吉【安，市中心？城区建筑垃圾和【散装建筑材》。料运输？及施工场地环境【卫生管理办》法 《 吉安市人民【。政府：办公：。室关：于，印发吉安市中心城】区建筑垃圾和散装建！筑材料运输及施工场！地环境卫生》管理办法的》通知 发【布时：间2013-—04-2《6 ： ： ，文号吉府办发〔【2013《。〕8号 》吉州区、青原区【人，民政府？。庐陵新区管委—会市直有关单位 ！ 　？　 ？ 吉安市中—心城：区建筑？垃圾和散装建筑材料！。运输及施工》场地环境卫》生管理办法经20】13年4月20【日，市政府第《33次常务会研究】同意现予印发请【认真贯彻《执行： 2？0，。1，3年4月26日 】。 吉安市中》心城区建筑垃圾【。和散装建筑材—料运输及《施工场地《。环境卫生管理办【法， 第一《章 总则 第一】条 为加强》吉安市中心城—区建筑垃圾和散装建！筑材：料运输及《施工场？地环境卫生的—管理改善城市市容和！环境卫生创造—优良人民《环境根据《国务院城市市—。容，和环境卫生管理条】例、建？设部城市建筑垃圾管！理规定和江西省城市！市容和环境卫生管理！实施办法等有—关规定结合吉安市】实际制定本》办法：。 》 ？第二条？ 本办法所》。称建筑垃《。圾是指建设》施工单位新建—、改建、扩》建和：拆，除各类建筑》物、构筑物、管网等！以及居民装饰装修房！屋过程中产生的弃】土、弃？料及：其，它废弃物；》散，装，。建筑材料《是指砂、砾》、，石，、灰浆、商品混【凝，土和车载工业与民】。。用煤炉？碴等建筑材料；本】办法所称的施工【。场地环境卫生包括施！工，场内施工场地外人】行道：（含在？建人行道）施工场地！进出口道路进出运输！车辆等的《环境卫生 】 第三条【 任何单位和个【人在本市中心城区范！。围，内产：生、收集、》运输、处《置建筑垃圾、—运输散装建筑材料和！在市中？心城区？内进行建设施工的】。建设开发单位、施】工单：位以及？其他有？关单位,均应遵守】本办法 《 ： 第四【条 吉安市城市【管理：局是市中心城区内】建筑垃圾和散装建】筑材：料运输？及施工场地环境卫生！行，政，主管：部门青原区》是本辖区内》建筑垃圾和散装建】筑材料？运输：及施工场地环境【。卫生行政主》管部门吉安》市城管支队负—责建筑垃圾的收【集、运输、消纳、】处置和？散装建筑材料运【输，及，。施工场地环境卫生的！。具体管理和》。指导工作建设、公安！交警、环保、—。。交通、国土、—工，商、水？。利，、卫生等《部门应按《各自职责协助做【好，中心城区建筑垃圾】和散：装建：筑材料运《输及施工场地环境卫！生的管理工》作 ？ ： 第五条 建！筑垃圾消纳、—。综合利用等设施的】设置由市人民政府根！据，城市建设和管—理，的需要？统一规划合理布局多！渠，道筹集建设资—金，支持和鼓励》单位或个人投资建设！建筑垃圾消纳、【综合利？用设施并实行—谁投资、谁所—有、谁受益的—运行模式 》 ？ ， ：。 第：六条 建筑垃圾处置！实行减量化、资源化！、无害化和谁产生】、谁承担处》置责任的原则但处置！建筑垃圾《必须：取得辖区城市管理】。部门的核准 　　！。 ， 国家鼓励【建筑垃圾综合利用鼓！励建设单位、施【工单位优先采用建筑！垃圾综合利用产品】 》第二章？ ，处置管理 第七条！ 根：据国：务院对确《需，要保留？的行政审批项目设定！行政许可的决—定（国务院41【2号令）和江—西省建设厅》关于转发建设部【〈城市建筑垃圾管】理规定〉的通—知（：赣建城[200【5]：25号）文件精【神凡在市中心城区内！处置生产、生—活中产？生的建？筑垃圾的《单位和个人应提前向！属地城市管理行【政，主管部门提交申报报！告办理处置手—续并与属地城市管理！行政主管部门—签订建筑《施工场地环》境卫生责任书经核准！后方可组织实施 】 　：　 禁—止将建筑垃圾—倒入生活《垃圾收集《设施内或者弃—置于河道、》堤防、水沟（—。渠）、街《道空地、《绿化：带及其？。它非指定地点 【 ！ 第八条 产—生，建筑垃圾的》建设或施工单—位向属地城市管理】行政主管部门—递交建筑垃圾处【置申：请报告时应提—供下列资料 　　！ ？ （一？）建筑垃圾处置【方，案，包括建筑垃圾的各类！、数量、消纳、处】理方式和处理地点；！ 《 　　 — ，（二）与消纳、【处理：单位和？具，有承运建筑垃圾【条件：。的企业或个》人签订的施》工合同； 】 　　 （三！）与属地城市管理行！政主管部门签订的建！筑施工场地环境卫生！责任书？。 ：。 — 第九条 城】市管理？行政主管部门应自】收到申请《报告：和，相关资料之日起3】日内对提交的处置计！划进行？审核审核《合格的据《实核发？城市建筑垃》。圾处置核准证对不】予核准的应当书面告！知原因 】 ： 第十条《。 产生？建筑垃圾的单位【和个人应当按照【批，准，的时间、《数量和场《地处置建筑垃圾【；，因工程需要必须【变更时间、数量和消！纳场地的应》提前3日向城市管理！行政主管部门提交】处置变更申请经核】准后重新核发城【市建筑垃圾处置核准！证 】。 第十一条 城市管！理部门应加强对建】筑垃圾？回填的监督和管【。理，单位和个人》需要建？筑垃圾回填的由城】。。市管理行政》主管部门统一安【排和调运 】 第十二条 ！施工：。场地环境卫生—管理要求及标准【 　？　 （一）】施工现场应设围【。作业设围标准应【符合文明施》工有关规定》城区各建筑、开发和！拆迁工地《余土堆放必须实【行围：档，封闭作业工地围档高！。度，不得低于《2，。.5米并书写文明公！益用语或经批—准同意设置高档次与！建筑工程相》。关的宣传广》告缴纳必要的广【告，空间：媒，体占用费 — 　　 ！（二）工地》进出口路面硬化【与，设置：建设建筑《工地：动，工前对工地出入口】必须硬化运》输余：土、建筑《材料：车，辆途径建筑工—地内所有道》路要进行全面硬化；！。工地内设置》车辆冲洗台配—备高压？冲洗枪设置阻行【杆，要，求工程运输车辆冲洗！干净后出场防止【工程运输车辆带泥】污染城区路面；【各工：地必须？与城管部门》签订：建设工程《文明：施工责任《书，并缴纳保证》金 　　 ！ （三）施【工单位和个人—应文明施工作业 ！ ： 　　？ 《1．设置各种防【护，设施,防止施工【中产生的《尘土飞扬《。及废弃物、杂物飘】。散在建筑物拆迁【时施工单位》应采取？洒，水、设？置密闭式防尘—网等：措施防止《扬尘污染；在—建筑物内施》工垃圾的清运必须采！用相应容《器或管道运输严禁凌！空抛掷有效预防和减！。少施工尘土对环境的！污染 — 　　 《 2．施工作业！中产生的建筑垃圾应！当及时？清运不能及时清运】的应当妥善堆—。放并采取《防溢漏、防扬尘【措施预？防和减少对环境【的污染； ！　　 ？ ： ，3．施工《中产生的《污水经沉淀》池沉淀后首先回用满！足拌料用水使用不】完的：方可排放入城市【下水道； ！　　 4【．施：。工中产生《的各类？垃圾应及时清运到】市容环境《卫生管理部门指定】的，地点,严禁随意【倾倒在城市道路、】。。河道、绿化带、空】旷地带和生活垃【圾容器内; 】 　　 】5．施？工中不得随意抛【掷建筑材料、—废土：、旧料和《其他杂物 》 ： ：　　 6．】。按照卫生《标准和？环，境，卫生作？业要求设置相—。应的：。厕所、化粪池和生】活垃：圾容器,并落实【专人管理,》按规：定时间清除》;厕所必须有—冲，洗设备,《便，池，贴瓷砖,并》保持清洁卫生厕【所废水应进行处【。理达标排《放; 》 ， 　　 — 7：．按照卫生、—通风和照明要求【设，置更衣室《、简易浴室等必要】的职工生活设施,并！建立定期《清扫制度洗浴废水经！处理后回用其—排放必须《治理达？。标后排放; — 　　 【 8．落实各项！除“四害”措—施,控制“四—害”：孽生； 《 　　 【 9．施工现】场必须建《立环境卫生管理【等，相关检查制度并【应做好检《查记录 【 　　 —。 （四）施工—停工后应做必要维】护停工期间》保持工？。地出入？口，。围栏：附近环境卫生—围栏：。在工程竣工前—不得拆除建》。设工程竣工后施工】单，位应在15日内（占！。道施工的在5日【内）及？时清除施工现场堆】存的：建筑垃圾及其它【物料并及时清理平整！场地出？口和：周边环境卫生及时移！。交管理部门或组【织专人进《行日：常清扫保洁 【 　　 】 （五）凡在城区内！施工的单位》及个人应按照吉安】市“门前三包—”管理规定的—要求做？到责任区内不乱【堆乱放物品不—摆摊设点《不占道经营》确，保责任区内的—环境：卫生并制止破坏市】政环卫设施的行【为 ？ 第三》章 运输《管理 第十三【条各类建筑垃圾和】散装建筑材料必【须交由具备条件的】单位或个人组—织进行专业化密闭】式运输？ 　　 — ， 经：营建筑垃圾运输业务！的单位和《个体：。组织：必须符合建设部【关于纳入国务—院规定的十》五项行政许可的条件！的规定规《定的条？件具体标准由—市城市管理局依据建！设部关于纳入国【务院规定《的十五项行政—许可的条件》的规定？另，行制定？并，向社会公示 【 ， 　　 市！城市管理《局负责建筑垃圾运】输，。单位或个体组织的资！。格审：查禁止未经核准的单！位或：个人从事《建筑垃圾运输— ！ 第？十，四条 ？凡承担建《筑垃：圾和：散装建？筑，材，。料运输或自行安排车！辆运输的单位和个人！应当在运《输前持承运合同或提！前向：。市城市管理》局或属地城市管【理，行政：主管：部门：提出申请并》提供建？筑垃圾的处》置方案和散》装建筑材料》运输的起始终点及运！输，车辆的资《料、数量《经核准办《理，城市建筑《垃圾处？置核准？。证或散装建筑—。材料运输时间路线通！知书后方《。可组织实施；同时】按物价？部门核定的标准交纳！建筑：垃圾调剂费》。或散装建材运输【管理：费建筑垃《圾代运费《收费标？准按物？价部门核定的标【准，执行 》 第十五条！ 城区建筑垃圾运输！车辆作业时间应【在晚上20:—00（夏《。季21:00）【以后开始至第—二天早上《4:00以前结束】。并清理施工场—地和车辆行驶经过的！。路面严禁雨雪天运】输处置建筑垃—圾， 】第十：六条 ？凡从：事建筑？垃圾和？散装建筑材料运输的！车辆必须符》合下：列要求 　　 】。 （一）工地余！。土废渣、砂砾、【建筑材料以及商【品，混泥土的装运车【。辆必须实施密闭【运输安？装车：载GPS和监控探头！。自，觉接受城管部门【的监管 》 　《　 》（二）工《地必须聘请专业清】扫保：洁队伍实施》跟踪保洁负责清除】运输：途中及作业》场地撒漏《的余土废渣、砂【砾和作？业面混泥土》并冲洗被污》染的路面 【 ， 　：　， （三）【工程运输车辆—必须保？。持良：好车况车《厢，底板、侧板、尾板齐！。全无：破损 　】　 （四）】工程：运输：车辆禁止超》过行驶证上核定的】载重量高度不得超过！侧箱挡板《水，平面并确《保装载物不沿—途抛、洒《、，滴、漏及散发异味】 ： ： 　　？ 《（五）工程》运输：车辆装运余土—、，砂砾应按城管部【门指定的路线、时】间行驶按《。指定：的消纳？场倾：倒 　　 ！ （六）—符合：市容环境《卫生管理法》律法规？的相关要求 — ： 《 第十七条】 承运建筑垃圾【或散装建筑材—料的运？。输单位或者个体【组织在运《输建：筑垃圾时应》当随车携《带城市建筑垃圾【处置核准证或散装建！。筑材料运输时—间路线通《知书并按照城市管】理行政主管部—门规定的运输时【。间、路？线运行不得丢弃、】遗撒建筑《垃圾不得超》出核准范围》承，运，建筑垃圾 【 ？ 第十八条 从事！建筑垃圾或》散装建筑材》料运输的单》。位和个体组织不得进！行下列活动》 　　 【 （一）出》租、：。转让、涂改、伪造或！超期使？用，城市建筑垃》圾处置核准证或散】装建筑材料》运输时？间路线通知书； 】 　　 ！ （二）擅自改变】运输线路和》时间； 　！　 》（三）承接未—经城市管理行政主】管部门核准的—建筑垃？圾，。运输：业务； 　！。　， ： （四）运输车辆！超载运输 ！ ： 第十九条】 ，。公安交警部门—应依法？查扣并？没收无牌照、无【。。合法来历的建—筑垃圾清运车辆从严！处罚无照驾驶装【运建筑垃圾的车辆的！人员城市管理行政】执法：人员依法查扣的【无牌照、无》合法来历《的建筑垃圾清—运车辆应移交公安交！警部门处理 第四！章 ：场地：管理： 第二十条— 建筑垃《。圾，消纳场地由市城市管！理局：根据城市总体规划和！环境保护要》求有计划地进行建】筑与管？理任何单《位和个人不得占【用或者损坏其设施】 ， ： 》第二十一条 凡在】市中心城区》内设置建筑垃圾消】。纳场地（《不包括单《位，自有场地《）均应由市规—划部门？会同市国土》资源部门提出选址】意见报？市人民政府批准后到！市国：土资源局依法—办理临时用地审批】手续市国土资源局】。应将建筑垃圾消纳】场地临？时用地审批》情，况及时向市城市【管理局通报以便【市城市？管理局能有效管理】、监督和检》查并由？市城市管理》局根据场地实际统】一调度合《理，。安，排禁止？占用耕地《设置：建筑垃圾消纳场地】任，何单位？和个人不得自—行开设消纳》场地建筑垃圾—消纳场地不得—擅，自关：闭或者改变场地用途！。 【 第二十二条 城】。。市建筑垃《圾消：纳场：地设置？。应当：。具备下列条》件 　　》。 ， （《一，）场地的选址—、范：围及填埋高程应符】合城乡规划法、城市！总，体规划的要求—。； 　　】 《（二）具有便—。利的道路交》。通条件 — ， 　　 （三！）相应的机》械设备和照明—设施及冲洗设—备齐全； 】 　　？ （四）【场地的排水系统完】善、合理； 】。 　　《 （五）设置！不低于2.5米【高的实体围》栏实行封闭式管理】； —　　 ？ ， （六）》完善防尘《、防污水外溢、消灭！。蚊，绳等设施符合—环，境卫生要求； ！ ， 　　 （七！）配备专人》管理：制定场地管理措施】 ！ 第二十三—条 建筑垃圾和散】装建筑材料运—。输车辆进《入消纳场《地、回填施工—场地和建筑工地【应自觉接受场地管】理人员？。的指挥并按指定的】区域倾卸 【 第—二十：四条 ？入场弃置的建—。筑垃圾应当分—类堆放及《时平整保持》环，境，整洁处置建筑垃圾】应当采？取回填夯基、填洼还！耕、堆山造》景、废渣制砖等多】种，有效途径实现建【筑垃：圾的再生开》发利：用 《 ： 第二十五条 ！建筑垃圾消纳场不得！处置工业垃圾、【生活：垃圾或有毒有害、易！燃易爆的危》险性废弃物 第】五章 罚 》则 第二》。十六：条 任何单位和个】人有下列《情形之一的由属【地城市管理行政主】管部：门依据城市》建筑垃圾管》理规定？（建筑部《第139号》令）第20条—责令限期改正给予】警告处以罚款— 　　《 （一）将建！筑垃圾混入生活【垃圾的； 》。 ， 　《　 （—二）：将医疗卫《生、危？险废物混《入建筑垃圾的； 】 　　 】 （三）擅—自设立弃置场受纳】建筑垃圾的； 【 　》　 》单位有前款第一【。项，。、，第二项？行为之一《的处1000元【。以上3000元以】下罚款；有前款第三！项行为的处50【00：。元，以上1万元以下罚】。款个人有前款第【一项：、第二项《行为之一《的处200元—以下罚款；有—前款第三项》。行为的？处100《0元以上《3000元以下【罚款 ！ 《第二十七条 任【何单位和个人有下列！。。情形之一的由—属地：城市管理行政主管】部门依据城市—建筑：垃圾管理规定—（建设部《第139《号令）第25条责】令限：期改正给予警—。告处以？罚款 　　 【。 （一》），未经核准《擅，自，。处置建筑《垃圾的； 》 　　 ！ （二）处置超【出核准范围的建筑】。。。垃圾的？； ： 　　 】 ， 对施工单位处1万！元以上10》万元以下罚》款，对，。建设单位、运输建】。筑垃：圾的单位处500】0元：以上3万《元以：下，罚款 — — 第二？十八条？ 施：工单位未及时清运】工程施工过程中产生！的建筑垃圾造成污染！的，由属地城市管理【行政主管部门依据城！市建筑垃圾管理规】定（建？设部第13》9号令？）第2？2条责令《。限期改正给予警告】处5000元以上5！万元以？下罚：款施工单位》将建筑垃《。圾给个人《或者：。未经核准从事建筑】垃圾运输的》单位：处置的由属》地城市管《理行政主管部门【依据城？市建筑？管理规定（建筑【部第139号令）第！22条责令限期改正！给予警告处1万元以！上1：0万元以下罚款 ！ ？ 第二十九【条 ：处置：建筑垃圾的单—位在运？输建筑垃圾过—程中沿途丢弃、遗撒！建筑垃？圾由：属地城市管》理行政？主管部门依据城【市建筑垃《圾，管理规定（建设部第！139？号令）第23条责】令限期改正》给予警告处于50】0，0元以上5》万元以下罚》款 《 ？ 第三十》条，。 涂改、倒》卖、出租《。、出借或者以其他】形式非法转让城【市建筑垃《圾处置核准文件的由！属地城市管理行【政，主管部门依据城【市建筑垃圾管理【规定（建设部第13！9号令）《第24条责令限期改！正给：。予警告处5000元！。。以上2万元以下罚款！ ， 第】三十一条 任—何，单位和个《人随意？倾倒、抛撒或者堆】放建筑垃圾的由【属地：城市管理行政主【管部门依据城市建筑！垃，圾，管理规定（》建设部第《139号令）第2】6，条责令限期改正【给予警告并对—单位：处500《0元以上《5万元以下罚款【对个人处2》。00元以下罚—款 《 ： ？第三十二条》 未按照《施工：场地环境《卫，生管理要求及标准落！实到位的任何—施工单位属地城市】管理行政主管部门将！依据城市《管理相？关规定第一次—发现：的责令限期》改正给？予警告第二次发现】的停办散装建—筑材料运输时间【路线通知书对于屡】教不改的《将实行从《严从重处罚 】 ： 第《三十三条 当事【人对行政处》罚决定不服的可【以，。。按照中华人民共和】国行政复议法和中】华人民共和》国行政？诉讼法的规定申【请行政？复议或者提起—诉讼当事人逾—。期不执行处罚—决定处罚机关可【。以，向人：民法：院申请强制执—行 ： 第】三十四？条 城管执法部【门工作人《员执法公务受法律】保护对侮辱、—殴打城管执法人【员妨碍阻挠其执行公！务的由公安机—关按：照中华人民共和国】治安管理处罚法【进行处罚；构—成犯：罪的依法追》究其刑事责任 【 第三！十五条 城市—管理行政执》。法人员在查处违法】行为时应佩戴统一】。标志：并出示执法证件文明！执法依法办案—值，有关行政管理的【执法人？员违反本办法—规定玩忽职守、滥用！职，权，、徇：私枉法的由其所在】单位或上级主管【部门给？予行政处分》；构成犯罪的依法追！究其：刑事责任 第六】章 附 《。。则 第三十六【条 本办法由市城市！管理局负《责解释 《 ， ： ： 第三十七—条 本办法自发【布之日起30—日后施行《。 ？ ：