特种设》。备安全监察条例
】
中—华人民共和国国【务院令
《
《。
第549号
【
》 ? 国务院关》。。于修:改〈特种设备安全监!察条例〉的决定已经!。20:09年1月14【日国务院第46【次常务会议通过【现予:公布自2《0,09年?5月1日起施行
】
总理 温!。家宝
】二〇〇九年一—月二十四日
!
国务院关于【修改特种《设备安全监察条例的!决定
》
国务院—决定对特种设—备安全监察条—例做如下修改 【
:
,
》 一?、第二条第一款修】改为“本条》例所称特种设—备是指涉《及生命安全、危险】。。性较大的《锅炉、压力容器【。(含气?瓶下同)、压力【管道、电梯、起【重机械?、客运索道》、大型游《乐设施和场(—厂)内专用》。机动车辆”
】
】二、第三《条第二款修改为“】军事装备、》核,设施、航空航天【器、铁?路机:车、海上《设施和船舶》以及矿山井》下使用的特种—设备:、民用机场专用设】备的安全监》察不适用本》条例”
—
?。
!第三款修改为“房】屋建:筑,工地和市政工—。程,工地用起重机械【、场:(,厂,),内专用机动车辆【。的安装、使用—的监督管理》由建设行《政主管部门依照【。有关法?律,、法规的规定执【行”
【
三、第!五条:第一款修改》为“特种设备生【产、使用单》位应当建立健全特种!设备安全、节能管】理制度和岗位安全、!节能责任制度”【
:
《。。
— : ,第二款修《改为“特种设备生产!。、,使,用单位?的主要负《责人应当对本单位】特种设备的》安全和节能》全面负?责,”
】 四、—。第八条增加一款作为!第二:款,“国:家鼓励特种设备节能!技,术的研?究、开发、示—范和推广促进特种】设备节?能,技术创新《和应用”
】
:。
— 增加一款作为!第,三款“特种》设备生产、》使用单位《和,特种设备检验—检测机构应》当保证必要的—安全和节能投入”】
【 ,。 》 增加一款—作,。为,第四款“《国家鼓励实行特【种设备责任保险制度!提高事?故赔付?。能,力”: ,
【 五、第十条第!二款修改为“特种】设备生产单》位对其生产》的特种设备》的安全性能和能效指!标负责不《得生产不符合安全性!能要:。求和能效指》标的特种设备不得】生产国家产业—政策明令淘》汰的特种设》。备”
《
:
— 六:、第二十二条—。第三款修《改为“气瓶充—装单位应当向气体】使用:者提供符合安全【技术规范要》求的气瓶对使用者】进行气瓶安》全使用指《导,并按照安全技术规范!的要求办理气瓶使】用登记提出气—瓶的定期检验要求】” :
,
—。 , 七、第二十【六条增加一项作为】。第六项“高耗—能特种设备》的,能效测?试报告、能耗状况】记录:以及节能改》造技术资料”
!
— 八、第二十七条!。增加一款作为第四】款“锅炉《使用单位应当按照】安全技术规范—的要:求进:行锅炉水(介)质】处,理并接受特种—设备检验检》测机构实《施的水(介)质处理!定期检验”
【
! 增加—一款作为第五款“】从事:锅炉清洗的》单位应当按》。照安全技术规范的要!求进:行锅炉?。清洗:并,接受特?种设备检验检—测机构实施》。的锅炉清洗》过程监督《检验”
!
九、第】二十九条增加一【款作为第《二款“?特种设备《不符合能《效指标的特种设备】使用:单位应当采取—相应:措施进行《整,改”
—
《 十《、,删除第三《十一条?
?
,
十】。一、第四十条—。改为第三十九条第】一款修改《为,“特种设备使用单】位应:当对特种设》备作业人员进—。行特种设备安全、节!能教育和培训保证特!种设备作业人员具】备,必要:的特种设《备安全、节能知识】”,
—
十二、】第四十?。九条改为第四十八】条修改为“特种设】备检验检测机—构进行特种设—备检验检测发现严】重事故隐《患,或者能耗严重超【标,的应当?及,时告知特种设备【使,用单位?并立即向特》。种设:备安全监督管理部门!。。报告”
》
《
: 十三、—第五十三条》改为第?五十二条第一款修改!为“依照本条例规定!实施许可《、核:准、登记的》。特种设备安全监【督管理部门应—当,严格依照本条例规定!条件和安全技术【规范要求《。对有关事项进行【审查;?不符合本条例规定条!件和安全技术规范】要求的不得许—可、核准、登记;】。。在申请办理许可、】核准期间特种设备】安全监督管理部【门发现申请人未经】许可从事特种—设备相应活动或【者伪:造许可、《核准证书《的不予受理或—者不予许可、核准并!在,1年内不再》受理其新的》许可:、核:准申请”
!
】 ,。 第三款《修,改为“违反本—条例:规定被依法撤销许】可的自撤销许可之日!起3年?内特种设备安—全监督管理部—门不予受理》其新的许可申—请”
】
《 十:四,、,第五十九条改为【第五十?八条修改为“特种】设备:安全监督《管,理部门对特种设【备生产?、使用单位和检验】检测机?构进行安《全监:察,时发现有违反本【条例规定和安全技术!规范要求的行为【或者在用的特种【设备存在事故隐患、!不符合能效》指标的应当以—书面:形式发出特》。种设备安全监—察指令责《令有关单位及—时采取措施予以改】正或者消除事故隐】患紧急情况下需要采!取,紧急处置措施—的应:当随后?。补发书面《通知”
—
十!五、删除第六十二】条
—
? 十《六、删?除第六十《三条
》
》。 十七》、增加一条作为第】六十一条有下—列情形之一的为特】别,重大事故 》
【 《 (一)特种!设备:事故造?成,30人以上死亡【或者100人以上】重伤(?包括急性工业中毒】下同)?或者1亿元以—上直接经济损失【的,;
】。 : : (二)】600兆瓦以上锅】炉爆炸?的;:
:
】。 《 , (三?。)压力容器、压力管!道有:。。毒,介质泄漏造》成15万人以上转移!的,; :
?
】 , (四)客运】索道、大型游乐设施!高空滞留1》00人以上并且时间!在48小时以上【的
】 ?十八:、增加一《条作为第六十—二条有?。下列:情,形之一的《为重:。大,事故
】
! (一?)特种设备事故【造成1?0人以上30—人以下?死亡或者50—人以上100—人以下重伤或—者5000万元以上!1亿元以下直接经】济损失的;
!
! (二)600!兆瓦以上锅炉—因安全故《障中:断运行240—小时以上的;
!
?
— (三)压】力,容器、压力管—道有毒?介质泄漏造成5万】。人以上15万人【以下转移的;
!。
— , , 》(四)客运索道、】大型游乐设施高空】滞,留100人以—上并且时间在24】小时以上48—小,时,以下的
—
? 十》九、增加一条—作为第六《。十三条有下》列情形之一的—为较:大事故
—。
】 , , :。 (一)特种设备事!故造成3人以上1】0人:以下死亡或者10】人以上50人—以下重伤或》者1:000万元以上【5000万元以下】直接经济《损,失的;
】
? — (二)锅炉【、压:力,容器、压《力,管道爆炸的; 【
,
— ? (三)压!力,容器:、压力管道有毒介】。。质泄漏?造成1?万人以上5万人【以下转移的》。;
—。
? ? 》(,四,)起重机械整体倾】覆的;
】。
! (五)客运【索道、?大型游乐设施—高空滞留人员12】小时以上的
【
— 二十、增—加一条作为第六十四!条有下列情》形之一的为一般事故!
:
》 ? —(一)特《种设备事故造—成3:人以下死亡或—者10人《。以下重?伤或:者1:万元以上1000万!元以下直接经济【损失的;
!
】 (二)压力容!。器、压力管道—有毒:介质泄漏造成50】0人:以上1万人以下转移!的;
《
! : , (?三)电梯轿厢—滞留人员2小时【以上的;
】。
,
? 《 (四)起重!机械主要受力—结,构件折断《或者起升机构坠落】的;:
?。
— 《 , (五)客—。运索道高空滞留人】员3.5小时以上】12小时以下—的;
】
】 (六)大—型游乐设《施高:空滞留人《员,1小时以上》12小时《。以下的?
】 : 除前款规》定外:。国务院特种》设备安?全监督管理部门可以!对,一般事故的其他情】形做出补充》规定
【。
《 二:十一、?。增加一条作为第【六十五条“》特,种设备安《全监督管理部门应】当,制定特种设备应急预!案,特种设备使》用单位应当制定事故!应急:专项预案并》定期进行事》故应急演练”—。
【 “!压力容器、》压力管道发生爆炸】或,者,。泄,漏在抢险救援时【应当区分介质特性】严格按照相关—预案规定程序处【理防:止,二次爆炸” —
!。 ,。二十二、增加一【条作为第六十六条】“特种设备事故发】生后事故发生单位】应当立即启动事故应!急,预案组织抢》。救防止事故》扩大减少人员—。伤亡和财《产损失并及时—向事:故发生地县》。以,上特种设备安全监督!管理部门《和有:关部门报告
】
【 《 “县以《上特种设备安—全,监督管?理部门接到事—。故报告应当尽快核】实有关情况立即向所!在地:人民政府《报告并逐《级上报事故情况必】要,时特种设备安全监】。督管理部门》可以越级上报事【故情况对特》别,重大事故《、重大事故》国务院特种设—备安全监《督管理部门应当立即!报告国务院》并通报国务院安【。全生产监《。督管理部门等—有关部门”
】
,
二十!三、增?加一条作《为第:六十七条“特别重】大事故由国务院【或者国务院授权有关!部门组织事故调查组!进行调查
—
— 重】。大事:故由国?务院特?种,。设备安?全监督管理部门【会同有关部门—组织事故调查组【进行:调查
! 】较大:事,故由省、自治区【、直辖市特种设备安!全监督管理部门会同!有关部?门组织事故调查组进!行调查
—
》 : 一般事故!由设区的市的特种】设备安全《监督管理部门会同】有关部门组织事【故调查组进行调查
!
— : 二十四、增加【一条作为第六十八】条“事故调查报【告应当?由负责组织事故【调,查的特?种设备安全监督管理!部门的所《在地人民政府—批复并报上一级特】种设:备安全监《督管理部门备—案
?
》。 —。 “有关机关应当!按照批复依照法律、!行政法?规规定的权限—和程:序对事故《。责任单位《和有关人员》进行行政处罚对【负有:事故责任的国—家工作人员进行【。处分”
》
》 ,。 二十五、增】加一条作《为第六十九条—“特种设备安—。全监督管理部门应当!在有:关地方人民政府【的领导?下组织开展特种【设备事?故调查处《理工作
】
【 , “有关地方人民!政府应当支持—、配:合上级人《民,政府或者特》种设备安全监督管理!部门的事故调查【处理工作并提供【必要的便利条件【” :
,。
,
,
二十!六,、增:加一条作为》第七:十,条“特?种设备?安全监督管理部门应!当对发?生事故的《原因进行《分,析并:。。根据特种设备的管】理和技术《特点、事故》情况对相关安全技】术规范进《行评:。估;需要制定或者修!订相关安《全技术规范的应当】及时制定或者修【订”
】
二十七】、第七十二条改为】第八十条第一款【修,改为“未经许—可,擅自从事移动式【压,力容:器或者?气瓶充装活》动的由特种设备安全!监督管理部》门予:以取:。缔没收违法充装【。的气瓶处10万【元以上5《0万元以下罚—款;有违法所—得的没?收违法所得;触【犯刑律的对》负有:责任的主管人员【和其他直接责—。任人员?。依照刑?法关于非《法经营罪或》者其他罪的》规,定依法追究刑—事责:任”
】
!增加一款《作为第二款“移动式!压力容器、气瓶充】装单位未按》照安全技术规范的】要求进行充》装活动?的,由特种设备安全监督!管理部门责令改正处!2,万元以?上,10:万,元以:下罚款;《。情节严重的》撤销其?充装资格《”, ,
】 :二十:八、增加《一条作为第八十二条!已经取得许可、【核,准的特种《设备生产《单位:、检验检测机构【有下列行为之一的由!特种设备安全监【督管理部门责令【改正处2万元以上】10万元以下罚款;!情节严重的撤销其相!应资格
】
》 —。(,一)未按照安—全,技,术规范?的要:求办理许可证变【更手续的;》
【 《 》(二)?不再符合本条例【规定或者安全技术规!范要求?的条件继续》从,事特种?设备生产《、检验检测的; 】
《
【 , ?(三)?未依照?本条例规《定或者安全技—术,规范要求进》行特种设备》生产、检验检测的】;
《。
【 》。 (:四)伪造、》变造、出《租、出借《、转让许可证书或】者监督检验报告【的
【 : 二十九、—第七十四条改为第八!十三条增加一项作】为第九项《“未按?照安全技术规范要】求进行锅炉》水,(介)质处理的;】”
》
《 》 增加一项作为】第十项“特种设备】。不符合能效指标未】。及时采取《相,应措施进行整改的”!
—
】 增加一款作为【第二:款“特种设备使【用单位使《用未取得生产许可】的单位生产的特种】设备或者将非承压锅!炉、非?压力容器作》为承压锅炉、压力容!器使用的《。由特种设备安全【监督管?理部门责令停—止,使用予以没收处【2万元以上10【。万元以下罚款”【
—
《 三:。十、:第七十八《条改为第八》十七条修改》为“发?生特种?设备事故有》下列情形之一的【对单位由特》种设备安全监督【管理:部门处5万》元以上20万元【以下罚款;对主要】负责人由特种设备安!全监督管理部—门处:4000《元以上2万元以下罚!款;属于《。国家工作人员的【依,法给予处分;—触犯:刑律的依照刑法关于!重大责任事故罪【或者其他《罪的规定依法追究刑!事责任
!
: :。 (【一):特种设备《使用:单位的?主要负责人在本单位!发生:特种设备《事故时不立即—组织抢救《或者在事故调查处理!。。期间擅离《职守或者逃匿的;】
【 ? 》 ,(二)特《种设备使用单位【的主要负责人对特种!设备事故《隐瞒不?报、谎报或者拖延不!报的
?
《
三—。十一、增加一条作】为第八十八条—对事故发生》。负有责任的》单位由特种设备安全!监督管理部门—依照下列规》定处以罚《款
】 《 (一【。)发生一《般事故?的,处10万元》以上:20万元以》下罚款;
】
【 (—二)发生《。较大事故的处2【0万:元以上50万元【以下罚款;
【。
:。
》 》 (?三)发生重大事故】的处50万元以上】200万《。元以下罚款》
《
: , 三十二、增】加一条作为第—八十九条“对—事故发生负有责【任的单位的主要【负责人未《依,法履:行职责导《。致事故发生的由特】种设备安全监督管】理部门?依,照下:列规定处《以罚款?;属:于,国家工作人员的并】依法给予处》分;:触犯刑律的依照【刑法关于重大责任事!故罪:或者其他罪的—规定依法追究—刑事责任 》
【 《 (一—。)发生一般》事故的处上》一年年收入30%】的罚款;
【
?。
》 ? (二)发—生较大事故的处上】一年年收入40%】的罚款;
!
— (三【)发生重大事故的处!上一年年收入—60%的罚》款
! 三十三、—第八十?六条:改为第?九十七条增加—一项作为第八—项“迟报、漏报、瞒!报或者谎报事故【的;” 《
,
】 增—加一项作《为第九项“妨碍事故!救援或者《事故调查处理的”】
:
】 三十?四、第八十》。七条改?为第九十八条增【加一款作为第二款】“特:种设备生产、—使用单位《擅自动用、调换【、转:移、损毁被》查封、扣押的—。特种设备或者其主要!部件的由特种设【备安全监督管理部】门责令?改正处5万元以【上,20万元以下罚款】;情:节严重的撤销其相】应资格”
—
》 《三十五、第》。九十九?条第一款增加一项】作为第八项》“场(厂)内专用】机动车辆《是,指除:。道路交通、农用车辆!以外仅?在工厂厂区》、旅游景《区,、游乐场所等特定区!域使:用,的专用机动》车辆”
!
《 三十六、增加【一条作为第一—百零一条“国务【院,特,。。种设备安全监督管理!部,门可以授权省—、自治区《、直辖市特种设【备安全?监督管?理部:门负:责本条例规》定的:特种设?。备行政许《可工作具体办法【由国务院特种设备】安全监督管理部【门制定”《
【 ?。 三十七、第九十】条改为第一百零二条!修改为“特种—。设备行政许可—、检验检测应当按照!国家有关规定收【取费用?”
》
— 此外?对条文的顺序和部】分文字作《相应:的,调整和?修改
《
— :。 本决定自2009!年5月1日起—施行
—
特】种,设备安全监察条例】根据本决定做相应的!。修订重新公布
】。
特种设【备安全?监察条例
—。。
,
(2!003?。年3月?11日中华》人民共和国国务院令!第373号公布【 根据2009年!1月24日国务院】关于修改〈》特种设备安全—监察:条例〉的决定—修订) 《
: