： 吉安—市中心城区建—筑垃圾？和散装建筑》材料运输及》施工场地环境卫生】管理办法 ！吉安市人《民政府办公室—关于印发吉》安市中心城区—建筑：垃圾和散装》建筑：材料运输《。。及施工场地环境【卫生管理办法—的通知 — ，发布时间2》。013-04-2】6 文号吉府！办发〔2013〕8！号， 吉州区、青原】区人民政府庐—陵新区管《委会市直有》关单位 》 　　 》 吉《安市中心城区—建筑垃圾和散装建】筑材料运输》及施工场地环—境卫生管理》办法经？2013年》4月20日》市政府第3》3次常务《。会研究同意现予印发！请认真贯彻执行 ！2，013年4月2【6日 吉安市中】心城区建筑垃圾【。和散装建《筑材料运《。输，及施工场地》环境卫生《管理办法 —第一章 总》则 第一条 【为，加强吉安市中心【城区：建筑垃圾和散装建筑！材，料运输及施工—。场地环境卫》生的管理改》善城市市《容和环境《卫，生创造？优，良人民环境根—据国务院城市市容和！环境卫生管》理条例、建设部城】市建筑垃圾管理规定！。。。和江西省城市市【容和环境卫生—管理实施《。办，法等有关《规定结合吉》安市：。。。实际制定本》办法 《 第二】条 本？办法所称《建筑垃圾是指建设施！工单位？新建、改建、扩建】和拆除各类建—筑物：、构筑物《、管：网等以及居民装饰装！修，房屋过？程中产生《的弃：。土、弃料及其—它废弃物；散—装建筑材料》是指砂、砾、石【、，灰浆、商品混凝土和！车载工业与》民用煤炉碴》。等建筑材料》；本办法所称—。的施工？场地环？境卫生包《括，施工场内施工场【地外人行道（含【在建人行道）施工】场地进出口道—。路进出运输车辆等】的环境卫生 — ， ？ 第三条 【任何单？位和个人《在本市中心》城区范围内产生、收！集、运输、处置建】筑垃圾、运输散装建！筑材料？和在：市中心城《区内进？行建设施《工的建设开发单位】、施：工单位以及其他有】关单位,均应遵【守本办法 ！ 第四条 吉安！市城市管理局是【市中：心城区内建》筑垃圾和散装建筑】。材料运输及施工场】地环境卫生行政【主管部？门青原区是本—辖区内建筑垃—圾和散装建》筑材料运输及施工场！地环境卫生行政【主管部门吉安市城管！支队负责《建筑垃？圾的收？集、运输、》消，纳、处置和散装建筑！。材料运输及施工【场地环境卫生—的具体管理和—指，导工作建设、公安交！。警、环保、交—通、国土、工商、】水利、卫《生等部门应按各自职！责协助做好中心城】区，建筑垃圾和散装建筑！材料运输及施工场地！环境卫生的管理工】作 】 第五条 建筑垃圾！消纳、？综合利用等》设施的设置由市【人民政府根据—城市：建设和？管理的需要统一【规划：合理布局多渠—道筹集？。建设资金支》持和鼓励单位或个人！投资：建设建筑垃圾—消纳、综合利用设施！并实行谁投资、谁所！。有、谁受益》的运行模式 】 第六【条， 建筑垃圾处置实】。行减量化《、，资源化、无害—化和谁产生、谁【承担处置责任的原】则但处置建筑垃圾】。必须取得辖》区城市管理》部门的？核准： 　　 》 ， 国？家鼓励建筑》垃圾综？合利用鼓励建设单位！、施工单位优先采】用建：筑垃圾综合利—用产品 》 ： 第二章《 处置管理 — ，第，七条 根据国务院对！确需要保留的行政】审批项？目设定行政许可的决！定（：国务：院412号令）【和江西省建设—厅，。关于转发建设—部〈城市建筑垃圾管！理规定？〉的通知（赣建【城[：2005]》。25号）文》。。件精神凡在市中【心城区内处》置生产、生》活，中产生的建筑垃圾的！单位和个人应提前】向属地城市管理行】政，主管部门提》交，申报报告办理处【。置手续并与属—地城市管理行政【主管部门签订建筑施！工场：地环：境卫生责任》书，。经核准后方可组织】实施 　》　 ： 禁止》将建筑垃圾倒入【。生活垃圾《收集设施内》或者弃？。置于：河道、堤防、水沟】（渠）、街》。道空地？、绿化带《及其它？非，指定地点 ！ ？ ？第八条 产生—建，筑垃圾的建设或施工！单位向？属地城市管》理行政？主管部门递交—建筑垃圾处置申请】。报告时？应提供下《列资料 《。 　：　 ： ？。（一）建《筑垃圾处置方案包括！建筑垃？圾的各？类、数量、消纳【、处理方《式和处理地点； ！ 　　 】 （二）《与消纳、处》理单位和《具有承运《建筑垃圾条件的企】。业或个人签订—的施工合同； 】 　　 — ： （三？）与：属地：城，市管理行政主—管部门签订的建筑】施工场地环境—卫生责？任书 【 第【九条 城《市管理行政》主管部门应自收到】。。申请报？告和相关资料之【。。。日起3日内对提交】的处置计划进行【。审核审核《合，格的据实核发城【市建：筑垃圾？处，置核：准证对不予核准的】应当书面告知—原因 《。 第十条！。 产生建筑垃圾的】单位：和个：人应当按照》批准的时间、—数量和？场地处置建筑垃【圾；：因工程？需要必须变更时间、！数量和消纳场地【的应提？前3日？向城市管理》行政主？管部门提交》处置变更申请经【核准后重新》核发城？市建筑垃圾处—置核：准证 【 第十一条 城！市管理部门应加强对！建筑垃圾回填—的监督？和，管理单位《和个人需要建筑垃】圾回填的由城市管】。理行政主管部门【统，。一安排和调》运 《 第十二】条 施工场》地环境卫《生管理要《。求及标准 　【。　 ：。 （一）施工】现场应设围作业设围！标准应符合文—明施工有关规定城区！各建筑？、开发和拆迁工地】余土堆放必须实行】围档封闭作业—工地围？档高度不得低于2】。.5米？并书：写文明公益用语或经！批准：同意：设置：高档次？与建筑工程》相关的宣传广告缴】纳必要的广告空间媒！体占：用费 ？。 　　 ！ （二）工地—进出：口，路面硬化与设置建】设建筑工地动—工前对工《地出入口必须—硬化运输余土、【建筑材料车辆途径】建筑工地内所有【道路要进《行全面硬《化；工地内》设置车辆冲》。洗台：。配备高压冲洗枪【设，置阻行杆《要，求工程运输》车辆冲洗干》净，后出：场防止工程运输【车辆带泥《污染城区路》面；各工《。地必须与城》管部门签订》建设工程文》。明施工责任书—并缴纳保证》金 　【　 （三）】施工单位和个人【应文明？施工作？业 》 　　？ ， 1．设置各】种防护设施,防【止施工中产生—的尘土飞扬及废【弃物、杂《物飘散在建筑—物拆迁时施工单位】应采取洒《水，、设置密闭式—防尘网等措施防【。止扬尘污染；—。在建筑物内施—工垃圾的清运必须】采用相应容器或管道！运，输严禁？凌空抛掷有效预防】和减：少施工尘土对环境】的污染 　！　 》2．施工作业中产】生的建筑垃》圾应当及时》清运：。不能及时清运的【。应当妥善堆》放，并采取防《溢漏：、防扬尘《。措施预防和减少【。对环境的污染； 】 ，。 ？　　 3．施！工中：产生的污水经—沉淀池沉淀后首先】回用满足拌料—用水：使用不完的方可排】放入城市《下水：道；： 》　　 4．】。施工中产生的各类】垃，圾应及时清运到市】容环境卫生管理部门！。指定的地点,—严禁随意《倾倒在城《市道路、河》道、：绿化带、空旷地带】和生：活垃圾容器内;【 ， 　　 【 ：。 5．施工》中不得随意抛—掷，建筑材料《、废土、旧料和其他！杂物 ？ ： 　　 — 6．按照卫生】。标准：和环境？卫生作业要求设【置相应？的厕所、化粪—池和生活垃》圾容：器,并落实》专人管理,按规定时！间清除;厕所必须】。有冲洗设备,便【池贴瓷砖,》并保持清洁卫—生厕所废水应进行处！理达标？。排放; 【 　　 — 7．按照卫生、】。通，风，和，照明要求设置—更衣室、简易浴室等！必要的职工生活【设施,并建》立定期清扫制度洗浴！废水经处理后回用】其排放必须治—理达标？后排：放; — ，。　　 8【．落实各项除“四】害”：措施,控制“—四害”孽生》； 》 　　 【9．施工《现场必须建立环境卫！生管理等相关检查】。制度并应做》好检查记录》 》　　 ？ （《四）施工停工后应做！必要维护停工期间保！持工地出入口围栏附！。近环：境卫生围栏在—工程竣工前不得【拆除建设工程竣【工后施工单位应在】15日内（占—道施工的在5—日，内，）及时清除施工【现场堆存《的建筑垃圾及其它物！料并及时《清理平整场地出口和！周边环境卫生—及，时移交管理》。部门或？组织专人进》行日常？清扫保洁 【 ， 　　 （】五）凡在城区内施】工，。的单位？及个人应《按照：吉安市？“门前？三包”管理规—定，的要求做到责任区】内，不，乱堆乱放《物品不摆摊设点【不占道经营确保责任！区内的环境卫生并】制止破坏市政—环卫：设施：的行为？ ，。 第》三章 运输管理 ！第，十三条各类建筑垃】圾和散装建筑材料必！须交由具备条—件的单位《或个人组织进行【专业化密《闭式运输《 　　 】经营建筑垃圾运输业！务的单位和个—体组织必须符—合建设？部关于纳入国—务院规定的十五项行！政许可的《条，件的：规定规？定，的条件具《。。体标：准由市城《市管理局依据—建设部关于纳—入国务院规》定的十五项行政许可！的条件的《规定另行制定—并，向社会公《示 《 　？　 ？ 市？城市管理局负—责建：筑垃圾？运输单？位或个体组织的【资格：审查禁止未》。经核：准的单位或》个人从事建筑垃圾运！输 ？ 】 第：十四条 凡承担建筑！垃圾和散装建—筑材料运《输或自行安》。排车辆运输的单位】和个人应当在—运输：前持承运合同或【。提前向市城市管理局！或属地城《市管理？行政：主管部门提》出申：请并提供建筑垃圾的！处置方？案和散装建》。筑材料运《输的起始终点及运输！。车辆的资料、数【量经核准办理城【市建筑垃圾处置【核准证或散》装建：筑，。材料运输时间路【线，通，知书：后方可组织实施【；同时按《物价部门核定的标准！交纳建筑垃圾调剂】费或：散装建材《运输管理费建筑【垃圾代运《费收费标《准按：物价部门《核定：的标准执行 】 ： 第十》五条 城区建筑垃圾！运输车辆作业—时间应在晚上—20:00（夏【季21:00）以】后开始至第二天早】上4:00以前结束！并清理施工场—地和车辆行驶经【过的路面严禁雨雪】天运：输处置？建筑垃圾《。 — 第？十六条 凡从事【建筑垃？圾，和散装建筑》。材料运？。。。输的：车辆必须符合下列要！求 　《　 （一【）工地？余土废渣《、砂砾、建筑材料以！及商：品混泥土的装—运车：辆必须实《。施密闭运《输安：装车载G《PS和监控探头自】觉接受城管部门的】监，。管 　　 ！ ， （？二）工地《必须聘请专业清扫】保洁队伍实施跟踪保！洁负责清除运—输途中及作业场地】撒漏的余土废渣【、砂砾和作业面【混泥土并冲》洗被污染的路—面 》 　　 》 （三）工—程运输车辆》必须保持良好车况】车厢底板《、侧板、尾板齐全无！破损 《 ？　　 ？ ， （四）工程【运输车辆禁止超过】行驶：证上核？定的载？重，量高度不得超过【侧箱挡板水平面【并确：保，装载物不沿途抛、洒！、，滴、漏及散发异味 ！ 　　 ！ （五）工》程运输车辆装—运余土、砂砾应【按城管部门指—定的路线、时—间行：驶按指定《的，消纳场倾倒》 　　 】 （《六）符合市容环境】卫生管理法律—法规的相关》要求 ？ 】 第十七条 【承运建筑垃圾或【散装建筑材料—。的运输单位》或者个体组》织在运输建》筑垃圾时应当—随车携？带城市建筑垃圾【处置核准证或散装建！。筑材：料运输时《间路线通知书—并按照城《市管理行政主管【部门规定的运—输时：间、路线运行不【得，丢弃、遗撒建筑【垃圾不得超出核【准，范围承运建筑—垃圾 》 ： ？第十八条 从事建】筑垃圾或散》装建筑材《料，运输的？单位和？个体组？织不：得进行下《列活动 　　 】 （《一）出租、转让、涂！改，、，伪造或？超期使用城市建筑】垃圾：处置核准《证或散装建筑材料】。运输：时间路线通知书； ！。。 ： 　　 — （二）擅自【改变运输线路和时间！。； 《 　　《 （三）承接！未经城？市，管理行政主管部【门核准的建筑垃【圾运输？业务； 】　　 （【四）运输车辆超载运！输， 《。 第】十，九条 ？公安交警部门—。应依法查《扣并没收无牌照、】无合法来历的建筑垃！圾清：运车辆从严处—罚，无，照驾驶装运建筑垃圾！的车辆的《人员城？市管理行政执法人】员依法查扣的无【牌照、无合法—来历的？建，。筑垃圾清《运车辆应《移交公安交警—部门处理 第四章！ 场地管《理 第二》十条 建筑》垃圾消纳《场地由市城市—管理局根据城市总体！规划和环境保护要求！有计划地进行建【筑与管理任何单位和！个人：不得占用或者损坏其！设施 ！ 第二十一条 凡在！市中心城区内设【置建筑垃圾》消，纳场地（不》包，括单：位，。自有场地）均应由】市规划？部门会同市国土资源！部门提出选址意见报！。市人民？政府批准后到市【国土：资源局依法办理临时！用地审？批手续市国土资【源局应将建筑垃【圾消纳场地临时【用地审批情》况及时向市城市管理！局通：报以便市城》市管理局能》有效管理、监督【和，检查并？由市城市管理局根据！场，地实际统《一调度合理安排禁止！占用耕地设置建【筑垃圾消纳场地任】何单位和个人不得】。自行开设消》纳场地？建筑：垃圾消纳《场地不得擅自关闭】或者改变场地—用，途 — 第《二十二条 城—市建筑垃圾消—纳场：地设置应当》具备下列条件 　！　 （一）】场地：的选：址，、，范围及填埋高—程应符合城乡规划法！。、城市总体》规划的要《。求； — 　　 （】二，）具有便利》。的道：路交通条《件 　　 ！ ： （三）《。相应的机械》设备：和照明设施及冲洗】设备齐全； ！ 　　 【（四）场地的—。排水系统完善、合理！；， 　　 ！ （五）设置不】。低于：2，.5米高的实—体围栏实行》封闭式管理； 【 ：。 　　《 （六）【完善防尘、防污【水外溢、《消灭：蚊绳等设施符合【环境卫生要求； ！。 ？　　 ？ ， （？七）：配备专人管》理制定场地管理措】施 【。 ： ， 第二十三条 】建筑：垃圾和散装建筑材料！运输车辆进》入消纳？。场地、回填施工【场地和建筑工地应】自觉接受场地管理人！员的指？挥并按指《定的区域倾卸— 【 第二十四条 【入，场弃置的建筑垃圾应！当分：类堆放及时平整【保持环境整洁处置】建筑垃圾应当—采，取回填夯基、填【洼还耕、堆》山造景、废渣—制砖等多种》。有效途径实》现建筑垃圾的—再生开发《利用 《 《 第二十五—条 建？筑垃圾消纳》场不得？处置工业垃圾、【生活垃圾或》有，毒有害？、易燃？易爆的危《险性废弃物 第五！。章 罚 则 — 第二十六条 任何！单位和个人有下【列情形之《一的由属地城—。市管理行政》主管部门依》据城市建筑垃圾管理！规，定（建筑部第—139号令）第20！。条责令限期改正【给予：。警告处？以罚款 《 ，　　 ？ （一》）将建筑垃圾混入】生活垃圾的； 【 ？ ，　　 ？ （《二）将医《。疗卫生、《危险废物《混，入建：筑垃圾的； 【 　　 ！（三）擅自设立【弃置场受纳建筑垃】圾的； 》 　　 ！单位有前款》第一项、第二项行为！之一的处1000】元以上30》00元以《下罚款；有前款【第三项行为的—处5：。00：0，。元以上1万元以下罚！款个人？有前款第一项—、第二项行》为之一的处200】元，以下罚？款；有？前款：第三项行为的—。处100《0元以上《3000元以下【罚款 《 【 第？二十七条 任何【单位和个人》有，下列情形之一的【由属地城市》管理行政主》管部门？依据城市建筑—垃圾：管理规？定（建设部第—139号《。令）第？2，5条责令限期改正给！予警告？处以罚款 》 　　 【（一）未经》核准：擅，自处置建筑》垃圾的； 》 ： 　　 — （二）处置超出！核准范围的建筑垃】圾的；？。 　　【 ： 对施工单位处】1万元以上10万元！以下：罚款对建设单位【。、运：输建筑？垃圾的单位处50】00：元以上3万元以下】罚款 》 】第二十八条 施【工单位未及时清运】工，程施：工过程中产生的建筑！垃圾造成污》染，的，由属地城市管—理，。行政主管部门—依据城市建筑垃圾管！理规定（建》设部第13》9号令）第22条】责令限期改正—给予警告处》500？0，元以上5万元—以下罚？款施工单位》将，。建筑垃圾《给个人或者未经核】准，从，事建筑垃圾运输的单！位处：置的由？属地城市管理—行政主管部门依【据城市建筑管理规】定（建？筑部第1《39号令）第—22条责令限期改正！给予警告处1万【元以上10万元以下！罚款 》 第—二十九条 处置【建筑垃圾的单位在】运输建筑垃圾—过程中沿途丢弃、】遗撒建筑《垃圾由属地城市【管理行政主》管部：门依据城市建筑【垃圾管理规》定（建？设部：第13？9号：。令，）第23《条责令限期改正【。。给予警告处于—5000元以上5万！元以下罚款 【。 ： 第三十【条， 涂改？、倒卖、出租、出借！或者以其他》形式非法转》让，。城市建筑垃圾处【置核准文件的由属】地城：市管理行《政主管部门依—据城市？建筑垃？圾管理规定》（建设部第13【9号令）第》24条责令限期改】正给：予警告处《5000《元，以上2万《元以下罚《款 《。 第三十一！条 任何《单位和个人随意倾倒！、抛撒或者堆放建】筑，垃圾的由属》地城市管理》行政主管部门依【据城市建筑》垃圾：管理：规，定（建设部第139！号，令，）第26条》责令限？期改正给予警告并】对单位处500【0元以上5万元以】下罚款？对个人处20—0元以下《罚款 ！ 第三？十二条 未按照施工！场地环境卫生管【理要求及标准落【实到：。位的任何施工单位】属地城市管》理，行政主管部》门将：依据城市管理—相关规定第一次发】。现，的责令限期改正给予！。警告第二次发—现的停办散装建【筑材料？运输时间路》线通知？书对于屡教不改的】将，实行从？严从重处罚 ！ 第三十【三条 当事人—对行政处罚决定【不服的可以》按照中华人民共【和国行？政复议法和中华人民！共和国行政诉讼法的！规定申请《行政：复议或者提起诉【讼当事人逾期不执】行处罚决《定处罚机关》可以向？人民法院申请强【。制执行 《 第三！十四条 城》管执法部门工—作人：员执法公务受法【律保护对侮辱、【殴打城管执法人员】妨碍阻挠其执—行公务的由公安机】关，按照中华《人民共和国治安管理！。处罚法进行处—罚；构？成犯罪？的依：法追：究其刑事责任 【 》 第三十五条 】城市管理行政执法】人员在查处违—法行为时应佩戴统】一标志并出示—执法证件文明执法】依法：办，案值：有关：行政管理的执法人员！违反本办法规定玩】忽职守？、滥用职《权、：徇私枉法的由其所】在单：位或上级《主管部门给予行政处！分；构成犯罪的依法！追究其刑事责任【。 第六《章 附 则 【第三十六条》 本办法《由，。市城市管《。理局：。负责解释 ！ 第《三十七条 本—。办法自发布之日起】30日后施行 【 《