特种设备安【全监察条《例 — 中华人民共和国】国务院令 — ， ？第549号 ！     —国务院关于修改〈特！种设备安全监察条例！〉的决？定已经20》09：年1月1《4日国务院第46】次常：务会议通《过现予公布》自2：009年5月1日】起施行？ 《。 ， 总理 温家—宝 ？。 二〇—〇九年一月二—。十四日 《 国务院关！于，修改特？种设备安全监察【条例的决《。定， ？ 国务院决定】对特种设备安全监】察，。条例做如下》修改  》  》   一、》第二条第一》款修改？为，“本条？。例所称特种设—备是指涉及生命安】全、危险《。性较大的锅》炉、压力容器—。（含气瓶下同）【、压：力管道？。、电梯、起重机械、！客运索道、》大型游？乐设施？和场（厂）内专用】机动车辆”  【 《  ：   ？二、：第三条？。第，二款修？改为“军事》装备、核设施—。、航空航天器、铁】路机车、海》上设：施和船舶《以及矿山井下—使用的？特种：设备、？民用机场专用设备的！安全监察不适用【本条例”  ！  ？ ，     》 第三款修改—为“房屋《。建，。筑，工地：和市政工程工—地用起重机械、场】（厂）内专用机动车！辆的安装、使用的监！。督管理由建设行政】主管部？门依照有关法律、】法规：的规定执行”—    ！。  三、第五条第一！款修改为“特种设备！生产、使用单位【。应当建立健》全特：种，设，备安全、节能管理制！度和岗位安全、节】。能责任制度》”  】  ：      —第二款修改为—“特种设备》。生产：、使用单位》的主要负《责人应当对本单位】特，种设备的安全—和节能？全面负责”》  —     》四、第八条增加一款！作为第二款》“国家鼓励特—。种设备节能技术的研！究、开？发，、示范和推广—促进特种设备节能技！术创新和《应用”  》     ！    增加一款】。作为：第三款“特种设【备生产、使用单位】和特种？。设备检验检测机构】应，当保证必要的—安全和？节，能投入”《  《   》 ，     增加【。一款作为第四款【“国家鼓励实行特种！设备责任保》险制度提高》事，故赔付能《力”：    ！  五、第》十条第二款》。。修改为“特种—设，备生产单位》对其生？产的特种设备—的安全性《能和能效指》标负责？不得生产不符合安】全性能要求和能效指！标的特种设》备不得生产国家产】业政策明《令淘汰？的特：种设备”《  —     》六、第二十二条【第三款修改为“气瓶！充装单位应当向气】体使用者提供符合安！全技术规范要—求的气瓶对》使用者？进行气？瓶安全使用指导并】按照安全技术规【范的要求办》理气瓶使用登记提】出气瓶的定期检验】要求”  》   【。  七、第二十六条！增加：一项作为第六—项，“高耗能特种设【备，的能效测试报—告、能？耗状：况记录以及节能改】造技术资《料”  — ，     八、】第二：十七条增加一款【作为第？。四款“锅炉使用单】位，应当：按照安全技术规【范的要求《。进行锅炉水（介）质！处理并？接受特种设》备检验检测机构【实施的水（介）质】处理定期检验”  ！ ，      ！ ，  增？加一款？。作为第五款“从事】锅炉清洗《的单位应当按照【安全技术规范—的要求？进行锅炉清》洗并接受特种—设备检验检测机构】。实施的锅炉清洗【过，。程监督检验》”  】    九》、第二十九条增【加一款作为第二【款“特种设》备不符合能效指标】的，特种设备使用单【位应当采取相—应措：施进行整《改”  》     】十、删除第》三十一？条  —    》 十一、第》四十条改为第三十】九条第一《款修：改为“特种设备使用！单位应当对特种设】备作业？人，员进行特种设备安】全、节能教育—。和培训保证特—种设备作业人员具备！必要：的特：种设备安《全、：。节能知？识” ？ ：  》   十《二，、第：四，十九：条改为？。第四十八《条修改为“特种设备！检验检？测，机构进行特》种，设备检？验检测发现严—重事：故隐患或者能耗严重！超标的应当及时【告知特种《设备使用单》位并立即向特种【设，备，安，全监督管理部—门报告”  ！ ， ，    十》三、第五十》三条改为第五十二条！第一款？修改：为“依照本条例规定！实施许？可、：。核准、登记的特【种设备安全》监督管理部门应当严！格，依照本？条例规定条件—和安全技术规—范要求对《有关事项《。进行审查；不符合本！条例规定条件和安】。。全技术规范》要求的不得许可、核！准、登记；在申【请办理许可、核【准期间？。特，种设备安全》监督管？理，部门发现申请人未经！许可从事特种设备相！应活动或《者伪造许《可、核准证书的不】予受：理，或者不予许可、核准！并在1？年内：不再：受理：其新的许《可、核？准申请”《  《  《      — 第：三款修改为“违反本！条例：规定：被依法撤销》许可的自《撤销许？可之日？起3年内特》种，设备安全监督管理部！门不：予受理其新的许可】申，请”：   】  ： 十四、《第五：十九：条改为第五十—八，条修改为“特种设】备安全监督管理部门！对特种设备》生产、使用单位【和检验检测机构进】行安全？监察时发《现有违？反本条？例规定和安全技术】规范要求的行—为或者在用》的特：种设备？存在事故隐患、不】符合能效指标—的应当？。。以书面形《式发出特种设备【安全监察指令责令有！关单位及时采取措施！予，以改正或《。者消除事故隐患紧急！情况下需要采—。。取紧：急，处置措施的应当随后！。。补发书？面通知”  【     】十五、删除》第六十二条  ！     十六！、，删除第六十三条 】 ， 》  ：  十七、增加一】条作为第六十一条】有下列情形之一的为！特别重大事》。故， ， ， 《        】  （一）特种设备！事故造成《30人？以上死亡或者10】0人以？上重伤（包括急【性工：业中：毒下同）或》者1亿元《以上直接经》济损：失的：；  《      ！    （》二）600》。兆瓦以上锅》炉爆炸的；》 ，   】     》 ， ，（，三）压力容器、【压力管道《有毒介质泄漏造成1！5，万人以上转移的； ！   】     》 ， （四）《客运索？道、大型《游乐设施高空—滞留100人—以，上并且时间在48】小时以上的》 》。     十八【、增加一条作—为第六十二》条有下列《情形之一的为—重大事故 》 》 ，     》    （一）特】种设备事故造成【。10人以上30人】以下：死亡或者50人【以上：。100人以下重【伤或：者500《0万元以上》1亿元以下直接【经济损失的；— ，。 —。         ！（二）6《00兆瓦《以上锅炉因安全【故障中断运》行2：40小时《以上的？；  》   》  ：     （三）】压力容器《、压力管道有—毒介质泄漏造成5】万人：以上15万人以【下转移的《；  ？ 《  ：        （！四）客？。。运索：道，、大型游乐》设施高空滞留100！人以上并且时间在2！4小时以《上48？小时以下的 ！   《  十九、》增加一条作为—第，六，十三：条有下列情形之一】的为较？大事故  】 ：      —   （一）特【种设备事故造成3人！以上10人以下死】亡或者10人以【上50人以下—重伤或者1》000万元以上50！00万元以下—直接经济损失的【；，   】。。   ？     （—二）：。锅炉、压力容器、压！力管道？爆炸的； 》 ，     ！     （三）】压力容器、压力管道！。有，。毒介质泄漏》造，成1万人以》上，5万人？以下转移的；—  —   ？ ，    《  （四《）起重机械整体倾】覆的； 《    ！      （【五）客运索道—、大型游乐设施高】空滞留人员1—2小时以上》的 》     二十】、增加一《。条作为第六十四【条有下列《情形之一《的为一般事故—  》       】。   （一）特种】设备事故造成3【人以下死亡》或者10《人以下重《伤或者1《万，。元以上1《000？万元以下《直接经济损失的； ！ 》       【   （二）—。压力容器、压力管道！有毒介质泄漏—造成5？00：。人以上？1万人以《下转移的；》  ：。 ，     】     （三【）电梯轿厢滞留人】。。员2小时以》。上的；  》  —   ？。     》（四：）起重机械》主要受力结构件【折，断或：者，起升机构坠落的；】    ！  ：。   ？  （五）》客运索道高空滞留人！员3：.5小时以》。上12小时》以下：的；  ！ ，   ？   ？  （？六）大？型游乐设施高—空滞：留人员？1小时以《上12小时》以下：。的  【     除前款】规，。定外国务院特种【设备安？全监：督，管理部？门可以对《一，般事故的其他情形做！出补充规定 【 ？  ：。   二十一、增】加一条作为第六十五！条“特种设备安全监！。督管理部《门应当？制定特种设备应急预！案，特种设备使用单位应！当，制定事？故应急专《。项预案并定期进行】事故应？急演练？。。”  》     【    “压力容】器，、压力管道发生爆】炸或者泄漏在抢【险救：。援时应当区分—介质特性严格—按，照相关预《案规定程序处—理防止二次爆炸” ！ ？ ，   《  二十二》、增加一条》作，为第六十六》条“特种《设备事故发生后事故！发生单位应当立即启！动，事故应急预》案组织抢救防止事故！扩大减少人员伤【亡，和财产损《失，并及时向事故发生】地县以上特种设备安！全监督管理部门【和有关部门报告 】 》  ：      —。 “：县以上特种设备【安全监？督管理部门接到【事故：。报告应当尽》快核实有关》情况立即《向，所在地人民政府报】告并逐级《上报事故情况必要】时特种设备安全监】督管理部门可以越】级上报事《。故情况对特别重大】事故、重大事故国】。务院：特种设备安全监【督管理部门》应当立即报告国务】院，并通报国务》院安全？生产监督管》理部门等有关部门】”，  【    二十三、增！加一条作为第六十】七条“特《别重：大事故由《国务：院或者国务院授【权有关部门组—织事故调查组进行调！查  —。   《     》 重大？。事故由？国务院特种设备安全！监，督管：理部门会同有关【部门组织事故调【查组进？行调查  》   【    《  ：较大事故《由省、自治》区、直辖市特种【设备安全监督—。管理部门会同—有关部？门组织事《故调查组进行调查】  —   ？     》 一般？事故：由设区？的，市的特种设备安全监！督管理部《门会：同有关？部门组织事故调查组！进行调查 》 ， ：  ？   二《十四、增加一—条作为？。第六十八条“—事故：调查报告应当由【负责组织事故调【查的：特种设备安全监【督，管理部门的所在地人！民政：府批复并报》上一级特《种，设，备安全监《督管理部《。门备案 《  【。   ？    “有—关机关？。应当按照批》复，依照：法律、行政法规规定！的权限和《程序对事《故责任？单位和有关人—。员进行行政处罚对负！有事故责《任的：国家工？作人员进行》处分”  【 ，   《 ， ，二十五、增加一【条作为第六十九条】“特种设备安全监】督，管理部门应当在有】。关地方人民政—府的：领导下组织开展特种！设备事故调查—处理工作 》    ！   ？  ：“，有关：地方人民政府—。应当支持、配合上】级人民政府或者【特种设备《安全监督管理部门的！事故调查处理工作并！提供必？要的：便利条件”  【 ：。  《   二十六—、增加一条作—为第七十条“—特种：设备安全《监督管理部门—应当：对发生事故的—。原因进行《分析并根据特种设】备的管理和技术【特点：、事故情《况对相关安全技术规！范进行评估》；需要制定或者修订！。相关安全技术规范的！应当：及时制？定，。或者修订”》  《     【二十七、第七十二】条改为第八十条第】一款修改《为“未经许可擅自从！。事移动式压力容器】或者气瓶充装—活动的由特种设【备安：。全监督管理部门予】以取缔没收违法【充装的气瓶处10万！元以上50万—元以下罚款；有违法！所得的没收》违法所得；触—犯刑律的对负—。有责任的主管人员和！其，他直接责《。任人员依照刑法关】于非：法经营罪或者其【他罪：的规定依法追究刑】。事责任” 》 》 ，       【 增加一款作为【第二款“移动式压】力容器？、气：。瓶充装？。单，位未按照安》全技：术规范的要求进行充！装活动的由特—种，。设备安？全监：督管理部门责令【改正处2《万元以上《10万元以》下罚款；情》节严重的撤》销其充？装资格”  】    — 二十八、增—加一条？作为第八十》二条已经取得许【可、核准的特—种设备生产单—位、检验《检测机构有下列【。行为：之一的由特种设【备安全监督管—理部门？责令改正处》2万：。元以上10万元【以下罚款；情—节严：重，的，。撤销其相应资—格   ！     》  ：。。 （一）未》按照：安，全技术规《范的要求《办理许可证变—更手续的《；   ！    《   ？ （二）不再符合】本条例规定》或者安全《技术规范要求的条件！继，续从事特种设备生】产、检验检》测的；  — 《         ！（三：）未依照本》条例规定或者安【全技术规范要求进行！。特种设备生产、【检验检测《的；  —     【     （—四）：伪造、？变造、出租》、出借、《转，让许可证书或者监】督，检验：报，告的 【 ，   ？ 二十九、》第七十四《条改为第八十三条】增加一项作为—第九项“未按—照安：全技术规范要求进行！锅炉水（介）质处】理的；？”   ！       增】加，一项作为第十项“】。特种设备《不符：合能效指《标未及时采取相【应措：施进行整改的” 】 ，    】 ，    《增加一款作为第二款！。“特种设备使用【单位使？用未取得生产—许可：的单位生《产的特种设备或【者将非承压锅炉、】非压力容器作为承】压锅炉、压力容器使！用的由？。特种设备《安，全，监督管理部门—责令停止使用予以没！收处：2万元？以上10万》元以下罚《款”  》。 ？     三十、】第七十八条改为第】八十七条《修改为“发》生特：种，设备事故有下列【情形：之一的对《单位由特种设备【安全监督管》理部门处《5万元以上》2，。0万元以《下，罚款：；对主要负责人由特！种，设，备，安全监督管理部门处！4000元以—。上，2万：元以下罚款》；属于国家工作人】员的依法给予处分】；触犯刑律》的依照刑法》关于重大责任事【。故罪或者其他罪的】规定依法《。追究：刑事责任 》  【  ：。      —（一）特种设备【使用单位的》主要负责人在—本，单位发生特种设【备，事故时不立即组织】抢救或者《在，事故调查处》理期间擅离职守或者！逃匿：的；  【       】   （二）特种】设备使用《单，位的主要负责人对】特，种设备事《故隐瞒不报》、，。谎报或者拖延不【报的 》 ？    三十—一、增？加一条作为第八十】八条对事故发生【负有：责任的单位由特种】。设备安全监》督管：。理部门？依照下列规定处以罚！款  《 《         ！（一）发《生一般？事故的处10万元以！上20万元以下【罚款；  】。    》  ：    （二）【发生较？大事故的处20万】元，以上50万元—以，下罚款； 》 《        ！  （三）发—生重大事《故的处50》万元以上2》00万元以》下罚款 《 ？ ， ，  ：  三十二》、增加一条作为【第，八，十九条？“对事故发生负【有责任的单》位，的主要负责人未依】。。法履行职责导致【事故：发，生，的，由特种？设备安？全监督管理部门【依照下列《规定处以《罚款；属于国家【工作人员的》并依法给《予处分？。；触犯刑律的依照】刑法关？于重大责任事故罪】或者其他罪的规定】依法追究刑事—责任  —    —      （一】）发生一般事故的处！上一年年《收入30%的—罚，款；  《 《。         ！ （二）发生—较大事？故的处上一年年收】入40%的罚款；】  ： 《   ？    《 ，  （三）发生重大！事故的？处上一年年收入【60%的罚款 】     】三，十三、第八十—六条改为第九十七】条增加？一项作为第八项“】迟，报、：漏报、瞒报或者谎报！事故的；《”  ？。 ？ ，      —   增《加，一项作为第九项“妨！碍事故？救援或？者事故调《。查，处理的” 》 》     三十四】、第八十《。七条改？为第九十八条增【加一款作为第—二款：“特种设备生产、】。使，用单位？。擅自动？。用、调换、转—移、损毁被查封、扣！押的特种设备或【者其主要部件—的由特种设备安全监！督管理部《门责令改正处5【万元以上20万元】以下：罚款；情节严重【的撤销其相应资格”！    ！。。  三十《五、第？九十九条第一款【增加一项作为第八项！。“场（？厂）内专用》机动车？辆，是指除道路交通、】农用：车辆以外仅在工【厂，厂区：、旅游？景区、游乐场所等特！定区域？使用的专《用机动车辆” 【   】  三十六、—增加一？条作为第一百零【一条“国《务院：。特种设备安全监【督管理部门可以授权！省，、自：治区、直《辖市特种设备安【全监督管理部—门负：责本条例《规定的特种设—备行政许《可工作？具体办法由国务院特！。种设备安全》监督：管理部门制定” 】   】  三十《七，、第九？十条改为第》一百零二条》修改为？“特种？设备行政许》可，、检：验检测？。应当按照国家—有关：规定收取费用”【    ！  此外对》条文的顺序和—部，分文字作相应的调】整和修改《  》 ，     本决定自！2009年5月【1日起施行 — 《。    》 特种设备安全【监察：条例根？据本决定做》相应的修订重新公布！ 特种设！备，安全监察条例 【 ， 《    （200】3年3月11日中华！人民共和国国务院】令第373》号公布 《 根据2009年】1月2？。4，日国务院关》于修改〈特种设备安！全监察条例》〉的决定修订）  ！ ，