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唐山市政府》投资建设项目审计】监督办法 》第一章?  总  则—   第一条  为!加强政府投》资建设项目》的审计监督规范投资!行为提高投资效益促!进廉政建设根据【中华人民共》和国审计法、中华人!。民共和?国审计法实施条【例、河北《省国家?建设项目审计条例及!有,关法律、法规的【规定结合《我,市实际制《定本:办法 第二》条  ?本办法所《称政府投资建设项】目是指政府》投资、?其他国有资产投资以!及以:政,府投:资和其?他国有资产》投资为主的》建,设项:目 第三条  市、!县,(区)?级人民政《府审计机关》(以下简《。称审:计机关)对政—。府投资建设》项,。目的预算执行情【况和决算进行—审,计监督 政府投【资,建,设,项目的建设》、,勘察、设计、—施工、?监理、采购、—供货、代建、咨询】服务:等单位与政府投资】建设项目有关的【。财务:收支应当接受审计机!关,的审计监督 —第四:条  审计》。机关应当每年向【本级人民政府报告】政府投资建设项【目的审计《。结果在政府投资【建设项目审计中发】现的重大情况应当及!时向:本级人民政府及上】级审计机《关报告并《通,报本级有关》行政主?管部门 《第五条  审计机关!依法对政府投资【建设项目进行审计】监督不受其》他行政机关、社会团!体和个人的干涉【 第六条  审【计机:关,审计政府投》资建设项目》所必需的审计经费】应当列入财政—预算由本级人民政府!予以保证《 第七条 》。。 县级以上人民政府!有关:行政主?管部门应当配合【审计机关《实施政?府投资建设项目【的审计监《督 政?府投资建设项目审批!部门应当将批准的】政府投资《建设项目计划—和有关文《件同时抄送本级审】计机关 《第,八条  审计机关和!审计人?。员,审计政府投资建设项!目,应当客观《公正:实事求是遵》纪,。守法廉?洁奉公?保守秘?密恪守职业道德和执!业准则 《。第九条  审—计,。人员:办理:政府投资建》设项目审计事项【与被审计单》位或者审《计事项有利害关【系的应当《回避   第二【章  职责和权限】 ,。 , 第十条  审【计机关应当》根,据年度政府投资建设!项目计划以及本级】人民政府、上级审计!机,关确定的审计重点】编制年度《政府投资建设项目】审,计计划审计机关【。。编制的年度》审计计划应当抄送】本级有关行政主管部!门 第十一》条  下列政府投】资建设项目由—审计机关《组织审计 (一)】列入年度审计—计划的; (二)】本级人?民政府或者上—级审计机关》要求审?。计的; 《(三)其他需要【。。审计:的 第十二》条  审计机关根】据工作需要可以【聘请具有《法,定资格、资质—。的,人员或社会中介机】构参与政《府投资?建设项目审计工作审!计机关应《当对审计《结,果的真实性》、合法性负责 审】计机关?选聘社?会中介?机构参与政府投【资建设项目审计可】以由审计机关或建】设单:位采取招标投—标的:方式选定《对社会审计力量【参与政府投资建设】。项,。目审计产生的费【用由建设单位在项】目建设资《金中列支 审计【机,关依法对《社会中?介,机构的审计结—果进:。行监:督 第十三》条  ?社会:。中介:机构在政府》投资建设项目—审计过?程中应当遵守有【关法律、法规—和执业准《则不得出具虚—假报告发现被审计单!位存在本办》法第二十七条第一】款规定的违法、违规!情况:的应:当及时?向审计机关等有关】部门:报告: 第:十四条  》审计机关负责本级政!府投资建《设项目的《审计监?督 上级审计机关可!以,将其审计管辖—范围内的《政府投资建设项目】授权下级审计—机关进行审计;【上级审?。计机关?对下级审计》机关审?计管辖?范围内的政府投【资建设?。项目可?以直接进行审计但】是应当防止不必【要的重复审计— 第十五条 — 政府?投资建设项目的主】管部门?及建设单位应当建立!健全:内部审计制度加强内!部审:计,监督接受审计—机,关的业务指导和【。监督: 第十六《条  审计》。。机关在对政府投资】建设项?目审计过程中可【以利用有《关部门、单位有效的!审核或者审计结果】 第十七条  【。审计机关《有权要求《被审计单位提供与政!府,投资:建,设项目审计事—项相关的资料被审】计单位应当配—合审计机关》工作: 审计?机关有权《就政府投资》建设项目审计—事项的有关》问题:向有关?单位:和个人进行调查【并取:得,有关证?明材料有关单位【。和个人?应当支持、协助审计!机关工作《如实向审计机关反】映,情况提供《有关证明材料 第十!八条  审》计机关有权要求建设!单位报送下列资料】 (一)《项目:前期立项文件、有关!招标投?标文件、合同文本;! ,(二:)项目管理》中涉及工程造价的】有关:资料包括造价—书、施工图》、设备?材料采购单、—工程:计量:单、设计变》更、现场签证—。、有关会议纪要【等;: ,(三:),银行开户资料、会计!凭,证、:会计账簿、会计报表!等财务资料》 ,  :第三章  内容【和程序  》 第十九条 — ,对政:府投:。资建:设项目预算》。执行情况审》计的主要《内容包括《 (一?)预算的编制和【执行情况; —(二)建设资金【的筹集、管理—、使用情况; (三!)工程价款结算情】况; ?(四)有关》税费:计缴情况; —(五)?。建设成本核算情况】; (六《)法律、法规规定】应当审计的其他事项! 第:。二十条  对政【府投资建设项目竣工!决算审计的主要内容!。包括 (一)—本条例第《十九条规定的审计事!项; (二)竣工决!算编制情况》; (三《)尾工工《程和预留资金—情况; (四—)建设资金节—余及分配、基本【建设收入的核算【情,况; (五》)投资效《益情况?; (六)》法律:、法规规定应当审计!的其:他事项?。 第二十一条  】政府:投资建设《项目必须经》过竣工决《算审计 第二—十二条  建设单】位在订立与》政府投资建设项【目有关的《各项施工《合同或者组织招【标投标时可以在合同!中约定?或者在招标文—件中载明以审计机关!的审计?结果作为办理竣工】。结算的依据》 第二十三条  政!府投资建设项目【已经:竣,工的建?设单:位应当及《时向审计机关提出】竣工决算《审计申请 》。审计机关应当根【据政府投资建—设项目的规模—确定审计期限—审计期限一般不【得超过三个》。。月因特殊情况经【审计机关负责人批】准,可以适当延长 第】二十四?条 : 审计机《关可以对政》府,投资建设项目逐【步实行绩效审—计 第二十五条  !审,计,机关对重大政府投】资,项,目实行全过程跟踪审!计重点?对工:程,建,设前期手续办理情况!。、招:标投标及《合同签订履行情【。况、项?目资金使用情—况进行跟踪监督 】第二十六《条 : 审计机关对政府】投资:建设项目进行—审计应当按照法【定职权和程序出具】审计报告 对违反国!家规定的财政收支】、财务收支行为应】当给予处理、处【罚的审?。计机关依法作出【审计决定被》审计单位应当执行审!计机关作出》的审计决定 第二】十七条 《 审计机关》发现有下列情况的】应,当及时移送有关部】门依法处理 (一】)违反规划》、土地、拆迁、招】标,投标、环境保—护等法律、法规的】; (二《)未经?国,家建设项《目审批部门审批、核!准、:备案的; (—三):勘察、设计、施工】、,监理、?咨询:服务等单位不具备相!应资质的《; (?四)未有《效实施工程质量管】理的; (五)其】他违:法、违规行为— 审计机关》作,出审:计移送处理的有关部!门,应当依法作出处理并!将处:理结果书《面告知审计机关  ! 第四章  —法律责任   第】二十八条 》 ,。审计人?员在审计政》府投资建设》项目时有下列行为之!一,的依法给予》行政处分;构成犯罪!的依法追究刑—事责任 (一)【索贿、受贿或—。者接:受不当利益的; (!二)隐瞒被审—计单位违《反有关法《律法规行为的;【 (三)泄露国家秘!密或者被审计单位商!业秘密的; (四)!对聘请?的专业?。人员:的审:计工作未全面履行监!。督,责任造?成,严重后?果的; (五)与】。被审计单位、聘请】的,专业人员、社会【中介机构串通舞弊】的; (六)有其他!滥用职权、徇私【舞弊、玩忽职守【等违法行为的 【第二十九条  被】审计单位《对审计机关》作出的政府投资建】设项目有关财务收支!。的审计决定》不服的可以依法申请!行政复议或》者提起行政诉讼 被!审计单位对审计机】关作出的政府—投资:建设项目有关—。财政收支《的审:计决定不服的—可以:提请审计《机关的本级人民【政府裁?决本级人民》政府的?裁决:为,。最终决定 》第三十条  违【反本办法规》定有下列行为之一】的由:审计:机关:责令限期改》正给予通报批评或】者警告拒不》改正的可《对单位?处以五万元以下罚】款并向被审》计,单位或者其上级【机关:、监察机关》提,出对直接负责的主】管,。人员:和其他直接责—任人:员给予行《政处:分的建议 (一)拒!绝、阻碍《审计或者审计调查的!;, (二)拖》延提供与审计事项】。有关资料的; (三!)提:供的有关资料及情况!不,真实的 第》三十一条《  建设单位未按照!本,办法:规定进行竣工决算审!计的由审计机关予】以警告?、通报批《评;付出的工程价款!超过审计结》果部分责令》建设:单位予以追回可以】处,多付:出工程价款百分之】五以上百分》之二十以《下的罚款同时建议有!关部门对直》接负责的主管人员】和其他直接责任人员!给予:。行政处分;构成犯】罪的依?法追究刑事责任 】第三十二条》  社会中介机【构及其工作》人员在国家建设项目!审计中出具虚假报】告,隐瞒审计中发现的违!法、违规问题—的由有关部门分别】。作出以下处理 (】一)对?社会中介机构给【予警告没收违法所得!可以并处违法所得一!倍以:上五倍?以下的罚款; (二!)对社会中介—机构的?工作人员《给予警告;》情节:严重的可《以暂停其执行业务】。或者吊销其资—格证书; (三【)构成犯《罪的依法追究刑【事,责任 ?  第五章 — 附  则   第!三十三条  本办】法自2018年【6月1日《起施行?