。 ？ 吉安市—吉泰走廊《城镇：农民：建房管理暂行办法 ！ ， ， 关于印》发吉：安市吉泰走廊—。城镇农民建》房管理暂行办—法的通知《 ： 发布时间20】11-1《2-1？2 ？ 文号吉》府办字〔2011〕！260号《 井？冈山管理局各县（】市，、区）人民政府市】直有关单位 — ？　　 —经市政府同》意现将？吉安市吉泰走廊城镇！农民建房管》理暂行？办法印发给你—们请认真组》织实施 二○】一一年十二月十二】。日　：　 》 ：。 ，第一章　　》总，　则 《第一：条　吉泰走廊是我】市，区域建设发展的脊梁！是建设开放繁荣【秀美幸福新吉安的重！点为了加强》吉泰走廊《城，。镇农民建《房，。规划建设管》理大力推进美丽【乡村建设依照中华人！民共和国城乡—规划：。。法、中？华人民共和国土【地管理法、江—西省城乡规划条例等！有关法律法规—的规定？。结合本市实际特制定！本暂行办法 — 《 ： 第：二条　本办法所指的！“吉泰走《廊城镇？”是指吉州》区、青原区》、吉安县、吉—水县、泰和县—。。、井冈山经济技术开！发区（以下》简称“三县》三区”）《行政管辖区 【。　　 该【区域内除吉安市城】市规划？区市区？范围以外的村镇规】划、农民建》。房，应当遵守本》暂，行，办法： 《　　 本暂】行办法所指》农民建房是指农民】使用本集体土地【自建自用住宅 】 ， ， 》 第：三，条 吉泰《。走廊农民建房—。。坚持规？划，先，行、布局《整齐美观实用、节约！用地：的原则？ ， ：。 《 第四条 市【吉泰走廊管理办公】室受：市政府委托负责协】调、统？筹吉泰？走廊范？围内：村，镇规划、《农，民建房的监督、指】导 　　 — ？县、区政府》负责本县《（区）范围》村镇规划及农民【建房的审批 ！　　 ？ ， 乡（《。镇）政府负责本乡】（镇）？。范围村镇规划组【织编制？及，农民建房《的审核？ 　》　 村（【居）民？委员会应《当协：助乡（？镇）政？府做好本村内村【。庄的规划履行—对村民违《规建房的制止及检】举职责 》 ， ： 《 ，第五条？　市规划建设、【国土、林业等行政】主管部门《应履：行对吉泰走廊—城镇：村镇：规划、农民建房监】督管理职《责及时查《处市：吉泰走廊管》理办公室交办的案件！。和群众举报案件【 ， 第二章　》 ，规划的？制定 第六条 】吉泰：走，廊，的村镇规划应当符合！吉泰走廊建设规划】县（区）、乡—（镇）政府制定【本区域的村镇—规划时应当》征求市吉泰走—。廊管理办公室—的意见 — 第七条 ！ 县人？民政府所在镇—的总体规划由县人民！政府：。组，织，编制并报《上一级人民政府审】批其他乡（镇）的总！体规划由《该乡镇人民》政府组织编制—报上一？级，人民政府《审批 》 ，。 ： ， 第八条 乡—（镇）人民政府【根据乡（镇》）总体规《。划的要求组》织编制村庄布—点规：划、乡镇详细规划】、村庄？规划报上一级—人民政府审批乡（镇！。）必须设立乡（【镇，），规划建？设，管理：机构并配备专职【管理人员负责本【乡（：镇）：的农民建《房规划？管理工作 　　 ！ ？村庄规划在》报，。送审批前应当经村民！会议或者村》民代表？会议讨论同意 】 — 第九条 农民】建房布点《规划应当做到城镇】。化和集约用》地少用耕地》禁止：。占用基本农》田 　　 】 省道、国》道、高速路口—及连接线道路—。沿线：红线：100米距离不得布！点农民建房 】 　　 》 规？划撤并？不符合吉《。泰，。走，廊，建，设规划的村落及【农民定居《。点 — ，。 ： 第十条　市【城乡规划建》设，局要组织人员—按照：“青砖灰瓦》坡屋：顶飞檐翘角马头【墙”的庐陵文—化特色设计不少于】10：0套的农民建房【图纸归集成》庐陵文化特色民居图！集免费提供给农【民选择使用提倡、鼓！励一村选一款建【房图纸城乡规划部】门负责组《织对农？民建房设《计、施工《队伍和农村建筑【工匠的培训 ！ 《第十一？。条　：“，三县三区” 应根】据吉泰走廊建设发展！的需要及时》做好城市总》体规划、乡镇总【体规划和《村庄规划等规划【的修编 】 ： 第：十二条　“三县三】区，”乡（镇）、村【庄建设？规划编？制覆盖率在201】2年年？底前要达到1—0，0%未进行建设规划！编制和审《批的不？得审批建房 【 —第十三条　各级【人民政府应当将城】乡规划？的编制和管理经【费，纳，入本级财政预算 】 第三章《　　农民建房条件 ！ 第十四条》　“三县三区”农】民建房申请条件必】须符合下列条件【之一： 　　 【 （一）达》。。到法定结《婚年龄的村》民因婚姻（包—括，男到女家落户—。）确需分《户，建，新房的； 【 　　 （】二）：根据村庄详细—规划需要拆》迁，的； 　　】 （三）因】国家、集体建设项目！。征用需要搬迁的； ！ 　　 【。 （四《）原有？住房：危，旧或因灾倒》房在原址《。改，建且符合规划的； ！ 　　 — （五）原有住！房危旧？或因灾倒房需另择】地，址新建住房新选地址！在村庄建设规—划，用地范？围内本？。。人，书面承诺同》意限期将原宅—基地退还集体的；】 ： 　　 【 （六）　法律、】法规规？定的其他条件　【 《。 ？ ？第，十五条？　农民建房必须选】择经过规《划建设行《政部门组织培训的设！。计施工队伍或农村建！筑工匠 】 ， 第？十六条？　农民应当在—农民建房布点规划内！建房禁止有下列行为！ ：　　 （【一）城镇居民私【自购买土地建—房； —。　　： （二）【非法倒买集》体土：地建：房； —　　： （三）【建，新房：不拆旧房； ！　　 （四）！超大户型超》。面积建房； — 　　 【 （五）擅自【占用耕地开天窗建】房； ？ 　　 ！（，六）：沿省道？、国道？、高速路口》及连接线道路—两旁100米以【内建房； 　！　， （七）未批！先建、批小建大【、批东建《西； 　【　 ？ （八）违反城】镇规划、村》庄规：划，建，房　 ？ 第四章　　】建房：审批 第十—七条 农民建房审批！严格执行《“一户一《宅，”规定严格控制宅基！地面：积占用耕《。地的每户不得超过】90：平方米；占用—非耕地的每户不得超！。过12？0平：方米 【 第十八—条　新建农房建设风！格必须？彰显庐陵特》色，单体建筑设》计方案应《当从：“，庐，。陵文化特《色民居图集》”中选择 —。 ， 第十九】条　农民建》房按以下《程序进行审批 】　，　 《 （一）农户向村】小组提出书面—申请申请内容—包括建筑房屋要求及！设计施工队伍或农】村建：。筑工匠名《称、申请人的建房】条，。件、要求《等情况要在》本村小组《和村委会张》榜公示公示期—满无异议后》由村民？小组、村民委员会逐！级签：署意见； 　！　 （二【）乡：。（镇）规划》管，理，部门会同《。国土部门《派员到实地对选址情！况及用？地性质进行现—场，。踏勘并签署意—见； 　　 ！ ： （三）乡（镇【）人：民，政府审核同意报【县（：区）规划建设主管】部门同？意，核，发乡村建设规—划许可证； — ：。。 　　 （四！）报县（区）国土】资源部门批》。准核发？建设用地批准—书 ？ 　　 —。 （五）》农户在？先后获得《乡村：建设规划许可—证及建设用地批【准书后？方可开？工建房 】 第二【十条： 有下列情形—之一的不予审批【。 ， 　　 《 （《一）尚未作出—村庄建？。设规划的村》、组； 【　　 （【二）不？符合土地利用总体】规划、乡《镇总体规划、村【庄建设规划》。、控制？性详细？规划的； 】。　，　 》（三）设《计施工队伍或农村】建筑工匠未》经过规划建设部【门培训？的； 　【　 ？ （四）农民将】原有房屋、》宅基地出售、出【租、赠与《他，人的； 　】　 《 （五）不》符合建房申请条件的！； 　　 ！。 （六）》国家法律法》规及政策规定其他】不得批准的》。 ？ ，。第五章　　监督【管理 ？ 第二十一》条　县（《区）政府《及其规划建》设、国土行政—主管部门负》责本本辖区内的【农民建房的监—督检查并将农民建】房监管纳入各乡镇年！。度工作？考，核体系进行考核奖惩！ ： 》 第二十《二条：　乡（镇）政府为农！民，建房监管《第一责？任单位？乡（镇）长为监管】第一责任人》乡（镇）规》划建设管理机构【为监管具体责任单】位 　　 】 乡：（镇）政府》对本辖？区内农民违反规定建！房的行为应当依法予！以制止？在，乡（镇？）、村庄规划区内】的乡（镇）》政府：应当依法查处—；在城市规划区内的！应，。。当配：合上级？有关部门依法查处】 ？ 《 第二十三条　！县（区）规划建设、！。国土行政主管—部门在进行农民建房！审，。批的同时要》。。协助当地乡镇政府】做好规划编制、规】划实施等监管工【作 — ？第二十四条　—村（居？），委会为农民》建，房，日常监管主》要责任单位村党【支部书记、主—任为主要《责任人应《当充：分发挥？村民自治组织的自】我约：束，作用 第六章　】　法律责任》 第？二十：五条　未经批—准非：法占用？。土，。地或违反土地利【用总体规划建住宅】的由国土部》门责令退《还非法占用的土地】限，期拆除恢《复土地原状；—对符合？土地利用总体规划的！没，收在：非，法占：用的土？地，上新建的《房，屋占用基《本农田等性质较严】重的由国土部—门依法立案查处【后予以拆除并责【成违法用地户恢复】土地原状；构成犯罪！的依法？追究刑事《责任 ？ 【第二十六《条　对未依法取得或！者，违反乡？。村建设规《划许可证规定的【内容：建，设的由批准建—房行：政主管部门区分【不同情况给予—处罚 《　　 ？ 严重影响规划！责令停止建》设限期？。拆除或者没收违法建！筑物、构《筑物和其他设施；】逾期：不履行的由作—出处罚？决定的？。。机关依法申请—法院强制执》行 《 　　 【对，规划实施有影响尚可！采取改正措施进行补！救的责令停止建设行！。政处罚到位并补办相！关，手续后方可进行建】设 — 第二十七！条　：对未依法《取，得，。乡村建？设规划许《可证就办理用地审】批手续的《由本级人民政府或者！上级人民《政府有关《部门：责令改正通报—批评；对直接负【责的主管《。人员和责任人—依法给？予处分 — 》第二十八条　—对，未依法核发》乡村建设规划—许可证的由本级【人民政府或》者上级？人民政府有关部门责！令改正通报批—评；：对，直接：负责的主管》人员和责任》人依法给予处分【 《 ， ？第二十九条　农【民新建住宅后—其原有住宅宅基地】不，在限期内退》回集：体经济组织的由【乡（镇）人民政【府责令？限，期退回逾期》不退回的依法申请】法院强制《执行 》 第三十条！ 各相关《部门有关人》员在受？理农民建房》申请时应做》到公：正、公开、透明【。如发现徇私舞弊以权！谋私追究相关单【位及相关责任人【的行政？和，法律责任 —。。。第七章　　附　　】则 ： 第三十一条— 吉泰走廊“三县！三区”要根据—本暂行办法》精神制定出台—具体的？实施细则和目标考】评方案 ！ ， ，第三十？二条 本暂行办法】未涉及事项依照国】家、省制定的—法律：法，规及政策执行 　！　 《 “三县三区”出台！的农民建房规—定，与本暂行办法不一致！的以本暂行》办法为准 ！ ？ 第三十三条 】　吉安市“三县三区！”以外的其他—。县（：市，）行政辖区》内的农民建房管理参！照，本暂行办法执行 】。 【第三十四条 本暂行！办法由市城乡—规划：建设局负责解—释 ： 　　 — 第三十五条 本】暂行办法自》2012年1月1日！起施行 【