吉【安市“十二五—”主要污《染物总量减》排考核办法》 ,
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吉安市《人民:政府办公室》关于印发吉安市“十!二五”主要污染物总!量减排考核办法的】通知
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: 吉府办字〔2【0,13〕2《3,6,号
井《开区管?委会各县(市、【。区)人民政府庐陵】新区管委会市—。直有关单位》
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吉安【市“十二五”主【要污:染物总量减排考核办!法经市?政府研究《同意现印发给你们】请认真组织实—施,
2?0,13年7月》19日 — ,
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第一条 为贯【彻落实科学发展【观,改善我市环境—质量控制主要污染】物排放确保实现【全市“十二五”主要!污染物总量减排目标!根据国务院关于印发!“十二?五”:节能:减排综合性工—作方案的《通知(国发〔2【011〕《26:号)、国务》院办公厅关于转发】环境保护《部“十二五”主【要污染物总量—减排考核办法的通知!(国办发《〔2013〕4号】)以及?江,。西,。省人民政府》关于印发江西省【“十:二,五”节?能,减排综合性》工作方案《的通知(赣府发【〔2011〕27】号)和江西省人【民政府办公厅关【于转发?省环保厅江西—。省“:十,二,五”主要《污染物总量减排考核!办法的通知(赣府】厅字〔2013〕4!1号)的有关规定】结合我市实际制【定本办法
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第二【条 本办法适—用于对各县(市【、区)人《民政府“十二—五”期间主要污染物!总量减排完成情况】的绩效管理和评价】考核
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》。本办法所称》主,要污染物是指—国家确定实施总量控!制的四项污染物即】化学需氧量(CO】。D)、氨氮(—。NH3?-N)?、二氧?化硫(SO2—),和氮氧化物(NOX!)
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: 第:三条 “十》二五”主要污染物总!量减排的责》任主体是《地方:各级人?民政府各县(市、区!)政府要把主要【污染:物,排放总量控制指【标层层分解落实到本!辖区各职能》部门、各行业及各】排污单位并》将,其纳入本地区—。经济社会发展规【划加强领导、明确目!。标,、完善政策、落【。实责任、强化管【理确保实现“十【二五”主《要污:。染物:总量减排目标
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第》四条 各县(—市,、区)政府》要根据市政》。府下达的年度减排】目标制?。。定年度减排》计划将减排任务分解!落实到本地区各职】。能部门和重点企【业年度减《排计划应于当年3】月10日前》报送市环保》局和市发改委
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第五】条 :各县:(市、区《)政:府负责建《立本地区主要污【染物总量减》排监测体系、统计】体系和考核体—系及时调度减排【。措施进展《情况和环《境质量?变化情况
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第六条— 主要污染物总量减!排考核主要包—括三个方面内—容
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(一)主!要污染物总量减排目!标完成情况按—照主要污染物总量】减,排统计办法、—监测办法以及环保部!制定的主要污染物总!量减排核《算细则相关》规定予以核定依【据各地环境质量变】化情况验证》减排工?作成效?
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?。(二)?主要:污染物总《量减排?措施落?实情况依据》环保部与《省政府、《省政府与市政—府、市政府与县(】市、区)政府签【订的“十二五”主】要污染物总量削减】目标责任书(以下简!称责任书)以—及市政?府(:市污:染减排工作领导【小组办?公室:。)下达的年度—减排计划中重点项】目,的落:实情:况进行评定因—特殊原因需要调整】。年度重点减》排项目的必须在保证!年度减排目标—不变、减排》量不:减的前提下由县(市!。、区)政府》于每年6月底—前,报请市?政府并经省政府【。。批,准方可调整;—列入国家减排—目标责任书的重点】减,排项:目,须,报经环保部同意方可!调整
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(三)主要】污染:物总量减排统—计监测考核》体系:。的建:设和运行情况监测】体系建设运行—情况依据国家—重点监?控企业名单核实主】要,污染物?自动监测设备—的建设和联网情【况以省?级污染源自动—监控平台数据—核实各县(市—。、区)污染》。物自动监测》设备运行情况—和主要污《染物监控数据—传输有效《率统计体《系和考核体系—建设运行情况依据各!地相关文《件、抽查复核情况和!绩效管理情况—进行评定
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第《七条 ?各县(市、》区)政府于每年2】月28日《前,将本地?区上年度主要污【染物总?量减排工《作自:查报:告报市?政府并抄送市环保】局和市发《改委
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第八条 市环!保局会?同市:发,改委、公安局、财政!局、农业局、住【房城乡规《划建设局、统计【局等部?门对各县(市、区)!政府主要污染物【总量减排完成情况进!行考核每年7月底前!市环保局《将上年度考核—结果上报市》政府审定后》予以公布
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:。 第九条 主要【污染物总量》减排考?核采取资料审—核、现场核查和重】点抽查?。相结合?的方:式,进行出现下列情【况之一的《认定为未通过年度考!核
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(一【)年度?四项主要污染物总】。量减排目标》有一项以上》未,完,成,;,
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(二)重】点减排项《目未按责任书落实;!
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(三—)监测体系建设【运行情况未达到相关!要,求(污染《源自动监控》数据传?输有效率75%以上!;自行监测》结果公?布率80%》以上;监督性监【。测结果公布》率9:5%:以上:)
! :未通过年度考核【的县:(市、区)政府【应在1个《月内向市《政府作出书面—报告提出限期整改】措施并抄送市—环保局
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第十条!。 考核结果报市【政府审定后交—干部主?管部门作为对各【县(:市、区)《。领导班?子和领?导干:部综合考核评价【的重要依据
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对考】。核结果为通过—的市环保局会同有】关部门优先加大对该!地区污染《治理和环保能力建】设,的支:持力度?并结合全市减排表】彰活动?进行表彰奖》励
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》 对考核结果为】未通过的实行“一票!否决”制市环保【局暂停该地》区所:有新增主要污—染物排放建设项【目的:环评审批撤消授予】该地区在环保领域的!市级荣誉《称号领导班子年度考!核不得评为》好班:子等次?党政主要领导和分】管领导年度》考核不得评为优【秀等次不《得参加年度评奖、】授予荣誉称号等【。由监察机关》会同:环保部门依照—减排:绩效管理有关规【定实行通报批评【、约谈、《诫勉谈话等
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对考】核未通过且整改不】到,位或因?工作不力造成—重大社会影响的【由监察机关》依照:有,关规定追究该地区】有关责任人员的【责任
! 第十一条》 对在主《要污染?物总量减排考核工作!中瞒报、谎报、弄】虚作假的《地区予?以通报批评;—。对直接责任人—员依法依纪追究责】任
】 第十二《条 各县(》市、区)政府需报经!。市环保局会同市发】改委、统计局审核确!认后方可向社会公】。布本地区年度主要】污,染,物排放总量数—。据
!第十:三条 地方重点【企,业主:要污染物减排目【标完成情况和政策措!施落实?情况的考核》参照本办法执—行,考核结果纳入地方】重点企业负责人经】营业绩考核体系
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《第十四条《 ,本,。办法自?印发之日起实施
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