： 吉安—市吉泰走廊城镇【农民：建，。房管：理暂行办《法 —关于：印发吉安市吉泰【走廊城镇农》民建房管理暂行办法！的，通知： 发布时间】20：11-12》-12？ 文号吉府办！字〔20《11〕260号 】 井冈山管》理局各县（市—。、区）人民政—府，市直有关单位 【 　　 — 经市政府同】意现将吉安市—吉，。泰走廊城镇农民建】房管：理暂：行办：法印发给你们请认】真组织实《施 ： 二○一一年【十二月十《二日　　《 》 ， ，。第一章？　　总　则》 第一条　—吉泰走廊是我市区】域，建设发展的脊—梁是建设开放繁【荣，秀美幸福《新，。吉安：的重点为《了加强吉泰走廊城】镇农民建房》规划建设管理大力】推进美丽乡村建【设依照中华人—民共和国城乡—规划法、《。中华人民共和国土地！管理法、江西省城乡！规划条例等有—关法律法《。。规，。的规定？。结合本市实》际特制定本暂行办法！ 》 第二条　【本，。办法所指的“吉泰走！廊城镇”《是指吉州区》、青原？区、吉安县、—吉水县、泰和县【、，井，冈山经济技》术开发区（以下简称！“三县？三，区”）行政管—辖区 　　— 该区域内除！吉安市城《市规划区市区—范围以外的村镇规划！、农民建《房应当遵守本—。暂行办法《。 　》　 》本，。。暂行办法所》指农：民建房是指农民使用！本，集体土地《自建自用住宅 【 】 ，第，三，条 吉泰《走，廊农民建房坚持规】划先行、《布局整齐美观实用】、，节约用地的原—则 ！第四条？ 市吉泰走廊【。。管理办？公室受市政府—委托负？责协调、统》。筹吉泰走廊》范围内村《镇规划、农民建房的！监督、指导 【　　 》 县、区政府负【。责本县（区）—范围村？。镇规：划及农民建房的【审批 　　】 乡（镇【）政府负责本乡【（镇）？范围村镇《规划组织编》制及农？民建房的审核 】 　　 》 村（》居）民委员会应当协！助乡（镇）政府做】好本村内村》庄的规划履行对【村民违？规建房的制止及检举！职责 》 第】五条：　市规划建设、国】土、林业等行政主管！部门应履行对吉【泰走廊？城镇村镇规划、【农，民建房监《督管理职责及时查】处市吉泰《走廊管理办公室【交办的案件和群【众举报案《。件 第《二章：　 规划的》制定 第六条 吉！泰走廊？的村镇规划应—当符合吉泰走廊建】。。设规划县（区—）、乡（《镇）政府制定本区域！的村镇规《划，时，应当征求市吉泰【走廊管理《。办，公室的意《见 【 第七《条 县人民政【府，所在镇的《。总体：。规划由县人民—政府组织编制并报】。上一级人民政府审】。批其他乡（镇）的】总体规划《由该乡？镇人：民政府？组织编制报上—一级人民政府审批 ！。 ， 第【八条： 乡（？镇）人民《政府：。根据：乡，。（镇）总体规—划的要求组织—。编制村？庄布点规划、乡镇详！细规划、村》庄规划报《上一级人民》政府：审批乡？（镇）必须设立【乡（镇）《规，划建设管理机—构并配备专职—管理人员负责本乡】（镇）的农民—建房规划管理—工作 　　 】 村庄规》。划在报？送审：批前应当《经村民会议》或者村民代表—会议讨论《同意 【。 第九条】 农：民建房布点规划【应当做到城》镇化和集约用地少】用耕地？禁，。止占用基《本农田 》　　 省【道、国道、高速路】口及连接线道路【沿线红线《100米距》离不得？布点农民建房 【 　　 — 规划撤—并不符合吉泰—走廊建设规》划的村落及农—民定居？点 《 》 第十条　市城乡！规划：建设局要《组织人员按》照“青砖灰瓦坡【屋顶：。飞檐翘角马头—墙”的庐陵》文化特色《设，计不少于100套的！农民建房图纸归集】成庐：陵文：化特色民《居图集免费提供【给，农，。民选择使用提倡【、鼓励？一村选一款建房图纸！城乡规划部门—负，责组织对农民建【。房设计、施工队伍】。和农村建《筑工：匠的培训 】 ？ 第十一条　“三县！三区” 应根据吉泰！走，廊建设发展的需【要及时做《好城市总体规划【、乡：镇总体规划和村【庄，规划：。等规划？的修编？ 】第十二？条　“三《县三：区”乡（镇）、【村庄建设《规划：编制覆？盖率在2012年】年底前要达到—100？%未进行建设规【划编制和《审批的不得审批建房！ ： ， 》。第十：三条：　各级人民政—府应当将城乡规划的！编制和？管，理经费纳入本级【财政预？算 第《三章　　农民建房】条件 ？ 第十四条》。　“三县三区”农民！建房申？请条件必须符合【下列条件之一 　！　 （—一）达到《法定结婚年龄的村】民因婚姻（包括【男到女家落户）【确需分户建新—房的； 　　！ ， ： （二）根据村【。庄详细规划需要拆迁！的； 　【。　 》（三）因国家—、集：体建设项目征用需】要，搬迁的； 【 　　 （四！。）原：有住房危旧》或因灾倒《。房在原？。址改建？且符合规划》的； 《 　　《 （五）【。原有住房危旧—或因灾倒房需另【择地址新建住—房新选？地址在村庄》建设规划用》地范围内本人—书面承诺同意限期】。将原宅？基地退还集体的【； ？ 　　 【 （六）　法律、】法规规定的其他【条件　 】 第十五】条，　农：。民建房必须选择经过！规划建设行政—部，门组织？培训：的设计施工队—伍或：农村建筑工匠 ！ 第十六】条　农民应当在【农民建？房布点规划》内建：房禁止有下列—行为 ？ 　　 （】一）城镇居民私自购！买土地建房； ！ 　：　 》（，二，）非法倒买集体土地！建房； 　　！ （三）建】新，房不拆？旧房； 》 ：　　 《 （四）超—大户型？超面：积建房； 【。。 　　 》 （？。五）擅自占用耕地】开天窗？建房； 【　　 （六）！沿省道？。、，。。国道、高《速路口及连接线道路！两旁100米以内建！房； 　　 ！ （七）未批】先建、批小建—大、批东建西； 】 　　 】 （八）违反—城镇：规划、村《。庄规划？建房　 【第四章　　建—房审批 《。。 第十？七条 农民》建房审批严》格执行？“一：户一宅”规定—严格控制宅基地面】积占用耕《地的：每户不得《超，过90平方》米；占用非耕地的】每户不得超过1【2，0平：。方米 ？ 《 第十八条【　新建农《房建设风格》必须彰显庐陵特色】单体：建筑设？计方案？应当从“庐陵文化】特色民居图集”中选！择 》 第》。十九条　农》民建：。房按以下程序进【行审批 《 　　 》 ， （一）农户向【村小：。组提出？书面申请《申请内容《包括建筑房屋—要，求及设？计施工队伍或农【村建筑工匠名称、申！。请人的建房条件【、要：求等情况要在本村小！组和村？委会张榜公》示公示期满无异议】后由村民小组、【村民：委员会逐级签署意见！； 　　 ！ （二）乡（【镇）规划管理部门会！同国土部门派员到实！地对选址情况—及用地？性质进行现》场踏：勘并签署意见； 】。 　　 — （三）乡【（镇）人民政府审核！同意报县（区—）规：划建设主管部门【同，。意核发？乡村建设规》划许：可证； 　　！ ，。 （《四）报县（区）国】土资源部门批准【核发建设用地—批准书 　　！ （》五）农户在先后获】得乡村建设规—划许：可，证及建设用地批【准书后方可》开，工建房 《 【 ， ，第二十条 有下列】情形之一的》不予审批 　【　 ： ？（一）尚未作出村】庄建设规划的—村、组； 【 　　 — （二？）不符合土地利【用总体规《划、乡镇总体—规划、村庄建设【规划、控制性详细规！划的； — 　　 （三！）设计施《工队伍或农村建筑】工匠未经过》规划建设部门培训】的；： ： ，。 　　 《 （四）农【民将原有房屋、宅】基地出售、出—租、赠与他》人的； — 　：　， 《（五）？不符合建《房申请？条件的； 【 ，　　 （六）！国，家法律法规及政策规！定其他？不，。得批：准的 》 第五？章　　监督管理 】 第二十一条　县（！区）：。政府及其规划建设】、国土行政主—管部：门负责本本》辖区：内的农民建》房的：监督检查并将农民建！。房监管纳入各乡镇】。。年度工作考核体【系进行考核》奖惩 ？ ： 《 第二十二》条　：乡，（镇：）政府为农民建房】监管第？一责任单位乡（镇）！长为监管第一责任人！乡，。（镇）规划建设【管理机构为监管具】体责任？。单位 　　— ？ 乡（镇）政—府对本辖《区内农民《违反：规定建房的行为【应，当依法予以制止【在乡（镇《）、：村庄规划区内的乡（！镇）政？府应当依法查处；在！城市规？划区内的《应当配合上》级有关部门依法查】处 ？ 第！二十：三条　县（区）【。规划建设、国土【行政主管部门在进行！农民：建房审？批的同时要协—助，当地乡镇政》府做好规《划，编制、规划实—施等监管工作 【 ？ 第二十【。。四条　村（居）委】会为农民建房日常监！管主要责任单—位村党支《部书记、《主任为主要责—。任人应当充分发挥村！。。民自治组织》的自我约束作—用 第六》章　　法律责任 ！第二十五《条　未经《批准非法占用土【地或违反土地利用总！体规：划建住宅的由国土】部门责令《退还：非法占用的土地限期！拆，除恢复土地原状；对！符合：。。土地：利用总体规》划的没收在》非法占用的土—地上新？建的房屋《。占用基本《农田：等性质较严重的由】国土：部门依法《立案查处后予以【。拆，除并：。责成违法用》地户恢复土地原状；！构成犯罪的》依法追究刑事—责任：。 《 《第二：十六条　对未—依法取得或》。者违反乡村》建设规划《许，可证规定的内—容建设的由批准建房！行政主管部门区【分不同情况》给予处罚《 　　 严！重影：。响规划责令停止建】。设限：期拆除或者没收违】法建筑物、构—筑物和其他设施；】逾，期不履？。行的由作出处—。罚决定的《机关：依法申请《法院强制《。执行 《 ， ，　，　 对规【划实施有《影响尚？可采取改正措—施进行补《救，的责令停止建设【行政处罚到位并【补办相？关手续后方可—进行建设 】。 ： 第二十七条！　对未依法取得【乡村建设规划—。许可：证就办理用地审【批手续的由本—级，人民政？府或者上级》人民政？府有关部《。门责令改正通报批】评，；对直接负》责的主管人员—。和责任？人依法给予处分 】 ， ： ？ 第二十八条—　对未依法》核发乡村《建设规划许》。可证的？。由本级人《民政府或者上级人】。民，政府有？关部门责令改正【通报批评；对直【。接，负责的？主管人员和》责任人依法给予处分！ 《 第二十九条！　农民新建住宅后其！原有：住宅宅？基地：不在限期内退—回集：体经济组织的—由乡（镇）》人民政府《责令：限，期退回逾期不—退回的？依法申请法院强制执！行 《 第三十】条 ：各相关部门》有关人员在受理【农民：。建房申请时》应做到公《正、公开、透明如】发现徇私舞》弊以权？谋私追究相关单【位及相关责任—人的行政和法律责】。任 ？第，七章　　附　　则】 第？三十一条 吉【泰走廊？。“三：县三区”《要，根据本？暂行办法精神制定】出台具体《的实施细则和目【。标考评方案 【 《 第三十二条 】本暂行办法》未涉及？事，。项依：照，国家、省制定的法】律法规及《政策执行 　【　 》“三县三区”出【台的：农民建房《。规定与本暂行—办法不一《致的以本暂行办法为！准 ！ 第三十三条 】　吉安市“三县三区！”以：外，的其他县（市）行】政辖区内的农民建房！。管理参照本》暂行办法执行 ！ ： ， 第三十四—条 本暂行办法由】市城乡规划建设局】负责解释 　　 ！ 第三十五条 ！本，暂行办法自》2012年1月1】日起：施行 —