《 吉安市》野外用火管理实施办!法 :
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吉安市人民】政府办公室关于印】发吉:安市野外用火管理】实施办法的通知
! 发布《时间2009-12!-21
— 文号吉府》办发〔20》09〕?60号
井—。。冈山管?理局各?县(市?、区)人民政府市直!有,关单位?
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经《市政府?同意现将吉安—市,野外用火管理实施】办法:印发给你们请—认真贯彻执行
二!○○九年《。十二月?二十一?日,
第一条》 为切实控制野外】火源,防止森林火】灾,:保护:森林资源和生态环境!。维护林区《。人民生命财产安全根!据中华人民共和国】森,林,法、国务院森林防】火条例、江西—。省森林防火》条例和国家、省【有关行政法规结合】本市实际《制定本办法
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《 第二条 本办法!适,用于全市范围一【切可能引起森—林火灾的野外—。用火管理
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?第三条 本办法【所指野外用火,是】指单位和个人在森】林防火区《内所从事《的生产、生活、【民事等用火活动
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第四条— 森林、林》木和林?地及其边《缘100米内历史】。文物古迹、自然【保护区、《名胜风景区、森林公!园、易燃易爆站(】库)、高速公路、1!05:国道、京《九铁路等地段边缘2!00米?。内为森林防火区
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第【五条 每《年10月1》日至翌?。年4月30日为我】市森林防火期县级以!上人民政府》和森林防《火管理?机构应?。当,根据实际情况—在高火险天气适时】发布野外用火危险】通告划定《森林高火险区规【定森:林,高火险期《在防:火期内森林防火【区禁止一切野外用火!在高:。火险期内高火险【区,可,实行封山管理禁止】无关人员进山因防】治病虫鼠《害、冻害等特殊【情况需在《防火区野外用火【的应:当经县?。级人民政府批—准并按照要求—采取防?火措施严防失火在】防火区?进行实弹演习—、爆破等《活动的?必须事先经山林【权属:单,位同意?逐级报省林业厅批准!并,落,实预防措施和灭火准!备严防发生》林火中国《人民解放军和—中国人民武装—。。警,察部队因处置突发】事件和执《行其他紧急任—务需要进入》森林防火区的应当】经其:上级主管部门批【准并采取必要的防火!措施
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《 第六条《 ,野外火源管》理实行各级人民【政府行政首》长负责制各级政府主!要,领导、村《主任为第一责任人】林区:各单位应在》。当地人民政府的【领导下层层建立野】外用火管理责—任制:划分责任区,落【实责任人
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: 第七条 各—级人民政府应—。当经常开展野—外用火安全》教育普及野》外用火法《律知识大力宣传【。野外用火的》。。各项制?度和乡规民》约提高全社会的森林!防火意识;》。加强对未成》年,人和无行为意识特殊!人群的教育》和监护;《要经:常,性地对辖区内各有】关单位野外》用火的管理措施落】实情况进行检查【发现问题及时下【达整改通知书督促及!时整改
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》 第八条 各级林】业主管部门负—责野外用火的监督和!管理工作
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《 第九条 》。县级:人,民,政,府和县级风景名胜区!、国家级森林公【园,根据:需要可以《在防火区设立森【林防火?检查站(哨)—配备检查人员对【进入防火区》的人员和车辆进行检!查,严禁携带—火,种进入防《火区
】 第十条 各【级气象部门要做好火!险天气预测预—报出现四级以—上高火险天气应向全!社,会发布警报
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第》十一:条 各级电视—台、电台在四—级以:上,的高火险《天气、元旦》、春节、元宵节、清!明节、五一节、国】庆节、?冬至、?重要:会议期间《等重要时段应—免费播?放有关?野外用火管理内容的!社会公益《广告:
】第十二条 防火区及!历史文物古迹、风】景旅游区、森林公园!、自然保护区、【易燃:易爆站(库)—内外公路两旁要【。设立永久性》醒目的森林》防,。火警示牌(碑)
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第十三】条 通过林》间的高压输电线【路送变电部》门,要,承,担防火责任及—时,清理线?路下面的可燃物设】立防:火及安?全,警示牌大风》天气:派人沿线查巡—严防因电线》断落等原因引起山】。火
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?第十四条 防—火区、林缘的寺庙】、宾馆、酒楼等单位!要落实防火》措施设立防火安【全警示牌《要开设?一定宽?度的:防火:隔离:带防:止失火引起森林【火灾
】 第十五》条 各级《森林:防,火办公室在接到【卫星:遥感发现的热点【后要及时通知—经纬度所在的单位认!。真组:织核查3个》像素以上的》热点:应当在1小时以内】2个像素以下—的,热点应当在2小时以!内将情况《反馈到市森》林防火值班室
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第十六!条 县(市、—区)必须开通—全国统?一号码“121【19”?森林火灾报警电【。话以确保火》情信息的畅通
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? 第十七条 各【级人民政府应建【立四:级预警?行动预案并按预【案采取?相应行动《
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(一)四级!(蓝色)预警状态(!三级及?三,级以下火险天气)护!。林员分片《包干对防火区—野,外用火?进行巡查
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(二)三!级(黄色)预—警状态(四级及四】级以上火险》天气)乡级人民【政府应当组织人员对!野外用火进行检查】实行全程布控广播电!视发布火险》天气等?。。级预:报防火区每天有【专人宣传示》警
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(《三)二级(》。橙色)预警状态(】连续五天五级以上】。火险天气)县—级以上?人民:政府视情况发布【野外用?火戒严?令组织县《森林防火《指挥部成员单—位和乡、《村,干部分片包干派人】。巡逻对?防火区野外用火【进行督查重点部位实!行严防?死守市森林》防火指挥部派—出人员到《危险部位进》行督查
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(四)一级(!红色:)预警状《态(连续十天五【级以上?火险天气四级—及四级以上火险【天气时段中的元【旦、春?节,、元宵节、清—明,节、:五一节、国》庆,节、冬至以》及党和国家有—。重大的政治活动期间!)县、乡《人民政府应划—定,重点防范区重兵把守!必要时实行》封山:管理
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《 :第十八条《 违:反本办?法规定有《下列行为之一的由】县,级以:上林业主管》部门责令停止违法】行为并依照》有,关法律、法规的【规定进行处罚造成】损失的依法承担【赔偿责任造成严【重损失的要追—究法律责《任
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《(一:。。)森林?防火期内未》经批准?擅自在森林》防火区内野外用火】的;:
! (二)森》林防火期内未经批】准在:森林防火区》内进:行,实弹演习、爆破【等,活动:。的;:
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(三【。)森林防火期内森林!、林:木、林地的》经营单位未设置森林!防火宣?传标:志,。的;
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(四)毁坏森!林防火消《防设:施的
! 第十九条 违反本!办法规定《有下列情形》之一的由《县级以?上人民政府对相关责!。任人:给予批评教》育或行?政处分;《构成犯罪的》移送司法机关依法】追究:法律责任
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《 ,(一)单位(—法人:)或个人未履行森林!防火安全《职责且?拒不按照整改通【知书及时进行—整改的;《。
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(《二)未制定野外用火!管理:规定和措施》野外用火管理不【严致使野外用火失控!造成火灾频繁发生】;,
】 (三)》对火灾隐患不组织】检查:或发现火灾隐患【。不及时排除造—成严重后果的—;
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(四)】对野外?用火申请不按规定】。审批把关《不严致使野外用火】失控造?成,严重后?果的;
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— (五)对—违规用火行为不处理!。徇私:舞,弊造成恶劣》影响的?;
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【 (六)因失职【、渎职致使野—。。。外用火管理失控造成!严重:后果的?
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第】二十条 本办法【从下发之日起—实施
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