—。吉,。。安市“十二五”主】要污染物总》量减排考核办法 】
吉安市【人民政府《办,公,室关:于印发吉安市“十】二五”主《要污染物《总量减?排考核?办法的通知》
: 吉?府办字?〔20?13:〕236号
【井开区管《委会各?县(市、《区)人民政府庐【陵新区管委会市直】有关单位
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, , 吉安市“十二五】”主:要,污染物总量》减排考核《办,。法经市?政府研究同意现【印发给?你们请认真组织实施!
201》3年7月19日 】。 ,
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第一条 》为贯彻?落实科?学发展观改善—我市环境质量—控制:主要污染物排放【确保实现全市“十二!五”主?要污染物总》量减排目《。标,根据国务院关于印】发“十二五》”节能减排综合性】。工,作方案的通知(国发!〔,201?1〕26号)、国】务院办公厅关于转发!环境保?护,。部“十二五”—。主要污?染,物总量减排考—核办法?的通知?(国办发〔2013!〕4:号)以及江》西省人民政府关于印!发江西省《“十二五《”节能减排》综合性工作》方,案,的通知(赣府发〔2!011〕27—。号):和江西省人民政府办!公厅关于转发省【。环保厅江西》省“十二五”主【要,污染物总量减排考核!办法的通《知(赣府厅字〔【2013《〕41号)的有关规!定结合我《市实际制定本—办法
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第二—条 本办法》适,用于对各县(市、区!),人民政府“十二【五,”期间主要》。污染物总量减排完成!情况的绩效》管理和评价考—核
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— , 本办法所称—。主要污染物是—指,国家确定实施总量】控制的四项污—染物即?化学需?氧量(COD—)、氨氮(NH3】-N:)、二氧《化硫(S《O2)和氮》氧,化物(NOX)
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第三条! “十二五”主要】污染物总量减排的责!任主体是地方各级】人民政府各县—(市、区)政府要把!主要污染物排放总量!控制指标层》层分解?。落实到?本辖区各职能—。部门、各行业及各排!。污单位并将其纳【入本:地区经?。济社会?发展:规划加?强领导、明确目标】。、完:善政:策、落实责》。任、强化管理确保实!现“:十二五”主要—。污染物总量减排目标!
第!四条 各县(—市、区)政府要根】据市政府《下达的年度减排【目标制定年》度减排计划将—。减,排任务分解落实到】本地区各职能部门】和重点?企业年度减排—计划:应于当年3月1【0日前报送市环【保局和市《发,改,委
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第五条【 各县(市、—区)政府负》。责建立本地区主要污!染物总量减》排监测?体系、统《计体系和考核体系】及时调度减排—。措施进?展情:况和环境质量变【。化情:况
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《 第六条 主要污】染物总?量减排?考,核主要包括》三个方面内容
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— (一)主要—。污染物总量减排目】标完成?情况按照《主,要污染物总》量减排统计》办法:、监:。测办法以及环保【部制定的主》要,污,染物:总量:减排核算《细则相关规定予【以核定依《。据各地环境质量变化!情,况验证减《排工作成效》
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?(,二)主要《污染物总量》。。减排:措施落实情况依据环!保部与?省政府、省政—府与市政府》、市:政府与县(市、区】)政府签订的“【十二五”主要—污染物总量》削减目标责任书【(以:下简称责《任书)以及市政【府(:市污染减排工—。。作领导小组办公【室)下达的年度【减排计划中》重点项目的》落实情况进行—评定因特殊原因需】要调整?年度重点减排项【目的:必须在保《证年:度减排?目标不变、减排量】不减的前提下由【。县(市、区)政【府于每?年,6月底前报请市政】府并经省政》府批准方可调—整;:列入国家减排目标责!任书的重点减—排项目?须报经环《保部同?意方:。可调整
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(—。三)主?要污染物总量减排】统计:监测考核体》系的建设和运行【情况监?测体系建设》运行情?况依据国家重点【监控企业名单核实主!要污染物《自动监测设》备的建?设和联网情况—。以省:级污染源自动监【控平台数《。据核实各县(市、】区)污染物》自动监?测设备运《行情况和主要污染】物监控数据传输有】效,率统:计体系和《。考核体系建设—运行情况依据各地】。相关文件、》抽查复?核情况和《绩效管理情况进行评!定
【 :第七条 各县—(市、区)政府于】每年2?月2:8日前将本地区上年!度主:要污染物《总,。量减排工作自查【报告报?。市政府?。并抄送?市环保局和市发改】委
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第八条 市!环保局?会同市发《改委、公安局—、财政局、》农,。业局:。、,住房城乡《。规划建设局、统计局!等部:门,对各县(市》、区)政《府主要污染物总量】减排:完成情况《进行:考核每年《7月:底前市?环保局将上年度【。考核结果《上,。报市政?府审定后予以公布】
【 第九条 主—要污染物总量减【排考核采取》资料审核、》现场:核查和重点》。抽查相结合的方【式进:。行出现下列情况之】一,。。的,认定为未通》过年:度考核
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(!一):年,度四项?主要污?染物总量《减,。排目标有一项以上未!完成;
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(二)重点减!排,项目未按责任书【落实:;
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《(三:)监测体系建—设运行情况》未达:到相关要求(污染源!自动监控数据传【输有效率《75:%以:上;自行监测—。结果公?布率80%以—上;监督性监测结果!公布率95%以上)!
! 未通过年》度考核?的县(市、》区)政府应》在1:个月内向《市,政府作出《书,面报告提出》限期整改措》。施并:抄送市环保局
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第十】条 考?核结果报市政—府审定后交干部主】管部门作为对各县】(市、区)领—导班:。子和领导《干部综合考核—评,。价的重要依据
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【 对?考核结果为》通过的市环保局【。会同有关部门—优先加?大对该地区污染【治,理,和环保能力建设【的支持力度》。。并结合?全,市减排表《彰活动进行表彰奖励!
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— ,。。。。对考:核结:果为未?通,过的实行“一票否决!”,制市环?保局暂?停该地?区所有新《增主:。要污染?物排:放建:设项目的环评—审,批撤:消授予该《地,区在环?保领域的市》级荣:誉称号领导班—子年度?考核:不,得评为好班子等【次,党政主要领导和分管!领导年度考核不【得评为?优秀等次《不得参加年度评【奖、授予荣誉称【号等由监《。察机关会同》环,。保部门?依照:减排绩效管理有【关规定实行》通,。。报批评、约谈、【诫,勉谈话等
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对考核未!通过且整改不到【位或因工作》不力造成重大社会影!响的由监察机—关依照有关规—。定追究该地区有【关责任人员的责任】
【 第十一条 对在主!要污染物总量—减,排考核工《作中瞒报、谎报【、弄虚作假的地区】予以通报批评—;对直接责》任人员依《法依纪追究责任
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— 第十二条 —。各县(?市、区)政府需【报,经市环保局会同市】发改委、统计—局审核确《认后:方,可向社会《公布本地区年—度主:要污染物排放总量数!据
!第十三条 地方【重点企业主》。。要污染?物减:排目标完成情况【和政策措《施,落实情况的考核【。参照:本办法执行考核结】果纳:入地方重《点企业负责》人经:营业绩?考核体?系
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第十四【条 :本,办法自印《发之日起实施
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