吉安】市“十二五》”主:要污染物总量—减排考核办法
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吉安市人民政】府办公室关于印发吉!安市“十二五—”主要?污染物总量》减排考核办法的通知!。
? 吉府办字〔201!3〕236号—
井开区》管委会各县》(市、区)人民【政府庐陵新》。区管:委会市直有关单位
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!吉安市“十》二五”?主要污染物总量【减排考核办法经市】政府研究同意—现印发给《你,。们请认真组织实施
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2013》年7月19日 【 ?
—第一条 为》贯彻落?实科学发展》观改善我市环境质量!控制主?要污染物排》放确保实《现全市“十二五【”主要污染物—总量减排目》。标根:据,国务院关于印发“】十,二五”节能减排综】合性:工,作方案的通知—(国发〔2》01:。1〕26《号)、?。国务:院,办,公厅关于《。转发环境《保护部“十》二五”主要》污染物总量减排考核!办法的通知(国办发!〔2:0,13〕4号)—以及江西省人—民政府关于印—发江西省《“,十二五”节能减排】综合性工作方案【的通知(赣府发【〔2011》〕27号)》和江西省人》。民,政府办公厅关—于转发省《环,保厅江西省“十【二五”?主要污染物》总量减排考核办法】的通:知(赣府厅字〔2】0,13〕4《1号)?的有关?规定结合我市—。实际制定《本办法
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第二条 本!办法适用于对各县(!市、区)人民—政府“十二五—”期间主《。。要,污,染物总量减排完【成情况的绩效—管理和评《价考核
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》 , 本:办法所?。称主要污《染物是指国家确定】实施总量控制—的四项污《染物即化《学需氧量(COD)!、氨氮(NH3【-N)、二》氧,化,硫(SO2)和氮】氧化:物(NOX)—
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第三条! “十二《五”主要污染—物,总量减排《。。。的责任主体是—地方:各级人?。民政府各县(—市、区)《政府要把《主要污染物排放总量!控,。制指标?。。层层分解落实到本】辖区各职《能部门、《各行业及《各排污单位并将【其纳入本地区经济】社会发展规划加强】领导、明确目标、完!善政策、落实责任、!强化:管理确保实现“十二!。五”主?要污染物总》量减:排目标
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第四条 【各县(?。市、区)《政,府要根据《。市政府?下达的?年度减?排,目标:制定年度减排计划将!减排任务分解落【实到本地区各职能】部门和重点企—业年:。度减排计划应于当年!3月:10日前报送—市环保局和市发【改,委,
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【第五条 各县(市、!区)政府《。负责:建立本地区主要污染!物,。总,量减:。。排监测体系》、统计体系和考【。核体系?及,时调度?减排措施进》展情况和环境—质量变化情况—。
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《第,六条 主《要污染?物总量减排考—核主要?。包,括三个方面内容
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(《一)主要污染—物总:量,减排目?。标,完成情况按照主【要污染物总》量减排统计办法、】监测办法以及—环保部制定的—主要污?染物总量减排核算】细则相关规定予以核!定依据各《地环境?质量变化情》况验证减排》工作成效《
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(二》)主要污《染物总量减排—。措施落实《情况依据环保部与】省政府、《省政府与市政府【、市:政府与县(市、区】),政府:签订的?“十二五”主—要污染物总量—削减目标责任书(】以下:简,称责任书)以—及市政府(》市污:染减排工作领导小组!办,公室)下达的年度】减排计划中》。重点项目《的落实情况进行【评定因特殊原因需要!调整年度重点—减排项目的必—须在:保证年度减排目标】不变、减排量—不减的前提下由县】(市:、区)政府于—每,年6月底前报请市政!府,并经省政府批准【。方可调?。整;列入《国家减?排目标责任书的重点!减排:项目:须报经环保部—同,意方可?调整
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(三)主要污!染物总量减》排统计监测考—核体:系的建设和运行【情况监测《体系建?设运行情《况依据国家重点【监控企业名单核实】主要污染物》自动:监测设备的建设和联!网情况?以省级污染源自【动监控平台数据【核实各县《(,市,、区:)污染物《自动监测设备运【行情:况和主要污染—物,监控数?据传:输,有效:率统计体《系和:考核体系建》设运:行情况?依据各地相关文件、!。抽查:。复核情况和绩效管】理情况进行评—定
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第七条【 各县(市、区)政!府,于每年2月28【日前将本地区上【年度主要污》染物总量减排工作自!查报:告报市政《府并抄送市环保【局和市发《。改,委
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:。。 第八条《 市:环保:局会:同市:发改委、公》。安局、财政局、农业!局、住房城乡—规划建设《局、统计局等—部门对各县》(市、区《)政:府主要污《染物总量减排—完成情况进行—考核每年7月底【。前市环保局将上年】度考核?结果上报市政府审】定后:予以公布
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第九条【 主要污染物—总量减排考核采取】资料审核《、,现场核查和重点【抽查相结合的方式】进行出现下列情况】之一:的认定为未通过年度!考核
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: (一)》年度四项主要污【染物总量减》排目标有一项以【上未完成;
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(二!)重点减排》项目未按责》任书落实;
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, (三)》监测体系《建设运行情况未达】到相关?要求:(,污染源自动监控【数据传输有》效率75%以上;自!行监测?结果公布《率80%以》上;监督性监测【结果公布率》95%以上)
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】未通过年度》考核的县(市、区】)政:府应在1个》月内向市政府作出】书面报告提出限期整!改措施并《。。抄送市环保》局,
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第十条 考核!结果报市政府审【定后交?干部主管部门作为】对各县?(市、区)领—导班子和领导干部综!合考核评价的重【要依据
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》对考核结果为—。通过:的市环保局会同有关!部门优先《加大对该地区污染治!理,和,环保能力建设的【支,持力度并结合全市减!。排表彰活动进行表彰!奖励
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对—考核结果为未通过】的实行?“一票否决”—。制市环保局暂停【该地:区所有新增主—。要,污染物排放》建设:。项目的环评》审批:撤,消授予该地区—在,环保领域的市级荣誉!。称号:领导:班子年?度考核不得评为好班!子等次党政》主要领导《和分管领导年度考核!不得评为优秀等次】不得参加年度评【奖、授予荣誉称号等!由监察机关》会同环保部门依照】减排绩效管理有【关规定实行》通报:批评、约谈》、诫:勉谈:话等
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对考核未通过!。。且整改?不,到位或因工作不力】造成重大社》会影响的由监察机关!依照有关规定—追究该地区》有关责任人员的责】任,
】第十一条《 对在主《要污染物总》量减排考《。核工作中瞒》报、谎报、弄虚作】假的地区《予以通报批评;对直!。接责任人员》依法依纪追究—责任
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《 第十?二条 各县(—市、区)政府需报】经市环?保局会同《市发改委、统计局】审核确认后方可向】社会公?布,本地:区年度主要》污染物?排放总量数据—
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第十三条 !。地方重点《企业主要污染物【减排目标完成情【况和政策措施落实情!况,的考核参照本办法】执行考核结果纳入地!方重点企业负责人】经营:业,绩考核?体系
】第十四条 本办法自!。印发之日《起实施
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