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,特种设?备安全监察条例【
》
中:。华人:民共和国国务院令
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:第549号》。
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【 国务院关于修改〈!特,种设备安全监—察条例?〉的决定《已经2009年1】月14日国务院【第46次常务会议通!过现予公布自200!9年5月1日起施行!
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《
总理 《温家:宝
二〇!〇九年?一月二十《。四日:
国务院!关于修改特种设备】安全监察条例的【决定
《
国务院决定!对特种?设备安全监察—条例做如下修改
!
!一、:第,二条:第一款修改为—“本条?例所称特种》设备是指涉及—生命安全、危险性较!大的锅?炉、压力容器(含】气瓶下?同)、?压力管?道,、电梯?、起重机械、客运】索道、?大型游乐设施和场】(厂)内专用—机动车辆”
!。
二、!第三条第二款修【改为“军《事装备、核设施【、航空?航天器、铁路机车、!海上:设施和船舶以—及矿山井下使用【。的特种设备、民用】机场专用设备的安】全监察不适用本【条例”
【
【 第三款【修改为“房》。屋建筑工地和市政工!程工地用起重—机械、场(厂)内专!。用机动车辆的—安装、使用的监【督管理由建设行政】主管部门依》照有关法律、—法规的?规定执行” —
》
》三、第五条第一款修!。改为“特种设备生产!、使:用单位应《当建立健全特种【设备安全、节能管】理制度和岗位安全、!节能责任制度—”
《
?
》 第二款修】改为“特种》设备生产《、使用单位的—主要负责《人应当对本单—位,特种设备的安全和】节能全面负责”【
【 ? ,四、第八条增加一款!。作为第二款“国【家鼓励特种设备节能!技术的研究、开发】、示:范和推广促进特种设!。备,节能技术《创新和应用”
】
】 增加一】款作为第《三款“?特种设备生产、使用!单位和特种设—备,检验:检测:机构应当保》证必要的《安全和节能投入”】 ,
?
】 : 增加一款作—为第四款《“国家鼓励实—行特种设备责任保】险制:度提高事故赔—付能力”
】
? ? 五、第十条第二款!修改为“特种设备生!产,单位对?其生产的《特种设?备的安全《性能和?能效指标负责—不得生产不》符合安全性能要【求和能效指标的特种!设备不?得,生产:国家产业政策—明令淘汰《的,特种设备”》
《
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》六、第二十》二条第三款修改为“!气瓶充装单位应当向!气体:使用者提供》符合安全《技术规范要求—的气瓶对使用—者,。进,行气瓶安全使用指导!并按照安全技术规范!的要求办理气瓶【使用登记提出气瓶的!定期检验要求” 】
【 :。 七、第《二十六条增》加一项作为第六【项,“高:耗能特?种设:备的能效《测,试报告、能耗状【况记录以及》节能改?造技术资料”
】
,
《 ? ,八、第二《十,七条增加一款作【为第四款“锅炉使用!单位应当按照安【全技术规范的要求进!行锅炉水《(介)质处理并【接受特种设备检验】检测机?构实:施的水(《介)质处理定—期检验” 》
?
:
《 增加一】。款作为第五款“【从事锅炉清洗的单】位应当按照安—全技术规范的要求进!行锅:。炉清洗并《接受特种设备检验检!测机构实施的—锅炉清洗过程—监督检?验”
】
》九、第?二十九条增加一款】作为第二《款“特种设》备不符合《。能效指标的特种【设备使用单》位应当?采取相?应措施进《。。。行整改” 》
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:。
? : 十?、删除第三十—一条 ?
【 : 十一、第》四十条改为第三十九!条第:。一款修改为“特种】。设备使用单》位应当对特》种设备作业人员【。进行特种设备安【全,、节能教育和培【训保证特种设备【作业人员《。具备必要《的特种?设备安全《、节:能知识”
】
:
十二、第!四十九条改为第四】十八条修改为“【特种设?备检验检测机—构进行特种设备检验!检测发现严》重,事故隐患或者能【耗严重超《标的应当及时—告知特?种设备使用单位并立!即,向特种设《备安全监督》管理部门报》告”:
! 十三《、第五?十三条改为第五十二!条第一款修改为【。“依照本《条例:规定实施许可、核准!、登:记的特种设备安全监!督管:理部门应当严格依】照本条例规》定条件?和安全?技术规范要求对有关!事项进?行审:查;不符《合本条例《规定条件和》安全技术规范要求的!不得许可、》核准:、登记?;在申请《办理许可《、核准期间特种设】备安:全监督管理》部门发现申请人未经!许可从事特种设备】相应:活动:或者伪?造许可、核准证书】。的,不予受理或者—不予许可、核准并在!1年内?不再受理其新的许可!、核准?申请:”
》
— , 第三款修改!为“违反本》条,例,规定:被,依法撤销许可的自】撤销许?可之日起3》年内特种设备安【全监督管理部—门不予受《理其新的许可—。申请” 《
— 十四—、第五十九条改为第!五十八条《修改为“特种—设备安?全监督管理部门对特!种设备生《产、使用单位和检验!检测:机构进行安》全监察时发》。现有违反本》条例规定和安—全技:术规范要求的—行为或者在用—的特:种设备存在》事故:隐,患、不符《合能效指标的应【当以书面形式—发出特?种设备安全监察指】令责令有关单位及】时,采取措?施予以改正或—。者消除事故隐患紧急!情况下需要采取紧急!处置措?施的应当随后补【发书:面,。通知”
】
十五、!删,除,第六十二条
】
— 十六、删—除第六十三条 【
【 十七、增加】一条作为《第六十一条有下列情!形之一的为特别【重大事?故
》
,
《 , : (一)【特种:设备事故《造,成30?人以上死亡或—者100人以—上重伤(包》括急性工业》中,毒下:同)或者1亿元以上!。直接经济损》失的;
—
《 》。 (二)60!0兆瓦以上锅—。。炉爆炸的; —
,。
— ? (三)】压力容器、压力【管道有毒《介质泄漏造成1【5万人以上转移的】;
》。
《 【 (四)《客运索道、大型游】乐设施高空滞留1】00人以上》并且:。。时间在48小—时以上的《
! 十八、《增加一条《作,为第六十二条有下】列情形之一的为重大!。事故
《
》 , — (一)特—种设备?事,故造成10人以【上30?人以下死亡或者【50人以上100】人,以下重伤《或者50《00万?元以上1亿元以下直!。接经济损失的; 】。
— : 《 ?(二)600兆瓦以!。。上锅炉因安全—。故,障中断运行240】小时以上的; 【
】 《 (三)—压力容?。器、压力管道有毒】介质泄漏造成5万】人,。以上15万人以【下,转,移的;
》
:
】 ,。 (四》)客运索道》、大型?游乐:设施高空滞留10】0人:以上并且时间在2】。4,小时:以上48小时—以下的
—
【。十九、增加》一条作为《。。第六十三条有下【列情形之一的为【较,大事故? ,
:
【 (一)!特种设备事故造成3!人,以上:10人以下死亡或】者10人以上5【0,人以下重伤或者1】000万元以—上500《0万元以下直—接经济损《失的; 《。
,
】 : (二)锅】炉、压力容器—、,压力管道爆》炸的;?
—
》 (三【)压力容《器、:压,力管道有《毒介质泄漏造成1】万人:以上5?万,人以下转移》的;
】
? — (四)起重机【械整体?倾覆的; 》
《
】。 (五》)客运索道、大型】。游乐设施高》。空滞留人员》12小时以上的
!
】二十、增《加一条作为》第,六十:四条有下列情—形之:一的为一般事—故
》
? 》。 ? (一)特种设【备事:故造:成3人?以下死亡或者10人!以,下重伤或者1万元】以上:1000万》元以下直接》经,济损失的;
【
【 : , (二—)压力容器、—压力管道有毒介质泄!漏,造成500》人以上1《万人以下转移的; !
【 】。(三:)电:。。梯,轿厢滞留人员2小时!以上的;
!
《 《 ?(四)?起重机械主要—受力结构件折—断或者起升》机构坠落的;
】
【 【(五)?客运索道高空滞留人!员3.5《小时以上《12小时以》下的;? ,
! (六】)大型游《乐设施?高空滞留《人员1小时以上12!小时以下的
【
《
? 除?前款规定外国—务院特种设备安全监!督管理部门可以【对,一般事?故的其他情》形,做出:补充:规定
! 二十一、【。增加一条作为第六十!五条“?特种设?备安全监督管理部】门应当制定特—种设备应急预—案特种设备使用单】位应当制《定事故应急专—项预案并定期进【行事故应急演练” !
!。 : “压》力容器、压力—管道发生爆炸或者泄!漏在抢险《救援时应当》区分介质特性严格】按照:相关预?案规定程序处理防止!二次爆炸”
!
二十!二、增加一》条作为第六十六条“!特种设?备事:故,发生:后事故?发生单?位应当立即启动事】故应急预案组织抢救!。。防止事故扩》大减:少,人员伤亡和》财产损失并及时向】事故发生地县以【上特种设备安全监督!。管理部门和有关部】门,。。报告
《
:
【 ? “县以上特种设备!安全监督管理部【门接到事故报—告应当尽《快核实?有关情况立即向所在!地,人民政府报告—并逐级上报》事,故情况必《要时特种设》备安全监督》管理部门可以—越,级上报?事故情况《对特别重大》事故、重《大事:故国务院《特种:设备安?全监督管理部—门应当立即报告国务!院并通报国务院安全!。生产监督《管理部门等有关部】门” ?
【 二十三、增】加一条作《。为第六十《。七条:“特别重大事—故由国务院或—者国务院授权—有,关部门组《。织事故调查组进【行调:查
?
》 : 重大事!故由国务院特种【设备安全监》督管理部门会同有关!部门组织事故调查】组进行调查》
! —较大事故《。由省、自《治区、直《辖市特种设备安全】监督管理部门—会同有关部门组织】事,故调查?组进行调查》。
《
:。
, 】一般事故由设区的市!的特种设备安全监】督,管理部门会同有关部!门,组织事故调查—组进行?调查
》
《 二十四、增】加一条作为》第,六十八条“事故【调查报告应当由负】。责组织事故调查的特!。种设备安全监督【管理部门的所—在地:人民:政府:批复并报上一级【特种设备《安全监督管理—部门备案
!
? 【“有关?。。机关应当按照批复】依照法律、行—政法规规定的权【。限和程序对事故责任!单位和?。有关人员《进行行政处罚对【负有事故责任的【国家工作人员进行】。。处,分”
—
《 二十》五、增加一》。条作为第《六十九条《“特种设《备安全监督管理部门!应当在有关地—方人民政府的—。领导下组织开展【特种:设备:事故调?查处理工作 —
:
?
】 “有关地方—人民政府应》。当支持、配合上级】。人民政府或》者特种设备安全监督!管理:部门的事故调查处】理工作并《提供必?要的:便利条件”
【
:。
》 二十六、增【加,一条:作为第七十》条“特种设》备安全?监督管理部门—应,当对发?生事故的原因进行分!析并根据特种—设备的管理和技【术特:点、事故《。情况对相关安—全技术规范进—行,评估;需《要,制定或?者修订相关安—全技术规《范的应当《及时制定《或者:修订”
》
《
: 二《十七、?第七十二《条改:为第八十条第一【款修改为“》未经许可《擅自从事移动式压力!容器或者气瓶充装】活动:的由:特种设备安全监督】管理部门予以取缔没!收违法充装》的,气瓶处10万元以上!50:。万元以下《罚款;?有违法所得的没【收违法所得》;触犯刑律》的对负有责任的主】管人员和其他直接】责,任,人员依照刑法关【于非法经营罪或【者,其他罪?的规定依法追究刑】事责:任”
】
】 增加一款》作为:第二款“移》动式压力《容器、气瓶充装单】位未按照安全—技术规范的要—求进行充装活动的】由特种设备安全监】督,管理:部门责令《。改正:处2万元以》上1:0,万,。元以下罚款》;情节严重的撤销其!充装资格”
】
— 二?十八、增加一—条作为?第八十二条已—经,取得许可、核准【的特种设备生产单位!、检验检《测机构有下列—。行为之一的由—特种设备安全—监督管理部门责【令改正处2万—元以上10》万元以下罚》款;情节严重的【。撤销其相应资格【
—
— (一—)未按照安全技【术,规范的要《求办:理许可证变更手续】的,;
—
: ? (二)!不再符合本条例【规定或者安》全,技术规范要求的条】件继续从事》特种设备生产、检验!检测的;《 ,
! —(三)未依照—本条例?规定或者《安全技术规范—要求进行特种设备】生产、检验》检测的;
—
— : 《 , ,(四)伪造、变造、!出租、出借、转【让许可证书或者监督!检验:报告:的
! 二十九、第七】十四条改为第八【十三条增加一项作】为第九项《“未按照安全技【术规范要求进行【锅炉水(介)质处】理,的;”
》
【 增加一!项作为第十项“【特种设备不》符合能效指标—未及时采取相—应措施进行整改的”!
! ? 增加一款【作为第二款“特【种设备使《用单位?使用未取得》。生产许可的单位生产!的特种设备或者将】非承压锅炉、非【压力容器作为—承压锅炉、压—力容器使《用的由特种设备安全!监督:管理部门责令停【止使用予以》没收:处2:万元以上10万元】以下:罚款”
》
— 三十、第七】十八条改为第—。八十七条修改为“】发生特种设备—事故有下列》情形之一的对单位】由特种设备》安全监督《管理部门处5万元以!上20万元以下【罚款;对主》要负责人由》特种设备《安全监督《管理部门处》4,000元以上2【万元以下《罚款;属于国家工作!人员的依法给予处分!;触:犯刑律的《。依照刑法关于重【大责任事故罪或【。。者其他?罪的规定《。依法追究刑事责【任
【。
! (一)特种设【备使:用单位的主要—负责人?在本单?位发生特种设备事故!时不:立,即组织抢救或—者在事故调查—处理期?间擅离职守或者【逃匿:。的;
【。。
【 (二—)特种设备使用【单位的主要》负,责人对特种设备事故!隐,瞒不报、谎报或者拖!延不报的《
】 :三十一、增加一条作!为第八十八条对事故!。发生负有责任的【单位由特种》设备安全监》督管理部门依照【下列:规定处以罚》款
《
,
! (一)发【。生一般事故的处1】0万元以《上20?。万元以下罚款; 】
! —(二)发《。生较大事故的处20!万,元以:上50?万元以下罚》款; ?
》
《 (三)!。。发,生重大事故的处【50万元以上—200万元以—下,罚款
—
? 三《十二、增《加一条作为第—八十九条“对—事故发生负有—。责任的单《位的主?要负责人未》依法履行职责导【致事故发生的由特种!设备安全监督—管理部门依照下列规!定处以罚款》;属于国家》工作人员的并依法】。给予处分;触—犯刑律?的,依,照刑法关于重大责任!。事故罪或者其他罪的!规,定依法追究刑事责】任
—
! , (一)发生一般】事故的处上一年【年收入30%的罚】款,;
》
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! (二?)发生?较大事故《的,处上一年年收入4】0%:的罚款;
【
【 》 (三?),发生重大《事故的处上一—年年收入60%的】罚款
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三十!三、第八十六条改】为第九十《七条:增加一项《作为第八《项“迟报、漏报【、瞒报或《者谎报事故的;【”
?
》 : 增【。。加一项作《为第九?项“妨?碍事故救援》或者事故调》查处理的”
【
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,
? 三十四、】第八:十七:条改为第《九十八条增加一款】作为第二款“特【种设:备生:产、:使用:单位擅自动用、【。调换、转移、—损毁被?查封、扣押的特种】设备或者《其主要部件》的由特种设备安全】监督管理部门责【令改正处5万元以】上2:。。0万元以下罚—款;情节《严重的撤销其相应】资格”
】
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, : 三十五、第九】十九条第一款增加】一项作为第八—项,“场(厂《)内:专用:机动车?辆是指除道路—。交,通、农?用车辆以外仅在工厂!厂区、旅《游景:。区、游乐场所等【。特定区域使》。。用的专用机动车辆】”
《
?。
三十六】、,增加一条作为—第一百零一条“国务!。院特种设备安全监】。督,管理部门可以授权省!、自治?区、直辖市特种设备!安全监?督管理部门》负责本条例规定的特!种设备行政》许可:工作:具体:办法由国务院—特种设备安全—监督管理部门制定”!。
》
? 三《。十七、第九十条改】为第一百零二—。条修:。改为“特《种设备?行,政许可、检验—。检测应当按》照国家有《关规定收取》费,。用”:
! , 此外?对条文的顺序和【部分:文,字作相应的调整和修!改
】 本决定【自2009》年5月1日起施【行
—。
特【种设备安全》监察:条例根据《本决定做相应的修订!。重新公布《。
特【种设备?安全监察条》例
! (2《003?年3月1《1日中华人民—共和国国务院令第】373号公布— 根据2》009年1月—24日国务院—。关于修改《。〈特种设备安全【监察条例〉的决定】修订)
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