吉【安市吉泰走廊城镇】农民建？。房管理暂行办法【 关于【印，发吉安市吉泰走廊城！镇农民？建房：管理暂行办法的【通知 ？ ： 发布时间2011！-1：2，。-12 《 ？文号吉府办字—〔2011〕2【60号 井—冈山管理《局各县（市、区）人！民政府市直有—关单位 【。　　 ？ ： 经市政府同—意现将吉安》市吉泰走廊城镇农】民建房管理》暂行办法印》发，给你们请《认真组？织实施？ 二○一一年十！。二月十二日　　【 ， 第一章！　　总　则 第一！条　吉泰走廊是【我市区域建》。设发展的脊梁—是建设？开放繁荣秀美幸福】新吉安的重点—为了加强吉泰走廊】城镇农民建房规划】建设管理大力推进美！丽乡村建设》。依照中华《人民共？和国城乡《。规划法、中华—人民共和国土地【管理法、江西省【城乡规划条例—等有关法律法—规的规定结合本市实！际特制定本暂行办】法 【 第二条　本【办法所指的“吉泰】走廊城镇”是指【吉州区、青原—区、吉安县》、吉水？县、泰和县、井冈山！经济技术开》发区（以下简称【“三县三《区，”，）行政管辖区— 　　《。 《该区域内除吉安市城！市规划区市区范【围以外的村镇规划、！农民建房应》当遵守本暂行办法 ！ ，。 　　 本！暂行办法所指农民建！房是指农民使用本集！体土地？自建自用住宅 ！ 《 ？第三：条 吉泰走廊农民】建房坚持规划—先行、？布局整齐美观实用】、节约用地》。。的原：则 》。 第四条 ！市吉：泰走廊管理办公室受！市政：府委托？负责协？调、：统筹吉泰走廊范【围内村？镇规划、农民—建房的监督、指导 ！ 　　 县、！区政：府负责本县（区【）范围村镇规—划及农民建房的审】批 　　 】 乡（镇—）政府负责本—乡（镇）范围村镇规！划组织编制及农民建！房，的审核 《 ： 　　？ 《村（居？）民委员会》应当协助乡》（镇）政《府做好本村内村庄的！规划履行《对村民违《规建房的制》止及检举职责 ！ 第】五，条　市规划建—设、国土、林—业等行政主》。管部：门，应履行对吉泰—走廊城？镇村镇规划、农民建！房监督？管理职责及时—查，处市吉泰走廊—管，理办公室《交办的案件和—群众举报案》件， 第二章　 规】划的制定 第六】条 吉泰走廊—的村镇规划应当符合！吉泰走廊建设规划】县（区）、乡（镇）！政府制定本区域【的村：镇规划时应当征求】市吉泰走廊管理【办公室的《意见 》 第七【条 县人民政【府所在镇的总体规】划由县人民政府【组织：编制并报上一级人民！。政府审批其他乡（镇！）的总体规划—。由该乡镇人民政【府组织编制报上一级！人民政？。府审批 【 ？ 第八条 乡（镇】）人：民政府根据》乡（镇）总体规划】的要求组织编制村】庄布点？规，划、乡镇详细规划、！村庄规划《报上一级人民政【府审批乡（镇）必】须设立乡（镇—）规划？。建设：管理机构并配备专职！管理人员负责本乡】（镇）？的农民建房规—划管理工作 　】　 ？ 村庄规划在报送！审批前应当经村民会！议或者村《民代表会议讨—论同意 — 《 第九条 【农，民建房布点规划【应当做到城》镇化和集约用地少】用耕：地禁止？占用基？本农田 》　　： 省道—、国道、高速路【口及连？接线道路沿》线红线100米距】离不：得布点农《民，建房 《 　　 》 规划撤—并不符合吉泰走【廊建设规划的村【落，及农民定居点 ！ 《 第十条　市】。城乡规划建设局要】组织人？。员按：照，“青砖灰瓦坡屋顶飞！檐翘角？马头墙”的庐陵文】化特色设计不少【于，100套的农民建房！图纸归？集成庐陵文化特色民！居图集免费提—供给农民选择—使用提倡、鼓励【一，村选一款建房—图纸：城乡：规划部门《负责组织对农—民建房设《计、：施，工，队伍和农村建筑【。工匠的？培训 》 》第十一条《　“三？县三区？” 应根据》吉泰：走，廊建设发《展的需要及》时做好？城市：。总体规划、》乡镇：总，。体规划和村》。庄，。规划等规划的修编 ！ ？ ， 第十二—条　“三县》三，区”乡（镇）、村庄！建设规划编制覆【。。盖率：在20？12年年底》前，要达到100—%未进行建》。设规划编制和—审，批的不得《审批建房 — 第【。十三条　各级人民】。政府应当《将，城，。乡，规划的编制》和管理经费纳—入本级财政预算 】 第：三章　　农民—建房：条件： 第十四条　【“三县三区”农民】建房申？请条：件必须？符合下列《条件之一 》 ，　　 （一】）达到法《定结婚？年龄的村民因—婚姻（包括男—。到女家落户）确需分！户建新房的； ！ 　　 — （二）《根，据村：庄详细？规划需要拆》。。迁的； 【　　 —（三）因国家、集】体建设项《目征用需要》搬迁的；《 ： 　　《 ？ （四？）原有？住房危旧或因灾倒】房在原址改建且符】合，规划：的； ？ 　《　 （—五，。）原有住房危旧【或因灾倒房》需另择地《址，新建住房新》选地址在村庄建【设，规划用地范围内本】人书面承诺》同意限期将原宅基地！退还集体的； 】 ， 　　 【（六：）　法律、》法规规定的其—他条件　 》 ， 》 第《十，五条　农民建房必】须选：择经过？规划建设行政部【门，组，织培训的设》计，施工队伍或农村建】筑工匠 【 第十—六条　农《。民应：当在：农民：建房布点规划内【建房禁止有下列行为！ 　　 【 （：一）城镇《居民私自购买土地建！房； 《 　　《 ，。 （二》）非法倒买》集体土地建》房； 　　】 ？ ，（三）建新房不【拆旧房； 】　　 （四】）超：大，户型超面《积建房；《 　　— （五—）擅自占用耕—地开天窗建房；【 ， ： 　　 【（六）沿省道、【。国道、？高速路口《及连接线道路两【旁1：00米以内建房【；， 　　 【 （七）未批先！建、批小建大、批】东建西； 　！　 》（，八）违反城》镇规划、村庄规划建！房　 —。第四章　《　建房审批》 第十七条— ，农民建？房审批严格执行“一！户，一宅”？规定严格《控，制宅基地面积—占用耕地的每户【不得：超过：9，0平方米《；占：用非耕地的》每户：。。不，得超过？120平方米—。 第！十八条　《新，建农房建设风格必】须彰：。显庐陵特色单—。体建筑设计方—案应当从“庐陵【文化特色民居图【。集”中选择》 — 第？十九条？　农民建《房按以下程序进【行审批 　—　 《。 （一）农户—向村小组提出—书面申请申请内【。容包括建筑房屋要求！。及设计施工队—伍或农村建》筑工匠名称、申请人！的建：房，。条，件、要求《等情况要在》本村小组和村委会张！榜公示公《示期：。满无异议后由村民小！组、村民委员会【逐级签署意》见； 《 　　《 《（二）乡（镇—）规划管理部门会】同国土部门派员到实！地对选址情况—及用地性质进—行现场踏《勘并签署意见—；，。 ： 　　 【 （三）《乡（镇）人民政府】审核同？。意报县（区）规划建！设主管部《门同意核发乡村【建设规划许》可证； 》 　　 （！四）报县《（区：）国土资源部门【批准核发《建设用地批准书 ！ 　　《 （五—）农户在《先后：获，得，乡村建？设规划许可》证及：建设：用地批准书后方【可开工建房 ！ ？ 第二十条 】有下列情形》之一的不予审批 】。 ，　　 （【一）尚未《作出村庄建》设规划的村、组；】。。 ？ 　　 （】二）不符合土地利用！总体规划、乡镇总】体规划、村》庄，建设规划、控—制，性详：细规划的； — 　　 ！。（三）设计施—工队伍或农村建【筑，工匠未经过规—。划建：。设部门培训的；【 ： 　　《 ？ （四）农民—。。将原有？。房屋、宅基地出售、！出租、赠与他人的；！ ？ 　　 — （五）不》符合建房《申请条件的； ！ 　：　 ： （《。。六）国家法律—法规及政策规—定其他不得批—准的 第【五章　　监督管理 ！ 第二十《一，条　县？。（，区）政府《及其规？划建设、国土行【政主：管部门负责本本【辖区内的农民建房】的监督检查》并将农？民建房监管纳入各】乡镇年度《工作考核体系进【行考核奖惩》 ， ： ： ？第二十二条》　乡：（镇）政府为农民】建房监管第一责任】单位乡（《镇）长为监》管，。第，一责任人乡》（镇）规划建设管】理机构为监》管具体责任单位【 　　 》 乡（镇）政】。。府对本辖区内农民】违反规定建》。房的行为应当依法】予以：制止在乡（镇—。）、村庄规划区【内的乡（镇）政府应！当依法查处；—在城市规划区—内的应？当，配合上级《有关部门《依法查处《 — 第二十三条！　县（区）规划建设！、国土行《政，主管部门在进行【农民建房审批的同】时，要协助当地乡镇【政，府，。做好规划编制、规划！实施等监管工—作 ： 》 第二十四条【　村（居《）委会？为农民建房日—常监：管主要责《任单：位村党支部》书记、主任为主要】责，任人应当充》分发挥村民自治组织！的自我约束》作用 第六—。章，　　法？。。律责任 第—二十五条　未经批】准非法占用土—地或违反土地利用总！体，规划建住宅的由【国土部门责令退还】。非，法占用的《土地限期拆除恢复土！地原状；对符合【土地利？用总体？。规划的没收》在非法占用的—土，地上新建的房屋【占用：基，本农田等性质较【严重的由《国土部门依法—立案查处后予以拆除！并责：成违法用地户恢复】土地原状；构—。。。成犯罪的依法—追究刑事责任 】 》 第二十六条—　对未依法取得【。或者违反《乡，村建设规划许可证】规定的？内容建设《。。的由批准建房行政】主管部？门区：分不同情况》给予处罚 》。 　　？ 严重影响规！划责令停止》建设限期拆除或【者没收违法建筑物、！构筑物和其他设施；！逾期不履《行的由作出处罚决定！的机关依法申请法院！强制执行 】　　 对规划！实施：有影响尚可采取改正！措，施进行补《救的：责令停止建设行政处！罚到位并补办相【关手续后方可进【行建设？ 》 ： 第二十七条　！对未依法取得乡村】建设规划许可证就办！理用地审批手续【的由本级人民—政府或？者上级人民政府有】关部门责令》。改正：通，报批评；对直接负责！的主管人员和责【。任，。人依法给予处—分 — ： ，第二十八《条　对？未依法核发乡村建设！规，划许可证《的由本级人民政府或！者上级人民政—府有关部门》责令改正《通报批评《；对直接负责的【主，管人员和责》任，人依法给予处分 ！ —第二十九条　农民】新建：住宅：。后，其原有住《宅宅基地不在限期】内退回集体经—济，组织的由乡（镇）人！民政府？责令限？期，退回逾期不退回的】依，。。法申请？法院强制执行 【 — 第三十条 各相关！部门有关人员在受】理农：民建房申请时应【做到公正、公开【、透明？如，发现徇私舞》弊以权谋《私追究相关单位及相！关责任人《的行政和法》。律责任 《 第：七章　　《附　　则《 ， 第三十一条 吉！。泰走廊“《三县三？区”要根据本暂行办！法精神制定》出台具体的》实施：细则和？目标考评方》案 ： 【第，三，十二条？ 本暂？行办法未涉及事【项依照国家、省制定！的法律法规及政策执！行 　《　 ？ “三县三区”】出台：的农：民，建，房规定与本》暂行办法不一致【的以：本暂行办法为准【 — 第三十【三条 　吉安—市“三县三区”以】外的其他《县（市）行政—辖区：内的农民建房—管理参照本暂行办】法执行 【 ： 第三《十四条 本暂行办法！由市城乡规》划建设？局负责解释 【　　 第三】十五：条 ：本暂行办法自2【012年1月1【日起：施行 《。 ：