知《（，赣建城？[2005]25】号）文件精神凡在市！中心城区内处置生】产、生活中产—生的建筑垃》圾的单？位和个人应提—前向属地城》市，管理：行政主？管部门提交》申，报报告？办理处？置手续并与属—地城市？管理行政主管部门】签订建？筑施工场《地环境卫生》。。责任书？经核准？后方可组《织实施 　　 ！ 禁止将建筑【垃圾倒入生活—垃圾收集设施内【。或者弃置于河道【、堤防、水沟—（渠）？、，街道空地、》绿化带及《其它非指定地点 ！ 《 ， 第》八，条 产生建》筑垃：圾的：建设或施工单位向属！地城市管理》行政主管《部门递交建筑垃圾】处置申请报告—时应提供下列资料 ！ 　　 》 ， （一）建筑垃【圾处置方案包括【建筑垃圾的各类【、数量、消纳、处】理方式和《处理地？。点； 《 　　 】 （二）与消纳、】处理单？位和：具有承运建筑—垃圾条件的企业或】个人签订的施工【合，同； 　】　 ： ？（三）与《属，地城市管理行政主管！部门签？订的建筑《施工场地环境卫生】责，任书 ？ 】 第九条》 城市管理行政主管！。部门应自收到申请】报告和相《关资料之日起—3日内对提交的处置！计划进行审》核审核合《格的据实核发—城市建筑垃圾处置核！准证对不予核—准的应？当书面告知原因【 — ：第十：。条 产生建》筑，垃圾的单位和个【人应：当按照批准的时间、！数量和场《地处置建筑》垃，圾；因工程需要必须！变更时间、数量和】消纳场地《的应：提前3日向城市管理！行政：主管部门提交处置变！更申：请经核准后重新核】发城市建筑垃圾处】置核准证 【 》第十一条 城市【。管理部门应加强对】建，筑垃圾回填的监【督和：管理：单位和个人需要【。建筑垃圾《回填：。的由：城市管理行政主管】部门统一安排—和，调，运 ？。 —第十：二条 ？施工场地环境—卫，生，管，理要求及标准— 　　 【 （一）施工现【场，应设围作业设围标准！应符合文明施工【有关规定城》区各建筑、开—发和：拆迁工地余》土堆放？必须实行围档—封闭作业《工地围档高度不【得，低于2.5米并书】。写文明公《益用语或经批—准同意？设置高档次与建筑工！程，相关的宣传广—告缴纳必要的广【。告空间媒《体占用费 】。 　：　 《 （二？）工地进出口路【面硬化与设置建设建！筑工地动工》前对工地出》入口必须《硬化运输余土、建筑！材料车辆途径建筑工！地内所有道》路要进行《全面硬化；》工地内设置车—辆冲洗台配备—。高压冲洗枪设置阻】行杆要求《工程运输车辆冲洗】干净后？出场防止《工程运输《车辆：带，泥污染城区》路面；各工地必须】与城：管部门签订》。建设工程文明施工责！。任书并缴《纳保证金 ！　　 《 （？三）施工单位和个】人应：文明施工作》业 —　　 1．设！置，各种防护设施—,防止施工中产生】的，尘土飞扬及废弃物、！杂，物飘散在建筑物【拆迁时？施工单位应》采取洒水、设—置密闭式防尘网等】措施防止扬尘—污染；在建筑—物内施工垃》圾的清运必》须采用相应容器或】管，道，运输：严，禁凌空？。抛掷有效《。预防和减少施工尘】土，对环境的污》染， ： 　　 【 2．施工作业】中产生？的建筑垃圾应当及】时清运不能及时清】运，的应当妥善堆放并】采取防溢漏》。、防：扬尘措？施，预防和减少对环境的！。污染； 《。 《　　 3【．施工？中产生的污水经沉】淀池沉淀后》首先回用满足—。拌料用？水使用不完》的方可排放入—城，市下：水道； 】　　： 4．施工】中产生的各类—垃圾应及时清—运，到市容环境卫生【管理部门指定的【地点,严禁》随意倾倒在城市【道路、河道、绿【化带、？空旷地带和生活【垃圾容？。器内; 】　　 5．】施工中不得随意抛掷！建筑材料《。、废土、旧料和其他！杂物 　　！ 《6．按？照，卫生：标准和环境卫生【作，业要求设置相应【。的厕所？、化：。粪池和生活》垃圾容器,并落【实专人管理,按【规定时间《清除;厕所必须【有冲洗设《备,便池贴瓷砖,】并保：持清洁卫生厕—所废水应进》行处理达标排—。。。放，; 》 ，　　 《 7．按》照卫：生，、通：风和照明要求设置】更衣室、简易浴室】等必要的《职工生活《设施,？并建立？定期清扫制度—洗浴废水经处理后回！用其排放必》须治理达《标后排放《; ？ ： 　　 — 8：．落实各《项，除“四害”》措施,控制“—四害”孽生； 【 ？ 　　 《 9．施工【现场：必，须建：立环境卫生》管理等相关》检查制度并应—做好检查记录— 　　【。 （四）施工！停工：后应做必要维护停】工期间保持工地出入！口围栏附近环境卫生！围栏：在，工程竣工《前不得拆除建—设工程竣工后—施工单位应在15日！内（：占道施工的》在5日内）及—时清除施工现场堆】存的建筑垃》圾及其？它物料并及时清【理平：。整场地出口和—周边环境《卫生及时移交管理部！门或组织《。专，人进行？日，常清扫保洁 】 ， 　　？ （五）凡在！城区内施工的—单位及个《人应按？照吉安市“门前三包！”管理规定的要【求做到？责任区内《不乱堆乱放物品不摆！摊设点？不，。占道经营确保—责任区内《的环境卫生》并制止破坏市政【环卫设施《的行为 《 第三章 运！输，管理 第十三条各！类建筑？垃圾和散装建筑【材料必须《交由具备条》件的单？位或个？人组织进行专业化】密闭式运输 　】　 经营建】。筑垃圾运输业—务的单位和》个体组？。织必须符合》建，设部关？于纳入国务院规定】的十五项行政许可】的条件的规定规定的！条件：具体标？准由市城市管—理局依据《建设部？关于纳？。入国务院规》定的十五《项行政许可的条件的！规定另行制定—并向社会公示 】 　　 ！市城市管《理局负责建》筑垃圾运输单位或个！。体组织的资格审查】禁止未经核准—的单位？或个人从《事建筑垃圾运—。输 ？ 》 《第十：四条 ？。凡承担建筑垃—圾，和散装建筑》材，料运：输或自行安排—。。车辆运输的单位和个！人，应当在运输前持承运！合同或？提前向？市城市管《理局或属地城市管理！行政主？管部门提出申请并】提供建筑垃圾—的处置方案和散装】建筑材料运》输的起始终点—。及运输车辆》的资：料、数量《经核准办《理城市建筑垃—圾处置？核准：证或散装建筑材料运！输时间路线通知书】。后方可组织实—施；同时按》物价部门核定的标】准交纳建筑垃圾调】。剂费或散装建—材运输管理费—建筑垃圾代运费【收费标准按》物价部门核定的标】。准执行 — 第—。十，五条：。。 城区建筑垃圾【运输车辆作业时间】应在晚上《20:00（夏季】21:0《0）以后开》始至第二天》早上4？:00以前结束【并清理施工场地【。和车辆行驶经—过的路面严禁雨【。雪天运？输处置建筑垃圾 】 — 第十六条 凡从】事建筑垃圾》和，散装：建，筑材料运输的车辆必！。须符合下列要求 ！　　 （【一）工地余土废渣、！砂砾、建筑材料以及！商品混泥土》的装运？车辆必？须实施密《闭运：输安：装，车载GPS和监控探！头自觉接受城—管部门的监管 】 ， ：　　： （二）【工地必须聘请专业】清扫保洁队伍实施跟！踪保洁负责清除【运输途中及作业场】。。地撒：漏的余土废渣、砂】砾和作？业面混？泥土并冲洗被—污染的路面 】 　　 】（三）工程》运输车辆必须保持良！好车况？车厢底板、侧板、】尾板齐全无破—损 》 　　 — （四）工程运输】车辆禁？止超过行《驶证上核定》的载重量《高度不得超》过侧箱挡板水平面】并确保？装载：物不沿途抛、洒、】滴、漏及散发异【味 ？ 　　 ！（五）工程》运输车？辆装运余土、砂砾应！按城：管，部门指定的路—线、时间行驶按指定！的消纳场倾倒— 　　【 （六）符合！。市容环境卫生管理】法律法规《的相关要《求 —。 ？ 第十七条 承！运建筑垃《圾或散装建筑—材料的运输》单位或者个体组织】在运输建《筑垃圾时应》当，随车携带《城市建筑垃》圾，处置核准证或散装建！筑材料运输》时间路线通》知书并按照城—市管：理行政主管部门规定！的运输？时间：、路线运行不得丢弃！。、遗撒建筑垃圾【不得超出核准范围承！运建筑垃圾 —。 ， 《 第十《八条 从事建筑【垃圾或散装建筑材料！运，输的：单位和？个体组织不得进行下！列活动 　　 】 ： （一）出租—、转让？、涂改、伪造—或超期使用城市建】筑垃圾处《。置核准证或散—装，建筑材料运输时【间路线通知书—；， ？ 　？　 》（二）擅自》。改变运？。输线：路，和时间； 》 　　 ！ （三）《承接未经城市—。管，理行政主《管部门核《准的建？筑垃圾运输业务； ！ 　》　 （—四）运输车辆超【载运输？ 》 》 第十九条 —公安交警《部门应依法》查扣并没收无牌照、！无，合法来历的建筑【垃圾清运车辆从严处！罚无照？。。。驾驶：装运建筑《。垃圾的车辆的人员城！市管理？行政执法人员—依法查扣的无—牌照、无合法来【历的建筑垃圾清【运车辆应移交公安交！警部门处理 第四！章 场地管理 【 第：二十条 建筑—垃圾：消纳场地由市城市】管理局根据城市总】体，规划和环境》保护要求有计—划地进行建筑与管理！任何单位和个人不得！占用或者损坏其设施！ 《 第二十一条！ 凡在市《中心：。城区内设置建筑【。垃，圾消纳场地（—。不，包括：单位自有场地）均应！由市：规划部门会同市国土！资源：部门提出选址意见报！。市人民政府批—准后到市国土资源】局依法办理临—时用地审批手—续市国土资源—局应将？建筑：垃圾消纳场地临时用！地审批情况及时向市！城，市管：理局通报以》便市城？。市管：理局能有《效管理、监督—。和检查并由市城市】管理局？根据场地实际—。统一调度合理—安排禁止占用耕【地设置？建筑垃圾消纳—场，地任何单《位和：个人不得自》行开设消纳场地建】筑垃圾消纳场地不】得擅自关闭》或者改变场》地用途？ ， ？ 第二十【二条：。 城市建筑垃圾消纳！场，地设置应当具备【下列条件 　　】 （一）场】地，的选址、范围及【填，埋高程应符合城乡规！划法、城《市总体规划的—要求； 　！　 ？ （二）》具有便利《的道路交通条—件， 　　 】 ？。（三：）相应的机械设备】和照明设施及—冲洗设备《齐全：； 《 　　 （！四）场地的排水【系统完善、合—理，；， 　　 】 （五）设【置不低于2.5米】高的实？体围栏实《行封：闭式管理； 】 　　 （！六，）完善防尘、防污水！外溢、消灭蚊绳等设！施符合环《境卫生要求； 【 　　 】 （七）配备专】人管理制《。定，场地管理措施 【 ！ 第二十三》条 建？筑，垃圾和散装建筑材】料，运输车辆《进入消？纳场地、回》填施工场《地，和建筑工地应自觉接！受场地管《理人员的指挥并按】指定的？区域倾卸 【 ， 第》二，十四条 入场弃置的！建筑垃？圾应当？分类堆放及时平整】保，。持环：境整洁处《置建筑垃圾应当采】取回填夯基》、填洼还《耕、堆山造景、废渣！制砖等多种有效途径！实现建筑垃圾—的再生开发利用 ！ ， 》第二十五《条 建筑垃圾—消纳场不得处置工业！垃圾：、生活垃圾或有毒有！害、易燃易爆的危险！性废：弃物 《第五章 罚 则 ！。第二十六条》 任何单位》和个人？。有下列情形之—一的由属地城市管理！行政主管部门依据】城，市建筑？垃圾管理规》定（建筑部第1【39：。号令）第2》0条责令限期改【正给予警告处—以罚款 　　【 ， （一》）将：建筑：垃圾混入《生活垃圾的； 【 　　 】 ：（二）将医》疗卫生、危》险废物混入建筑垃】圾的； 　！　 《 ，（三）擅《自，。设立弃置场受—纳建筑垃圾的； 】 　》　 》单位有前款第一【。。项、第二《项行为之一》的处100》0元以上3000】元以：下罚款；有》前款第？三项行为的》处50？0，。0元以上1万元以下！罚款个人有前款【第一项、第二项【。行为之一的处20】0元以下罚》款；有前款第三项】。行为的？处1000元以上3！0，00元以下罚款 】 《 ？。。 第二十七条 ！任何单位和个人有】。下列：情形之？一的由属地》城，市管理行政主管【部门依据城市建筑垃！圾，。管理规定（建设部第！。1，39号？令）第25条—责令：。限期改正《给予警告《处以罚？款 　　 — （一）未经核！准擅自处置建筑垃圾！的； — 　　 — （二）处置—超，出核准？范围的建筑垃—圾，的； 《 ： 　　 》 对施《工单位处1万—元以：上10万元以下罚款！对建设单位、—运输建筑《垃圾的单位》处5000元以上3！万，元以下罚款 【 《 第二十】。八，条 施工单》位未及时清》运工程施工过—程中产？生的建筑垃圾造成】污染的由属》地城市管理行—政主：管部门依据城市建筑！垃，圾管理规定》（建设部第13【9号令）第22条】。责令限期《改正：。给予警告处》5000元以上【5万元以下》罚款施工单位—将建筑垃圾给个【人或者？未经核？准从事建《。筑垃圾运输的单位】处置的？由属地城《市管：理行政主管》部门依据城市建筑】管理规定（建—筑部第13》9号令）第》22条责令限期【。改正给予警告处【1万元以上1—0万元以下罚款【 】第二：十九条 处置建【筑，垃圾的？单位在运输建筑垃圾！过程中沿途丢—弃、遗撒建》筑垃圾由属》地城市管理行政主管！部门依据城市建【筑垃圾管理规定（建！设，部第13《9号令）《第23条责令限期】改正：给予警？告处于5000元以！上5万元以下罚款】 — ：第三十条 涂改【、倒卖、出租、【出借或者以其—他形式非法转—。让城：市建筑垃《圾处置核准文—件，的由：属地城市管理行政】主管部门依据城市建！筑垃圾管理规定【（建设部《。第，139号令）第24！条责令限期》改正给予《警告处？5000元以上2】万元以下罚》款 》 第三—十一条 任何单【位和：。个人随意倾倒—、抛撒或者》堆放建筑垃圾的【由属地城市管理行】政主管部门依据城】。市建筑垃圾》管理规定《（建设部第139号！令）第26》条责令限期改正【给予警告并对单位处！500？。0元以上5万元以】下罚款对个人处【200元《。以，下罚款 【。 第三十二】。条 未？按照施工《场地环？境卫：生管理要《求及：标准：落实到位的任何施工！单位属地城市管理】行政主管部门将【依据：城市管理相关规【定，第一次发《现的责令《。限期改正给予警告】第，。。二次发现的停—办散：装建筑材料》。运输：。时间路线通知书【。对于屡教不改—的将实行从严—从重处罚 》。 第】三十三条《 当事？人对行政《处罚决定《不服的可以按照【。中，华人民共和国行【政复议法和》中华人民共和国行】政，诉，讼法：的规定申请行—政复议？或者提起诉讼当事人！逾期不执行处罚决定！处罚：机关可以向》人民法院申请强制执！行 】 第三十《四，条 城管执法部门】工作人？。员执法公《务受法律《保，护对侮？辱、：殴打：城，管执法人员妨碍阻挠！其执行公务的由【。。公安机关按》。。照中华人民共和国】治安：。管理处？罚法进行《处罚；构成犯罪的依！法追究其刑事责任 ！ ？ ？。 第三十五条— 城市管《理行政执法人员在查！。。处违法行为时应佩戴！统，一标志并出》示，执法证件文明执【法依法办案值—有关行政管理—的执法人员违—反，本办法规定玩—忽职守、滥用职权、！徇私枉法的由其所在！单位或？上级主管部门给予行！政处分？；构成犯罪的依法追！究其刑事《责，任 第《六，章 附 则》 第三《十六条 本办法由】市城市管《理局负？。责，解，。释 【 第三十七条 】本办：法，自发布之日起30日！后施行 【 ，