—吉安:市“十二五”主要】污染物总量减—。排,考核办法
!吉安市人民》政府:办公:室关于印发吉安市“!。十二五”主》要污染物总量减排考!核办法的《通知
吉府】办字〔2013〕】2,3,6号
井》开,。区管委会各县(【市、区)人民政府庐!陵新区管委会市直有!关单位
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—吉安市“十》二五”主要》污染物总量减排【考核办法经市—政,府研究同意》现印发给你们请【认真组织实施—
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2:013年7月19】日 ?
第!一条 为贯彻落实】科学发展观》改善我市环》。境质:量控制主要污—染物排放《确,保,实现:全市“?十二五”主要污染】物总:量减排目标根据国】务院关于印发“十二!五”节能减排—综合性工作》方案的通知(国发】〔2011〕2【6号)?、国务院办》公厅关于《转发环境保护部“十!二五”主《要污染物总量—减排考核办法的通】知(国办发》〔2013〕4号】)以及?江西省?人民政府关于—印发江西省“十二五!”节能减排综合【性,工作方案的通知【(赣府发〔2—011〕《27号)和江—西省人民政府办【公厅:关于:转发省环《保厅江?西省“?十二五?”主要污染物总量】减排考核办法的通】知(赣府厅字〔【2013〕41号】)的有关规定结合我!市实际制定本—办法
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《 第二《条 本办法》适,用于对各《县(市、《区,)人民政府“—十二五”期间主要】污染物总量减排完】成情况的绩效—管理和?。。。评价:考核:
】 , 本办法《。。。所称主要污》。染物是指国家确【定实施总量控制的四!项污染物即化学需】氧量(COD)、氨!氮(N?H3-N)、—二氧:化硫(SO2)和】氮氧化物(N—OX)
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?。 第三?条, “十?。二五”主要污—染物总量减排—的责任主体》是地方各级人民【。政府各县(市、【区)政府要把主【要污染物排放—总量控制指》标层层分解落实【到本辖区各职能【部门:、各行业及各—。排污单?位并将?。。其纳入本地区经【济社会发《展规划?加强领导、明—确目标、《完,善政策?、落实责任》、强化?管理确?保实现“十二五【”主:要污染物总量减排目!标
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第四条 【各县(?市、区?)政府要《根据市政《府下达的年度减排】。目标制定年度减排计!划将:减,排任务分《解落实到本地—区各职能部门和重点!企业年度减排计划应!于当:年3月10日—前报送?市环保局和市发改委!。
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《 第五条 各县(!市、区)政府负【。责,建立本地《区主要?污染物总量》减排监?测体系、《统计体系和考核体】系及时?调度减排措施进展】。情况和环《境质:量变化情况
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第六!条 主要污染物总量!减排:考核主要包括三个方!面内容
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: (一)主要污染】物,总量减?排目:标完成情况按照【主要污染物总量减排!统计办法、监测【办,法以及环保部—制定:的主要污染物总量】减排核算细则—相关规?定予:。以核定依《据各地环境》质量变化情》况验证减排工作【成效
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】 (二)主要污染】物总量减排》措施落实情况依据环!。保部与省《。政府、省政府与市】政府、?市政府与县(—市、区)政府—签订的“十》二五”主要污染物】总量削?减目:标责任书(以下简称!责任:书)以及市政—府(市污染》。减,排,工作领导小组办公】室)下达的》年度减排计》划中:重点项目的落实【情况进行评定因特殊!原因需要调整年【度重点?减,排项目的必》须在保证年度减排】目,标不变、减排量不减!的前提?下由县(市、区)】政府:于每年6月底—前报请市《政府并经省政府【批准方?可调:整;列入国》家减:。排目标责任》书的重点减排项目】须报经环保部同【意方可调《整
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(!三,)主:要污染物总量减排统!计监测考核体—。系的建设和运行情况!监测体?系建设运行情况依】据国家重点监控【企,。业名单核实主要污染!物自动监测》设,备的建设和联网【情况以省级污—染源自?动监控平台数据核实!。各县(市、区)污染!。物,自动监?测设备运行情况【和主要污染物监控】数据:传输有?效率统计体》系和考核体系—建设运行情况依据】各,地相:。关文:件、抽?查复核情况》和绩:效管:理情:况进行评定
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第七条 】各县(市、区)政】府于每年2月2【8日前将本》地区上?年度主?。。要污:染物总量减排工作】自查报告《报市政府并抄送【市环保?局和市?发改委
!。 第八条 市环保!局,会同市发改委、公】安局、财政局、农】业局、住房城—乡规划建设局、统】计,局等部门对各县(市!、区)政府主要污染!物总量减排完成【情况进行考核每年7!月底前?市环保局将上年【度考:核结果上《报,市政府审定后予【以,。公,布
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第九【条 主要《污染物总量》减,排考核?采取:资料审核、现场核】查和重?点抽查?相结合的方式进行】出现下列情况—之一:的认定?为未通过年度—。考核
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?。 (一)年度四【项主要污染物总【量减排目标》有一项以上》未完成?;
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:。 (?二)重?。点减:排项:目未按责任书落【实;
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(三【)监:测体系建设运—行情:况未达到相》关要求?(污染源自》动监控数据传—输有效率75%以上!;自行?。监测结果《公布率80%—以上;监《督性监测结果—公布率?95%以上)
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未通—过年:度考核的县(市、】区):政府应在《。1个:月内向市《政府作出书面报告提!出限:期整改措施并—抄送市?环保局
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【第十条 考》核结:果,报市政府审定后【。交干部主《管部门作《为对:各县(市、区)领导!班子和领导干—部综合考核评价的重!要依据
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对】考核结果《为通过的市环保局会!同有关部门优先【加大对该地区污【染治理?和环:保能力?。建设的支持力度并结!合全市减排表彰活动!。进行:表彰:奖励
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】 对考核结》果为未?通过:。的实行“一》票否决”制市—。环,保局暂停《该地区所有》新增主要污染物排】放建设项目的—。环评审?批撤:消,授予:该地区在环保领【域的:市级荣誉称号领【导班子年《度考:核不得评为》好班子?。等,次党政主要领导【和分管领导》年度考?核,不得评为优》秀等次不得参加【。年度评奖、》授予荣誉称号—等由监察机》关会同环《保部门依照减排绩效!管,理,有关规?定实行通报批评【、约:谈、:诫勉谈话《等
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对考核—未通过且整改—不到位或因工作【不力造成重大社会】影响的由《监察机关依照有关规!定追究该地》区有关?责任人?员的责任
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第十一条 !对在主要污染物总量!减排考?核工作中瞒报、谎报!、弄虚作《假的地区予以通报】批评;?对直接责任人员依法!依,纪追究责任》
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第十二条【 各县(市、—区)政府需报经【市环:保局会同市》发,改委、统《计局审核确认后【。方可:向社会公布本地区】年度主要《污染物排放总量数】据,
第!十三条 地》方重点?。企业主要污染物【减排目标《完,成情况?和政策措施落实【情况的考核》。参照本办法执行【考核:结果纳入地方重点】企业负责人经营业绩!考核体系
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第:十四条?。 本办法自印发【之日起实施
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