—吉安市“十》。二,五”主?。要污染?物总量减排考核【办,法
吉安市!人,民政府办公室—。关于印发吉》安,市“:十二五”主要污染】物总量?减排考核办》法的通知
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吉《府办字〔2013】〕2:36号
井开区】管,委会:各县:(市、区)》人民政府庐陵新【区管委会市直—有关单位
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【吉安:市“十二五”主要污!染物总量减排考核】办法经市政府—研究同?意现印?发,给你:。们,请,认真组织实》。施
2《013?年7月19日 !
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第一条 为—贯彻落实科学发展】观改善我市环境质量!控制:主要污?染物:排放确保实现全市】“十二?五”:。主,要污染物总量减【排目标根据国务院】关于印发“十二五”!节能减排《综,合性工作《方案的通《知,(国发〔201【1〕26《号)、国务院办公厅!关于转发环》境保:护部:“十二五”》主要:污染物总量减—排考核办法的—通知(国办发〔【2013〕4—号)以及江西省人民!政府关?于印发江西省“十】二,五”节能减排综【合性工作方案的【通知(赣府》发〔2011〕2】7号)和江西—省人民政府办公厅关!于转发?。省环:保厅江西省“十二五!”主要污染》物,总,量减排考核办法【的通知(《赣府厅字〔2—。0,1,3,〕41号)的—有关规?定结合我市实际【制定本办法
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第二条 】。本,办法适用于对各【县(市、《区)人?民政:府“十二《五”期间主要污染物!总量减排完成情况】的绩效管理和—评价考核《
! 本办法所称—主要污染《物是指国家确定【实,施总量控制的四项】污染:物即:化学需氧量(C【OD)?、,氨氮(NH3-N)!、二:氧,化硫(SO2—)和氮氧化物(【N,OX)
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《 第三条《。 “十二五》。”主要污染物—总量减排的责任主】体是地方各级—人民政府各县—(市、区)政府要把!主要污染物排放【。总,量控:。。制指标层层分解【落实到本《辖区各职能部门【、各行业《。及各排污单位并将】。其纳入本地》区经:济社会发《展规划加强领导、】明,确目标、《完善:政策、落实责任【、强化管理》确保实?现“:十二五”《主,要污染?物总量?减排目标
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【第四条 各县(市、!区)政府要》根据:市政府?下达的年度》减排目标制定—年度:减排计划将减排任】务分解落实到本地区!各职:能部门和《重,。点企业年度减排【计划应于当年—3月10日前—报送市环《保局和市发》改委
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— 第五条 各县【(市、区)政—府,负责建?立,本地:区主要污染物总【量减排监测体系、统!计体系和考核体【系及时调度减排措】施进展情况和—环境质?量变化情况
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第六条 !主要污染《物总量减排》考核主要包》括三个方面内—容
! (一)》主要:。污染:物总:量减排目标完成情】况按照主要污—染物总量《减排统计办》法、监测办法—以及环保部制定的】主要污染物总量【减排核算细则相关】。规定予以核定依据各!。地环境?质量变?化情况验证减排工】作成:效
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(!二):。。主要污染物》。总量:减,排措:施,。落实情况依据环保】部与省政府》、省政府与市政【府、市政《府与县(市、区【)政府?签订的“十二五”】主要污染物》总量削减目》标责任书(以下【简,称责:任书)以及市政府(!市,污染减排工作领导】小组办?公室)下达的年度减!排计划中重点项目】。的,落实情况进行—评定因特《殊原因需要调—整年度重点减—排项目的必须在保证!年度减排目标不变、!减排:量不减的前提—下由县(市、区【)政府?于每年?6月:底前报请市》政府并经省政府批】准方可调整;列入】国家:减排:目标责任书》的重点?。减排项目《须报经?环保部同意方可【调整
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【。(,三)主要污染物总】量减排统计监测【考核体系的建设【和运行?情况:监测:体系建设运行情况依!据国家?重点监?控企业名单核实主要!污,染物自动《监测设备的建设【。和联:网情况以省级污【染,源自动?监控平台数据核实各!县(市、区)污【染,物自:动监测设备》。运行情况《和主要污染》。物监控数据传输【有效:率统计体系和—。考核体系建设运行】情况依据各地相关】文件、抽查复核情】况和绩?效管理情况进行评定!
第!七条 各县(市、区!),。政府于每年2—月28日《前将本地区》上年度?。。主要污染物总—量减排工作自查报告!报市:政府并抄送》市环保局和》市,发改委
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?。第八条 市》环保:局会同市发改委【、公安局、财政局、!农业局、住房—城,乡规:。划建设局、统—计局等部门对各县】(市、?区)政府主要—污染物总量减排完】成情况进行考核【每年7?月底前市环保局将】上,年度:考核结果上报市政】。府审定后予以公【布
【 , 第九条 主要污染!物总量?减排考核采取资料审!核,、现场核《查和重点抽查相【结,合的方式进行出现下!。列情况之一》的认定为未通过年】度考核
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—(一:。)年度四《项主要污染物总量减!排目标有《一项以?上未完成;
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》 (二)重点【减排项目《未按责任书落实【;
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!(三)监测体系【建设运?行情况未达到相关要!。求(:污染源?自动监控数据传输】。有效率75%以【上;自行监》测结果公布率8【。0%以上;监督【性监测?结果公布率》95%以上)
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未通过年!度考核的县(市、区!)政府应在1—个月内向市》政,府作出书面报告【提出限期整改措施并!抄送市环保局—
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第十条 !考核结果报市—政府:审定后交干部主管部!门,作为对各县(市、区!)领导班《子和领导干部综合考!核评价的重要依【据
!。 对?考核结果为》通过的市环保局会同!有关部门优先—加大对该地》区污染治《理和环保能力建【设的支持力度并结】合全市减排表—彰活动进行表彰奖励!
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— 对考《核结果?为未通过的实行【“一:票否决?”制:市,环保:。局暂停该地》区所有新增主要污染!物排放建设项目的】环评审批《撤消授予《该地区在环保—领域的市级》荣,誉称:号领导班《子年度考核不得【评为好班子等次党政!主要:领导和分管领导【年度考核《。。不得评为优秀等次不!得参加年度评—奖、授予荣誉称号等!。。由监察机《关会同环保部—门依照减排绩效管理!有关规定实行通【报批评、约谈—、诫勉谈《话等
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对—考核未通过》且整改不到位或【因工作不力造成重大!社会影响的由监【察机关依照有—。关规:。定追究该地区有关】责任:人员的责任
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第《十一条 对》在主要污染物—总,量减排考核》工作中?瞒报:、谎报?、弄:虚作假的地》区予:。以通报批评》;对直接《责任:人员依法《依纪追究责任—。
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, 第十二条 【各,县(:市、区?。)政府需报经市环】保局会同市发改委、!统计局审核确认后】方可向社会公布本】地区年度主要污染】物排放总量数—据
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— 第十三条 地方重!点,企业:主要污染物减—。。排目标完《成情况和政策措施】落实情?。况的考核《参照本办法执行考】核结:果,纳入地方重点企业】负责人经营业绩【考核体系《
第十】四,条 本?办,法自印发之日—起实施?
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