吉【安市吉泰走廊城镇】农民建房《管理：暂，行，。。办法 —。 关于印发》吉安市吉泰走廊城镇！农民建房管理—暂行办？法的通？知 发布时间！201？1-12《。-12 【文号吉府办》字〔2？011〕26—0号 井冈山【。管理局各县（市、】。区）人民政》府市直有关》单位 《 　　 — 经市政》府，同意：现将吉？安市吉泰走廊城镇】农民建房管》。理，。暂行办法印发给【你们请认真组织实施！。 二○一一年】十二月？十，二日　？　 第！。一章　　总　则【 第？一条　吉泰走廊是我！市区域建设发展的脊！梁是建设开放繁荣】秀美幸福《新吉安？的重：点为了加强吉泰【走廊：城镇：农，民建房规《划建设管《理，大力推？进美丽乡村建设依照！中华人民共和国城】乡规划？法、中华人民共和国！土地管理法》、江西省《城乡：规划：条例等有关法律法规！的规定结合本市实际！特制定本暂行—办法： 【 第二？条　本办法所指的“！吉泰走廊《。城镇”是《指吉州区、青原【区，、吉安县、吉水【县、泰和县、—井冈：山经济技术开发区】。（以下简称“—三县三区”）行政】管辖区 　　 】 该区域内除】吉安市城市规划区市！区范围？以外的村《镇规划、农民建房应！当遵守本《暂行办？法 ？。。 　　 》 ？本，暂行办法所指—农民建房是指农民使！用本集体土地自建自！用住宅 】。 《 第三？条 ：吉泰走廊农民建房】。坚持规划先行、布局！整齐美观实用—。、节约用地的—原则 ？ 》 第四条》 市吉泰走廊管理！办公室受市政府委】托负责协调》、统筹？吉泰走廊《。范围内村镇规—划，、农民？建房的？监督、指导 　　！ 县、—区政府负《。责本县（区）范围村！镇规划？及农民建房的审批 ！ ， 　　 — 乡？。。（，镇）政府《负责本乡（镇—。）范围村镇规划组】织编制？及农民建房的审【核 　　 ！ 村（居）民委】。员会应当协助乡【（镇）政《府，做好本村内村—庄的规划履行对【村民违规建房的【制，止及检举职责 ！ ： 第—五条　市规划—建，设、国？土、林业等行—政主管？。。部门：。应履行对《吉泰走廊城镇—村镇：规划、农《民建房监督管理职】责及时查处市吉【泰，走廊管理办公室【交办的案《件，和群众？举报案？件 第《二章　 《规划的制定 第六！条 吉泰走廊的村】镇规划应当符合吉泰！走廊建设规划县（】区）：、乡（镇）》政府：制定本区域的村镇规！划时应当征求市【。吉泰走廊《管理办？。公，室的意见 ！ 第七条— 县人民政府所】在镇：的总体规划》由县人民政府组织】编制并？报上一级《人民政府审》。批其：他乡（镇）的总体规！划由该乡镇人—民政府组织编制报上！一级人民政府审【批 【 第八条 乡（镇！）人：民政：府根据乡（镇—）总体规《划的要求组织编制】村庄布？点，规划、乡镇详细【规划、村庄规—划报上一级人民【政府审批乡》（镇）必须设立乡（！镇）：。规划建设管》理机构并配备—。专职管理人员负责】本乡（镇）的农【民建房？。规划管理工作 】　　 》。 村庄规《划在报？送审批前应当经村民！会议或者村民—代表会？议讨论同意 ！ ？ ： 第九条 农民建房！。布，。点规划？应当做到城镇—化，和集约？用地少用耕地—禁止占用《基本农田 　　】 ， 省道、国道】、高速路口》及连：接线道路沿线红线1！00米距离不得【布点：农民建房 —。 　　 规！划撤并？不符合吉泰走廊建】设规划的《村落及农民定居【点 — 第十条　！市城乡规《划建设局《要组织人员》按照“青《砖灰瓦坡屋顶飞【檐翘角？马头墙？”的庐陵文化特色设！计，不少于100套的农！民建房图《纸归集？成庐陵？文化特色民居图【集免费提《供给农民选择使【用提倡、鼓励—。一村选一《款，建房图纸城乡规划部！。。门负责组织对农民建！。房设：计、施？工队：伍和农村建筑—工，匠的培训 【 ？ 第十一条—　“三县三区—” 应根据吉—泰走廊建设发展的】。需要及时做好城市总！。体规划、乡镇总【体规划和村》庄规划等规划—的，。修编： 第！十二条？　“：三县三区”》乡（镇）、村—庄建：设规划？编制：覆盖率在《。2012《年年底前《要达到100—%未进？行建设规划》。。编制和？审批的不得审批建房！ ： ， 第—十三条　各级—人，民政府应当》将城乡规划的—编制和管理经—。费纳入本级财政【预算 第三—章　　？农民建房条件 第！十四条　“三县三区！”农民建房申请【条，件必须符合下列条件！。之一 　　— （一）达到！法定结婚年龄的村】民因婚？。姻（：包括男到女家—落户：）确需分《户建新房《的； —　　 《 （二）根—据村庄详《细规划？需，要拆迁的； 】 ，　　： （三—），因国家、集体建设项！目征用需要搬迁的；！ 　　— ？ （四）原》有住房危旧或因灾】倒房在原址改建【且符合规《划的； 《 　　 ！（五：）原有住房危—。旧或因？灾倒房？需，另择地址新建住房】。新选地址《。在村庄建设规划用】地，范围：。内本人书面》。承，。诺同意限期将原【宅，基地退还集》体的； 　】　 ： （六）　法】律、法规规定—。的其：。他条件　 》 ？ 第十五！条　农民建房必【。须选择经《过规划？建设行政部门组织】培训的设计》。施工队伍或农村建筑！。工匠 ！。 第十六条　农民】应当在农民建—房布点？规划内建房禁止有】下列行为 —　　 —（一）城镇居民私】自购买土《地建房； 【 　　 【（二）非法倒买【集体：土地建？房； ？ ？　　： （三）【建新房？不拆旧房； 】 　　 （】四）超大《。户，型，超，面积建房； 【 　　 — （五）擅自【占用耕地《。。开天窗建房； 【 ： 　　 》。 （六）沿—省道、国道》、高速路口及连接】线道路？两旁100》米以：。内建房； — ：。　　 （【七，。）未批先《建、批？小建大？、批东建西；— ， ， 　　 》 （八）违反】城镇规划、》村庄：规划建房　 【 第四章　　建房！。审，批 第十七条 农！民建房审批严格【执行“一户一宅【”规定严格控制宅基！。地面积占用耕地的】每户：不得超过90平【方米；占用非耕【地的每户不得超过】120平方米 ！ ： 第十八—条　新建《农房建？设风格必须彰显庐陵！。特色单？体建筑设计方—案应当从“》庐陵：文，化特色民居图—集”中？选择 — ， 第十九条　农！民建：房，按以下？。程序进行《审批 　》　，。 （一）农户！向村小组提》。出书面申请申请【内容包？括建筑房屋要求【及设计施工队—伍或农村建筑—工匠名称、》申请人的建房—条件、要求等情况】要在本村《小，组和村委《会张榜公示》公，示期满无《异议：后由村民《小组、村民委员会】逐级签署意见； 】。 ？　　 ？ （二）乡（镇！）规划管理部门会同！。国土部门派员—到实地对《选址情况及用地性】质进行现场》踏勘并签署意见【； 》　　 ？ （《三）乡（《。镇）人民政府—审核同？意报县（区）规【划建设主管》部门同意《核，发乡村建设规—划许可证； 【 　　 — （四）报县【（区）国土资源【部门批准核》发，建设用地批准—书，。 ： ：　　 （五】），农户在先后获得【乡村建设规划许【可证及建《设用地批准书后【。方可：开工建房 【 ， ， 第二十条！ 有下列情形之一】。的，。不予审批 　【　 （一）尚！未作出村庄建设【规划：的村、？组； 　　 ！ （二）不【符合土地利》用总体？规，划、：。乡镇：总，体规划、《村庄建设规划—、控：。制性详细规》划的：； ？ 　　 】（三）设计施工队伍！或农村建筑工匠未经！过规划建设》部门：培训的？； 》　　 —（四）农民将—原有房屋、宅基地出！售、出租、赠与【他人的？；， 　　 】 ：（五）？。不符合建房申请条】件的； 　　！ 《（，六）国家《法律：法规及政《策规定其他不得批准！。的 》第五章　　监督【管理 《第二十一条　县【（区）政府及其【规划建设《、国土行政主管部门！负责本本辖区内【的农民建房的监督检！。查并将农民建房【监管纳入各乡—镇，年度工作考》核，体系进行考核奖惩 ！ 【第二：十二条　乡》（镇）政府为农【民，建房监？管第：一责任？单位：乡（：镇）长为监管—第一责任人乡（镇】），规划建？设管理机构为—监管具体责》任单位 　—　， 乡（镇）】政府对本辖区内农】民，违反规定建房的行】为，应当：依法予以《制止在？乡（镇）、村庄规划！区，内的乡（镇》）政府？应当依法查处—；在城？市规：划，区内的应当配合【。上级有关部门依法查！处， ！ 第：二十三条《　，县（区）规》划建设、国》土行政主管部门在】。进行农民建》房审批的同》时要协？助当：。。地乡镇政府做好【规划编？制、规划实施等监】管工作 】。 ： 第二？十四条　村（居【）委会为《。农民建房日常监管】主要责任单位村党】支部书记、》主任：为主要责任》。人应当充分发—挥村民自治组—织的自我约束—作用 《第六：章　　法律》责任 ？。 第二？十五条　未经—批准非法《占用土？地或违反土地利【用总体？规划建住宅的由国】土部门？责令：退还非法占用—的土地限期拆—除恢复土地原状；对！符合土？地利用总体规划的没！收在非法占用的土地！上新建的房屋—占用基本农田等性】质，较严重的由国土部】门依法立《案查处？后予以拆除并—责成违法用地户恢复！土地原状；构—成犯罪的依》法追究刑事》责任 ！ 第二十六条　【对未依法取得—或者违反乡村—建设规划许可证【规，。定的内容建设的【由批准建《房行政主《管部门区分不同情】况给予处罚 　　！。。 ： 严重《影响规划责令—停止建设限期拆除或！者没收违法》建筑物、构筑—物和其他设施—；逾期不履行的【由作出处罚决—定的机关依法申请法！院强制执行》 ， 　　 【 对规划实施有】影响尚可采取改【正措施进行补救【的责令停止建设【行政处罚到位并【补办相关手续后方】可进：行建设 《。 — 第二》十七条　对未依法】取得乡村建》设规划许可证就办】理用地审批》手续的由本》级人民政府》或者上级人民政府】有关部门责令改正】通，报批评；对直接【负责：的主管人员和责任】人依法给予处分 ！ 第二十！。八条　对未依法核】发乡村建设规划许】可，。证的由本级人民【政，府或者上级人—民政府有《关，。部门责令改正—通报批评；对—。直，接负责的主管人【员和责任人依—法，给予处分 【。 ，。 第二十【九，条，　，。农民新建住宅—。后其原有住宅宅基地！不在限期内退—回集体经济组织的由！乡（镇）人民政府】责令限期退回逾【期不退回的依—法申请法院强制执行！ ？ ：。 第三十条 各！相关部门《有关：。人员在受理农民【建房申请时》应做到公正、公开】、透明如发现徇私】舞弊以权谋私追【究相关单位及相【关责任？人，。。的行政和法律责任 ！ 第七章　　附　】。。　则 第三十【一条 吉泰走廊“！三县三区”要根据本！暂行办法精神—制定出台《具体的实施》细则和目《标考评方《案， 】第三十二条 本暂行！办法未涉《及，事项依照《国家、？省，制定的法律法规及】政策执行 》 　　 “】三县三区”出台的农！。民建房规定》与本暂？行办法？不一致？的以本暂行办法为准！ 【 第三十三【条 　吉安》市“三县三区”以】外的其他县（市）】行政辖区内的农民建！房管理参照本—暂行办法执行 ！ 第—三十：四，条 本？暂行办法由市城乡规！划建设局负责—解释 　　— ： 第？。三十五条 本暂行办！法自2？012年1》月1日起施行 】 ：