》 吉安市吉》泰走廊城镇农民建】房管理暂《行办法？ ？ 关于印发吉安】市吉：泰走廊城镇农民建房！管理暂行办法的通】知 ？ 发布《时间2011—-12-12— 文号吉府】。办字〔？201？1〕260号 【 井冈山管》理局各县（》市、区）《人民：政府：市直有关《单位： ， ： 　　 经】市政府同意现—将，吉安市吉泰走廊【城，镇农民建房管理【暂行办？法印发给《。你们请认真组—织实施 —二○一一年》十二月十二日　　】 《 ？第一：。章　　总　则— 第一条　—吉泰走廊是我—。市区域建设发展的脊！梁是建设开放繁荣】秀美幸福新吉安的】重点为？了，加强吉泰走廊城镇】农，民建房？规划建设管》。。理，大力推进美丽—乡村建？设依：照中华人民共—和国城乡规》划法：、中华人民共和国土！地管理？法、江？西省城乡规划条例等！有关法律法规的【规定结合本市—实际：特制定本暂行办【法，。 第！二条：　本办法所指的【“吉泰走廊城—镇”是指吉》州，区、青原区、吉安】县、吉水县、泰和】县、：井冈山经《。济技术开发区（以】下简：称，“三县三区》”）行政管辖—区 　　》 ？ 该：。。区域内除吉》安市城市《规划区？市区范围以外—的村镇？规划、农民建—房应当遵守本暂行办！法， ：。 　？　 本暂【。行办法？所指：农民：建房是？指农民使用》本集体土《地自建自《用住宅 《 《 ， ：。 ， 第：三条 吉《。。泰走廊农民建房坚】持规划先行》。。、布局？整齐美观实用、【节约用地《的原则 ！ ：第四条 》市吉泰走廊管理办公！室受市政府委—。托负责？协调、统筹吉—泰，走，廊范围内村镇规【划、：农民建房《的，监督、指导 【　　 县【、区政府负》责本县（区》），范围：。村镇规划及农—民，建房的审《批 》　，　， ， 乡（镇）【政府负责本乡—。（镇）范围村镇规划！组织编制及》农民建房的审核【 《　　 ？ 村（居）民委！员会应当协》助乡（镇）政府做】好本村内《村庄的规划履行对】村民违规建房—的制止及检举职责】。 《 ， 第—五条　市规划建设、！国，土、林业等行政【主管部门应》履行对吉《泰走：廊城镇村镇》规划、？农民建？。房，监督管？理职责及时》查处市吉泰走廊管】理，办公室交办的案件】和群众举报》。案件 第二章　】 规划的制定 【 第六条 吉—泰走廊的村镇规【划应当？符合吉泰走廊建设】。规划县（区）、【乡（镇）政府—制定本区《域的村镇《规划时应当征求【市，吉泰走廊管理办公室！的意见？ 》 ：。 第七条 县人民！政，府所在镇的总—体规划由县人—民政府组织编制并报！上一级人《。民政府？审批其他乡（镇【）的：总体规？划由该乡镇》人民政府组织—编制报上一级人【民政府？审批 ！ 第八条 乡—（镇）人《民政府根据乡（镇）！总，体规划的要求组【织编制村庄布点规划！、乡镇详《细规划、村庄规【划报上一级人—。民政府审批乡（镇】）必须设立》乡（镇）规划建设】管，理机构并配备专职管！。理人员负责本—乡，（镇）的农民建房】规划管？理工作？ ， 　　 【村庄：规划在报送审批【。。前应当经村民会议】或者村民《。代表会议讨论同意】 【 第《九条： 农民？建房布点规划应当做！到城镇化和》。集约用？。地少用耕地禁—止占用基本农田 ！。　　 省道、！国道、高速》路口及连《接线道路《沿线红线10—0米：距离不？得布点农民建房 ！ 　　《 规划撤并】不符合吉泰走廊建设！规划的村落》及农民定《居点 — 第【十条　市《城乡规划建设—局要组织人员按照】“青砖灰瓦坡—屋顶飞？檐翘角马头》墙”：的，庐，陵文化特色设—计不少于100套】。的农民建《房图纸归集成—庐陵文化特色民居】图集免费提供给农】民选择使用提倡【、鼓励一《。村选一款建房图纸】城乡规划部门负【责组：织对农民建》房设计、《施工队伍和》。农，村建筑？工匠的培训 】 《 第十一条　—“三县三区” 应】根据：吉泰走廊建设发展】的需要及时做—好城市总体规—划、：乡镇总体规划和村庄！规划等规划的—修编 《 —第十二？条　“？三县三区”乡（镇】）、村庄建设规【划编：制覆盖率在201】2年年？底前要达到1—。00：%，未进行？建设规划编制和【审批的不得审批建房！ ： ， ？ ， 第：十三条　《各级人民政府应当】将城：乡规划的编制和【。管理经费纳入本级财！政预算 第三【章　　农民建—房条件 第十四条！　，“三县三区》”农民建房申请条】件必须符合下列条】件之一 　—　， ？ （一）达到法定结！婚年龄的村民因【婚姻（包括男—到女家？落户：）确需分户建新房】的； 　【　 （二）】根据：村庄详细《规划需要《拆迁的； 》 　　 】 （三？）因国家、》集体建设项目征用】需要搬迁的； 】 　　《。 （四）原】。有住房危旧》或因灾倒房在原址】改建且符合规划的】； 》　，　 ？ （五《）原有住《房危旧？或因灾？倒房需另择地址【新建住房新选—地址在村庄》建设规？划用地范《围内本人书面—承诺同意限期将【原宅基地退还集体的！； 》　，　 《 （六）　》法律、法规》规定的其《他条：件　 【 》第十五条　农—民建房必须选择【经过规划建设行政部！门组织培《训的设计施》工队伍？或农村？建筑工？匠 ！第十六条　农民应】当在农民建房布点】。规划内建房》禁止：有下列行《为 　　 】 ，（一）城镇居民【私自购买土地建房】； ：。 ， ，。 　　 《 （《二）非法倒买集【体土地建房；—。 ： 　？　 ？ （三《）建新房不拆旧【房； 　　】 （四）【超大户型《超面积建房； ！ ，　　 ？ ： （五）擅自占用耕！地开天窗《建房； 　】　 （六）沿！省道、国道、高速】。路口及连接线道路】。两旁100米—以内建房《； 　　【 ？ （七）《未批先建、》批小建大《、批东建西》； 　　 ！ （八）违反城镇！规，划、村庄规》划建房　 — ：第四章　　建—房审批 《 第十七《条 农民建房—审批严格执行“【一户一？宅”规定严格—控制宅基《地面：积占用耕地》的每户不得》。超，过90平方米—；占用？。非耕地的每》户不得？超过120平方米】 — 第？十八条　新建农房】建设风格必》须彰显庐陵特色单体！建筑设计方案应当从！“庐：陵文化特《色，民居图集《”中选择 ！。 第十九条【　农民建房》按以下程序进—行审批 　　 】 ？（一）农《户向：村小：组提出书面》申请申？请内：容，包括：建筑房屋要求及【设计施工《队伍或？农村建筑工匠名称】、申：请人的建房条件、】要求等？情况要在本村小【组和村委会张榜【。公示公示期满无异议！后由村民小组、村】民委员会逐级签署意！见； 》 　　 【（二）乡（》镇）规划管理部门会！同国土部门》派员到实地对选址情！况及：用地性质《进行现场踏勘并签】署意见；《 《　　 （三】）乡（镇）人民政府！审核同意报》县（区？。）规划？建设：主，管部门同意核—发乡村？建设：规划许可《证； 　　】 （四—）报县（区）国土】资源部门批》准核发建设用—地批准？书 　　 ！ （五）》农户在先后获得【乡村建设规划许可证！及建设用《地批准书后方可开工！建房 《 【 第二十条 —有下列情形之一【的不予？审批 　　 ！ （一）尚未作出】村庄建设规划的村、！组； 　　 ！ （二）不符合！。土地利？用总体？规划、乡镇总体规划！、村庄建设规划【、控制性《详细规划的； 【 　　 】 （：三）设计施》工队：伍或：农村建筑工匠未【经过规？划建设部门培训【的； ？ 　　 — ， （四）农民将】原有房屋、宅基地出！售、出租、赠—与他人的； 】 　　 《 （五》）不符合建房申请】条件的？； 　—　 》（六）国家法律【法规及政策规—定其他不《得批准？的 》第五章　　监督管】理 第二》十一条　县》（区：）政府及其规—划建设、国》土行政主管》部门负责本本辖【区内的农民建房的监！督检查并将农民【建房监管纳入各乡】镇年度工作考核【体系：进行考核奖惩 ！ ：。 第二十二条　！乡（镇？）政府为农民—。。建房：监，管第一责任单位乡】（镇）长为监管【第，一责任？人乡（镇）规划【建设：。管理机构为》监，管具体责任单位 ！　　 乡【（镇）政府对本辖区！内农民违反规定【建，房，的行为应当依法予以！制止在乡（》镇）：、，村庄规划区内的【乡，（镇）政府应—当依法查处；在城】市规划区内的—应当配？合上级？有关部门《依法查处 】 ？ 第二十三【条　：县（区）规》划建设、国》土行政主《管部门在进行—农民建房《审批的同时》要协：助当地乡镇政府做】好规划编制》、规划实施等监管工！作， 【 第二十四条　【村（居）委》。会为农民建》房日常监管主要责】任单位村党支部书】记、主？任，为主要责任人应当】充分发挥村民自治】组织的自我》。约束：作用 第六章　　！法律责任 》 第二十五条　未经！批准非？法占用土地或违【反，土，地利用？总体规划建住宅【的由：国土部？门责：令退还非法》占用的土地限—期拆除恢《复土：地原状；《对符合土地利—用总体规划的没【收在非法占用的土地！上新建的房屋占用】基，。本农田？等性质较严重的由】国土部门依》法立案查处后予以拆！。除并责成违法—用地户恢《复土地原状；—。构成犯罪《的依法追《究刑事责《。任 ： 》 第二十六条【　对未依法取得【。或者违反《乡村建设规划许可证！规定的？内容建设的由批【准建房？行政主？管，部门区分不同情况】给予处罚 　　】 《严，重影响规划责令【。停止建设《限期拆除或者没收】违法建筑《物、构筑物和—其他设施；》逾，期不：。履行的由作出处【罚决定？的机关依法》申请：法院强制执行 】。 ， 　　 《。 对规划实施】有影响尚可采取改正！。措施进行补救的责令！停止建设《行，政处罚到位并补【办相关手续后—方可进行建》设， 】 ：第二十七条　对【。未依法取得》乡村：建设规划《。许可证就办理—用地审批手》续的由本级人—。民政府或者》上级人民政》府有关部门责令改正！通报批评；对直【接负责的主管—人员和责任人依法】给予处分《 《 ： 第二十八条　对！未依法核《发乡村建设规划许】可证的由本》级人：民政府或者上级【。人民政府有关部门责！令改正通报批—评；对直接负责【的主管人员和责任人！依法给予处分 ！。 ？ 第二十九条　】农民新建住宅后其原！有住宅？宅基地不在限期内退！。回集体？。经济组织的》由乡（镇）人民政】府责令？限期退回逾期不退】回的依？法申请法《。院强制执行 【 》 第三十条 各相关！部，。门有关人员在受理】农民建房申请时应】做到公正、公开、】透明如发现徇私舞弊！以权谋私《追究相？关单位及《相关责？。任人的行政和法律责！任 第七章　　】附　　则 —。第三十一条》 ，。 吉泰走廊“三【县三区？”要根据本暂行办】法精神？。制定：出台具体《的实施细则》和目标考《评方案 【 第三十二】条 ：。本暂：行，办法未涉及事项【依照国家、省制定】的法律法规及政策执！行， 　　 》。。 “三县三区】”出台的农民—建房规定与本—。。暂行办法不》。一致的以本暂行【办法为准 【 第】三十三？条 　吉安市“三县！三区”以外的其他县！（，市，）行政辖区内的农】民建房管理参照本暂！行办法执行 — ？ ： 第三《十四条 本暂行【办法由市《城，乡规划？建设局负责解释【 　　 【。 第三十五条 本】。暂行办法《自2012》。年1月1日起施【行 《 ，