，。 吉—安市中？心城：区建筑垃《圾和散？装建筑材《料，运输及施工场地环境！卫，生管理办法 ！ 吉安市人》民政府？办公室关于印—发吉安市中心城区建！筑垃圾和散装—建筑材料运输及施】工场地环境卫生管】理办法的通知— 发布—时间20《1，3-0？4-26 【 文号吉府办发【〔201《3〕8？号 ： 吉州区、青原区】人民政？府庐陵新区管委【会市直有关单—位， ？。 　　 【吉安市中心》。城区建？筑垃：圾，和散装建筑材料运】。输，及施工？场地环境卫生管理办！法经2？013？年4月2《0日市政府第33】次常务会研究同【意，现予印发请》认真贯彻执行— 2013年【4月26日 吉】安市：中心城区建》筑垃圾和散》。装建筑材料运输及施！工场：地环：境卫生管理办—法 ？第一章？ 总则？。 第一条》 ，。为加强吉安市中心】城区建筑《垃圾和？散装建筑《材料运输及》施，工场：地环境？卫生的管理改善城】市，市容和环境卫生创造！优良人民环境根【。据国务院城》市市容和环》。境卫生管理》条例、建设》部城：市建筑垃圾》管理规定和江西省城！市市容和环》境卫：生管：理实施办法等有关】规定结合吉安—市实际制《定本办法 【。 》第二：条 本办法所称【建筑：垃圾是指建设施【工单位新建、改建、！扩建和拆除各类【建，筑，物、：构筑物、管网等【以及居民装饰装修房！屋，过程中产生的弃【土、弃料及其它废弃！。物；散装建》筑材：。料是指砂、砾、【石、：灰浆、商品混凝【土和车载《工业与？民用煤炉碴等—建，筑材：料，；，本办法所称》的施工场地环境卫】生包括施工场内【施工场地《外人行？道（：含在建人行道）施】工，场地进出《口道路？进出运输车辆—等的环境卫生 】 第三】条 任何《单位：和个人在《本市中心城》区范围内产生、【收集、运输、处置】建筑垃？圾、：运输散？装建筑？材料和？。在市中心城区内【进行建设施工的【建设开发单位、施】工单位以《及其他有关单—位,均应遵守—本办法 — 》。第四条 吉》安市城市《。管理局是市》中心城区内建筑垃】圾和散装《建，筑材料运输及施工】。场地环境卫生行政主！管部门青《原区是本辖区内建】筑垃圾和《散装建？筑材：料运输及施工场地环！。境卫生？行政主管《部门吉安市城管支】队负责建筑垃圾的】收集：、运输、《消纳、？处置和散《装建筑材料》运输及施《工场地环境卫生的具！体管理和指导工【作建设、公安交【警、环保、交—通、国土、工商、水！利、卫？生等部门应按各【自职责协助做好中心！城区建筑垃圾和散】装建筑？。材料运输及施工场地！环境卫？生的：管理工作《 ： 《 第五条 建筑垃！圾，消纳：、综合利《用等设施的》设置由市人》民政府根据》城市：建设：和管理的需要统【一规：划合：理布局多渠道筹集建！设资金支持和鼓【。励单：位或个人投资建设建！筑，。垃圾消？纳、：综合利用《设施并实行》谁投资、谁所有【、谁受？益的运？行模式 》。 《。 第六条》 建筑？垃圾处置实行减量化！。、资源？化、无？害化：。和谁产生《、谁：承，担处置责《任的原则但处置【建筑垃圾必须—取得辖区城》市管理部门的—核准 　　 ！ 国家鼓励建—。筑垃圾综合利—用鼓励建《设，单位、？施工单位优先采用建！筑垃：圾综合利用》产品 》 第二章》。 处：置管理 第七条 ！根据国务院》对确需要保留的行】政，审，批项目设定行政许】可的决？定（国务院412号！令）和？江西省建设厅关【于转发建设部〈城市！建筑垃圾管理规定〉！的通知（赣建城【[2005]25】号，）文件精神凡在市】中心城区内处置【生产、生活中产生的！建筑：垃圾的单位和—个人应提《前向属地城市管理行！。政主管部门提交【申报报告办理—处置手续《并与属地城市管理行！政主管部门签订建筑！施工场地环境卫【生责任书经核准后】方可组织实施 【 　　 【禁止将建筑垃圾倒入！生，活垃圾？收集设施内》或者弃置于》河道、堤防》、水沟（《渠）、街道空—地、绿？。化带：及其它？非指定地点 — 》 《 第八条 》产生建筑垃圾的建】设或施工《单位向属地城市管】理行政主管部—门递交？建筑垃圾《处置申请报告时【应提供下列资料 ！　　 》。 （一）《建筑垃圾处置方【案包括建筑垃圾的】各类、？数，量、消纳、》处理方式和处理地点！； ： 　　 ！ （二）与》消纳、处理》单位和具有》承运：建，筑垃圾条《件的企业或》个人签？订的施？工合同； 【 　　 【 ，（，三）与属地城市管理！行政主管《部，门签订？。的，建筑施？工场地环境》卫生责？任书 ？。 》 ， 第九条【 城市管理行政【主管部门应自收到申！请报告和相关资料之！日起3日内对—提交的？处置计？划进行审核》审核合格的据实核发！。城市建？筑垃：圾处置核准证—对，不予核准的应当【书，面告知原《因， 】第十条 产生建筑垃！圾的单？位和个人应当按【照批准的《时间：、数量和场地处置】建筑垃圾；》因工程需要必须【变更时间、数量和】消纳场地《的，应，提前3日向》城市管理行政主【。管部门提交处置【变更申请经核准后】重新核？发城市建《。筑垃圾？处置核准证 【 》。 第十一《条 城市管理部门】。应加强？对建筑垃圾回填的监！督和管理单》位和个人《需要建筑垃圾回填的！由，城，市管理行政主—管部门统一安排【和调运 ！ 第？十二条 施工场【。地，环境卫生管理—要求及标《准， 　　 【 （一）施工现场】应设围作业设围标】准应符合文》明施工有关规—定城区各《建筑、开发和拆迁工！地余土堆放必须【实行围档封闭作业工！地，围档高度不》得，低于2.5米并【书写文明公益—用语或经批准同意设！置高档次《与建筑工程相关【的，宣传广告缴纳必【要的广？告空间媒体占用费 ！ ，。 ？。　　： （二）【工地进出口》路面硬化与设—置建设？建筑工地动工前对】工地出入口必须【硬化：运输余土《、建筑？材料车辆途径—。建筑工地内》所有道路要进—行全面硬化》；工地内设置—车辆冲洗台配—。。备高压冲洗枪—设置阻行《杆要求工程运输车辆！冲洗：干净后？出场防？止工程？。运输车辆带泥污染】城，区，路面；各工地—必须与城管部门签】订建设工《程文明施《工责任书《并缴纳保证金— 《 ，　　 》 （：三）施工单位和个】人应文明施工作业 ！ ？ 　　？ ？ 1．？设，置各种防护》设施：,防止施工中—产生的？尘，土飞扬及废弃物、杂！物飘散在建筑物【拆迁时施工单—位应：采取洒水、》设，置密：。闭式防尘网等措施】防止扬尘污染；在】。建筑：物内施工垃圾—的清运必须采用相】应容器或管》道，运输：严禁凌空抛掷有效预！防和：减少施工尘》土对环境的》污染 　】　 2．【施工作业中》产生的建筑垃—圾应当及时清运不】能及时清运的应当妥！善堆放并采取防溢漏！、防：扬尘措施《预防和减少》对环境的污》染； 　】　 《 3．施工中产生】的污水经沉淀池【沉淀后首先回用【满，足，拌料：用水使用不完的方】可排放入城》市下水？道； 　　！ 4．施工】中，产生的各类垃—圾应及时清》运到市容环境卫生】管理部门指定的地点！,严：禁随意？倾倒在城《市道路、河道、绿】化带、空旷地—。带和生活垃圾容器内！。; —　　 —5，．施工？中不得随意抛掷【建筑材？料、废？土、旧料和》其他杂物《 ， 　　 ！ 6．按照卫生标】准和环？。境卫生作业要求设】置相应的厕所、化粪！池和生活垃圾—容器,并落实专人管！理,按规定》时间清除;厕所必】须有冲洗设备,【便池贴瓷《砖,：并保持清《洁，卫生：厕，所废：。。水应进行处理达标】排放; 【 　　 7】．按照卫生、—通风和照明》要求设置《。更衣室、简》易浴室等必要的【职工生活设施,并建！立定期清扫制—度洗：浴废水经处理后【回用其排《放必须治理》。达标后排放;— ： 　《　 《 ，8．落实各项—除“四害”》。措施,？控，制“四害《”孽生； 【 ：　　 《 ，。 9．施工》现场必？须建立？环境：卫生管理等相关检查！制度并应做好—检查记录 》 ？ 　　 （】四，），施工停工后》应做：必要维护《停工期间保持工【地出入口围栏附【近环境卫生围栏在工！。程竣工前不得—拆除建设工程竣工后！施工单位应在1【5日内（占》道施工的在5日内】）及：时，清除施工现场堆【存的建？筑垃圾？。及其它？物料：并及：时清理平整场地【出口和周边》环境卫生及时移【交管理？部，门或组？。织专人进行日常清扫！保洁 【　，　 （—五）凡在城区内施工！的单位及《个人应按照吉安市“！门前三包”管理规】定的要求做到责任区！内不乱？堆乱放物品不摆【摊设点不占道经营】确，保责任区内的环境】卫生：并制：止破坏市政环卫设施！的行为 》。。 ： 第三？章， 运输？管理 第》十三条各类建筑垃】圾和散装建筑材料必！须交由具备条件的】单位或个人组—织进行专业化—密闭式运《输 　　》 经》。营建筑垃圾运输【业务：的单位和个体—组织必须符合建设部！关于纳入国务院规】定的十五项行政【许可：的条件的规定规定】的条件？具体标准由市城市管！理局依？据建设部关》于，纳入国务《院规定的《十五项？行政许可的条件的】规定另行制定并【。向社会？公示 　】　 》市城市管理》局负责建筑垃圾运】。输，单位或个体》组，织的：资格：审查禁止未经核准的！单，位或：个，人，。从事建筑垃》圾运输 ！ 第—十四条？ 凡承担建筑垃圾】和散装？建筑材料运输或自行！安，排车辆运输的单位和！个人应当在运输前持！承运合同或提前【向市城市《管理局？或属地？城市管理行政主管】部门提出申请—并提供建《筑垃：圾，的，处置方案和散—装建筑材料运输的】起始终点及运输车】辆的资料、数量【经核：。准办理城市建—筑，。垃，圾处置？核准证或散装建筑材！料运输？时间路线《通知书后方可组【织实施；同时按物】。价部门核定的标【准交纳建筑》垃圾调剂《费或散装建》材运输？管理费建筑垃圾代】。运费收？。费标准按物价部【门核定的标准执行】 《 ： 第十五条 【城区建筑垃圾运输车！辆作业时间应在晚上！20:00（夏季2！1:0？0）以后开始至【。第二天早上4:00！。以前结束并清理【施工场地和车—辆行驶经过的路面】严，禁雨雪天运输处置】建筑垃圾 — 第十】六，条 凡从事建筑垃圾！和散装建筑》材料运输的车辆必须！符合下列要》求 　　 — （一）工【地余土废渣、砂【砾、建筑材》料以及？。商品混泥土的装运】车辆必须《实，施密闭？运输安装车载G【PS和监控探头【自觉接受城管部【门的监？管 ？。 ？　，。　 （二【），工地必须聘请专【业清扫保洁队伍实】施跟踪保洁负责清】除运输途中及作【业，场地撒漏的余土废渣！、砂砾？和作业面混》泥土并冲洗被污染的！路面 　】　 ？ （三《）工程运输车—辆，必须：保持：良好车？。况车厢底板、—侧板：、尾板齐全》无破损 　！　 ？ （四）工程运】输，车辆禁？止超过行《驶证上？核定的载重量高【度不得超过侧箱【挡板水平面并确保】装载物不沿》途抛：、洒、滴《、漏及散发异味 ！ 　　 】 （五）工程运输】车辆装运余土、砂】砾，。应按城管《部门指定的路线、时！间行：驶按指定的》消纳场倾《倒 ： ， ：。 　　 （】。六，）符合？市容环境《卫生管理法律—法规的相关要求【 《 第十！七条 承运》建筑垃圾或散装建】筑材料的《。运输单位或者个【体，。组织在运输建筑【垃，圾时：应，当随车？携带城？市建筑垃《圾处置核准证或散】装建筑材料运—输时间路线通知书】并按照城市》管理行政主管—部门规定的运输【时间、？路线运行不得丢弃】、遗：撒建：筑垃圾？不得超出核准范围承！运建筑垃圾 【 —第，十八条 从事建【筑垃圾或散装建【筑，材料运输《的单位和个体组织】不得进？行下列？活动 　》　 ？ ，。 （一）出》租、转让、涂—改，、伪造或超期使用】。城市建筑垃圾—处置核准《证或散装建》筑材：料运输时间路线【通知书； —。 ， 　　 【 （二）擅》自改变运输线—路和时间；》 ： 　　 【 （三）承接未】经城市管《理行政？主管部门核准—的建筑垃《圾运输业《。务； 　　！ 《（，四）运输车》。辆超载运《输 《 — ：第十九条 公—安交警部门应依【法查扣？并，没收无牌照、—无合法来《历，的建筑垃《圾清运车《辆，从严处罚无照驾【。驶装运建筑垃圾【的车辆？的人员城市管—理行政执法人员【依法：查扣的无牌照—、无合？法来历的建筑—垃圾：。清运车辆应移—交公安交《警部门处理 第四！章 场地管理 【。 第二十《条 建筑垃圾—消纳场地由市—城，市管理局根据—城市总体《规划和环境》保护要求有计划地】进行建筑与管理任何！单，。。位和个？人不：得占用或者损坏其】设，施 ： 【。第二：十，一条 凡在》市中心城区内设置】建筑垃圾消纳场【地（不包括单位【。。自有场地）均应由市！规划部门会同—。市国土资源部门提出！选址：意见报市人民政府批！准后到市《国土资源局依法【办理临时用地审【批手续市国土资源】。。局应将建筑》垃圾：消纳场地《临时用地审批情【况及时向市》城市：管理局通报以—。便市城？市管理？局能有效管理、监】督和检查《并由市城市管—理局根据场地实际统！一调度合《理安排禁止占用耕】地设置建筑垃圾消纳！场地任何单位和个】人不得自行开设消】纳场地？建筑垃圾消纳—场地不得《擅自关闭或》者改：变场地用途 】 ： 第二十二条】 ，城市建筑垃圾消纳】场地设置应》当，具备下？列条：件 　　 【 （一《。）场地的选址、【范围及填埋高程【应符：合城乡规划》法，。、城市总体规划【的要求； 》 　　 【 （二）—具有便？利的：道路交通《条件 》 　　 【 （三）相应的机】械设备和照明设施及！冲洗设备齐全—； 《 ， 　　 — ，（四）场地的排水】系统完？善、合？理； 《 ， 　　 【 （：五）设置不》低于：2.5米高的实体围！栏实行封《闭式管理《；， ， 　》　 ： ， （六）》完善防尘、防污【水外溢、消灭蚊绳等！设施符合《环境：卫生要求； 】 　　 》 （七）—配备：专人管理制定场【地管：理措施？ 》 ？ ？第二十？三条 建筑》垃圾和散装建筑材】料运输车辆进入消纳！场，地、回填施工场【地和建筑工地应自】觉接受场地管理人员！的指挥？并按：指定的区《域倾卸 《 第】。二十四条《 入场弃置的—建筑垃？圾应当分类堆放【及时平整保》持环境整洁处置建】筑垃圾？应当采取回填—夯基、填洼还—耕、堆山造景—、废渣制《砖等多种有效途径】实现建筑垃圾的再】生开发利用 】 第二十五！条 建筑垃圾消纳场！不，得处置工业垃—圾、生活垃》。。圾或有毒有》害、：易燃易爆的危—。险性废弃《物 第五章— 罚 则 第【二十六条 任—何单：位和个人有下列情】形之一的《由属地城市管理【行政主管部》门依据城市建筑垃】圾，管理规定（建筑部第！139号令）—。第20条《。责令限期改正给【予警告处以罚款 】 ，　　 》 （一？）将建筑垃圾混入】。生活垃圾的； ！ 　？。　 （二【）将医疗卫生、危】险废物混入建筑垃】。圾的； 】　　 ？ （三）—擅自设立弃置—。场，受纳建筑垃》。圾的； 《 　　 】。。 单？位有前款第一项、第！二项行为之一的处】。1000《元以上300—0，。元以下？罚款；有前款第【。三，项行为的处5—000元以》上1万元以下—罚款个人有前款【第一项？、，。第二项行为》之一的处200元以！下罚款；《有前款第三项行为的！处1000元以【上3：。000元以下罚款 ！ ？ 《 第二十—七条 ？任何单？位和个人《有下列？情形之一的》。由，属地：城市管理行》政，主管部门依据城【市建筑垃圾管理【规定（建设部第【1，39：号令）第2》5条责令限期改正给！予警告处《以罚款 》　　 （一】）未经核准擅自【处置建？筑垃圾的； 】 　　《 ， （二）处置】超出核准范围的建筑！。垃圾的； 【 　　《 对施—工单位处1万元以】上10万元》以下罚款对建—设单位？、运输建筑垃圾【的单位处50—00元？。以上3万元》以下罚款 —。 》 第二十八条！ 施工单位未及时】清，运工程施工过程【中产生的建筑垃圾】造成污染的》由属地城市管—。理行政主《管部门依据城市【建筑垃圾管理—规定（建设部第13！。9号令）《。第，22条责令限期【。。改正给予《警，告处50《00元以上5万元以！下，罚，款施工单位将建【筑垃圾给《个人或者未经核准从！事建筑垃圾》运输的单《位处置的由属地城市！管，理行政主管部—门依据城市建筑【管理规定（建筑部】第139号》。。令，）第22条》责，令限期改《正，。给予警告处1万元以！上10万元以—下罚：款 ： 》 ：第二十？九条 处《置建筑垃圾》的单位在运》输建筑垃《圾过程中沿》途丢弃、遗撒建筑垃！圾由属地城市管理行！政主管部门依—据，。城市建筑垃圾管【理规定（建》。设部第139号令】）第23《条责：令限期？改正给予警告—处于50《0，0元以上5万—元以下罚款 ！ 第》三十条？ 涂改、倒卖、【出租：、出借或者以其他形！式非：法转让城《市建筑垃《圾，处置核？准文件？的，由属地城市》管理行政主管—部，门依据？城市建？筑垃圾管理规—。定（建设《部第139号令）第！24条责《令限期？改正给予警告处50！0，0，元以上2《万元以？下罚款 ！ 第三十一—条，。 任何单位和—个人随意《倾倒、抛撒或者堆放！建，筑垃圾的由属地【城市：。管理行政主管—部，门依据城市建—筑垃圾管理规定（】建设部？第，139号令）第26！条责令？限期改正给予警告】并，对单位处5000元！以上5？万元以下罚款对【。个人：。处，200元以下罚款 ！ 【第，三十二条 未按【照施工场地环境【。卫生管理要》求及标准落》实，到位：的任何施《。工单位属地城—市管理行政主管部门！将依据城市管—。理相关规定第—一次发？现的：责令限？期改正给予》。警告第二次发现【的，停办散装建筑材料】运输时间路线—通知：。书对于？屡教不改《。的将实行《从严从重《处罚 】 ， 第三十三条 当事！。人对：行政处罚决定不服的！。可，以按照？中，华人民共和国行政复！议法和中《华人：民共：和，国行政？诉讼：法，的规定申请行—政复议或者提起诉讼！当事人逾期不—执行处罚决》定处罚机关可以向人！。民法院申请强制执行！ 】第，三十四条 城管【执法部门工》作人：员执法公务受法【律保：。护对侮辱、》殴打城管执法人【员妨碍阻挠其执【行公务的由公—安机关按照中华人民！共和国？治安管理《处罚：法，进，行处罚；构成犯罪】的依法追究其刑事】责任 — 第》三十五条《 ，城市管理行政—。执法：人员在？查处违法行》为时应佩戴统一【标志并？出示：执法证件文明执法】依，法办案值《有关行政管理的执】法人：员违反本办法—规，定玩忽？职守、滥用职权【、徇私枉《法的由其所在单【位或上级《主管部？门给予行政处—分；：构成犯罪的依法【追究：其刑事责任 — 第六章 》附 则？。 ：第三：十六：条 本办法由市【城市管理局负—责解释 】 ， 第三《十七条 本办法自】发布之日起》30日后施行 【 《