唐山市!限价商品住房销售管!理办法
《
《。
唐山【市人民政府关于印】发唐山市限价—商品住房销售管【。理办法的通》知
》唐政发〔2011〕!15:号
各—。县(市)、区—人民政府各开发区(!管理区?、工业区)管委会】市政:府各部门市直各【单位
— 唐山—市限价商品住房【销售管理办法已经】市政:府第:五十二次常务会议】审议通过现印发你们!请结合实际认真抓好!落实
《二〇一一年五月三十!。。日
第一章 总!则,
第一条 为解!决城镇?中,等偏下?收入:家庭住房困难规【范限价商品住—房销售和管理—工,作根据国《家、省有关政策规定!结合我市实际制【定,本办法
》。 ,
》第二条 本—办法:所称限?价商品住房是指限】定销售价格和—套型:面积通过土》地使用权公》开出让方式确定开】发建设单位向中【等,偏,下收入家庭》销售的具有保障性】质,的普通商品住—房
!第三条 本市【行政区域内限—价商:品住房的申》。。请、销售、交易及监!。督管理适用本—办法
《 :
第》四条 市住房【和城乡?建设行政部门负责全!市限价?商品住房《工作的指《导和监督市住房保】障管理机构负—责路:南区:、,路北区、高》新技术产业开发【区(以下《简称市中心区)限价!商品住房《管理的具《体组织实施》工作
》 市中【。心区:以外其他县(市)】、区住房《和城乡建设行政部】门负责本行政区域内!限价商品住》房,的管理?工作县(市)、【。区政府确定的非营】利性:。。住房保障《管理:机构负责本行政区】域,内限价商《品住房?。管理的具体组—织实施工作》
《 市民—政部门负责全市【申请购买限》价,商品住房《家庭收入、》资,产核定工作的指导】和监督县《(市)、《区民政部《门负责本行》政区域内《申请购买《限价商品《住房家庭收入、资】产的核定工作—
: 》 ,发展:和改革?、监察、财政、【规划、?国土资源、》价格:、工商、税务—、公安?、,统计、金《。融管理等行政—部门:及住房公积金管理机!构,根据:职责分工负责限价商!。品住房的相关工作】
: 各县(!市)、区街道办事处!(镇人民政府)和】社区居民委员—会按各自职责—做好相关工作
】第二章 房源【供应
?
第五条 限【价商品房的》建设用地应当—在土地供应计划【中,优先落?实,并采取?。附加:房屋平均销》售价:格、最高销售价格】、套型比例和建【筑面积标准等条【。件通过招《标、拍卖、挂牌方】式出让?商品住房《用地:相,关条件应由规划行】政部门会同住—房和城乡《建设:、价:格行政?部门拟定
》
, 国【土资源行政部—门与开发《建设:单位签订的》国有土地使》用权出让合同中【应当:明确各项《限定条件、建设标】准、违约责任等【内容
】 :第六条 限价【商品住房《应当合理控制—套型面?积,标准:住房套型建筑面【积,以90平方米以【内
》
: , 第七条 —限价商品住房平【。均销售?价格以项目综合开】发,成本和合理利润为】基础参照同地段、】同品质普通商品住房!价格的20》%下浮确定同地段】、同品质普通商【品住房价格应—当,委,托具:有,专业资?质的中介《机构评估测定
【
第三章《 申请条件与资格!
,
,第八条 城镇【中等偏下收入基本】家,庭,申请购买限价商【品住房应当同时符合!下列条件:
! , , , (一)基本家庭成!员具有本市常住户】籍其中至少有1【人满五年以上;
! —(二)家庭为一【个基本家庭的无住房!或人均住房面积(指!建筑面?积,下同)在15—平方米以下且住房总!面积在50平方【米以下
!。 (三)》基本家庭上年度人均!可支配?。收入一人户》为当地政府确定【的限价商品住—房保障人均》收入标准的1.5倍!以下二人户》为标准的1.2倍以!下三人及以上家庭为!标准的1倍以下【。且家庭资产符合规定!的标准;
》
— 限价商品》住房保障《人均:收入标?准按照当地》经济:发展水平、财政【承受能力、居民【住房平均水平、【城镇低收《入家庭经济承—受能力等因素确定
!
《
第九条 【 ,本,办,法所:称家庭是指两个以上!成员基于婚姻—、,血缘、收养而—产生的法《定的赡?养、:扶养和抚养关系【的社会?生活单位
— 家【庭内:可包含多个基本家】庭本办?法所称基本》家庭是指已婚男女及!其未婚子《女组:成的家庭
【
第—十条 基本家庭年!度可支配收入是【指其家庭成》员的:年收入总和包括【工资:。、奖金、津贴—、补贴等《劳动收入和储蓄【存款利息等财产性】收入
】 基本家》庭资产是指其家庭】。成员名下的动产和不!动产包括房》产、汽车及现金、有!。价证券、投资(含】股,份)、存款、债【权等离婚人员原住房!。。析产部分产》权列入其资》产
?
?
第十》一条 ? 家庭无现住房的】其基本家《庭为无住《房家:庭
:。
有现!住房的家庭含两个】以,上基:本家庭的其》无现住?房的基本家》庭为准无房家庭其】住房困难程度按家】庭所有成员的—。现住:房总面积除以—全部家庭《成员的人数》计,算
】 有现住房》的基:本家庭按现住房【面积除以《基,本家:庭成员的人数计【算其住房人均面【积低:于保障标准的为现住!房困难家《庭
!现住房包《括,自有产权(》含共有产权)住【房和承租公有住房】
—。 1999年12!月31日停止—福利分房后》以出售、《赠与等?形式:转,移给他人的自有住房!计入现住房》。但经审核认定—属,医疗等特殊原因确】需转让住房的—可不计入
》
申】。请人的父《母或子女有》两套以上住房且【能满足每个基—本家庭独《立居住的应》当计:入基本?家,庭住房面积
!
《第十二条《 限价《商品住房的》申请人应当是申【请购买限价商品【住房的家《庭中:具有:。完全民事行为能【力的成?员
:。
: , 年满—35周岁以上—单身人员按基本家】庭对待;其》中离:异人员需离异三年】以上方?可作为申请》人
?
?
第十三条 !已购买限《价商品住《。房的:。基本:家庭:不得再次申请保【障性住房
》。
》 退出租赁性住房!保障符?合当年或《当批限价《商品:住房销售条件的【可以:。申请:购买限价商品—住房
?
:
第十四】条 住房和—城乡建设行》政部门根据》年度限价商品住【房可销售数》。量、住房需求状况等!情,况按照住《房困难程度、收入】水平等因素排序轮候!的原则拟定当年【或当:批限价商品住房销】售的无住房、现【住,房困难和准无房等各!类住房?困难群体的具体【标,准,经本级人民政—府批准后《公,布执行
第四【章 预登记—、申请与核》准
:
第:。十五:。条 : ,对申请购买》限价商品《住房的家庭实—行预登记制》度,
《 , ?申请人持《户口簿、《身份证、《房屋所有权证—。、租赁证明、收入证!明、资产证》明等材料向当地住房!和城乡?建设行?政部门提出书—面,申请,对申报材【料进行形式审查,经!审,查符合条《件的家庭, 由住房!和城乡建设行政部门!核发预登记》证明
【 取得预登记证!明的家庭《其家庭成员、—住房和收入等情况】发生变化的》。,应:当及时?向当地住《房和城?乡,建设:。行政部门申报
】 :。 住房—和,城乡建设行》政部门依据》人均住房面积—、家:庭结构、人口—数量、户籍年限和】收入水平《等,因素按不《超过当年或》当批可?供销:售限价商品住—房,数量120%的比】例确定?预销售?对象并向社会公布
!
根】据房源供应数—量,。首先保障无住房【家庭:再分别确定》现住房困难及准无房!家庭:的供应数《量,现住房困难类预销】售对象应当按基【。本家庭现住房人均】面积计算确定;准】无房类预《销售对象根据房源及!。申请人的数量情【况可以按家庭现【住房人均面积计【算确定也《可以通?过公开摇号》的方式确定
【 被公布!家,庭应在规定期限【。内提出?购房申请;对—逾期未申请》的,取?消,预登记资格取消资格!后仍需申请限价商品!住房的,《应当重新预登记
】
《
第十六—条 预销售对【象申请购买当—批限价商品住房应当!。提交以下材料—
】(一:)预登记《证明;
】 (二)购【买限价商品住房申请!表;:
》 ,。 , (三)家庭成【员户口簿《。和身:份证;?
: :。 《(四)?婚姻状?况证明材料;
! (五)】家庭收入情况证明】材料和资产申报材料!;,
—。。。 (六《)家庭?住房状况证明材料;!
】(七)诚信承诺【书、同意接受住【房和经济状况核查】且核:查结果予《以公示的《书面文件;
! ,。 (八)应当】提,。交的其他材料
】 ,
:
第十》七条 《对预销售对象提出的!申请及有关》材料:进行审核《和公示?
》 (一)申请人!户口所在地街道【办事处或镇人民【政府负责购》买限价商品》。住房申请的受理、初!审及初审公示;【
《 (》二,)路南区、》路北区、高新—技术产?业开发区住房保障管!理机构负责》。本区购买《限,价商品住房申请的】。复审;市住房保【障管理机构负责市中!心区:购买限价商》品住房申请的审【核、公示、》核准;
— 《 (三)除市中【心区以外的其—他县(?市)、区《住,房和城乡建设行政】部门负责本》行政区域内购—买限价商品住房申】请的审核《、,公,。示、核准;
【 《 (四)县—(市)、区民—政部门负责审—核,申请购买限》价商品?住房的家庭》收入和资产
】
:
第《十八条 》初审:单位自受理之日起】15日内《。提出初审意见
【
》 经?初审:符合限价商品—住房销售条件的将】申请人申报的基【。本情况和《初审意见在》申请人户《籍所在地(现居住地!)或:工作单位公示7日
!。
【公示期间有异议的初!审单位应当进行查证!公示期满《符合限价商品—住房销售条件且公】示,无异议?或,。经,查证异议不成立的】将,初审意见和申请材料!一并报送收入—审核单位
》
— ,初审单位可以组【织居民委员会从【事限价商品》住房初审的具体【工作
】。 第十九条— 收入审核单位应!当自收到申》请,材料之日起1—。0日内就《申请人?家庭收入、资产是】否符:合限价商品住房【销售条件提》出审核?意见连?同申请材料一并送】同级:审核(复审》),单位:
,
》 第二十条 复!审单位自收到—。申请材料之日起1】5日内就本区申请人!是否符合限价商【品住房销售条件【提出复审《意见:;对符合条》件的连同申请材料一!。同报审核单位
!
第二十】一条 审核—单位:应当自收到申请材料!之日起15日内【。提出审核意见—
】。对符合限价商品住】房销:。售条:件的申?请人基?本情况在当》地,媒体和?户籍所在地》(现居住地)或【工作单位公》示7日公示期—内有:异议的审核》单位应?当会同收入审核【单位和?初审(复审)单【位进行查证
】 》公示期满对符合【限价商品住房销售】条件且公示》无异议?或经查证《异,议不成立的纳入当批!限价商品房销—售范围
《
, 》 符合销售条—件的申请人数量低于!当批可售限价商【品住房套数时空额】部分可按照第十六】条的相关规定—排序依?次递补也《可列入下批销售
! , ,
? 第二?十二条 《 对:申请材料《不规范、不齐全【、不真实或者—不符合限价商品住房!销售条件的各—受理和初审、复审】、审核单位应当书面!告知申请《人,并说明理《由
》 对申请材】料不规范、不齐全】的,申请人应当》在收到书面》告知之日起5日内规!范、补全《申请:材料
】 第二十三—条 各受》理、初审、复—审、审核、》。核准单位可以通过入!户调查?、邻里访问以及信函!索证等方《式对申请人》的家庭人《口,、收入、资产和住房!状况:等进行核实申请【人,及有关单位和个人应!当予以配《合如实提《供有关情况
—
【在受理、审》核过程中情》况复杂、《当批:销售房屋数量较大】的可适当延》长时限?并提前向《社会公布
—第五:章 销售与产权登!记,
第二十》四条 限》价商品住房项目不】得,。高于约定的平均销售!价格、最高销售【价格
》。。 单—套住房销售价格应当!以平均?销售价格为基础由限!价商品住房建—设单位?根据楼?层、朝向等》因素拟定《
第!二十五条 》 ,限,价商品住房销售应当!明,码标:价不:得在标价《。之外收取任》何未予标明的费【用限价?商品住房价》。格确定后《应当向社会公—布
!。第二十六条 购】买限价商品》住房可以按规定【提,取个人住房公—积金、办《理住房公积金贷款、!申请商业性》贷款
】
第二十七条】 限价商品住房】实行公开销 (预)!。。售市、县(市)、】。区住房和城乡—建设行?政部门应《当将房源信息向社】会公告公告内容应当!包括开发建设单位】名称、销(预)【售时:间、房源《位置、总建》筑面:积、:总套数、《每种套?型的套数、》建筑面积、销(预)!售价格、《申请:期限、申请购—买条件、审核时限与!公,示时间?等
》第二十八条 —。 纳入当批限—价商品?住房销?售范围的申请—。人数量多《于限价商品住房【房源时按照》第十五条《的相关?。规,。定,。进行排序或采取【摇号等方式》确定购买人由—限,价,商品住房销售—。单位向其销》售
? 纳入】限价商品住》房销售范围而未【买到的应《当直接纳入下批限】价商品住房预销售】范围:按原审核程序进行】复查
】 第二十九条 】 限:价商品住《房供应面《积为
— 《。(一)家庭》成员为一人的不【超过70平方米;
!
(二!)家庭成员》为二人的不超过8】0平方?米,;
— , (三)家—庭成员为三人及【以上的?不超过9《0平方米《
》 供应面积减】去现住房面积部分用!限价商品住房价【格购买
》 超【出供:应面积和现住—房面积部分按—届,时,同地段?或相:邻地段普通商品住】房市场评估》价格:购买
! 第:。三十条 限—价商品住房购买人对!所,购限价商品》住房拥有有限产权】。
,
— 住房和城乡建【设、国土资源行【政,部门在办理》权属登记《时应当?分别注?明“限价商品—住房”及按限—价商品住房》价格购买面积和“】政府投资比例”等】内容
?
第:六,章 ?交易管理
第三】十一条? 所购《限,价商:。品住房上市交易的】应当同时具备以【下条件
《
? (一)限】价商品住房》购买须满《5年:。现售房上市期限【从缴清?购,房款之日起》计算预售房上市期】限从办理《入住手续之日—起计算;
—。 (二】),取得限价商品住房】房屋所有权证和【。出让性?质的土地使用—权证;?
【 (三)补交按【限价商品住房价【格购买面《积的增值收》益和政府投入的资金!其中按?限价商品住房价【格购买面积的增值】收益按照《。购,买限价商《品住房时的准市场】价,格与交?易时同地《段,普通商品《房市:场评估价格差价【的政:府投资比例计算
】
,
第【三十二条《 所?购,限,价,商品住房达到上【。市年限后产权—人可以按《第三十一条规定【补交相关费用—取得普通商》品房房屋所》有,权证
《
第【三十三条 在【。限制上市交易期限内!不得将所购》限价商品《住房转卖、》兑换、赠与、作价入!股
!在限制上市》交易:年限内因特殊原因】确需转让限价商品】住房的可《以由政府按》照原价格回》购并按同期贷款利率!计息
》 未—按,上市交易规定—补交:相关费用的》所购限价商品住【房不得出租经营【
第!三十四条《 因法院裁定、判!决,、调解和抵》押等原因处分限【价商品住房的需先】。。按上市交《易规定补交相关费用!后,再办理房屋所有权】转移登记手》续
? 因继承!、离婚?发,生限价商品住—房权属转移的可办】理转移登记手续房】屋权:属性:质、限制上市起始】日,期不变
【
第三十五条! 政府投入资金】为同地段商品住房开!发土地出让金与【限价商品房》项目:实际:交纳:土地出让金》。之差
》 同地【段商品房《土地出让金由土【地评估?机构评估报国土【资源行政部门确【认每平方米政府投入!的资金(楼面—地价的?。。政府投?入部:分):。由限价商品住房项】目建设单位计算
! 限价】商品住房准市场【价格:为,。限价商品住房平【均售价与每平方米】政府投入资金之和
!。
: 政府投资!比例为每平方米【政府投入资金与限价!商品住房准市—场价格之比;个人投!资比:例为限?价商品住房》平均售价与限—价商品住房准市场价!格之比
《。
《 : 限:价商品住房建设【单位将限价商—品住房平均售价、政!府投入部分》、政府及个人投【资比例等资》料在销售《前分别?报住房?保障管?理机构和房屋产权】登记机构建档管理】
《
第三十【六条 收回的【按限价商品住房价格!购买面?积的增值收益和【政府投入的》。资金应当上交本级】财政专项《用于住房《。保,障
第七章 】监督管理
—第三十七《条 市、县(市)!、区住房《和城乡建设行政【部门应?当对限价商品住房建!设、申请、销售、】使用:。管理、交易等情况】进行监督《检查
?
【市、县(《市)、区《住房和城乡》建设:行,政部门及《其他有关部门对违反!限价商品住房管理】有关规定行为的举报!或控告应当及时受理!。并核查?、处理
】
: 第三十《八条 ? 申:请人提供虚假材料的!三年内不《得再申请保障性住房!
】。以欺骗?等手段已购买限价】商品住房未领—取限价商《品住房房屋所有权】证、土地使用—权证的不《予核发;已领—。取限价商品住房房屋!所有权证《、土地使用权证【的由当地住》房和城乡《建设、国土资源行】政部:门以公告形式予以】注销由当地住—房和城乡建设行政部!门收回已购住房或】责令其限《期按当时市场价格补!交相关费《用;不?退回已购《住房或不补交—相关费用《的申请人民法院强制!执行
】 为申请人出具虚!。假证明?的由有关部门、单】位追究?。当事人及主要负【责人的责任视—情节轻重和危害【程度予以处分—涉嫌犯?罪的移?交司法?机关处理
】
,
第三十九条 ! ,国家机关工作—人员在限价商品住房!管理中滥《。。用职权、玩忽职【守、徇私舞弊有下列!。情形之一的责—令改正;《情节严重《的对:责任人员依法给予行!政处:分,涉嫌犯罪的》移交司法机关处【理,
】。(一)对符合规定条!件的:申请不予《受,理或者不在》规,。定期限内做》出决定的;》
,。
: 《 (二?。)不在规《定场所公示》应当公示材料的;】
】(三:)未按规《定说明不受理申请】或者不予批准理【由的;
— ? (四《)对不符合规定条】件的申?请,人准予购买限价商】品住房的;》
【 (:五)索取或者收受他!人,财物或者《谋取其他利》益的
?
第八章《 附则
第四十!条 各开发区【、管理区《、工业区等》政府派出机》构所辖?区,域限价商品住房【的管理按照》本,办法执行
【。
第四十一!条 ?本办法自公》布之日起施行—。
《