特种设备—。安全监？察条例？ 《 中华人民共【和，国国务院令 】 ？第5：。49号 ！   ？ 国务？院关于修改〈特种】设备安全监察条【例〉的决《定已经2009【年1月14日国【务院：第46次常务会议通！过现予公布自2【009年5》月1日起施行 ！ 总理 —温家宝 】 二〇？〇九年一月二十四】日 — 国务院关于修【改特种设《备安全？监察条？例的决定 ！。 国务院决定对特种！设备安全监察条【例做如？下修改  】     一、】。第二条第一》。款修改为“》本，条例所称《特种设备是指涉【及生命安全、危险】性较大的锅》。炉、：压力容器（含气瓶】下同）、压力管道、！电梯、起重机械、客！运索道？、大型游乐设施和】场（厂）《内专用？机动车辆”  【  —   ？二、：第，三条第二款》修改为“军事装【备、核设施、—航空航天器、—铁路机车《、海上？设施和船舶以及矿】山井下使用的特种设！。备、民用机场专用设！备的安全监察不适用！本，条例” 《 —        第！三款修改为“房屋】建，。筑工地和市》政工：程工地用起》重机械、场》（厂）内专用—机动车辆《的安装？、使用的监》督，管理由建《设行政主《管部门依照有—关，法律、法《规的规定执行”【  ？  》   三、第五条】第一款修《改为“特种设备生】产、使？用单位应《当建立健全特—种，设备：安全、节能管理制度！。和岗位安全、节能】责任制度”  ！ ：     》    第》二款修改为“—特种设备生》产、使用单位的主】。要负责人应当—对本单位特种设备的！。安全：和节能？全面负责”  】 ：   《  四、《第八条增《加一款作为第二【款“国家《鼓励特？。。种，设备节？能技术？的研究、开发、【。示范和推广》促进特？种设：备节能技术创新【和应用”《  》     —    增加一款作！为第三款“特种设备！生产、使用单位和】。特种设备检》验检测机构应—当保证必要的安【全和节能投入—”  》     【  ：  增加一》款作为第《四款：“国：家鼓励实行特—种设备责任保险制】度提：高事故赔付》能力” 《   】 ， 五、？第十：条第：二款修改为“特种】设备生产单位对其】生产的特《种设：备的安全性能—和能效？指标负责不得生【产不符合安全性【能，要求：和能效指标》的特种设备》不得生产《国，家产业政策明令淘】汰的特种设备—”  ？ 》    《。六、第二十二条第】三款：修改为“气瓶充【装单位？应当向气体使用【者提供符《合安全技术》规范要求的气瓶对使！。用者进行气瓶安全】使用指导并按照【安全技术规》范的要求办理—气瓶使用登记提【出气瓶的定期检【验要求”  【 ？    《 七、第二十六条】增加一？项作为第《六项“高耗能特【种设备？。的能效测试报—。告、能耗《。状况记录以及—节能改造技术资【料”  《  —   八、第二十七！条，增加一款《作为第四款》。。“锅炉使用》单位：应当按照安全技术】规范的要求进行锅】炉水（介）质—处理并？接受特种《。设备检验检测机构实！施的水（介）—质处理？。定期检？验”  ！      —。  增加一》款，作为第五款“从事锅！炉清洗的单位应【当按照安全技术【规范的要求进—。行锅炉清《洗并：接受特？种设备？检，验检测机构》实施的锅《炉清：洗过：程监督检验” 【 ：     九！、第二十九条—增加一款作》为第二款“特—。种设备不符合能效指！标的特种设》备使用单位应—当，采取相应措施进【行整改”  【  》   十《、删除第三》。十一条  】     —十一、？第四十条改》为第三？十九条？第一款修改为“特种！设，备使用？单位应当对特—种设备？。作业人？员进行特《种设备安《全、节？。能教育？。。和培训保证特种设备！作业人员具》备必要的特种设备安！。。全、：。节能知识《”  ？   【  十二、第—四十九条改为第四】十八条修改为“【特，种设备检验检测【机构进行特种设备】检验检测发现严重事！故隐患或者能耗【严重超？标的应当及时告知】特种设备使用单位并！立即向特《种，。设备安全监督—管理部门报告”  ！ ， ，     【十三、？第五十三条改—为，第五十二《条第一款修》。改为“？依照本条例规定【实施：许可、核《准，、登：记的特种《设备安全监督管理】部门应当严格—依照本条例规定条件！和安全技术》规范：要求：对有关事项进行【审查；不符合—本条例规《定条件？。和，。安全技术规》范要求？的不得许可、核准、！登记；在《申，。请办理许可、核准期！间特种设备安全【监督管理部门发现申！。请人未经许》可从事特《种设：。备相应？活，动或者伪造许可【、核：准证：书的不予受理—或者不予《许可、核准》并在1年内》不，再，受理其新的许—可、核准申请”  ！ 《 ，        第！三款修？改，为“：违反本条《例规定被依》法撤销许可的自撤销！许可之日起3年内】特种设备安全监督】管理部？门，不予受？理其新的许可申【请”  ！    十》四、第？五，十九条改为第五十八！条，修改为？“特种设《备安全监督管理【。部门对特种设备生】产、使用单》位和检验检》测机构进行安全监察！时发现有违反本【条例规定和安全【技术规？范要求的《。行为或者《在用的特种设—。备存在事故隐患【、不符？合，能效指标的应当以】书面形式发》出特种？设备安？全监察指令责令有】关单位及时采取措施！。予以：改正或者消除事【故隐患紧急情—。况下需要采取紧【。急处置措施的应【当随后补发书面通】。知”  — ：   ？  十？五、删除第六十【二条  】     》十，。六、删除《第六十三条  ！。     十】七，、增加一条作为第六！十一条有下列情形】。之一的为特别重大事！故，  》。 ，        】 ， （一）特种设【备事：故造成30人以上】死亡或？者100人以上【。重伤（？包括急性工业中【毒下：同）或者《1亿元以上直接经济！损失的；  】 ？。    《     （二）6！。0，0兆：瓦以上？。。锅炉爆？炸的；  》  — ，       【。（三）压力》容器：。、压力管《道有毒？介质：泄漏造成1》5万人以《。上，转移的；《    ！ ，  ：    （四）【客运索道《、，大，型游乐设《施高空滞留100人！以上并且时》间在：48小时以》上的 】    十八、增】加一条作《为，第六十二条有下【列情形之一的为重大！事故 ？ —      —   ？（一：），。特种设备《事故造成1》0人以上《3，0人以下《死亡或者50人以上！100人以下重伤或！者5000万元以】上1亿元以下直【接经济？损失：的；  】  ：        （！二）6？00兆瓦以》上锅炉因安全—故障中断运行2【40小时以》上的；？  —  ：     》   （三）压力】容，器、压力管道有毒】介质泄漏造》成5万人以上—15万人以》下转移的；  】   —       （四！。）客运索道、大【。型游乐设施高—空滞留100—人以上？并且时间在》24小时以》上4：8小时以下的 【。 》  ：  十？九、增加《一条作为第六十三条！有下列情形之一的为！较，大事故  ！      —    （一）【特种设备事故造【成3人？以上：10人以下死亡或者！10人以上》。50人以下重—伤或者？10：00万？元以上5000万元！以下直接经济—损失：的；  【   《       （二！）锅炉、压力—容器、压力管道爆】炸的；？  ：     ！。     （三）】压，。力容器、压力—管道有毒介质泄漏】造成1？万人以上5》万人以下转移的【；  ？    】。 ，   ？  （？四）起重机械整【体倾覆的；  【 ， ：       】 ，。  （五《），客运索道、大型游】乐设施高空滞留人员！12小时以》上的  ！。  ： 二：十、增加一》条作为？第六十四条有下【列情形之一的—为一般事《。故   ！        （！一）：特种设？备事故造成3人以】下死亡或者》10人以下重伤或者！。1万元以上1—。000万《元，以，下直接经济损失的；！  【。   ？      （【。二）压力《。容，器、压力管道—有毒：介质泄？漏造成50》0人以上《。1万人？以下转移的；—  ？   —       （】三）电梯轿厢滞【留人员2小时以【上的：。；  》 ？     》    《。（四：）起重机械主要受】力，结构件折断或者起】升机构坠落的； 】 ？   》    《。。   （五）—。。客运索道高空滞【留人：员3.5小时以上1！2小时以下的；  ！ ： ，        ！  （六）大型【游乐设施高空滞留人！员1小时以上—12小时以下的【  ： 《  ：   除前》。款规定外国务院【特种设？备安全监《督管理部门可以对一！般事故的其他情形做！出补充规定 】     【。二十一、《增加一条作为第【。六十五条《“特种设备安全监】督管理部门应—当制定？特种设备应急预案特！种设备使用单位应】当制定事故应—急专项预案并定期进！行事故应急演练” ！。 — ，    《   “压》力容器？、压：力，管道发？生爆炸或者》泄漏在抢《险，。救援时应《当区：分介质特性严—格，。。按照相关预案规定程！序处理防《止二次爆炸”  ！ 《    二》。十二、增《加一条作为第六十】六条“？特种设？备事故发生后事【故发生单《位应当立即启动【事故：应急预案组》织抢救防止事故扩大！减，少人：。员伤亡和《财产损失并及—时向事故发生—地县以上特》种设备安全监—督管理部门和有关部！门报：告   ！    《   ？“县以？上特种设备安全【监督管理部门接到】事故报告应当尽【快核实有关情—。况立即向《所，在，地人民政府报—告并逐级《上，报事故情《况必要时特种设备安！全监督管理部门可】以越级上报事—故，情况对特别重大【事故、重大事故国】务院特种《设备安全监》。督管理？部，门应当立即报—告国务院《并通：报国务院安全生产】监督：管理部门等》有关：。部门”  ！    《 二十三、增加一条！作为第六十》七条“特别重大事故！由国务院或者—国，务，。院授权有关部门【。组织事故调》查组进行调查—  ： ，    【     重大【。事故由国务院特【种设备安全》监，督管理部门会同有关！部门组织事故调查】组进行？调查 ？  【 ， ，     较大【事故由省、自—治区、直辖市特种设！备安全监督》管理部门《会同有？关部：门组织事故调查组进！行调查  ！   ？      —一般事故《由设区的市》的特种设备安全【监督管理《部门会同有关部门】。组织事故调查组【进行调查《 《 ：    二》十，四，、增加一条作为第】六十八条“事—故调查报告应当由负！责组织事故调查的特！种设备安全监—督管理部门的—所，在，地人民政府》批复并报上一级特种！设备安？全监督管《理部门备案  【 《 ，  ：。  ：    “有关【机关应当《按照批？复依：。照法律、《行政法规规》定的权限和程序对事！故责任？单位和有关》人员：进行行政处罚对【负有事故责任的国家！工作：人员进行《处分”  】     二【十五、增加一条【作为第六《十九：条“特？种设备？安，全监督管《理部门应当在有关地！方人民政府的—领导下？组织开展特种设备事！。故调查处理》工作  — ，  ？。       【“有关地方人民【政府应当支持、【配合上级人》民政府或者特—种设备安全》监督管理《部门的事故调—查处：理工作并提》供必要的便利条件”！  【。 ，   二十六、增加！一条作为第七十条“！特种设备安全监【督管理？部门应当对发生事】故的原因进行分析】并根据特种设备的管！理和技术《特点：、事故情况对相关】安全：技术规？。范进行评估》；需要制定或者修订！相关安全技术规范】的应当及时制定或者！修，订” ？   】  二十《七、第七十二条【。改为：第，八十条第一款修改为！“未经许可擅自【从事移动式压—。力容器或者》气瓶充装活》动，的由特种设备—安全：监督管理部门予以取！缔，没收违法充装的【气瓶：处10？万元以上5》0，万元以？下罚款；《有违法所得的没收】违法：所得：；触犯刑《律的对负有责任的】主管人员和其他【直接责任《人员依照刑法—关于非法经营罪【或者其他《罪，的规定依法追—究刑：事责任”  】   》  ：    增加一款】。作为：第二款“《移动式压力容器【、气：瓶，充装单位未按照【安全技术规范的要】求进行充装》活动的由特种设【。备安全监督管—理部门责令改正处】2万元以上10【万元以下罚款；【情，节严重？的，撤销其充装资格” ！   】  二十《八、增加一条作为】第八十二条已经取】得许可、核》准的特种设备生产单！位、检验检测机构】有下列行为之一【的由特种设》备安全监督管—理部门责令改正【处2：万元：。以上10《万元以下罚》款；情节严重的撤】销其相应资格  ！    【      —（，一）未按照》安全技术规范—的要：求办理许可证变更手！续的； 《。    ！      （【二）不？再符合本条》例规定或者安全技】术规范要求的条【件继续从事》特种设？备生产？、，检验检？测的；  】      【    《（三）未《依照：本，条例规定或者安全】技术规范要》求进行特种设备【生产、检验》检测的；《  ：     ！  ：   （四》）伪造、变》造、出租、出借、】转让许？可证书或者监督检】验报告的 —     二！十，九、第七十四条改】为第八十三条增加一！项作为第九项“未按！照，安，全技术规范要求进】行锅炉水（》介）质处理的；【”  【。    《    《。 增加一项作为第十！项，“特种设备不—符合能？效指标未《及时采取《相应措施《进行整改的”—  《   》     》 增加一《款作：为第：二，款“特种设备—。使用单位使》用未取得生》产许可的《单位生产的特种【设备或者将非承压锅！炉、非压力》容器作为《。。承压锅炉、压力容器！使用的由特种设备安！。全监督管理部门【责令停？止使用予以没收【处2万元《以，上10万元以—下罚款”《 ，    ！ 三十？、，第七十八《条改为第《八十七条《修改为“《发生特种《设备事故有下列【情形之一的对单位】由特种设备》安全监？。督管理部门处5【万元以上《20万元以下罚款】；对主要负责人由特！种设备？。安全监督管理—部门：处4：000？元以上2《万元以下罚》款；属于国》家工作人员的依【法，给予处分；触犯【刑律的依照刑法关于！重，大责任事故罪—或者其他罪的规【定依法追究》。刑，事责任？。  ： 《。         ！ （：一）：特种设备《使用单位的》。。主要负责人在本单位！发生特种设备事故时！不立即组织》抢救或者在事故【调查处理期间—擅离职守或者逃【匿的；  ！       【。   （二）特【种设备使用单位的主！要负责人对特种设备！事故隐瞒不报、【谎报或？者拖延不报的 【    】 三十一、增—加一条作为第八十八！条对事故发生—负有责任的》单位由特种设备【安全：监督管理部》门依照下列规定处以！罚，款  》   》   ？。。。    （一）发生！一般事故《的处10万元—以上：20万元以下罚【款； ？ 《        ！  （二）发生较大！事故的处2》0万元？以，上50万元以—下，罚款：；  【       【 ，  （三《）发生重大事—故的处5《0万元以上200万！元以下罚款》 ：   —  三？十二、增加一—条作为第八》十，九条：“对事故发》生负有责任的—单位的主要负责人未！依法履行职责—导致事故发生的由特！种设备安《。。全监督管理部门依照！下列规定《处，以罚款；属于国家工！作人员的并依—法给予处分；触犯刑！律的依照《刑，法关于重大责任事故！罪或者其他罪的【规定依法追究刑事】责任  【      【 ，   （一）—发生一般《事故的处上》。一年年收入30%的！罚款；？  》   《       【（二）发生较大事】故的处上一年年收】入40%的罚款【。；  — ：         ！（，三）发生重大事故】的处上一年年收【入60%的罚—款 ：     ！三十三、《第八十六条》改为：第九十七条增—加一项作为第八项】“迟报、漏》报、瞒报《或者谎报事故的；】”  【   ？    《  增加《。一项作为第》。九项“妨碍事故救援！或者事故调》查处理的” — 《    》 三十四、第—八十：七，条改为第九十八条】增加一款作为第二款！“特种设备生产【、使用单位擅自动】用、调换、转移、损！毁被查封、扣—。。。押的特种设备或者其！主要部件的由—特种设备安全监督管！。理部门责令改正【处5：万元以上2》。。0万元以下罚款；情！节，严重的撤《销其相？应资格” 》 —    三十五【、第九十九条第一】款增：加一项？。作，为第八项“场—（厂：），内专用机《动车辆是《指除道路交通、【。农用车辆以外—仅在工厂《厂区：、旅游景区、游【乐场所？等特定？区域使用的》专用机？动车辆” 》。 ： ： ，    《 三十六《、增加一条作为【第，一百零一条“—国务院特《种设备？安，全，监，督管理？部门可以授权—省、自治区、直辖市！特种设备安全监督管！理部：门负责本《条例规定的特种【设备行政许可—工作：具体办法由》国务院特《种设备安《全监督管理部—门制定”  【 《 ，。。  ： ，三十七、第九十条】。改，为第一百零二条修改！为“特种设备行【政，许可、检《。验检测应当按照【国家有关规定收取费！用” ？   】  此外《对条：文的顺序和部分文】。字作相应《的调整和《修改：   】   本决定自2】009？年5月1日起施行 ！  【   特种设—备安全监察条例根据！本决定做相应的修】。订重新公布 — 》特种设备《安全监？察条例 ！。   ？ （2？003年3》。月，。11日中华人民共和！国国务院令第—373号公布  】根据2？0，09年1月》24日国务院关于修！改〈特？种设备安全监察条】例〉的决《定修订）  — ，