， 吉—安市中？心城区建筑垃圾【。和散装建筑》材料运输及》施工场地环境—卫生管理办法 【 吉安—。市人民政府办公室关！于印：发吉安市中》心城区建筑垃圾和散！装建筑？。。材料运输《及施工场《地环境卫生》管理办法的通知 ！ ：发布时间2013-！04-26 】 文号吉府办—发〔2013〕8】。号 ？吉州区、青原区【人民政府《庐陵新区《管，委会市直有关单【位 　　 】 吉安市中【心城区建筑垃圾和散！装建：筑材料运输及施【工场地环《境卫生管理办法【经201《3年4？月20日市政府第3！。3次常务会研—。究同意现予印发【请认真贯彻执行 】 2013》年4月2《6日 《吉安市中心城区【建筑垃圾和》散装建筑材料运【输，及施工场《地环境卫《生管理办法 第一！章 总则《 第一条 —为加强吉《安市中？心城区建筑垃圾和散！装，建筑材料运》输及施工场地环境】卫生的管《理改善城市市容【和环：境卫生创《造优良人民环境【根据国？。务院城市市容和【。环境卫生管》理条：例、建设部城市建筑！垃，圾管理规定和—。江西：省城市市容和环境】卫生：。管理实施办法等【有关规定结》合吉安市实际制定本！办法 — ： 第二《条 本？办法所？称建筑垃圾是指【建设：施，工单位新《建、改建、扩建【和拆除各《类建筑物、构筑物】、管网等以》及居民装饰装修房屋！过程中产生》。的弃土、弃料—。及其它废弃物；【散装建筑材料是【指砂、砾、石、【灰浆、商品混—凝，土和车载工》业与民用煤炉碴【等建筑材料；本【办法所称的施—工场：地环境卫《生包括施工场—。内施工场地外人行】道（：含在建人《行，。道）施工场地进出口！道路进出《。运输：车辆等的《环境卫生 ！ ， 第三《条 任何《单位和？。。个人在本市中心【城区范围内产生【、收集、运输—、处置建筑垃圾、运！输散装建筑材料和在！市中心城区内进行】建设：。施，工的建设开发单位、！施工单位以及—其他有关单》位，。,均应遵守本—办法 【 第四条 【吉安市城市管—理局是市中》。心城区内建筑垃【圾和散装建》筑，材，。料运输及《施工场？地环境卫生行政主】管部门青《原区是本辖区—内，建筑垃？圾和散装建筑材【料运输及施》工场地环境》卫生行政主管部【。。门吉安市城管支队】负责建筑《垃，圾，的收集、运输、消纳！、处置和散装建筑材！料运输及施工场地】环境卫生《的，具体管理《和指：导工作建《设、公安交警、【环保、交通、国土】、工商、水利、【卫生等部门应按各自！职责协？助做：好中心城区》建筑垃圾《和散装建筑材料运输！及施工场地》环境卫生《的管理工《作 》 《第五条 建筑垃圾】消纳：、综合利用等设施】的设置由市》人民政府《根据城市建设和管理！的需要统一规—划合理布局多—渠道筹集建设资【金，支持和鼓励单位或】个人投资建设—建筑垃圾消》纳，、综合？利用设施并实—行谁投？资、谁所有、谁受】益的运行模》。式 】 第：六条 建筑》垃圾处置实行减【量化：、资源？化，、无害化和》谁，产生、？谁承担处置责任的原！则但处置建筑垃【圾必须取得辖—区城市管《理，部门的核准》 　　 — 国家鼓》励建筑垃圾综合利用！鼓励：建设单位、施工【单，。位优先采用建—筑，垃圾综合利用—产品 — 第二章《。 处：置管：理 第七条— 根据国务院对确】需要保留的》行政审批项》目设定行政》许可的决定（国【。务院4？1，2号令）和江西省】建，设厅关于《转发建设《部，〈，城市建筑垃圾管理规！定，。〉的通知（赣建城】[2005]25号！）文件精神凡在【市中心城区内处置】生产、？生活：中产生的建筑垃【圾的：单位和个人应提前】向属地城市管—理行政主管》部门提交申报—报告办理处置手【续并与属《地城市管理行政主管！。部门签？订建筑施工场地环】境，卫生责任书经核准】后方可组织实—施 　　 】 禁止将建》筑，垃圾倒入生活垃圾】收集设？施内或者弃置—于河道、堤防、【水沟（渠）》、街道空《地、绿化带及其它非！指定地点 【 《 《第八：条 产？生建筑垃《圾的建设或施工【单位向属地》城市：管理行政主管部门】递交：建筑垃圾处置申请】报告时应《提供下列资料 】　　 《 ， （一）建筑—垃圾处置方》案包括？建筑垃圾的各类、】数量、？消纳、处理方式和】处理：地点；？ 　　 ！ （？二）与消纳》。、处理单位和具有承！运建筑垃圾条—件的企业或个人签订！的施工合同； 【 《　　 —（三）与属地城市】管，理行政？主，管部门签订》的建筑施工场—地环境卫生》责任：书 】。 ？。 ，第九条？ 城市？管理：行政主管部门应自收！到申：请，报告和相关资—料之日起3日—内对提交的处置计】划进：。行审核？审核合格的据实核发！城市建筑垃圾处置核！准证对不予核—准的应当书》面告知原因》 】第十条 产》生建筑垃《圾的单位和个人【。应当：按照批准的时间、】数量和场《地处置建筑垃圾；因！工程需要必须变【更时：。间、数量和消纳场地！的应：。提前3日向城市管理！行政：主管：部门提交处置变【更申请经核准后【重新核发城市—建筑垃圾处置核【准证 》 第十【。一条 城市管理部门！应加强对建筑垃圾回！填的：监督和管理单位和】个人需要建筑—垃圾回填的由—城市管理行政主管部！门统一安排和—调运 ？ ， 第【十二条 施工—场地环？境卫生？。管理要求《及标准 》　　 ？ ？（一）？施工现场应》设围作业设围标准】。应符合文明施工有关！规定城？区各建筑、开—发和拆迁工地余【土堆放必须实行围档！封闭作业工地围档】高度不得低于2.5！米，。并书写文明公—益用语或经批准【。同意设？置高档次与》建筑工程相》关的：宣，传广告？缴纳必？要的广告空间—。媒体：占用费？ 　　 ！ （二）工地进】出口路面硬化与【设置建？设，建筑工地《动，工前对？工地出入《口，必须硬化运输余土、！建筑：材料车辆《途径建筑工地内所有！道路要进行全面硬化！。；工地内设置车【辆冲洗台《。配备高压冲洗枪【设置阻行杆要求工程！运输车辆冲》洗干：净后出场防止工【程运输车辆带泥污】染城区路面；各工地！。必须：。与，城管：部门签订建设工程文！明施工责任书并【。缴纳保证金 【 　　 】 （：三）施工单》位和个人应文明【施工作业 — 　　 】 1：．设置？各种防护设施,防止！施工中？产生：。的尘土？飞，扬及废？弃物、杂物飘—散在：。建筑物拆《迁时施？工单位？应采取洒水、—设置密闭式防尘网等！措施防止《扬，尘污染；《在建筑物内施工垃】圾的：清运：必须采用相应容器】。或管道运输》严禁凌？空，抛，掷有效预防和减少】施，工尘土对环境—的污染？ 　　 ！ 2．施工—作业：中产生？的建筑？垃圾应当及》时清运不能及时清】运的应当妥善堆【放，并采取防溢漏、【防扬尘措施》预防和减少对环境的！污染； 】　　： 3．施【工中产生《的污：水经：沉，淀池沉淀后》首先：回用满足拌料用水使！用不完的方可排放入！。。城市下？水道； 【 　　 — ，。4．施工《中产生的《各类垃圾应》及时清运到市—容环境卫生》管理部门指定—的，地点：,严禁随意倾—倒在城市道路、河】道、绿？化带、空旷地—带和生活垃圾容【器内; 》 　　 【 5．施工中不】得，随意：抛掷建筑材料—、废土、旧料和【其他杂物 】 　　 》。。。。 6．按照—卫生：标准：。和环境卫生作业要】求，设置相应的厕—。所、：化，粪池和？生，活垃圾容器,并【落，实专人？管理,按规定时间清！除;厕所必须—有冲：洗设：备,便池贴瓷—砖，,并保持《清洁：卫，生，厕所废水《。应进行？处，理达标排放; ！ 　？　 《 7．按照》卫生、通《风和照明要求设置更！衣室、简易浴室等】必要的职工生活设施！,并建立定》期清扫制度洗浴废水！经，。处理后回用其—排放：必须治理达》标后排放《; 　　 ！ 8《．落实各项》除“四害《”措施,控制“四】害”孽生； ！ 　　 【9．施工现场必须】建立环境《卫生管理等相关检】查制：度并应做好检查记录！ ， 　　 】 （四《），施工：停工后应做必要维护！停工期？间保持工地出入【口围栏附近环境卫生！围栏在工程》竣工：前，不得拆除《。。建设：工，程竣工后施》工单位应在》1，5日内（占道施【工的在5日内—），及时清除施工现场堆！存的建筑垃》圾及其它物料并及】时清：理平整场地出口和周！边环境卫生》及时移交管理—部，门或组织专人—进行日常清扫保【洁 　　 ！ （五）凡在】城区内施工的—单位及个人》。应按照吉安市“【门前三包”管理【规定的要求做到责任！区内不乱堆乱放【物品不摆摊》设点不？占道：经营确？。保责任区内的环境】卫生并制止破坏市】政环卫设施》的行为 【 第三章 运输管理！ ：。第十：三条各类《建筑垃圾和散—装建筑材料》必须交由具》备条件？的单位或个人—组织进？行专：业化：密闭式运《输 　　 — ？经营建筑垃》圾，运输业？务的单位和个体【。组织必须符合建设】部关于纳入国务【院规：定的十五项行政许可！。的条件的规定规定】的条件具体标准【由，市城市管理局依据】建设部关《于，。纳入国务院规定的十！五，项行政？许可的条件的规【定另行制定并—向社会公《示 　　 ！。 市《城市管？理，局负责建筑》垃圾运输单》位或个？体组织的资格审查禁！止未经核准的—。单位或个《人从事建筑垃圾【运输 《 【 第十四条— ，凡承担建筑》垃圾和散装建筑【材料运？输或自？行安排车辆运输的】单位和个人应当在】运输前持《承运合同《或提：前向：市，城市：管理：局或：属地城市管理—行政主管部门提出】申请并提供建筑【垃圾的？处置方案和散装【建筑材料运输—的起始终《点及运输车辆—的资料、数量—经核准？办理城市建筑垃【圾处置核准证或散】装，建，筑材料运《输时间路线通—知书后方可组—织实：施；：。同时按物价部门核】定的标准交纳建筑垃！圾调剂？。费，或散：装建材运输管理费建！筑垃圾代运费收费】标准按物价部门核】定的标？准执行 《。 — 第十？五条 ？城区建筑垃圾—运输车辆作业时间应！。。。在晚上20:0【0（夏季21:0】。0）以后开始至第二！天早上4:0—0以前结束并清理施！工场地和车辆—行驶经？。过的路面严》禁雨雪天运输—处置建筑垃圾 】。 ： ？ 第十六条 凡【从事建筑《垃圾和散装建—筑材：料运输的《车辆必须符合—下列要求 》 　　 【（一）？工地余土废渣、砂砾！、建筑材料以—及商：品混泥土的装运【车辆必须实施密【闭运输安装车载G】PS和监控探头【自觉接受城》管部：门的：监管 ？ 　　 ！ （二）工地必须】聘请专业《清扫保洁《队，伍实施跟踪》保洁负责清除—运输途中及作业场】地撒漏？的余土废渣、—砂砾和作业》。面混泥？土并冲洗被污染的路！面 —　，　 ： （三）工程】运输车辆必》须保持？良，好，车况车厢底板—。、侧板、尾板齐全无！破损 — 　　 （四！）工程运输》车辆：禁止超过行驶证上】。核定的载重量—高度不得超过侧【箱挡板水平面并确】保装载物《不沿途抛、洒、滴】。、漏：及，散发异味 ！。　　 —（五）？工程运输车辆装【运余土？、砂砾应按城—管部门指定的路线、！时间行驶按指定【的，消纳场倾倒 【 　《　 （六【）符合市容环—境卫生管理法律法规！的，相关要求 【 ， ？ 《第十七条《 承运建筑》。垃圾或散装建—筑材料的运》输单位或者》个体组织在运输建筑！垃圾：时应当随车》携带城市建》筑垃圾处置核准【。证或散装建筑材料运！输时间路线通—知书并按照城—市管：理行政主《管部门规定的运【输时间、路线运行不！得丢弃、遗撒—建筑垃？圾不得超出核准【范，围承运？建筑垃圾 》 《 ？第十八条 从事建筑！垃圾或散装建筑材】料运输的单位—和个体组织不—得进行下列活—动 　　 — （一）出租】、转让、涂改—、伪造？。。或超期使用城市建】筑，垃圾处？置核准？证或散装《建筑：材料运输《时间路线通知—书； 《。。 　　 — （二）—。擅，自改变运输线—路，和时间； — ？　　 —。。（三：。）承接未《经城市管理行政主】管部门核准的建筑】。垃圾运？输，。业务：； ： 《　　 （四】）运输车辆超载运】输 ？ ！第十九？条 公安交警部门应！依法查扣并没收无牌！照、无合法来历的】建筑垃圾清运车辆从！严处罚？无照驾驶装运建筑垃！圾的：车辆的人员城市管理！行政执法人员—依法查扣《的无牌照、无合法来！历的建筑垃圾—。清运车辆应移交公安！交警部？门处理 第四章 ！场地管理 第二】十条 建筑垃圾消纳！场地由？市城市管理局根据城！市总体规划》和环境？保护要？求有计？划地：。进行建筑与管理【任何单？位和：个，人不得？占用或？者损：坏其：设施 《 第【二十：。一条 凡在市中心】。城区：内设置建筑垃圾消】纳场：地（不包括》单位自？有场地）均》应由市规划部门会同！市国：土资源部门提出选址！意见报市《。人民政府批准后到市！国土资源局依法办理！。临时用地审批手续】市国土资源局—应将建筑垃》圾消纳场《地临时用地审批【情况：及，时向市城市管理局】通报以便市城—市管理局能》有，效管理、监督—和检查并《由市城市管理局【根据场地实》际统一调度》合理安排禁止占【用耕地设置建筑【。垃圾：消纳场地任何—单位和个人不得【自，行开设消纳场地【。建筑垃圾消纳—。场地不得擅》自关闭？或者改变场地用途】。 ？ 《 ，第二十二《条 城市建筑垃圾】消纳：场地设置应当具备】下列条？件 　　 — （一）场地的！选址、？范，围及填埋高程—应符合城《乡规划法、城市【总，体规：划的要求； 【 ？　　 （【二）具？有便利的道路交通条！件 —　　 ？。 （《三）相应的机械【设备和？。照明：设施及冲洗设—备齐全； 》 　　 】 （四）》场地的排水系统【完，善、：合理：； 　【　 ？ （五）设置不】低于2？.5米高《的实体？围栏实？行封闭式管理—； 《 　？　 ？ （六）》完善防尘、防污【水外溢、消灭蚊绳】等设施符合环境卫生！要，求； — 　　 《 （七）配备】专人管理制定场地】管理措施《 ？ 《 《第二：十三条？ 建筑？垃圾和散装建筑材】料运输？车，辆进入消纳场—地、回填施》工场地和建筑工地】应自觉接受场地管理！人员的指挥并按指定！。的区域倾卸 】。 》第二：十四条 入场弃置的！建筑垃？圾应当分类堆放及时！平整保持《。环境整洁处》置建筑垃《圾应当采取回填夯】基、填洼还》耕、堆山造景—、废渣制砖等多种】有效途？径实：现建筑垃《圾的再生开发利用】 《 第二十五条！ 建筑垃《圾，。。消纳场不得》处置工？业垃圾？、生活垃圾或—有毒有害、易燃【易爆的危险性废【弃物 第五章 】罚 则 第二十】六条 任何单位和个！人有下？列情形之一的—由属地城市管理行政！主管部门依》据城市建筑垃圾管】。理规定？（建筑部第139号！令）第？20条责令限期【改正给予警告处以】罚款 《　　： （一—）将：建筑：垃圾混？入生活垃《圾，的； 》。 　　《 （二）将】医疗卫生《、危：险废物混《。入建筑垃圾的—； 　【　 ？ （三）擅自设】立弃置场受纳—建筑垃圾的； ！ 　　 》 ？单位：有前款第《一项、第二项行【为之一的处》1000元以上3】。。。000？元，以下罚款；》有前：款第三项行为—。的处50《00元以《上1：万元以下罚款个【人有前？款第一项、第二项】行为之一的处20】0元以下罚款；【有前款第《三项行？为的处1《000元以上300！0元以下罚款 【 ， ！第二十七条 任何单！位和：个人有下列》情形之一的由属【地城市？。管理行政主管部门】依据城市建》筑垃圾管理规定（】建设部？第139《。号令）？第25条责》令限：期改正给予警告【处，以罚款 《 　　 》 （？一）未经核准擅自处！置建筑垃圾》的； 　　！ （二—）处置超出核—准范围的《建筑垃圾《。的； 《 ， 　　 】对施工？单位处1万元以上】。10万元《以下罚款对建设单位！。、运输建筑》垃圾的？。单位处500—0元以上3万元以】下罚款 《 ？ 第】二十八条 施工单】位未及时《清运：工，程施工过程中—产生的？建筑垃圾造》成，污染的由属地城市】。管理行？政主：管部门依据城市建】。筑垃圾管理规定（】建设部第1》39号令）第2【2，条责令限期改正【给予警告《处，50：00元？。以上5？万元以下罚款—施工单位将建—。筑垃圾给个》人或者未经核准【从，事，建筑垃圾运》输的单位处置的【由属地城市管理行】政主管部门依据城市！建筑：管理规定（建筑部】第139号令）第】22条责令限期【改正：给，予警告处1万元以上！。。10万元以下—罚，款 《 《 第二十《九条 处置建筑垃】圾的单位在运—输建筑垃圾过—程中沿途丢弃、遗撒！建筑垃圾由属地【城市管理行》政，主，管部门依据城市建】筑垃圾管理规定（建！设部第139号【令）第2《3条责令限》期，改正给予警告处于】50：00元以上5万【元，以下：罚款 ！ 第：三十条 涂改、倒卖！、出租？、出借或者以其他形！式，非法转让城市建筑垃！圾处：置核准？。文件的由属地—城市管理行》政，主管部门依据—。城市建筑垃圾管理】规定（建《设部第1《39号令）第—24条责令限期改正！给予：警告处5000元】以，。上2万元以下罚款】。 】第三十一条》 任何单位和个人】随，意倾倒、抛撒或【者堆放建筑垃圾的由！属地城市管理行政主！管部：门依据城市》建，筑垃圾管理规定（建！设部第？139号令）—第26条责令限【期改正给予警告并】对单：位处5000元【。以上：5万元？以下罚款对》个人处200元【以下罚款《 ： 《 第三十二条【。 ，未按照施工场地环境！。卫，生管理要求及标准】落实到位《的任何施工单位属地！城市管？理行政？主管部门《将依：据城：市管理相关规—定第一次发》现的责令限期改正】给，予警告第二次发现的！停办散装建筑材料运！输，时间路线通知书对】于屡教不改的将实】行，。。。从严从重处罚 【 》 第三《。。十三条 当》事人对行政处罚【。决定不服的可以按】照中华人民共和国】行政复？议法和中《。。华人民共和国行政】诉讼法的规定申【请行政？复议或者《提起诉讼当事人逾】期不执行处》罚决定处罚机关【可以向人民》法院申请强制执行】 【 第三十四条— 城管执法》部门工？作人：员执法公务受法律保！护对：侮辱、殴打城管执法！人员妨碍阻挠其执】行公务的由公安机关！。。按照中华人民共和国！治安管理《处罚法？进行：处罚；构成犯罪的】依法追究《其刑：事责任 【 第三十【五条 城《市管理行政执—法人员在查处违法行！为时应佩戴统一标】志并出？。示执法证件》文明执法依法办【案值：有关行政《管理：的执：法人员违反本—办法规定玩忽职【守、滥？用职权、徇》私枉：法的由其《。所在单位或上—级主管部门给予行】政处分；《构成犯罪《的依法追究其刑事责！任 第六章 附 ！则 第三十六条 ！本办法？。由市：城市管理局负责解释！。 》 第三十七【。条 ：本办法自发布之日起！30日后施行— 《 ，