》 ,吉安市“十》二五”主要污染【物,总量:减排考核办》法
吉【安,市人民政府办—公室关于印发吉【安市“十二五”主要!污染物总量减—排考核办法的通【知
? 吉?府,办,字〔201》3〕23《。6号
井开区管委!会各县?(市、区《)人:民政府庐陵》新区管委会》市直有关单》位
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吉安市“十!二五”主要污染物】总,量减排考《核办法经市政府【研究同意现印发【给你们请认真组织实!施
201—3年7月19日【
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第一条 为贯】彻,落实科学发展观【改善:我市环境《质量控制主要污【染物排?放确:保实现全市“十二】五”主要污》染物总量减》排目标根据国务院】关于印?发“十二五”节能减!。排综合性工作—方案的通知(国发】。〔2011》〕26号)、—国务院办公厅关【于转发环境保护部“!十二五”主要污染物!总量:减排考核办法的通】知(国办发〔—2013《〕4号)以及江西省!人民政府关于印发江!西省“十《二五”节能减—排综合?性工作方《案的:通知(赣府发—〔2011〕27号!)和:。。江西省人民》政府:办公:厅关于转发省—环,保厅江?。西省“十二五”【主要污染物》总量减排考核—办,法,的通知(赣府—厅字:。〔201《3〕41号)的有】关,规定结合《我市实际《制定本办法
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?第二:条 本办《法适用于对各县(】市,、区)?。人民政?府,“十二?五”期间主要污【。染物总量减排完成情!况的绩?效管理和《评价考?核
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本办法所称】主要污染物是指国】家确定实施总量控】制的四项污染物即化!学需:氧量(COD)、】氨氮:。(,NH3-《N)、二氧化硫(】SO2)和氮氧【化物(NOX)
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第】三条 “十二—五,”主:要污染物总量减排】。的责:任主:体是:地方各级人民—政府各县(市—、,区)政府要》把主要污染物排放】总量控?制指标层层分—解落:实到本辖区各职【能部门、各行业及各!排污单位并》将其纳?入本地区经》济社会发展》规划加强领导、明确!目标、?完,善政策、《落,实责任、强化管理】确保实现“十二五”!主要污染物总量减排!目标:
— :第四条 《。各县(市、区)政】府要根据市政—府下达的年》度减排目《。标制定年度》减排计划将减—排,任务:分解落实到本地区】各职能部门和重【。点企业年度减排计】划应于当《年3月10日前报】送市环保局和—市发改委
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第五》条 :。各县:(市、区)政府负责!建立本地区主要【污染物总量减—。排监测体《系、:统计体系和考核【体系及时《调度减排措》施进:展情况?和环:境质量变化情况【
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, 第六条》 主要污《染物总量减排考【核主要包括三个方面!内容
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【 (一)主》要污染?物总量?减排:目标完成《。情况:按照主要《污染物总《量减排统计办法【、监:。测办法以及环—保部制定的主要【污染物总量减排核】算细则相关规定予】以核定依据各地环境!质,量变化?情况验?证减排工作成效
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《 (二)主要【污染物总量》减排措施落实—情况依?据环保部与》省政:府、省政府与市【政府、市政府与【县(:市、区)政府—签订的“十》二五”主《要污染?物总:量削减目标责任书】(以下简称责任书)!以,及市政府(》市污染减排工作领导!。小组办公《。室):下,达的年度减排计划】中重点?项目的落实情—况进行评定》因特殊原因需—要调整年度》。重点减排项目的必须!在保:证年度减排目标不】变、减排量不—减的前提下由—县(市、区)政府】于每年6月底前【报请市政府并经【省,政府批准方可调【整;列入国家减排目!标责任书的重点减排!项目须报《。经环保?部同意方《可调整
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(三)主】要污染物总量减排】统计:。监测考核体系—的建设?和运行情《况监测体《系,建设运行情》况,依,据国家重点监控【企业名单核》实主要污染》物,自动监测《设备的建设和—联,网,情况以?省级污染源自动监】控平台数据核实【各县(?市、区)《污,染物自动监测设备】。运行情况和》主要污染物监控数据!传,输有效?率统计体《系和考?核体:。系建设运行情况依据!各地相关文件、抽】查复核情况和绩效管!理情况?进行评?定
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》 第七条 》各县(市、》区)政府于每年2】月2:8日前将本地区上年!度主要污《染,物总量减排工作自查!报告报市政府并抄送!市环保局和市发改委!。
】第八条 市环保局会!。同市发改委、公安局!、财政局、》农业局、住》房城乡规《划建设?局、统计局等部门对!各县:(市、区《)政府主要污染【物总量减排完成【情况进?行考:核每年7月》底前:市环保局将上—年度考核结果—上报市政府审定后】予以公布
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, 第九条 主【要污染物总量—减排考核采取资料】审核、现场核查和重!点抽查相结》合的方?式进行出现下列情况!之一:的认定为《未通过?年度考核《
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? (一)年度四项】主要污染物总量减排!目标有?一项以?上,未完成;
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(】二)重点减排—项目未按责任书落实!;
! (?三):。监测:体系建设运行情况】未达到相关要—求(污染源自动监】控,数据传输有效率7】5%以上;自—行监测结果》公布率80%以上】;监督性监》测结:果公:布率9?5%以?上)
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未通过年】度考核的县》(,市、:区):。政府应在1个月内】向市政府作出—书面报告提出限期整!。。改措施并抄》。送市:环保局
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《 第十条 》考核结果报市政府审!定后交干《部,主管部门作为—对各县(市、—区,)领导班子和领导干!部综合考《核评价的重要依【据
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【。对考核结果为通过】的市环保《局会同有关部门【。优先加大对该地【区污染治《理和环保能力建【设,的支持力度并结合全!。市减排表《彰,活动进行表彰奖【励
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?对考核结果为—未通:过,的,实行“一票否决【”制:市环保局暂停该地区!所有:新,增主:要污染物《排,放建设项目的环评】审批撤消授》予该地区在环保【领域的市级荣—誉称号领导班子年度!考核不得评为好班】子,等次党政主》要领导和分管领导】。年度考核不》得,评为优秀等次—不得参加《。年度评?奖、授予荣誉—称号等由监》察机关会同环保部门!依照减?排绩效管理有关规】。。。定实行通报批评、约!谈、诫勉谈话—等
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— 对考核》未通过且《整改不到位或因工】作不力造成》。重大社会影》响的:由监察?机关:依照有关规定追【究该:地区有关责任人员】的责任
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《 第十一条》 对在主要污—染物总量减排考【核工作中瞒报、谎报!、弄虚作假》的地:区予:以通报批评》;对直接责任—人员依法依纪—追究:。责任
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【第十二条《 各县(市、—区)政府需报—经市:环保局会同》市发改委、》。统计局?审,核确认后方可向社会!公,。布,本地区年度主—。要污染物排放总量】数据
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— 第十?三条 地方》重点企业《主要:污染物减排目标完成!情,。况和政?。策措施落实情况的】考,核参:照本办法执行考核结!果纳:入地方重《点企业负责人经营】业绩考核体系—
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第十四条! 本:办,法自印发《之,日起实施《
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