吉安】市吉泰走廊城镇农】民建：房，管理：。暂行办？法 ： ， ？关于印发吉安—市吉泰走廊城镇【农民建房管》理暂：行办法的《通知 》 发布？时，间2011-12】-12 — 文号吉府办字〔2！011〕《260号 》 ，井冈：山管理局各》县（市、区》）人民政府市直【。有关单位《 　》　 《 经市政府同—意现将吉安市吉泰走！廊城镇农《民建：房管：理暂行办法印发【给你们请认真—组织实施 — 二○一一年十二月！十二日　　 】 《第一章　　》总　：则 第一条　【吉泰走廊是我—市区域建《设发展的脊梁—是建设开放繁—荣秀美幸《。福新吉安的重点为了！加强吉泰走》廊城镇农民建房规划！建设管？理大力？推，进美丽乡村建设依】照中华人民共和【国城乡规划》法、中华人》民，共和国土地管理【法、江西省城乡【规划：条，例等有关法》律法规的规定结【合本：市实：际特制定本》暂行办法 》 ： 第二【条，　本办法所指的“吉！。泰走廊城镇”是指吉！州区、青《原区、吉安县、吉】。。水县、泰《。和县、井《冈山经济《技，术开发区（以下简称！。“三县三区”）行】政，管辖区 　　 ！ 该区域内除吉安！市，城市规？划区市区范围—以外的村镇规划【、农民建房应当【。遵守本暂行办—法， 　　 【 本《暂行办？法所指农民建房是】指农民使用》本集体土地自建【自用住宅 【 第】三条 吉《泰走廊？农，民建房坚《持规划先行、布局】整齐美观《实用、节约》用地的原则 【 第【四条： 市吉泰走廊【管理办公室受市政府！委托负责协》调、统筹吉泰走【廊范围？内，村镇规划、农—民建房的监督—、，指导 《　　 》 ，县、：区政府负责本县（区！）范围村镇规划及】农民建房的审批【 ？ 　　 》。 ， 乡（镇）政府负责！本乡（镇）范围【村镇规划《组，织编制及农民—建房的审核》 　　 ！ 村（居《。）民委员会应—当协助乡（镇）【政府做好本村内村】。庄的规划履》行对：村民违规建房—的制止及检》举职责 ！ ， ： 第：五条　市规划建设、！国土、林业等—行政主？管部门？应履：行，对吉：泰走廊城镇村—镇，。。规划、农民建房【监督管理职》责及时？。查处市吉泰》走廊管理《。办公室交办的案【件和：群，众举报案件》 第二《章　 规划的—制定 第六—条， 吉泰走廊的—村镇规划应当—符，合，吉泰走？廊建设规《划县（区）、乡（】镇）政府制定本区域！的村镇规划时应当征！。。求市吉泰走廊管理】办公室？的意见 《 — 第七条 县人】民政府所在镇的总】体规划由县人—民政府组织编制【。并报上一《级人：民政：府，审，批其他乡（镇）的总！体规划？由该乡镇人民政府组！。织编制？报上：一级人民政府—审批 —。 《第八条 乡（—镇）人民《。政府根据乡（—镇）总体规》划的要求组织编制村！庄布点规划》、乡镇？详细规划、村庄规划！报上一级《人民政府审批—乡（镇）必须—设立乡？（镇）规划》建设：管理机构并配备【专职管理人员负责】本乡（镇）的农民建！房规划管理工—作 　　 — 村《庄规划在《报送审批前应当经村！。民会议或《。者村民代表会议讨】论同意 】 第—九条 农民建房布】点规划应《当，做到：城镇化和集约用地少！。用耕地禁《止占用基本农田 】 　　 省道！、，国，道、高速路口及连】接线道路沿线红线】100？米距离不得布—点农民建房》 ： 　　 规！划撤并不《符合吉泰走廊建【设规划的村》落及农民《定居点 【。 《 第十条　市城乡！规划：建设局要《组织人员按照“青砖！灰瓦：坡屋顶飞檐》翘，角马头墙”的—庐陵文化特色—。。设计不少《于100《套的农民《建房图纸《归集成庐陵文化特】色民居图集免费提供！给农民选择使用提】倡、鼓励一村选【一款建房《图纸城乡规划部【门负责组织》。对农民？建房设计、》施工：。队伍和农《村，。建筑工匠《的培训 【 ， 第十一条　】。“三县三区” 应】根据吉泰走廊建设发！展的需要及时做好】城市总体规划、【乡镇总体规划—。和，村，庄规划？等规划的修编—。 】第十二条　》“三县三区”乡（镇！）、村庄建设规划】编制覆盖率在—2012年》年底前要达到100！%未进行建》设规划编制和—审批的？不，得，审批建？。房 《 第十【三条　各级》人民政府应当—将城乡规划》的编制？和管：理经费纳入》本级财？政预算 第—三章　　农民建房条！件， ， ，第十四条《　“三县三》区”农民《建房申请条件必【须符合下列条—件之一 《 　　？ （》一）达到《法定：结婚年龄《的村民因婚姻（包括！男到女家落户）【确需分户建新—房，的； —　　 （【二）根据村庄详【细规划需《要拆迁的； 【 ， 　：　 （—三）因国家》、集体建设项目【征用：需要搬迁的； 【 ： ，　　 ？ （四）原有住！房危旧或因》灾倒房在《原址改建且符合规】。划，的； 　　 ！ ？（五）原《有住房危旧或因灾】倒房需另择地—址新建住房新选地址！在村：庄建设？规划：用地范围内》本人书面承诺—同意限期将原—宅基地？退还集体的； 【 　　 ！（六：）　法律、法—规规定的《其他条件　 ！ ： 第十五条　！农民建房必须选择】经过规划建设行政部！门组织？培训的设计施—工，队伍或？农，村建筑？工匠 ！ 第十六条》　农民应当在农民】建房布点规》。划内建房禁止—有下列？行为： 　　 》。 ：。 （：一）城？镇，居民私自购买—土，地建房； 】　　 《 （二《）非法倒买集—体土地建房； 】 　　 （！三）建新房不拆旧房！； 　　 】 ，。 （四《。），超大户型超》面积建房； — ，。 ：。　　 （【。五）擅？自，占用耕地开》天窗建房； ！。　　 ？ （六）—沿，省道、国道、—高速路口及》连接线道路两旁【100米以内建【房； 》 　：　 （七）未！批先建、批小建【大、批东建西—。； 》　　 （八】）违反城镇规划【、村庄规划建房　】 第》四章　　建房审批】 ， 第十？七条 农民》建房审批严格—执行“一户一宅”规！定严：。格，控制宅基地面积占用！。耕地的每户》不得超？过90平方米；占】用非耕地的每—户不得超过120】平方米 — ？ 第十八条—　新建农房》建设风格必》须彰显庐陵特—色单体？建筑设计方案—应当从？“庐陵文化特—色民居图《集”中？选择： 》 第十九条　农！民建房？按以下程《序进行审批》 　　 — （一）农户向】村小组提出书—面申请申请内容包】。括建：筑房屋？要求及设计》施工队伍或农—村建筑工匠名称、】申请人的建》房条件、要求—等情况要在本—村小组和村委会张榜！公示公示期满无异议！后，由村民小组、村民委！员会逐级签》。署意见？。； ： 　　 】 （二）乡（镇【）规：划管理部门会同国土！部门派员《到实地对选址情况】及用地性质进行【现场踏勘并签—署意见； 　！　 （—。三）乡（镇）人【民，政府审核同意报县】（区：）规划建设主管【部门同？意核发？乡，。。村建设规划》许，可证； —。 　　 《 （《。四）报县（》区）国？土资：源，部门批准核》发建设用《。地批准书 】　　 —。（五）农户在先【后获得乡村》建设规划许可证【。及建设用地批准书】后方可开工建房 】 — 第二十条 】有下列情形之一【。的不予审批 　　！ ， ： （一）尚未作【出，村庄建设规划的村、！组；： ： 　　 — （二）》不符合土地利用总】。体规划、《乡镇总体规划—。、村庄建设规—划、控制《性详细规划的； 】 ： 　　 — （三）设计施工】队伍或？农，村建：筑工匠未经》过规划建设部—门培训？的； 　　 ！ （四）农【民将：原有房屋、宅基地出！售、：出租、赠与他人【的； ？ ， 　　《 ， （五》。）不符合建》房申：请条件的； 【 ：。　，　 （六【。。。）国：家法律法《规及政策规定其他】不得批准的》 ， ： 第五章　　—。监督管理 第二十！一，条　县（区》）政府及其规—划建：设、国土行》政主管部《门负责本本辖—区内的农民建—房的：。监督检查并》将农民建房》监管纳入《各乡镇年度工作考】核体系进行考核奖】惩 【 第二《。十，二，条，　乡（镇）政府为】农民建房监》管第：一责任单位乡（镇）！长为监管第》一责任人乡（镇）】规，划建设管理机—构为监管具》体，责任单位《 　　《 ， 乡《（镇）政府》对本辖区内农民违】反规定建房的行为应！当依：法予以制止在乡（】镇）、？村庄规划区》内的乡（《。镇）政府《应当依法《查处；在城市规【划区内的应》当配合上级有关部门！依法查处 】 —第，二十三条　》县（区）规划建设】、国土行政主管部】门在进？行农民建房审批的同！时要协助《当地乡？。镇政府做好规—划编制、规》划实施等监管工作 ！ 【第二十四条　村（居！），委，会为：农民建房《日常监？管主要责任单位村】党支部书记》、主任为主要责任】人应当？充分发挥村民自【治组织的自我—约束作？用 第六》章　　法律责任【 第二《十五条　未经批【准非：法，占用土地或违反土】地利用总体规划建住！宅的由国土部门责令！退还非法占用的土地！限期拆除恢》复土地？原，状；对符合》土地利用《总体规划的没—收在：非，法占用的土地上新】建的房屋占》用基本农田等性【质，较严重？的由：国土部门《依，法立案查处后—予以拆除并责成违法！用，地户恢？复土：地，原状：；构成犯罪的依法追！究刑事责《任 — 第二十六条】　对：未依法？取得或？。者违反乡村建设【规划许可证规定的内！容，建设的由批准—建房行政主管部门区！分不同？情况给予处罚 【 　　 《 严重影响规划！责令停止建》设，限期拆除或者没收】。违法建筑物》、构筑物《和其他设《施；：逾期不？。履行的由作》出处罚决定的机关依！法申请法院强制【执行 》 　　 【对规划？。实，施，有影响尚可采取【改正措施进行补【。救的责令停止建设】行政处罚到》位并补办《相关手续后方可进行！建，设， — 《第二十七条　对未】依法取得乡村建设规！划许可证《就办：理用地审批手续的】。由本级？人民：政府或者《。上，级人民政府有—关部门责令改正通报！批评；？对直接负责的主管】人，。员和责任《人依法给《予处：分 ！第，二十八条　对—未依法核发乡—村，建设规划许》可证的？由本级？人民政府或》者上级人民》政府有？关部门？责令改正通》报批评；对直接负】责的：主管人员和》责任人依《法给予处分》 【 第二十九条—。　农民新建住宅后】其原有住宅宅基【地，不在限期内退—回，。集体经济组》织的由乡（镇—）人民？政府责令限期退回逾！期不退回的依—法申请法院强—制执行？ 》 第三十—条 ：各相关部门有关【人，员在受？理农民建房申请【时应做到公正、公开！、透明如发现—徇私舞弊以权谋私】追究相关单位—及相关责任人的行】。政，。和法：律责任 第—七章　　《附　　则 第【三十一条 吉泰】走，。廊“三县《三区”要《。根据本暂行办法精神！制定出台《具体的实施细则【和目标考评方—案 ： — 第三十二条— 本暂行办法—未，涉及：事项依照国家—、省制？定的法律法规—及政策执《行 　《　 “三县】。三区：”出台的农民建房规！定与本暂《行办法不一致的【。以本暂行办法为准 ！ 《 《 第三十三条— 　吉安《市“三县三区”以外！的其他县（市）行】政辖：区内的农民》建，房管理参照本暂行】办法执行 【 ， 第三十四】条 本暂行办法由市！城乡规？划建设？局，。负，责解释 　　 ！ 第三十五条 】本暂行办《法自2012年1月！1日起施行 ！