》 ，吉安市吉泰》走廊城镇农民建【房管理暂行办法【 关—于印发吉安市吉泰】走廊城镇《农民建房管理暂【行办：法的：通知： ？ 发：。布时间2011-】12-？12 文号吉！府办字〔《2011〕26【0号 井》冈山管理局各县（】市、区）人民政府市！直有关单位》 　　 】 经市政》府同意现将》吉安市？。吉泰走廊城镇农民】建房管理暂行—办，法印发给你们—请认真组织实施【 ？二○一一《。。年十二月十二日　】　 第！一，章　　总　则— 第一条　吉泰走！廊，是我市区域建设发】展的：脊梁是建设开放繁】荣秀：美，幸福新吉《安的重点为》了加强吉泰走廊【城镇农民建》房，规划建设《管理大力推进—美丽：乡村建设依照中华人！民共和国城乡规划法！、，。中华人民《共和国土《地管理法、江西省城！乡规划条例》等，有关法律法规—的规定结合本—市实际特制定本暂】行办法 》 第【二条：　，本办法所《指的“吉泰走—廊城镇”是指吉州】区、青原区、吉安】县、吉水县、泰【和县、井冈山—经济技术开》发区（以下简称【“三县？三区：”）行政管辖—区 ： 　　 该区！域内除吉安》市城市规划》区市区？范围以外的村—镇规：。划，、农民建房应—当遵守本暂行办法 ！ 　　 【 ：。本暂行办法》所指农民建房—是指农民使用—本，集体土地《自建自用住》宅 — ： 第三条— ，吉泰走廊农》民建房坚持》规划先行、布局【整齐美观《实用、？节约用？地的原则《 【 ，第四条 市吉【泰走廊管理办—公室受市政》府委托负责协—。调、统？筹吉：泰走廊？范围内村镇规—划，、农民建《房的监督、》指导 　　 】 县、区》政府负责本县（区】），范围村镇规划及农民！建房的审批 】 　　 》 乡（镇）政府负！责本乡（镇）—。范围村镇规划组织编！制及农？民建房的《。审核 　【　 村（居】）民委员会应当【协助乡（镇）政【府做好本村内村【庄，的，规划履行对》村民违规建》房的制止《。。及检举职责 — 】 ，第，五条　市规划建设、！国，土，、林业等行》政主管部门应—。履行对吉泰走廊城镇！村镇：规划、？农民建房监》督管理职责及时查处！市吉泰走廊管理办】公室交办的》案件和群众举报【案件 第二—章　： 规：。划的制定 》 第六？条 吉泰走廊—的村镇规划应当符合！吉泰走？廊建：设规划？县（：。区）、乡《（，镇）政府制定本区域！的村：镇规划时应当—征求市吉泰走廊【管理办公《。室的意见 】 ， 第七条 】县人民？政府所在镇的—总体规划由县人民政！府组织编《制并报？上一：级人：民政府？。审批其他乡（镇【）的总体规划由【该乡镇人民政府【组织编制报上一级】人民政府审》批 ： 第】八条 乡（》镇）人民政府根据乡！（镇）总体规划的】要求组织编制村庄】布，点规划？。、乡镇详《。细规划、《村庄：规划：报，。上一级人民政—府审批乡（镇）必】。须设立？乡（镇）规划—建设管理机构并配备！专职管？理，人员负责本》。。。乡（：镇）：的农民建房规划【管理工作《。 　　 — 村？庄规划在报送审批】前应当经村民会议】。或者村民代表会议讨！论同意？ 【 第九条 农民！建房布点规划—应当做到《城镇化和《集约用地少用耕地禁！。。止占：用基本农田 　　！。 省道、国道！、高速路口及—连接线道《路沿线红线100米！距离不？得布点农《民建房 《 　《　 规划【撤并不符合吉泰走】。廊，建设规划的村落及】农民定居点 【 — 第？十条　市城乡—规划建设局要组织】人员：按，照“青砖灰瓦—坡屋顶飞檐翘角马】头墙”的庐陵文【化特色设计》不少于100套【的农民？建房图纸归集成庐】陵文化特色民居【图集免费提》。供给农民选择使用提！倡、鼓励一村选一】款建：房，图纸城乡规划部【门负责组织对农【民建房设计、—施工队伍和农村【。建筑工匠《的培训 《 — ，第十一条　》“三县三区”— 应根据吉泰走廊】建设发展的需要【及时做好城市总【体规划、乡镇总【体规划和村庄—规划等规《划，的修编 ！ 第十二条　【“三县三《。区”乡（镇）、村庄！建设规划编制覆盖率！在，。2012年》年底前要达到—100%未进行建】设规划编制和审【批的不得审批建房】 ： 第十】三条　各级人—民政府应当将城乡规！划的编制和管理经】费纳入本级财政【预算 第三章　】　农民建房条件 】 第十四条　“三】县三区”农民—建房申请条件必须符！合下列条件之—一， 　　 】（一）达到法定结】婚年龄的村》民，因婚姻（包括男到女！家落户）确需分户建！新房的； — 　　 【 （二）根据村庄】详细规划《需要拆迁的； 【 　　 【 （三）因国【家、集体建设项【目征用需要》搬迁的； 　！　 （四）】原有住房危旧或因】灾倒房在原址改建】且符合规《划的； — 　　 《 （五）原有住！房，危旧或因灾倒房【需另择地址新建住房！新选地址在村庄建设！规划用地范》围内本？人，书，面承诺同《意限期？将原宅基地退还集】。体的；？ 　》　 《 （六）　法律【、法规规定的其他】条，。件　 ？ ？ 第十五！条　：农，。民建：房必须选择经过规划！。建设行政部门组织】培，训的：设计施工队》伍或农村《建筑工匠 】 ？ 第十？。。。六条　农《民应当在农民建【房布点？规划：内建房？禁止有下列行为 ！　　 —（一：）城镇？居民私自《。购买土地建房； ！ 　？　 》。（二）非法倒—买，集体土地建》房； 　【　 （三）】建新：房不拆？旧，房；： ？ ，　　： （》四）超大《户，。型超面积建房—； 　　 】。 （五）—擅自占用耕地—开天窗建房； ！ 　　 【（六）沿省道、国】道，、高速？。路口及连接》线道路两旁》100米以内建【房，； 　　 】 （七）未批先！建、批小《建大：、，批东建西； 【 ：　，　 （八【。）违反城镇》规，划、村庄规划建房】　， 第四—章，　　建房审批 】第，十七条？ 农民建《房，审批：严格执行“一户一宅！”规定？严格控制宅基—地面积占《用耕地的每户不【得超过90平—方米；占用》非耕：地的每户不得超过】120平方》米 《 ， ： ：第，十，。八条　？新建农？房建设风格必—须彰显？庐陵特色单》体，建筑设计方案应当】从“庐陵文化特色】民居图集”中—选择 《 ， ， ？ 第：十九条？。　农民建房按—。。以下程序进》行审批 　　【。 （一—）农户向村小—组提出书《面申：。请申请内容包—括建筑房屋要求【及设计施工队伍或农！村建筑工《。匠名称、申请—人，。。的建房条件》、要求等情况要在本！村小组？和村：委会张榜公示公示】期满无异议》。后由：村民小？组，、村民委员》会逐：级，。签署意见； — ：。 　　 — （：二）：乡（镇）规划管【理部门会同国土部门！派员到实地对选址】情况及？。用，。地性质进行现场【。踏，勘并签署意》见，； ： ： 　　 》 （三）乡—（镇）人民政—府审核同意报县（】区）规划建设主【管，部门同意核发乡村建！设规划许《可证：； ？ 　　 【 （四）报县（【区）国土资》源部门批准核—发建：设，用地批准书 ！。　　 （五）！农户在先后获得【乡村：建设规划许》可，。证，及建设用地批准【书后方可开》工建房？ ， ， 》 ？。第二十条 有下列】情形之一的》不予审批 　　 ！ （一》）尚：未作出村庄建设规划！。的村、？组； ？ 　　 【 （二《）不符合土地—利用：总体规划、》乡镇总？体规划、《村庄建设规划、控】制性：详细规划的》； ： 　《。　 （三）设！计施工队伍》或农村建筑工—匠未经过规划—。建设部门培训—的； —　　：。 （四）【农民将？原有房屋、宅基【地出售、出租、【赠，与他人？的； —　　 （【。五）不符合建房申】请条件的《； 　　 】 （六）国家】法律法规及政—策规定？其他不得批准的 】 ， ， 第五章　　监督】管理 ？ 第二十一条　县（！。区，）政府及其》规划建设、国土行】政主管部门》负责本？本辖区内的农民建房！的监督检查》并将农民建房监管纳！入各乡镇《年度工作考核—体，系进行考核奖—惩 【 ：第二十二条》　乡（镇）政府为】农民：建，房监：管第一责任》单位乡（《镇）长？。为，监，管第一责任人乡（镇！）规：划建设管理机构【为监管具体责任单位！ 　　《 乡（镇【）政府对本辖区内农！民，违反规定建房的【行为：应当：依法予以制止在乡（！镇）、村庄》规划区内的乡（镇）！政府应当依法查【处，；，在城市？规划区内的应当【配合上级有关部【门，依法查处 】 ， ？ ：第二十三条　县（区！）规划建设、国【。土行政主《管部门在进行—农民建房审批的【同时要协《助当地乡镇政—府做好？规划编制《、规划实施等—监管工作 】。。 第二十四条！　村：（居）委《会为农民建房日常监！。管主：要责任单位村党支部！书记、主任为—主要：责任人应当》充分发？挥村：民自治组织的自我约！束作用？ 第六《。。章，　　法律《责任 第二—十五条　未》。经批准非法占用土】地或违反土地利【用，总体规划《建住宅的由国土【部门：责，令退还非《。法占用？的，土地限？期拆除恢复土地【原状；对《符合土地利用—总体规划的没收在非！。。法占：用的：土地上新建》的房屋占《。用基本？农田等性质较严重】的，由，国土部？门依法？立案查处《后予以？拆除并？责成违法《用地户恢复土地原状！；构成？犯罪的依法追究【刑事责任 】 第二—十六条　《对未依法取得或【者违反乡《村建设规划许可【证规定的《。。内容建设的》由批准建房》行政主管部门区分不！同情况？给，。予处罚？ 　　《 ： 严重《影响规？划责令停止建—设限期拆除或者【没收违法建筑—物、构筑物和—。其他设施；逾期不】履，行的由作出》处罚决定的机关依法！申请法院强制执行】 　　 ！ 对规划实施有影】响，尚可采取改正措施进！。行补救的《责令停止建》设行政处罚》到位并补办相关手】续后方可进行建【设 ！ 第二十七条　对！未依法？取得：乡村建设规划—许，。可，证就办理《。用地审批手续的由本！级人：民政府或《者上级人民政府有关！。部，门责令改正通报批评！；对直接负责的主】管人员和责任—人依法给予处—分 》 第二十八条！　，对未：依法核发乡村—建设规划许可—证的由本级人民政】府或者上《级，人民政府有关—部门责令改正通【报批评；对直接负】责的主管《人员和责任人依【法给予？处分 【 第《二十九？条　农民新建住宅后！其原有住宅宅基地不！在限期内退回集【体经济组织的由乡（！镇，）人民政府责令限期！退回逾期不退回的依！法申请法院强—制执行？ ， 第】三十条 各相关部】门有关人《员在受理农民建【房申请时应做到公正！、，公，。开、透明如发现徇】私，舞弊以权谋》私追究相关单位及相！关责任？人的行政和法—。律责任 第七章】　　：。附　　则 第【三十一条 吉【泰走廊“三》县三区？”要根据本暂行【办法精神制》定出台具体的实施】细则和目标考—评方案 】 第三十—二条 本暂行办【法未：涉及：事项依照国家、省制！定的：法律法规及政策【执行 　》　 ： ，。 “三县三区”出！台的：农民建房规》定与本？暂行办法不一致的以！本暂：行办法为准 】。 》 ， 第三十三条 　】吉安市？“三县三区”—以外的其他县（市）！行政辖区内的农民建！房管理参照本—暂行办法执》行 《 ， 第三十四条！ 本暂行办法由市】城乡：规划：建设局负责》解释： 　　 》 第三十五条】 本暂行办法—自2012年1【月1日起施行—。 《