？ 吉安市吉泰走！。廊城镇农民建房管】理，。暂行办法 【 关于印发—吉安市吉泰走廊城】镇农民建房管理【暂行办？。法的通知 》 发布时间20！11-12》-12 — 文号？吉，府办字〔2011〕！260？号 井《冈山管理局各县（】市、区）人民政【府市直有《关单位 【　　： 经市政府同！意现将吉安市吉泰走！。廊城镇农民》建房管理暂行—办法印发给你—们请认真组织实施】 二○一—一年十二《月十二日　》　 ： 第一】章　　总　》则 第《。一条　？吉泰：走廊是？我，市区域建设发—展的脊梁《是建设开放》繁荣秀美《幸福新吉安的重点】为，了加强吉《泰走廊城镇农民【建房规划《建设管理大力推【进美丽乡《村，建设依照中》。华人民共和国城乡】规，划法、中华人民【共和国土地管—理法、？。江西省城乡规划【条例：等有关法律法规的】规定结合《。本市实际《特制定本《暂行办法 》 《 ：。 第二条　本—办法所指《的“吉？泰，走廊城镇”是指吉】州区、？青原区、《吉，安县、？吉水：县、泰和县、井冈】山经济？技术开发区（以下】简称“三县三区”）！行政管？辖区 　　— 该区域【内除吉安市城市【规划区？市区：范围以外的村镇【规划、农民建房应当！遵守本？暂行办？法 《 　　 》。 本暂《行办法所《指农民建房是—指农民使用本集体】土地自？建自：用住宅 【 第三】条 吉泰走廊农【民建：房坚持规划先行、布！。局整齐美观实用【、节约？用地的原《则 ！第四条 市吉【泰走廊管理办公室】受市政府委托负责】。协调、统《筹吉泰走廊范—围内村镇规划、【农民建房的监—督、指导 　【　，。 ？ 县、区政府—。负责本县（区）范围！村镇规划及农民【建房：的审批？。 　　 【 乡（镇—）政府？负责本乡（》镇，），范，围村镇规划》组织编制《及农民建房的审核】 　　 【 村（》居）民委员会应当协！助乡（？镇）政府做好本村内！村庄的规划》履行对村民》违规建房的》制止及检举》职责 — 第【五条　市规划—。建，设，、国：土、林？业，等行政主管部—门应：履，行对吉泰走廊城【镇村镇规《划、：农民建房监督—管理：职责及时《查处：市吉泰走廊管理【办公室交办的案件】和群众？。举报案？件 第二章　【。 规划的制》。定 第六条 吉泰！走廊的村镇规划【应当符合吉》泰走廊建《设规：划县（区）、—乡（镇）政府—制定：本，区域的村镇规—划时：应当征求《市吉泰走廊管理办公！室的意见 【 第七条 ！ 县人民政府所在镇！的，总体规划由县人【民政府组织编制并报！上，一级人民政府—审批其他乡（—镇）的总体规—划，由该：乡镇人民政府组【织编制报上一级【人民：政府审批 — ： ：。 第八条》 ，乡（镇）《人民政府《根，据乡（镇）总体规】划的要求组织编制村！庄，布点规划、乡镇【详细规划、村庄规划！报上一级人》民政府审批乡—（，镇）必须设立乡（】镇）规划建设管理】。机构并配《备，专，。职，管理人员《负责本？乡（镇？。）的农民《建，房规划管《理工作 　　 ！ 村庄《规划在报送审—批前应当经村民会】议或者村《民，代表会议讨论同意】 【 ？第九条 农》民建房布点规划应】当做到？城镇化和集约用【地少用耕地禁止占】用基本？农田 　　 【 ，。 省道、国道、高！速路口？及连接线道路沿线红！线100米距—离不得布点农民建】房 《。 ，　　 规划撤！并，不符合吉泰走廊建】。设规划？的村落及农民—定居点 — 《 ， 第？十条　？市城乡规划建—设，。。。局要组织人员—按照“青砖灰瓦坡】屋顶飞？檐翘角马头墙”的】庐陵文？化特色？设，计不少于10—0，套的农民建房图纸归！集成庐陵《文化特色民居图【集免费提供》给农：民选择使用》提，倡、鼓励一村选【一款建？房图：纸城乡规划部门【负责组织对农民建房！设计：、，施，工队伍和农村—建筑：工匠的培训 —。 ？ 《第十一条　“三县三！区” 应根据吉泰走！廊建设？发展的需要及时做】。好城市总体规划、乡！。镇总：体规划和村庄规【划等规划的修—编 ！第，十二条　“三县三区！”乡（？镇）：、村庄建设规划编制！覆盖率在2012年！年底前要达到100！%未进行建设规【划，编制和审批的不得审！批建房 】 第十三条　】各级人？民，政府应？当将城乡规划—的编：制和：。管理经费纳入本【。级财：政预算 第—。三章　　农》民建房条《件 第十四—条　：“三县三区”—农，民建房申请》条件必须符》合下列条件》之一 　　 【 （一）达【到法定？结婚年龄的村民【因婚姻（包括男到】女家落户）确需【分户：建新房的； — ？　　： （》。。二）根据村庄详细规！划需要拆迁的；【 　　— ： （三）因国家】、集体建设项目征用！需要搬迁的；— 　　 ！ （四）原有住房危！旧或因灾倒房在原址！改建：且符：合规划的； — 　《　 ？ （五）原—。。有住房？危旧或？因灾：倒房需另择地—址新建？。住房新选地址在村庄！建设规？划用地范围》内本人书面承诺同】。意限期将原宅基【地退还集体的； ！。。 　　 》 （《六）　法律、法规规！定的其他条件—　 ？ ？ 》第十五条　农民建】房必须选择经—过规划建设行政【部门组织培训的设】。计施工队《伍或：农村：建筑工匠 ！ 第十六条　农！民应：当在：农民：建房布点规划内【建房禁止有下列行】为 ？　　 ？ （一》）城镇？居民私自《购买土地《建房； 　】　 （二）】非法：倒买集体土地建房；！ ： ：　，　 （三）建！新房不拆《。旧房； 【　　 （【四）超大户型超【面积建房《； 》　　 （五】）擅自占《用耕地开天窗建房；！ 《　，　 ： （六）沿省道！。、国道、《高速路口及连接【线道路两旁100】米以：内建房； — ， 　　 》 ， （七）未批先建、！批小建大、批东建】西，； 　　 ！ （八）违反城】镇规划、村》庄规划建房　 ！ 第四章　　建房】审批： ， 第：十七条 《农民建房审批严格执！行“一户一》宅”规定严》格控制宅《基地：面积占？用耕地的每》户不得超过90平】方米；占用》非耕地的每户不得超！过1：2，0平方米 ！ 第十八条　】新建农房建设风【格，必须彰？。显庐陵特《色单体建筑设计方】案应当从“庐陵文】化特色民居图集”中！选择 】 第十九条　农】民建房按以下—程序进行《审批 　　 【 ： （一）农》户，向，村小组提出书面申请！申请内容包括建筑房！屋要求及《。设计施工队伍或农村！建筑：工匠名称《、申请人的建房条件！、要求？等情况要在本—村小组和村委—会张榜公示》公示期满无异议后由！村民小组、》。。村民委员会逐级签署！意见； 　】　 （二）】乡（镇）规》划，管理部门会同—国土部门《派员到实地》。对选址情况及用【地性质进行现—场踏勘并签署意【见； 　　】 （》三）：乡（镇？）人民政《府审核同意报县【（区）？规，划建设主管》部门同意核发乡【村建设规划许可证】； 　　 ！ （四）报县（】。区，）国：土资：源部门？批准核发建设用地】批准：书 》　　 《 （五）农户【在先后获《得乡村建设规划【许可证及建设—。用地批？准书后方可》开工建房 】。 ： 第》二十条 有下—列，情形之一的不予【审批 ？ 　：　， ， ： （一）尚未作出村！庄建设规《划的：村、组； 　！　 （二）】不符合土地利—。用总体规划》、乡：镇总体？规划、村庄建—设规划、控制性详】细规划的《；， ？ 　　 （】三）设计施工队【伍或农村建筑—工匠未经过规划【建设部门培训的【； 　　 ！ （四）》农民将原有房—屋、宅基地出售【、出租、赠》与他人？的，； 　　 ！ （五《）不符合建房申请】条件的； 　！　 ： （六）—国家法律法规及政策！规定其他不得—。批准的 》 第五《章　　监督管理 】。 第二十一条　县（！区）政府及其规划】建设、？国土行政主》管部门？负责本？本，辖区内的农》民建房的监督检查】并将农民建房监管】纳入各乡镇年—度工作考核》体系进？行考核奖《惩 ？ ？ 第二十二【条　乡（《镇）政府《为农民建《房监管第《一，。责任单？位乡（？镇）长为《监管：第一责任《人乡（镇）》规划建？设管：理机：构为监管具体责任】单位 　　 【 乡（镇）政】府，对本：辖，区内农民《违，反规：定建房的行为—应，当依法予以》制，止在乡？（镇）、村庄规划】区内：的乡（镇）政—府应当？依法：。。查处；？在城市规划》区内的应当配合【上级有关部门依【法查处 ！ ， 第二十三条】　，县（区）规划—建设、国土行政主管！部门在进《行农民建房》审批的？同时要协助当地【乡镇政府做好—规划编制、》规，划，实施等监管工—。作 ： ： 第二【。十四条　村》（，居）委会为农民建房！日常监管主要—。责任单位村党支【部书：记，、主：任为：主要责任人》应，。当充分？发挥：村民自治组织的自我！约束作用 》。 第六章　　—法律责任 第【二十五条　未—经批准非法占用土地！或违反土地利用总】体规划建住宅—的，由国土部门责—令退还非法》占，用的土地限》。期拆除恢复土地原】状，；对符合土地利用】总体规划的没收【在，非法占用的土地【上新：建的：。房屋占用基本农田等！性质较严重的由【国土部？门依法？立，案查：处后予以《拆除并责成》违法用地户恢复【土地原状；构成犯罪！的依法追究刑—事责任 》 ， 》。第二十六《条　对未依法—取得或？者违：反乡村建《设规划许《可证：。规定的内容》建，设的由？批准建房《行政主？管部门？区分：不同情况《给予处罚 　【　 ： 严重影响规划！责令停止建设限【期拆除或者没收违法！建筑：物、构筑物》和其他设施；—逾期不履《行的由作出处—。罚决定的机关依【法申：请法院强制执行 ！ 　　 》 对规划—实施有影响》尚可采取改正措【施进行？补救的责令》停止建设《行政处罚到位并补办！相关手续后方可【进行建设 — — 第二十七条【　对未依法取得乡】村建：设规划许可证就【办理用地审批手【续，的，由本级人民》政府或者上》级人民政府有关部门！责令：改正：通报批评；对直接】负，责，的，主管人员和责任【人依法给予处分 】 第】二十八？条　对未《依法核发乡村建【设规划许可》证的由本级人—民政府或者上级【人民政府有关部门】责令改正通》。报批评；对直—。接负责的主管人【员和责任人》依法：。给，予处分？ ？ 第二十】九条　农民新—建住宅后其》原有住宅宅基地不】在，限期内退回集体【。经济：组织的？由乡（镇）人民【政府责令限期—退，回逾期不《退回的依法申—请，法院强制执行 ！ ？ ， 第三十条 各相关！部门有？关人员在受》。理农民建房申请时应！做到公正、》公，开、透明如发现徇】私舞弊以权》谋，私追究相关单位【及相关责任人的行政！和法律责任 【第七章　　附　　则！ 第三十一条【 吉泰走廊“【三县三区”要根据】本，暂行：办法精神《制定出？。台具体的实》施细则？和目标考《评，方案 ！ 第三十二条 本】暂行：办法未？涉及事项依照—国家、省制》定的法律法规及政策！执行 　　 】 ：。“三县三区”出【台的农民建房规定】与本暂行办法不【一致的以本暂行办法！为准 — ： ： 第三十三条 】　吉安市“》三县三？区”以外的其他县（！市）行政辖区—内的农？民建房管理参—照本暂行办法执【行 ！第三十四条 —本暂行办法由市城】乡规划建设局负责】解释 　　 】 第三十五条【 ，本暂行办法》自2012年1【月1日起施》行 ？ ：