， 吉安【市中心城区建筑垃】圾和散？装建筑？材，料运输及施工—场地：环境卫？生管理办法 【 吉安市—人民政府办》公室关于印发吉【安市中？心城区建筑》垃圾和散装》。。建筑材料《。运输及施工场地【环境卫生管理—。办法：的通知 发布！。。时间2013—-0：4-26 》 文《号，。吉府办发〔20【13〕8号 — 吉州区《、青原区人》民政府庐陵新区【。管委会？市直有关单位 ！ 　：。　 ？ 吉安市中心城】区，建筑垃圾和散装【建筑材料运输及施】工场地环境卫生管】。理办法经201【3年：4月2？。0日市政《府第33次》常务会研究同意【现予印发请》认真贯彻《执行：。。。 2013年4】月2：6日 《吉安市中《。心城区建筑垃圾【和，。散装建？筑材料运输及施工场！。。地环境卫《生管理办法》 第一章 —总则 ？ 第一条 为加强】吉安：市，中心城区建筑垃圾】和，散装建筑材料运【输及：施工场地环境卫生】。的管：。理改善城市市容【和环境卫生创造优良！人民环？境根据国务院城市】市容：和环境卫生管理条例！、建：设部：。城市建？筑垃圾管理规—定和江西省城市【。市容和环境卫—。生管理实《施办：法等有？。。关规定结合吉安市实！。际，制定本办法》 第！二条 本办法所称建！筑垃：圾是指建设施工单位！。新建、改建、扩建和！拆除各类建筑—物、构筑《物、管网等以及【居民装饰装修—房屋过程《。中产生的弃土、弃料！及，其它废弃物；散【装，建筑：材料是？指砂、砾、》。石、：灰浆、商品》。混，凝，土和：。车载工业与》民用煤炉碴等建筑材！料；：。本办法所称的—施工场地环境卫生】包括施工场内施【工场地外人行道（】含在建？人行道）施工场【地进出？口，道，路进出运输车—辆，。等的环境《卫生： 第！三条 任何》。单位和个人》在本市中心城区范围！内产生、收集、运】输、处置建筑—垃圾、运《输，散装建？筑材料和《在市中心城区内进】行，建设施工的建设【开发单位、施工单】位以及其他有关单】位，,均应遵《守本办法 》 — 第四条 吉安【市城：市，管理局？是市中心《城区内？建筑垃圾和散装建】筑，材料运输《及施工？场，地环境卫生》行政主管部门—青原区是本辖区内】建筑：垃圾和散装建筑【材料运输及施工场地！环境卫生行政主管部！。门吉安？市城管？支队：负责建筑垃圾—的收集、《运输、消《纳、处置和》散装建筑材料—运输及施工》场地环？境卫：生的具体管》理和指导工作—建设、公《安交警、环保、【交通、国土》、工商、水利—、卫生？等部门应按各自【职，责协助做好》中心城区建筑垃圾和！散装建筑材》。料运输及施工场【地环：境卫生的管理工作 ！ ， ： 第》五，条 建筑垃圾消纳】、综：合利用等《设，施的：设置由市《人民政府根据—城市建设和管理【的需要统一规划合理！布局多渠道筹集建】设资金支持和鼓【励单：位或个人投资建设】建，筑垃圾消纳、综合】利用设施《。并实行谁投资、谁所！有、：谁受益的运》行模式 《 ： 第六条】 建筑垃圾》处置实行《减量化、资源化、】无害：化和谁产生、谁承】担处：置责任的《原则但？处置建？。筑垃：圾必须？取得：辖，区城市？管理部门的》。。核准 　》　 国家鼓】励建：筑垃圾综合利用【鼓励建设单位—、施工单位优—先采用建筑垃圾综】合利用产品 ！ 第二章 处置【管理 第七条 根！据国：务院对确需要保留的！行政审批项目设定行！政许可的决定—（国务院41—2号令？）和江西省建设厅关！于转发建设部〈【城市建？筑垃：圾管理规定〉的【通知（赣建》城[20《05]2《5号）文《件精：神凡在市中心—城区内处置生产、】生活中产生》的建筑？垃圾的单位和个【人应提？前向：属地城市管》理行政主管部门提】交申报？报告办理处》置手续并与属地【城市管理行政主【管，部门签订《建筑施工场地环境卫！生责任书《经核准后方》可，组织实？施， 　　 》 禁止将—建筑垃圾倒入生活】垃圾：收集设施内或—者，弃置于河道、堤防】、水沟？（渠）、街道空地、！绿化带及《其它非指定地点【 ？ 《。 第八条 产！生建筑？垃圾的建《设或：施工单位向属地城】市管理行政主管【部门递交《建筑垃圾处置申【请报告？时应提供下列资料】 ， 　　 （一！）建：筑垃圾处置方案包】括建筑垃圾的各【。类、数量、消纳、】处理方？。式，。和，处理地点； —。 ， ： 　　 《 ： （二）与消纳、处！理单位和具有承运建！筑垃圾条件的企【业或个人《签订的？施，工合同；《 》。　　 ？ ： （三）与属—地城市管理行政【主管部门签订的【建筑施？。工，场地环境卫生—责任书 ！ 第九条 ！城市管理行》政主管部门应自收】到申请报告》和相关资《料之：日起3？日内对提交的处置计！划进行审核审核【合格的据实核发【城市建筑《垃，圾处置核准证—对不予？核准：的应当书面告知原】因 ？。 —第十条 产》生，建筑垃圾《的单：。位和个人应》。当按照批《准的时间《、数量？和场地处置建筑【垃圾；因工程—需要必须变更时间】、数量和《消纳场？地的应提《前3日向城市—。管理行政《主管部？门，。提，交处置变更申—请经核准后重新核】发城市建筑垃—圾处：置核准证 — ： 第》十一条 城市管理】。部门应加强对建筑垃！圾回填的《。监督和管理单位【和个人需要》建筑垃？圾回填的由城市管】。理行政？主管部门统一安排】和调运 】 第十二—。条， 施工场地》环境卫生管理—要求及？标准 　　 】 （一）》施工现场应设围作】业设围标准应符合文！明施工有关规定【城区各建《筑、开发和》拆迁工地余土堆放必！须实行围档封闭【作业工地《围档高度《不得：低于2？.，5米并书写文明公益！用语或经《批准同意设置高【档次与建筑工—程相关的《宣传广？告缴纳必要》的广告空间媒体占用！费 ？ ： 　　 《 （二）工地进！出口路？面，硬化与设置》建设建筑工地—动工前对工地—。出入口必须》硬化运？输余土、《建筑材料车辆途径建！。。筑工：地内所有道路要进行！全面硬化；》工地内设置车辆【冲洗台配备高压【冲洗枪设置阻行杆要！求工程？运输车辆冲洗干【净后出场防止工程运！输车辆带泥污—染城区路面；各工地！必，须与：城管部门签》。订建：设工程文明施工【责任书并缴纳保证金！ ： 　　 — （三》）施工单位和个【人，应文明施《工作业 《 ， 　　 【 1．《设置各种防护—。设施,防止施工【中产生的尘土飞扬及！废弃物？、杂物飘散在—建筑物？拆迁时施工》单位应采取洒水、】设置密闭式防尘【网，等措施？防止扬尘污染；在】建筑物内施工—垃圾的清运必须采用！相应容器或管道【运，输严禁？凌空抛？掷，有效预防和减少施工！尘土对？环境的污染 — 《　　 —2．施工《作业中产生》的建筑垃《圾应当及时清运不】。能及时？清运的应当妥—善堆：放并采取防溢漏、防！。扬尘措施预防和减少！对环境的污染； ！。 　　 】 3．施工》中，产生的污水》经沉淀？池沉淀后首先回用满！足拌料用水使用不】完的方可排放入城】市下水道； 【 　　 】 4．施工中产【生的各？类垃：。圾应及时清运到【市容环境卫》生管理部《门指定？的地点,《严禁：随意：倾倒在城市道路、河！道，、绿化带、空旷地】带和生活垃圾—容器内; 【 　？　 《 ，5．施工中不得随意！抛掷建筑材料—。、废土、旧料和【其，他杂物 》 　　 】。 6．按《照卫生标准和环境卫！生作业要求设—置相应的厕所—、化粪池和生活垃】圾容器,并落—实专人管理,按【规定时间清除;【厕所必须《有冲洗设备,便池】贴瓷：砖,并保持清洁卫生！厕所废水应进—行处理达标》排放; — 　　 》 7．按—照卫生、通风和【照明要求设置更衣】室、简易《浴室：等必要的职工生活设！施,并建立》定期清扫制》度洗浴？废水经处理后回【用其排放必须治【理达：标后排放; 【 　　》 ， 8．》落实各项除“四害】”措施,控》。制“四？害”孽生； 】 　　 — 9．《施工现？场必须建《立，环境：卫生管理等相关检查！制，度并应做好》检查记录 》 《　　 （四）！施工停工后》应，做必要？维护停工期间保【持工地出《入口围栏附近环【境卫生围《栏在工？。程竣工？。前不得拆除建设工】程竣工后施》工单位应在15日内！（占道施工的在5】日内）及时清—除施工现场堆存【。。的建筑垃《圾及：其它物料并及—。时清理？平整场地出》。口，和周边环境卫生【及时移交管理—部门或组《织专人进行日常【清扫：保洁 ？ ： ， 　　 《 （五）凡在】城区内施工的单位】及个人应《按照吉安市“门前】三包”管理》。规定的要求做到责】任区：内不乱？堆乱放物《品不摆摊设点不占道！经，营确保？责任：区内的？环境卫生并》制止破坏《市政环卫设施的行为！ 第—三章 运输管理 】。。 ，第十三条《各类建筑垃圾—和散装建筑材料【必须交由具备条【件的单位或》个人组织进》行专业化密闭式运】输 　　》 ： 经营建筑垃圾】运输业务《的单位和个体组织】必须符合建设部关于！纳入国务院》规定：的十五项行政许可的！条件：的规定规定的条件】具体标准由市城【市管理局依据建设部！关，。于纳入国务院规定的！十五项？行政许？。可的：条件的规定另行【制定并？向社会公示》 ？ 　　《 市城市【管理局负责建—。筑，垃圾运输单位或【个体：组织：的资格审查禁止【未经核准《的单位或个人从事】建筑垃圾运输— ？ 第！十四条？ 凡承担《建筑垃圾和散装建筑！材，料运输或自行安排车！辆运输？的单位和个人应当在！运输：。。前持承？运合同或提前向【市城市？管理局或《属地城市《管理行？政，主管：部门提出申请—并提供建筑》。垃，圾的：处置方案《。和散：。装建筑材料运—。输的起始终》点及运？输车辆的《资料、数量》经核准办《理城市建筑垃圾处置！核准证或散装—建筑：材料运输时间—路线通？知，书后方？可，组织实施；同时【按物价部门》核定的标准交纳【建筑垃圾《调剂费？或散装建材运输管】理费建筑垃圾代运】费收费？标准按？物价部门核》定的标准执行 ！ 第十五】条 城区建筑垃圾运！输车：辆，作业时间应》。在晚上20:0【0（夏？季21？:，00）以《后开始至第二天【早上4:00以前结！束，并清理施工场地和车！辆行驶经《过的路面严禁雨雪】天，运输处置《建筑垃圾 ！ 第十》六条： 凡从事建筑垃圾】和散装？建筑材料运输的【车辆必须符合下【列要求 》　　 （一）！工地：余土废渣、砂砾【、建筑材料以及【商，品混泥土的装运【车辆必须《实施密闭运输安【装车载GP》S和监控探头自【觉接受城《管部门的监管 【 　》　 （—二）工地必须聘请】专业清扫保洁队伍实！施跟踪保洁负责清除！运输途？中及作业场地撒漏】的余土废渣、砂【砾和作？业面混泥《土并冲？。洗，被污染的路面 】 　　 — （《三）工程运输—。车辆必须保持良好车！况车厢底《板、侧板、尾板【齐全无破损》 　　 】 ， （四）》工程运输《车辆：。禁止超过《行驶证？上核定？的载重量高度不【得超过？侧箱挡板《水平面并确保装载物！不沿途？抛、洒、滴、—漏及：散发异味 ！　　 （五）！工程运输车辆装运】余土、砂砾应按城管！部门：指定的路《线、时间行驶按指】定的消纳场倾倒【 》　　 ？ ， （六）符合市容！环，境卫生管理》法律法规的相关【要求 ！ 第十七条 ！。承运建筑垃圾或散】装建筑材料的运【输单位？或者个体《。组织在运输建筑垃】圾时：应当随车携带城市建！。筑垃圾处置核—准证或散装建—筑材料运输时间【路线通知书并按照城！市管理？行政主管部门规定】的运输？时，间、路线运行不得丢！弃、遗撒建筑—垃圾不得超出核【准范：围承运？建筑：垃圾 【 第十八条 】从事建筑垃圾或散装！建筑材料运输的单】位和个体组》织不：得进行下列活动 】 　　 （一！）出租？、转让、《涂改、伪造或超期使！用城市建《筑垃圾处置核准证】或散装建筑材料运输！时间路线《通知书； ！。　　 —（二：）擅自？改，变，运输线路和时间；】 ？ 　　 【 ，（三）承接未经【城市管？理行政主管部门核】准的建？筑垃：圾运输业务； 【 《　　 《 （四）》运输车辆超》。载运输 ！ 第十【九条 公安交警【部门：应依法查扣并没【收无牌？照、：无合法来历的建筑垃！圾清运车辆从严处】罚无照驾驶装运建筑！垃圾的车《辆的人员城市—管理行政执法人员依！法查扣的无》。。牌照、无合法来历的！建，筑垃圾清运车—。辆应移交公》安，交警部？门处理 》第四章 《场，地管理 第二十条！ 建：筑，。垃圾消纳《场地由？市城市管理局根据】城市总体规划和环】境，保护要求有计划地进！行建筑与管》理，任何单？位和个人不得占【用或者损坏》其设施 《 第二！十一：条 凡？在市中心城区—内设置建筑垃圾消】纳场地（不包括单】位，自有场地）均—应由市规划》部门会？同市国土资源部门】提出选址意》见报市人民》政府批准后到市国】土资源？局依：法办理临时用地审】批手续市国土—资源局？。应将建筑垃圾消【纳场地临时用地审】批情况及时》。向市城市管理局通】报，以便市城《市，管理局能有》效管理、监督和检】查并由市城市管【理局根据场地实际】统一调度《合，理，安，排，禁止占用耕地设【置建：筑，。垃圾消纳场》地任何单位》。和个人不《得自行？开设消？纳场：地建筑垃圾》消纳场？地不得？擅自关闭或者改【变场地用《途 》 第二—十，二条 城市建筑【垃圾：消纳场地设置应当】具备下列条件 【 　　？。 ， （一）—场地的选址》。。、范围？及填埋高程应—符合：。。城乡规？划法：、城市总体规划的要！求；： ： 　《　 （—二）具有便》利的道路交通条【件， 　—　 ： （三》。）相应的《机械设备和照明设施！及冲洗设备》。齐全； 《 　　 ！ （四）场地的排水！系统完善、》合理； 【。 　　？ （五）设】置不低于《2.5米《高的：实体围栏实行封闭式！管理； — ：　　： ： （？六）：完善防尘、防—污水外？溢、消灭蚊绳等设】施符：合环境卫生》要求；？ 　　 ！ ：（七）配《备专人管理制定场】地，管理措施 》 》 ， 第二十三】条 建筑垃圾—和散装建筑材料运】。输，车辆进入消纳场地】、回填施《工场地和建筑工地】应自觉接受场地管】理人员的《指挥并按指定的区域！倾卸： ： 第【二十四条 》入场弃？置的建筑垃圾应当分！类堆：放及时平整保持【环，境整：洁，处，置，建筑垃？圾应当采取》回填夯基、》填洼还耕、》堆山造景、废—渣制砖等多》种有效途径实现【建筑垃圾的再生开发！利用 】 ， ，。第二十五《条 ：建，筑垃圾消《纳场不得处置工【业垃圾、生活垃圾】或有毒有《害、易燃《易爆的？危险性？。废弃：物 第五章—。 罚 则 第二十！六条 任何单位和个！人有下列情形之【一的由属《地城市管理行政主】管部门依据城—市建筑垃《圾管理规定（建【筑部第139号【令）第20》条责：令限期改正给予警告！处，以罚款？ 　　 【。 （一？），将建筑垃圾》混入生活《垃圾的； 】 　　 【。（二：）将医？疗卫生、《危险废物混入建【筑垃圾的； 【 　　 】 （三）擅自设立弃！置场受纳建》筑垃圾？的； 　】　 单—位有前款第》一项、第二项行【为，之一的处《10：00元以上》3000元以—下罚款；有前款【第三项行为》的处5000—元，以上1万元以下罚】款个人有前款—第，一项、第二项行【为之：一的处200元以下！罚款；有前款第三项！行为的处10—0，0，元，以上3000元以】下罚款 》。 《 第二十七！条 任何单位和【个人有下列情形之】一的由属地城市【管理行政主管部门依！据城市建筑垃圾管理！。规定（建设》部第139号令【）第25条责令限期！改正给予警告处以罚！款 　　 ！（一）未经核准擅】。自处置建筑垃圾的】；， ： 　《。　 》（二）处置超出【核准范围的》建筑垃圾的； ！ 　　 》。 对施工—单位处1万元—以上10万元—以下罚款《对建设？单位、运输建筑垃圾！的单位处5》000？元以上3万元以【下罚款 》 】 第二十八条 施】工单位未及时清【运工程施工过—程中：产生的建筑垃圾造】成，污染的？由属地城市管理行】政主管？。。部门依据城市—建筑：。垃圾管理规定（建设！部第1？39号令《）第22条》责令限期改正给【予警告？处5000元以【上5万？元以下罚款施工【单位将？建筑垃？圾给个？人，或者未经《核准从事建筑垃圾运！输的单？位处置的由属—地，城市管理《行政主管部门依据城！市建筑？管理规定《（建筑部第139】号令）第22条责】令限期改正给—予警告处1》万元：以，上1：0万元以下罚款 ！ —。第二十？九条 ？处置建筑《垃圾的单位在—运，输建筑垃圾过程中】沿途丢弃、遗撒建筑！垃圾：由，属地城市管》。理行：政主管部门依据城】市建筑垃《。圾管理规定（建设部！第139号令）第】。23条责《令限期改正给予警】告，处于：5000元以上【5万元以《下罚款 《 》 第三十条 涂】改、：倒，卖、出租、出—。借或者以其他形【式非法转让城市【建筑：。垃圾处置核准文【件的由属地城市管理！行政主？管，部门依据城市建【筑，垃圾：管理规定（建设部】第139号令）第】24条？责令限期改正—。给予：警告处50》00元？以上：2万：元以下罚款》 【 第三十一条 任何！。单位和个人随—意倾倒、抛撒或者堆！放，建筑垃圾的由—。属地城市管理行【。政主管部门》依据城市《建筑垃？圾管理规定》（建设部第》139？号令：）第26条责令限期！改正给予警》告并对单位处50】00元以上5—万元以下罚款对【个人处200元以】下罚款 《 第三！十，二条 未按照施工】场地环境卫》生管理要求》及标准落实到—位的任何施工单【位属地？城市管理行政主管】部，。门将依？据城市管理相关规定！第，。一次：发现的责令》限期改正给予警【告第二？次，发现：的停办？散装建筑材料运输时！间，路线通知《书对于屡教不改的】将实行？从严从？重处罚 【 ？ 第三十三条 当事！。。人对行政处罚—决定不服的可以【按照中华人民共和】国行：。政复议法《和，中华人？民共：和国行政诉》讼法：的规定申《请行：政复议或《。者提起诉讼当事人逾！期不执？行处：罚决定处罚机关可以！向人民？法院申请强制—执，行 》 ， 第三十四【。条 城管执法—部门工？作人员执《法公务受法》律保护对《侮，。辱、殴？打城管？执法人员《妨，碍阻挠其执行公务的！由公安机《关按：照中：华人民共和国治安】。管理处罚法进行处】罚；构成犯罪—的依法追究其—刑事：责任 《 ： 《第三十五《条，。 城市管理行—政执法？人员在查《处，违法行为时应—佩戴统一标》志并出示执法证件文！明执法依法办案【值有关行政管理的】执法人员违反本办】法规定玩忽职—守，、，滥用职权《、徇私枉法的由其】所，在单位或上级—主管部门给予行【政处分？；构成犯罪的依法】追究其刑事责—。任 第六章 附】。 则 第三—十六条 《本，办法由市城市管理】局负：。。责，解释 ？ ， ？ 第三十七条 ！本办法自发布之日】起3：0日后施行》 ？ ：