？ 吉安市—中心：城区建筑垃圾和散装！建筑材料运输及施工！。场地环境《卫生：管理办法 ！吉安市？人民政府办》公室关于印发吉安市！中心城区建筑—垃圾：和散装建筑材料运】输及：施工场地环境卫生管！理办法的通知 】 发布时间20】。13-04-2【6 《 文号吉府办发〔2！013〕8号— 吉州区》、青原区人》民政府庐陵新—区管委会《市直有关单位 ！ 　　 【吉安市中心城区建】筑垃圾和散装—建筑材料运》输及施工场地环【境卫生？管，理办法经2013年！4月：20日市政府第3】3次常？务会研究同意—现予印发请》认真贯彻执》行 2013年】4月2？6日 吉安市中心！城区建？筑垃：圾和散装建筑材料】运输及施工场—地环境卫生》管理办？法 ：。 第一章 》总则 第一条 为！加强吉安市中—心城区建筑》垃圾和散《装建筑材《料运输？。及施：工，场地环境卫》生的管理改善城市】市容和？环境卫生创造优良人！民环境根据国务院】城市市容和环—境卫生？管理条例、建设【。部城市建《筑垃圾管《理，规定和江西省城市】市，容和环？境卫生管理》实，施办法等《有关规定结》合吉安？市，实际制定《本办法 《 》 ：第二条？ 本办法《所称建？筑垃圾是指建设【施工单？。位新建、改》建、：扩建和？拆除各？类建筑物《、构筑物、》管网等以《及居民装《饰，装修房？屋过程中产生的弃】土、弃？料及其它废弃物；】散装建筑材》料是指？。砂、砾、石》、灰：浆、商品混凝土和】车载：工业与民用煤炉碴等！建筑材料《；本办法所称的施工！场地环境卫生包括施！。工场内施《工场地外人行道（】含在建人行道—）施工场《地进：出口道路进出运输车！辆等的环境卫生 ！ —第三条 《任何单位和个人在】本市中心城区范围】内产生、《收集、运输、处置】建筑垃圾、运输散装！。建筑材料和在市【中心城区内进行建设！施工的建《。设开发？单，位、施工单位—以及其他有关单位,！均应遵守本办法 ！ ？ 第四条 吉安！市，城市管理局是市中心！。城，区，内建筑？垃圾和散《装建：筑材料运输及施工场！地环境卫生行政【主管部门青原区【是本辖区内建筑垃圾！和散装建筑材料运输！及施工？场地环境卫生行政】主管部门吉安—市城管？支队负责建筑垃【圾的收集《、运输、消纳—、处置和散装—建筑材？料运输及施工场地】环境卫生的》具体管理和指导工作！。建设、公安交警、】环保、交通、—国土、工商、水利、！卫生等部门应按各】自职责协助做好中】心城区建筑垃圾【和，散装建？筑材料运输及施工】场地环境卫生的管理！工作 》 ？ 第五条 建【筑垃圾消纳》。、综合利用等—设施的设置由市人民！政府：根据城市建设和管理！。的需要统《一规划合理布—局多渠道《筹集建设《资金：支持：和鼓励单《位或个人投资—建设：建筑垃圾消纳、综】合，利用设施《并，。实行谁投资》、谁所有、谁受益】的运行？。模式 ！。 第六条 建筑【垃圾处置实行—减量化、资》源化、无害化和谁产！。。。生、谁承担处置责任！的原则但处》。置建筑？垃圾必须取》得辖区城市管—理部门的核准 　！　 》国家：鼓，励建筑垃《圾综合利用鼓—励建设单位》、施工？单位优先《。采用建筑垃圾综合利！用产品 】第，二，章 处置管理—。 ：第七：条 根据国务院对确！需要保？留的行政审批项目】设定：行政许可的决定（】。国务院41》2号令）《和江：西省：建设厅关于》转，发，建设部〈城》市建筑垃圾》管理规定〉的通知】（赣：建城[2《00：5]25号）—文件精神凡在市中心！城区内处《置生产？、生活中产生的【建筑垃？圾的单位和》个人应提前》。向属地城市管理行政！主管部门提交申报】报告办？理处置手续并与属地！城市管？理行政主管部门签】订建筑施《工场：地环境卫生责任【书经核准后方—可组织实施 【　，　 》。禁止将建《筑垃：圾倒入生活垃圾【收集设？施内或者弃置于河】道、堤防《、水：沟（：渠）、街道空地、绿！化，带及其它非指定【地点 》 ？ 《 第八条 产生建筑！垃，圾的建设或施工单】位向：属地城市《管理行政《主管部门《递交建？筑垃圾处置申请报】告时应提供下—列资料 　　 】 ？。（一：。）建筑垃圾》处置方案包括建【筑，。垃圾的各类、数量】、消纳、处理方式和！。处理地点； ！。 　　 — ，（二）与消纳、【处理单位和具—有承运建筑垃圾条件！的企：业，或个人签订的施【工合同；《 　　 ！ （？三）与属地城—市管理行政主管【部门签订《的建筑施工场—。地环境卫生》责，任书 ？ ， 》 第》九条 ？。城市：管理行？政主管？部门应自收到—申请报告《和相关资《料之日起《3日内对提交的处】置计：划进行审核审核合】格的据实核》发城市？建筑垃圾处置核【准证对不予核准【的应当？书面告知原因— 《。 第十条 】产，生建筑垃圾的单位和！个人应当《按照批准的时间【、数：量和场地《。处置：建筑垃圾；因工程】需要必须变更—时间、数量和消【纳场地的《应，提前3日向城市【管理行政主管部【门提交处《置变更申请》经核准后重新核发】城市建筑垃》圾处置？。核准证 《 》 第？十一条 城市管理部！门应加强对建筑垃】圾回填？的监督？和管理单位和个人】需要建筑垃圾回【填的由城市管理【行政主管部门统【一安排和调》运 — ：。 第十二条 施工】场地环境卫生—管，理要：求及标准《 ， 　　 — ，（一）施《工现场？应设围作《业设围标准应—符合文明施工有关规！定城区？各建筑、开发和拆】迁工地余土堆放必】须实行围档封闭作】业工地围档高—度不得低于2.5】米并书写文明公【益用语或《。经批准同意设置高】档次与？。建筑工程相关—的宣传广《告，缴纳必要的广告空间！。媒体占用费 ！ 　　 《 （二》）工地进出口—路面硬化与》设置建设建筑工地动！工前对工地出入【口必须？硬化运输余土、建】筑材料车辆途径建】筑工地内所有道路】要进行？全面硬化；工地内设！置车辆冲洗》台配备高《压冲洗枪设置阻【行杆要？求工程运输》车辆冲洗干净后出】场防止工程运输车辆！带泥污染城区路面；！各工地必须与城管】部门签订建设工程】文明施工《责任书并缴纳—保证金 【 　　 【（三）施工单位【和，个人应文明施工【作业 【　　 《 ， 1．设《置各种防《护设施,防止施工中！产，生的：尘土飞扬及废弃【物、杂物飘散在建筑！物，拆迁时施《工单位应采取洒水】、设置密闭式防尘网！等措施防止扬尘污染！。；，在建筑？物内施工垃圾的清运！必须采？用相：应容器或管道运输严！禁凌空？。抛，掷，有效预防和减—。。少施工尘土对环【境，的污染 　！　 ：。 ， 2？．，施工作业中》产，生的建筑《垃圾应当及时—清，运不能及时清运【的应当妥善堆放并采！取防溢漏、防扬【尘措施预《防和减少对环境的污！染； 　】　 》3．施工中》产生的污水经—沉淀池沉《淀后首先回用满【足拌料用水使用【不完的方可》排放入城市下水道】；， ， ？ 　：　 ：。 ： 4．施工中产生的！各类垃圾应及时【清，运到：市容环境卫生管【理部门指定的地【点,严禁随》意倾倒在城市道路】、河道、绿化—带、：空旷地带《和生活垃圾容器【内，;， ？ ：　　 —5，．施工中不得随【意抛掷建《筑材料、《废，土、旧料和其他【杂，物 《 　　 》 ？6．：。按照：卫生标准和环境卫】生，作业要求设》置相应的厕所、化】粪池和生活垃圾容】器,：并落实专人管—理,：按规：定，。时间清除;厕—。所，必须有？冲洗设备,便池贴瓷！砖,并？保持清洁卫生厕【所废水应进行处【理达标排放; ！ 　　 —。 7．按》照卫生、通风—和照明要求设置更】衣室、简易浴室等】必要的职工生活设施！,并建立定期清扫制！度洗浴废水经处【理，后回用其《排放：必须治理达标后排】放; ？ ？ 　　？ ： 8？．落：实，各项除“四害—”措施,《控制“四害”孽生】； —　　 ？ 9．施工【。现场必须建》立环境卫生管理等】相关检查《制度：并应做好检查—记录 《。 　　》 （四）施】工停工后应做—必要维护停工期间】。。保持：工地出入口围—栏附近环《境，卫生围栏在工程【竣工前不得拆除【建设工程竣工后【施工单位应在—15日内（占道施】。工的在5日内）【。及时清除《施工现场堆存—的建筑？垃圾：及，其它物料并及时清】理平：整，场地出口和周边环】境卫生及《时，移交：管理部门或组织专人！进行日常清扫保【洁 　【　 （五）】凡在城区内施工的】单位及个《人应按照吉安—市“门？前三包？”管：理规定的要求做到】责任区内不乱堆乱放！物品不摆摊设点不占！道经营确保责任【区内的环境卫生并制！止破坏市政环—卫设施的行为 ！ 第？三章 运输管理【 第十三条各类】建筑垃圾和散装【建，筑材：料必须交由具备条】件的单位或个人【组织进？行专业化密闭式【运输 　　 】 经营建筑—垃圾运输业务的单位！和，个体组织必须符合】建设部关于》纳入：国务：院规定的十五项行政！。许可的条件的规定规！定的条件具体标准】由市城？市管理？局依据？建设部关于纳入【国，务院规定的十五【项行政？许可：的条件？的规定另行制定并】向社会公示 — ， 　《　 市城【市管：理局负责《建筑垃圾运输单【位或个体组》织的资格审查禁止未！。经核准的《单位或个人从事【建筑垃圾运输 】 — 第《。。十四条 《凡承担建筑垃圾【和散装建筑》。材料运输或》自行安排车辆运输的！单位和个《人应当？在运输前《持承运？合同或提《。前，向市城市《管，理局或？属地城市管理行政主！。管部门提出申请【并提供建筑垃圾【。的处：置方案和散装建【筑材料运输》的起始？终，点及运输车辆的资料！、数量？经核准办理》城市建筑垃》圾处置核准证—或散：装，建筑材料运输—时间路线通知书后方！可组织实施》；同时按物价部门】核定的标准交纳建】。筑垃：圾调剂费或散装建材！运输管？理费建筑垃圾代【运，费收：费标准按物》价部门核定的标【准执行 — ？ 第十《五条 城区建筑垃圾！运输车辆作业—时间应在晚上—20:？。0，0（夏季21:00！。）以后开始至—第二天早《上4:00以前结束！并，清理施工场地和【车辆行驶经过的路面！严禁雨雪天运—输处：置建筑垃圾 ！ 《第十六条《 凡从事建》筑垃圾和《。。散装建筑材》料运输的车辆必【须符合下列要—求 　《　 （—一）：工地余土废渣、砂】砾、建？筑材料？以及商品混泥土的装！运，车辆必须实》。施密闭运输》安装车载GPS【和监控探头自—觉接受城管部门【的监管 》 　　 】 （：二）工地必》须聘：请专业清扫保洁队】伍实施跟踪保—洁负责清除运输【途中及作《。业场地撒漏的—余土废？渣，、砂砾和作业面混】泥土并冲洗被污染的！路面 　】　 （—三，）工程运输车—辆必须？保持良好车况车【厢底板？、侧板、尾板齐【全无破损 【 ， 　　 — ，（四）工程运—输车辆？禁止超过行驶—证上核定的载—重，量高度不得超过【侧箱挡板水平面【。并确保装载物—不沿途抛、洒、【滴、漏及《散发：异味 　】。　 （—五，）工：程运：输车辆装运余土、砂！砾应：按，城，管部门指定的路【线、时间《行驶按指《。定的消？。纳，。场倾倒 《 ？ 　　 — （六）符合市【。容环境卫《生管理法律法规的】相关要求《 《 》 第？十七条 承运建【筑垃圾？。或，散装建筑材料的运输！单位或者个体组织】在运：。输，建筑垃圾时》应当随车携》带城：市建筑垃《圾处置核准证或散装！建筑材料《运输时间路线—通，知，。书并按照《城市管理行政主【管部门规定的运输】时间、路线》运行不？得，丢弃、遗撒建—筑，。垃圾：不得超？出核准范围承运【建筑垃圾 】 ？ 第十八条 从事】建筑垃？圾或散装建筑材料】运输的单位和—个体：组织不得《进行：下，列活动 　　 ！。 （一）》出租、转让、涂改、！伪，造，或超期使用城市【建筑垃圾处》置核准证或散装【建筑材料运输—时间：路线通？知，书； — 　　 （二！）擅自改变运输线】路和时间； 【 　　 ！（三：）承接未经城—市管：理行政主管部门核】准的建筑垃圾运输】业务； 【 　　 — （四）运输车辆】超载运输 》 — 第十—。九条 公安交警部】门应依法查扣—并没收无牌照、【无合法？来历的建筑垃圾清】运车辆从严处罚无】照驾驶装运建筑垃圾！的车辆？。的人员城《市管理？行政执法《人员依法查》扣的无牌照、无【合法来历的》建筑垃圾《清运：车辆：应移交公《。安交警部门处理 】 第四？章 ：场地管理 》 第二十条 建筑】垃，圾，消纳场地由市城【市管：理局根？据城市总体》规，划和环境保护要求有！计划地进行建—筑与管理任何单【位和个人不》得占用或者》损坏其设施 】 第二十】一，条 凡在市中心城】区内设？置建筑垃圾消纳场地！（不包括单位自【有场地？）均应由市规划【部门：会，同市：国土：资源部门提》出选址？意，见报市人民》政府：批准后到市》国土资源《局，依法办理《临时用地审批—手续市国土资—源局：应，将建筑垃圾消纳【场地临时用地审批】情况：及时向市《城市管理局通报以便！市城市管理局能有效！管理、监督和检查并！由市城市管理局根】据场地？实际统？一调：度合：理安排禁《止占用？耕地设置《建筑：垃，圾消纳场地任何单】。位和个人不》。得自行开设消纳【场地：建筑垃圾消纳场地不！得擅自？关闭或者《改，。变场地用《途 《 ， 《第二十二条》 城：市建：筑垃圾消纳场地设置！。应当：具备下？列，条件： 　？　 ： （一）场地的！选址、范围及填埋】高程应？符合城乡规划法【、城：。市总体规划的要求；！ ： 　　 】 （二）具有—便利的道路交—通，。条件 — 　：。　 《 （三）相应的机】械设备和照明设施及！冲洗设备《齐全； 　！　 ： （四）场地】的排水系统完—善、：。合理； 》 ， 　　 】（五）设置》不低于2.5米高】的实体？围栏实行封闭—式管理； 》 ：。。 　　 【 （六）完善防尘】。、防污水外》溢，、消灭？蚊绳等设施符合环】境卫生要求； ！ ， 　：　 ： （七）配备】专人：管理制定场地管理】措施 ？ ？ 第二！十三：条 建筑垃圾和【。散装建筑材料运【输车辆进入》消，纳场地、《回填施工场地和【建筑工地《应自：觉接受场地管理【人员的？指挥并按《指定的区域》倾卸 《 ，。 第二【十四条 入场弃置的！建筑垃圾应当分类】堆放及时平整保持环！境整洁处置建筑垃】圾应当采取回填夯基！、填洼还耕、堆山造！景、废渣制砖—。等多种有效途径【实现：建筑垃？圾的再生开》发利用 — 》第二十五条 建筑垃！圾消纳场不得—处置：工业垃圾、》生活垃圾或有毒有害！、易：燃，易爆的危险性废【弃物 第》五章 罚 则 【 第二十六条—。 ，任何单位和》个人有下列情—形之一的由属地【城市管理行政主管】部门依据城市—建，筑，垃圾管理《规定（建《筑部第139号令）！第20？条责令限期改正【给，予，警告处以《罚款 《　　： ？ （一）将建筑垃】圾混入生活垃—圾的：； ？ 　　 】 （：二）将医疗卫生、】危险：废物混入建筑垃圾】的； 》 ：　　： ， ， （三）擅自设立！弃置场受纳建筑垃】圾，的； ？。 《　　 单【位有前款《第一项、第》。二项行为之》一的处100—0元以上3000元！以下罚款；有前【款第三项行为的处】5，000元以上—1万：元以下？罚款个人《有前款第一项、第】二项行？为之一的处200】元，以下罚款；有前款】第三项行为》的处1000元以上！3000《元以下？罚款 》 ： ： 第二十七】条， 任何单位和个人】有下列？。情，形之一？的由属地城市管理】行政主管部门—依据城市《建，筑，垃圾管理规定（建】设，部第：1，39号？令）第25条责【令限期改正给予警告！处以罚款 　　 ！ （一）未经核！准擅自处置建筑【垃圾的？； 》 　　 （二！）处置超出核准范围！的建筑垃圾》的； 《 　《　 ：。。 对施工单位】处1万？元以上10万元以】下罚款对建设单【位、运输建筑垃圾的！单位处50》。00元以上》3万元以下罚款 ！ 》 第二十【八条 ？施工：单位未及时清—运工程？施工过程中产生【的建：筑垃圾造成污染的】。由属地城市管—理行政主管部—门依据？城市：。建筑垃圾管理规【定（：建设部？。第139号》令）第22条责令限！期改正？给予警？告处5？0，00元？以上5万元》以下：罚款施工单》位，将建筑垃圾给个人】或者未经核准—从事建？。筑垃圾？。。运输：的单位？处置的由属地—城市管理行政主管】部门：依据城市建》筑管：理规定（《建筑部？第139号》。令）第22条责【令限期改正给予警告！处1万元以上—1，0万元以下罚款 ！ 第二十！。九条： 处置？建筑垃圾的单位在运！输，建筑垃？圾过程中沿途丢【弃、遗撒《建筑垃圾由属地【城市管理行政—主，。管部：门依：据城市建筑垃圾管理！。规定（建设部第【139号令）第23！。条责令限《期改正给予警告【处于5000—元以上5万元以【下，罚款 ！ 第三十条 涂【改、倒卖、出租、】出借或者以》其他形式非》法转让城市》建筑垃圾处》置核准文件的由【属地城市管理—行政主？。管，部门依据城市—。建，筑垃圾管理规定（建！设部第139号令】）第2？4条责令限》期改正给予警告处5！。000？元，以上：2，万元以下罚款 【 ： 第—三，十一条 任》何，单位和？个人随意《倾倒：、抛撒或者堆放建筑！垃圾的由《属地城市《管，理行政主管部门依据！城，市，建筑垃圾《管理规定《（建设部第139号！令）：第26条责令限【期改正给《予警告并对单—位处5000元以】。上5万元以下—罚款对个《人，处200元以下罚】。款 — 第三》十二条 未》按照施工《场地环境卫生管【理要：求及标准落实到位】的任何施工》单，位，属地城市管理—行政主管部门将【依据城？。市管理相关规—定第一次《发现的责令限期【改正给予《警告第？二次发现的停办【散装建筑材料—运输时间路线通知书！对，于屡教不改的将实行！从严从？重处罚？ 》 第三十三条】。 当事人对行政处】罚决定不服的可【以，按照中华人民—共和：国行政？复议法和中华人民】共和国行政诉讼法的！规定申请行政复【议，或者提起诉讼当事】人逾期？不执行处罚决定处】罚机：关可以向人民法【院申请强制执—。。行 — ， 第三十》四条 城管执法部门！工作人员执法公务受！法律保护对侮辱、】。殴打城管《执法人员妨碍—阻挠其执《行公务的由公—。安机关按《照中华人民共和【。国治安管理》处罚：法进行？处罚；构《成，犯，罪的依法追究—其刑事责任 【 》 第三十五条 城市！管理行？政执法人《员在查处《违法行为时应佩【戴统一标志并—出示执？法证件？文明执？法依：法办案值有关行政管！理的执法人员—违反本办法》规定玩忽职守、滥用！职权、徇私枉法的】由其所？在单位或上》级主管部门给予行】政处分；构成犯【罪的依法《追究：其刑事责任 — 第六章 附— ，则 ： 第三？。十六条？ ，本办法由市城市管理！局负责解释 】 第三十七！条 本？办法自发布之日起3！0日后施行 ！ ，