特种设备—安全监察条例 【 《 ，中华人民共和国【国务院令 》 《 第5？4，。。9号 》。 ？。    《。国务院关于修—。改〈特种设》备安全？监察条例〉的决【定已经？2，009？年1月14》日国务院第46次常！。务会议通过现—予公：布自20《09年5月1日【起施：行 总】理 温家宝 】 二〇〇九年一！月二十四日 — ： 国务院关于修！改特种设备安—全，监察条例的决定 】 ： 国务》院决定对特种设备安！全监察条例做如下修！改 ： ： ？     一、第二！条，第一款修改为“【本条例所称特种【设备是指涉及生命】安，全、危险性较大的】锅炉、压《力容器？（含气瓶下同）【、，压力管道、》电梯、？起重机械、客—运索道、大型游乐】设施和场（》厂）：内专：用，机动车辆《。”  【     二、第】三条第二款修改【为“军？事装备？、核设施、》航空航天器》、铁路机车、海【上设：施和船？舶以：及矿山井下使用【的特种设备、民【用机场专用设备【的，安全监察不适—用本条例”  ！  《       【。第三款修改》为“房？屋建筑工《地和市政工程工【。地用起重机械、场】（，厂）内专《用机动车辆的安装、！使用的监督管—理由建设行政主【管，部门依照有关法【律、：法，规的：。规定执？行”  《 》   ？ 三、第五条—第，一款修改《为“特种设备生产、！使用单位应当建立】健全特种设》备安全、节能管理制！度和岗位安全—、节能责任制度”】  ？    【   ？  第二《款修改为“》特种设备《生产、？使用单位的主要负责！人应当？对本单位特》种设备？。的安全和节能全【面负责” 》 》 ，。    四》、第八条增》加一款作为第二款】“国家鼓励特—种设备节能技—术的研究、开发、示！范和：推广促进特种—设备节能技术创新】和应：。用”  】  ：  ： ，    增加一【。款作为？第三款“特种设备生！产、使用单位和【特种：设备检验检测—机构应当保证必【要的安全和节能投入！。。”   ！ ，  ：    增加一款作！为第四款“》国家鼓励实行特种】设备责任保险制【度提高事故赔付【。能力” 《  【  ： 五、第十条—第二款修改为“特】种，设备生产单位对其】生产的特种设备【的安：全性能？和，。能效：指标：负责不？得生产不符合—安，全性能要求和—能效指？标的特种设备不【得生产国家产业政】策明令淘汰的特【种设备”  ！    》 六、第二十—。。二条第？三款修改为“气瓶充！装单位应当向—气体：。使用者提《供，符合安全技术—规范要求的气瓶对使！用者进行气瓶安全】使用指导并按—照，安全技术规范—的要求办《理气瓶使用登记提出！气瓶的定期》检验要求”》    ！  七、第二十六条！增加一项作为—第六项“高耗能特种！设备的能效测试报告！、能：耗状况？记，录以及？。节能：改造技术资料”【   】   八、第—。二十七条增加一【。款作为第四》款“锅炉使用单位】应当按照安》全，。技术规范的要—。求进行锅炉》水（介？）质处理并接受特】种设备检验》检测机构《实施的水（介）【质处：理定期检验”  】 ： ？      —  增加一款作【为第五款《“，从事锅？炉清洗的单位—应当：。按照安全技术规【范的要？求进行锅炉清洗并接！受特种设备检验检测！机，构，实施的锅炉清—洗过程监《督检验” 》    ！ ，九、第二十九条增加！一款作为《第二款“特种设备不！符合：能效指标的》特种设？备使用单位应—当采取？相应措施进行整改】”  —     —十、删除第三十【一条 ？ 》    《。 十一？、第：四十条改为第三十九！条，第，一款修？改，为“：特种：设，备使用单位应—当，对特种设备作—业人员进行特种设】。备，安全、？节能教育和培训【保证特？种设备作业人员具备！必要的特种设—备安全、《节能知识”  ！     【十二、第四十九【条改为？第四十？八条修？。改为“特种》设备检验检测—机构进行《特种设备检验检【测，发现：严，重事故隐患或—者能耗严重超标的】应当及时告知特种设！备使用单位并—立即向？特种设备安全—。监督管理《部门报告”  【 《     十三【、第五十三条改为第！五十二条第》一款修改《为“依照《本条例规定》实施：许可、核《准、登？记的特种设备安全】监督管？理，部门应当《严格依照本条例规】定条件和安全技术规！范要求对有关事【项进：行审查；不符—合本条例《规，定条件和《安全技术规》范要求的不》得许可、核准、登记！；在申请办》理许可、核》准期间特种设备【安全监督管理部【门发现申请》人未经许可从事特种！设备相应《活动或者《。伪造：许可、核准》证书的？不予受理或者不【予许可、核准—并，。在1：年内：不再受理其新的【许可、核《准申请”  【 《   ？ ，    第三—款修改为“》违反本条《例规定？被依法撤销许可的自！撤销许可之》日起3年内特种设备！安，全监督管《理部门不予受—理其新的许可申请】”   ！   十四、第【五十九条改》为第五十八条修改为！“特种设《备安全监《督管理部门对特种】设，备，生产：、使用单位》。和检验检测机—构进行安全》监察时？发现有违反本条例规！定和：安全技术规范要求】的，行为：或，者，在用的特种设—。备存在事故隐患、不！符合能效指》。标的应当以》书面形式《发出特？种设备安《全监察指令责令有关！单，位及时采取措施【予，以改正？或者消除事故隐【患紧急？情况下？需要采取紧急处置措！施的应当随后补发】书面通？知”：    ！ ， 十五、删》除第六十二条  】   【  十六、》删除第六十》三条  【  ？  ： 十七、《增加一条作为第【六十一条有下列【情，形之一的《为特别重大事故  ！    】    《  （？一）特种设备—事故造成30人以】上死亡或者100】人以上重伤》（包括急性工业中】毒下同）或者1亿元！以上直？。接经：济损失的；  ！  《  ：   ？   （二）6【00兆瓦以上锅炉爆！炸的；  —      ！    《（三）压力容器【、压：。力管道有毒介质泄漏！造成15万》。人以上转移的；【  —         ！ （四？），客运：索道、？大型游乐《设施高空滞》留100人》以上并且时间—在48？小，时以上的 》  —   十八、增加一！条作为第《六十二条《有下列？情形之一的为重【大事故  】        ！。  （一）特种设备！事故造成10人以】上30人以》下死亡或者》50人以上》1，0，0人：以下重伤或者5【00：0万元以上1亿【元以下直接经济损】失的：；   ！。        （！二）600兆瓦以上！锅炉因安全》。故障中断运行2【40小时以上的【。；  》   》   ？    （三）【压力容器、压力管】道有毒介质泄漏造】成5万人以》上15万人以—下转移的；  【 ，    【     》 （四）客运索道、！大型游乐设》施高空滞留1—00人以上并且【时间在24小时以】上4：8小时？以下：的   ！ ， 十九？、增加一条作为【第六十三《条有下列情形之一的！为较大？事故  《 ？ ：        】 （：一）特？种设备事故造成3人！以上1？0人以下死亡或者1！0，人以上50人以下】重伤或？者1：000万元以—上，5000《万元以下直》。接经济损失的—。；  》 ？  ：      — （二）锅炉、【压力容？器、压力《管，道爆炸的《；，  —  ：        】（三）压《力，容器：、压力管道》有毒介？质泄漏造成》1万：。人，以上5万人以—下转移的；》。    ！ ，      —（四）起重机械整】体倾覆的； —  【      —  （五）客运索】道、大型游乐设施高！空滞留人员12小】时，。以上的 》。     】二十、增加一条作】为第六十四条有下】列情形之一的为一】般事故  】    》      —（一）特《种设备事故造成【3人以下死》亡或者10人以下】重伤或者1万元以上！10：00万元以》下直接？。经济损？失的；  【     【     （—二）压力容器、压】力，管道有毒介质泄漏】造成：500人以上1万】人以下？。转移的？；   ！      —  （三）电梯轿厢！滞留：人员2小时以上的；！  ：  —    《  ：  （？四）起重机械主要】受力结构件折断或者！起升机构《坠落的；《  《。。    —     》。 （五）《客运索道高空滞留】人员3.5》小时以上《12：小时以下的；  ！ ：     —     （六）大！型游乐设施》。高空滞留《人员1小时》以上：12小时以》下，的  》   》  除前款规定外国！务院特种设备安全监！督管理部门可以对一！般事故的其他情形做！出补充规定 【     二！十一、增加一条作为！第六十五条“特种】设，备安全？监督管理部门应【当制定特种设备应】急，预，案特种设备使用单】位应当制定事故应急！专项预案并定期进】。。行事故应急》演练”  ！。。         ！“压力容《器、压力管道—发生：爆炸或？者泄漏在《抢，险救援时应当区分介！质特：性严格按《照相关预《案规定程序处理【防止二次爆》炸，”  》 ，    》 二十二、》增加一条《作为第六十六条【“特种设备事故发】生后事故发生单位应！当，立即启动《事故应急预案组织抢！救防止事故》扩大减少人》员伤亡？和财产损《。。失并及时向事—故发生地县以上特种！设备安全监督管理部！。门和有关《部，门报告  —  》   ？。    《“县以上《特种设？备安全监督管—理部门接《到事故？报告应当尽快核实】有关情？况立即向所在地人民！政府报告《。并逐级上报》事故：情，。况必要？时特：种设备？安全监督管理部门】可以越级上报事故】情况对特别重大事】故、重大事》故国：务院特？种设备安全监督管】理部门应当立即【报告国务院并—通，。报国务院安全生产监！督管理部门等有关部！。。门”  【   《  二十《三、增加一条作【为第六十七条“【特别重大《事故：由国务院或者国【。务院授权《有关部门组织—。。事故调查组进行【调查  【        ！。 重大事故由国务】院特种？设备安全监督管【理部门会同》有，关部门组织事故调查！组进：。行调查  】     —    较大—事故由省、自治【区、：直辖市特种设备安全！监督管理部》。门会同有《关部门组织》事故调查组进行【调查  》   —     》 一般事故由设区】的市的特种》。设备安全监督管【。理部门会同有—关部门？组织事故调查组【。进行调查 ！ ，    二十四、增！。加一条作为》第六：十八条“事》故调查报告》应当由负责》组，织事故调查的特【种设备安全监督管理！部门的所在地人民】政府批复并》。报上一级特种设备】安全监督《。。管理部门备案—  ：     ！   ？ “有关《机关应？当按照批《复，依照法律《、行政法《规规定的权限和程】序对事故责任—单位和有关人—。员进行行政处—罚对负有事故责【任的国家工作—人员：进行处分”  ！     二十！五、增加一条作【为第六十九条“特】种设备安全监督管理！部，门应当在《有关地方人民政府的！领导下组织开—。。。展特种设备事故调查！处理工作 》 》   ？ ，     “有关】地方人民政府应当支！持、配合上级人【民政府或者》特种设备安全监【督，管，理，。部门的事故调—查处理工作》。并提供必要的便利】条，件”  【   《  二十六》、增加一条》作，为第：七十条“特种设备】安全：监督管理部门应【当对发生事故的原因！进行分析并》根据特种设备的【管理和技《。术特点？、事故情况》对相：。关安：全技术规范进行评估！；需要制定或者修】订相关安全技术规】范的应当及时制定】或者修订”  【 ：     二】十七、第七》十二条改为第八【十条第一款修改为】“未经许可》擅自从事移动式压】力容器或者气瓶充】装活动的由特种【设备安全监督管理部！门予：以取缔没收违—法充装？。的气瓶处《。10：万元以上5》0，万元以下罚款；【。有违法所得的没收违！法所得；触犯—。刑律的对负有责【任的主管人》员和其他《直接责任《人员依照刑法关于】非法经营罪或者其他！罪的：规定依法追究刑事】责任”  》    】   ？  ：增加一款作为第【二，款“移？动式：压，力容器、气瓶—。充装单位未》按照安全技术规范】的要求进行充装【活，动的：由特种设备安—全，监督管理部门—责令：改正处2万元以【上，10万元以下—罚款：；，情节严重《的撤销其充装资格”！  ？ ，  《。   二十八、【增加一条作为—第八十二《条，已经取得许》可、核准的特种【设备：生产单？位，、，检验检测机构有下】列行为之一的—由特种？设备安全监督管理】部，门责：。令改正？处，2万元以上10万】元以下罚款；—情节严？。重，的撤销其《相，。。应资：格 ：。 ，   【      — （：一）未按照安全技】术规范？的要求办理许—可证变更手续—的；  》 《        】 （二）《。不再符合本条例规定！或者安全《技术规？范要求的《条件继续从事特种设！备生：产、检验检测的；】    ！       （三！）未依照本》条例规定《或者安全《技术规范要求—进行：特种设备生产—、检验？检测的；  — ， ，       ！ ，  （四）伪—造、变造、出租、出！借、转让许可证【书或者监督》检验报？告的 】    《二十九、第七十【四条改为第八—十三条？增加一项作为第九】项“未按照安全技】术规范要求进行锅炉！水（：介）质处理的；” ！   】      —。。增加一？项，作为：第，十，项“特种设备不符】合能：。效指标未及时采取相！应措：施进行整改的” 】 ？    —     》增加一款作为第二款！“特：种设备使用》单位使用未》取得生产许可的单】位生产的特种—设备或？者将非承《压锅：炉、非？压力：容器作为承压—锅炉、压力容—器使用的由特—。种设备安全监督【管理部门责》。。令，停止使用予以—没收处2万元以上1！0万元以《下罚款”  】   》  三十、第七【。十八条改为第八【十七条修《改为“发《生特种设备事故【。有，下列：情形之一的对单位由！特种设备安全监督管！理部门处《5万：元以上20万元【以下罚？款；对主要负—责人由特种设备安】全监督管理部门处】4000元以上2万！元以下罚款；属于国！家工作人员》的依：法给予处分》。；触：犯刑律的依照刑【法关于重大责任事】故罪：或者其他罪》的规定依法追究刑事！责任  ！       【  （一）特—种设备使用单位的主！要，负责人在本单—位发生特种》设备事故时不立即组！织抢救或者在事故】调查处理期》间，擅离职守或》者逃匿？的；  【。 ：  ：  ：     （—二）特种《设备使用单位的【。主要负责人》对特种设备事故隐瞒！。不报、谎报》或者拖延《不报的 【 ：    三十—一、增加一条作为第！八十八条对事故发】生负有责任》的单位？由特种设备安全监督！管理：部门依照下列规【定处：以罚款  —    【 ，     （一）发！。生一般？事故的处10万【。元以上20万元以】下罚款；  】       ！   （二）发生较！大事故的《处20万元》以上50万》元，以下：罚款；  】 ：       【  （三）发生重大！事故的处50—万元：以上200万元【以下罚款 【 ，     —三十二？、增加一条作为第八！。十九条“对事故【发生负有责任的单】位的主要负》责人未依法履行职责！导致事故发生—的由特种设备安全监！督管理？部门依照下列规【。定，处，以罚款；属于国家工！作人员的并依—法给予处分》；触犯刑律的依照】刑法：关于：重大责？任事：故罪或者《。其，。他罪的规定依法追究！刑事责？。任  》 ？  ：       （】一）发生一般事【故的处上《一，年年收入30%的】罚，。款；  《 《        】  （二）发—生较大事故的处【上一年年《收入40%的罚款】。；  —        ！  （三）发生重大！事故的处上一—年年收入60%的罚！款 《     三十！三、：。第八十六《条改为第九十七条增！加一项作为第—八项“迟报、漏报】、瞒报或者》谎报事故的；—”  —   《      增加一！项作为第九》项，“妨碍事《故救援或者事—故调查处理的” 】   】  三十《四、第八十七条【改为第九十八条增】加一款作为第二【款“特种《设备生产、使—用单位擅自动—用、调换、转—移、：。损毁：被查封、《。扣押的特种设备或】者其主？要部件的由特种设】备安全监督管理部门！责令改正处》5万元？以上20万元—以下罚款；情节严】重的撤销其》相应：资格”  】     三十】五、：第，九十九条第一款增】加一项作为第八项“！场（厂）内专用【机动车辆是》。。指，除道：路，交通、农用》车辆：以外仅在工厂厂【区、旅游《景区、游乐场所【等特定？区域使？用的专用机动车辆】”  ？ ：    — 三十六、》增加一条作》为第一百零一—条“：国务院特种设备安全！监督管？理部：门可以授权省、自治！区、直辖市特种设】备安全监督》。管理部门负责本条例！规定：的特种设《备行政许可工作具】体办法由国务—院特种设备》安全监督《管理：部门制？定”  】     三—十七：、第九？十条改为第一百【零二条修改为“【特种设备行政许可、！检验检测应当按照】国家有关规》定，收取费用《”  《  》   此外对—条文的顺序和—部分：文字：作相应的调》整和修改  —   【  本决定自20】09：年5月？1日起施行 — 《 ：    特》。种设备安全监察条】例根据本决定—做相应的修订重新】公布 ？。 特种设备！安全监察条例 【     ！（20？03年？3月11《日，中华人民《共和国？国务院？令第373号—。公布  根》据20？09年1月》24日国务院关于】修改〈特种设—备安全监《。察条例〉的决定【修订）  》 ，