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唐《山市停车场管—理实施细则
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唐山《市人民政府印发唐】山市停车场管理【实施细则的》通知
唐【政发〔2013【〕1号
各县(】市)、区人民政府】各,开发区(《管理区)管委会市】政府各部《门市直各单》位
!唐山市停车场管理实!施细则已经市政府第!。69次?常,务会议?讨论通过现印发【给你们请遵照—执行
唐山—市人民政府
!2013年1月【17日?
第一章 总则
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第一条 为加强和!规范本?。市停车场《。的建设与管理适【应日益?增长的车《辆停放需求》营造畅通、有序、】文,。明、安?全的交?通环境?根据中华《人民:共和国道路》交通安全法、城【。市道:路管理条例、河北】省停车?场管理办法等法律、!。法规:和规:。章的规定结合本【市实:际制定本细则
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【第二条 《本细则所称停车场】是指在城市和镇(以!下统称城《。。市)建成区内建设】(设置)的供机【动,车停放的《露天或?。者室内(含地下)场!所包:括供社会公众停【。放机动车《的公:共停车?场;供本《。单位人?员、本居住区—。业主或者其他特定人!。群停放机《动车的专用停车【场;在单《位、个?人的待建土地和【空置场?所,设置的?机动车临时停—车场以及为》举办大?型群众性活动设置】的机动?车临:时停车场;公安【。机关交通管理部门】依法在城市道路【上为机动《车设置?。的道路停车泊位【
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, 第三条》 在本市行》政区域内进行停车场!的规:划、建设、经营【。、,使用及相关管理工】作应当遵《。守本细则
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第四条】 市和县(市)【。、区人民政府成立停!车场管理工》作领导小组》加,强对停车场的综【合协调工作领—导小组办公室设在市!。和县(市)、区【公安机关交通管理部!门
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第五条 !市和县(市)—、区人民政府—。组织领导停车—场管:理工:作县级以上人民【政,府城乡?规划主管部门负责】停车场的规划—管理;县级》以上人民《政府建设《行政主?管部:门负责停车场的【建设管理;县—级以上人民政府【公安机关交通管理部!门负责停车场使用的!监督管理《并参与?停车场规《划、:建设的?有关管理《工作县级以上人民政!府交通运输行—政主管部门依照河】北省道路运》输管理条例的规【定做好有关停—车,场设:置的统筹安排和【。相关监督管理工作县!级以上人民政府其】他有关部门按照规定!的,职责协同做》好停车场的有关【管,理工作
第二章 !规划与建设
第六!条 城乡规划主【管部:门应:当会同公安机—关交通?。管,理部门和《其他有关部门根据城!市,总体规?划制定城市》综合交通《规划及停车场专项规!划报本级人民政【府批准后实施
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》 城市《综合:交通规划及停车场】专项规划应当明确停!车场:布,局、规模和》建设:标准等内容并将【其确定为规划强制】性内容政府鼓励投】资建设节约土地资】源的立?体式、地下、绿【地停:车场
》
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第七》条 :新建、改建、—扩建商业街区、居住!区和下列建》筑、场所时》应当按照城》市综:合交:。通规划和《城市控制性》详细规划配》建、增建停车场并不!得,擅自取?消或者改变用途
! : (一)火】。。车站、港口》。、航空港和公—路客运?、货运枢纽》
: ? (二)—行政事业单位—办公场所《、,学校、幼儿园、体育!(,场)馆?、影(剧)》院,、图书馆、医—院和会展场所
! (—三)风?景名胜区及其他【。。旅,游景点
【 : (四)大(中)!型商场、集贸—市场、宾《馆、饭?店和商务《办公场?所等经营性》场,。所,
(!五)设区市》和县(市)、区人民!政府规?定,的其他公共》建筑和大(中—)型建筑
— ? 本细》则所列?建筑、场所》未建停车场或—停车:泊位不?足的应?当依:法及时改建或—者扩建?;建筑物《改变功能的已配建停!车场不得挪》作他用
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? 第?八条 在进行城【市,新区:。开发、旧区改建【和城市?道路建设时应当统筹!规划按?照城市?综,。合交通规划及停车场!专项规?划,的,布局、规《模和建设《标准配建公共停车】场,公共停车场设置方】案应纳?入新区开发、旧区改!建和:。城,市,道路建设详细规划方!案中并应向社会【公示征求社》会各:界和公众《意见公示期不得少于!15日城乡规—。划主管?部门应当《对意见?或者建议进》行全面收集》和,审议采?纳,科学管?理,的意见?或建议?
】配套建设《的停:。车场应与《主体工程同步设【计同步施《工同步交《付使用
! 第九条 有关】单位在进行公共停车!场建:设项目以及附属设】施含有公共停—车场的建《设,项目竣工验收时应】。当通知公安机关【。交通管?理部门?参加未经验收或者】验收不合格的不【。得投入使用
】
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第十》条, 公共停车场—。建设项目的设—计方案应当符合【国家:和本省有《关设置标准》、设计规《范的要求加大停【车场科技化、—信息化的建》设,。与管理积极》发展道路《交,通停车诱导系—统推广停车场自动】化管理设备应—用,并根据?残疾:人的停?车需:求设置残疾人专用停!车泊位
》
—第十一条 》。在公共停车》场不能满《足停车需《求的区域公安机关交!通管理部门在不【影,响行人、车辆通行】的情况下书》面,征求市政《。设施主管部门—意见后?可以在?。城市道路范》围,内设:置道:路停:车泊位
】 , 除公《安机关?交通管?理部门外任何单位】和个人不《得在城市道路范【围内设置《道路停车泊位
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【市和县(市)、【。区人民政《府,可,。以根:据本:地城市?道路交通和》社会车辆停车—需求状况将》部分道路《停车泊位依法—确定为经营》。性道路停车泊位
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第十—二条 公安机关【交通管?理部门?在设:置,道路停?。。车泊位时应》当按国家有关标准的!规定施划停车泊【位,线,、停车?朝向标志和设—置停:车标志停车》标志应当清晰标明】停,车类型、泊位数量】和泊位使《用时间
! 第十三条 在不!影响行人、车辆通行!的情况下公安—机关:交通管理部门—。可以会同市政—设施、交通运输等】有关部门在城市主】要道路上设》置出租车《临时停车的道路【。停车泊位《供出租?车即时上下乘客
】
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第十四条】 ,。国家机关、社会【团体和?其他从事公》共服务、《公益事业的》单位:具备停车条件的【应当为?到本单位办理公务的!人,员提供免费停车【泊位企事《业,单位可以向社会开】放夜间?停车场提《供停车服务》并收取相应的停车】管理服务费用
【。
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第十五条【 ,下列:区域或路段不—得设置?公共停?车场:或道路停车泊位
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【(一)停车》泊位设?置后妨碍市政公【用设施和《消防:通道、医疗救—护通道?、盲:道正常使用的
【
? : (?二)停车泊位设置】后人行道或者非【机动车道的宽度【。不足2.5米—的,。
(!三):法律、法规》。规,定的禁止停》车的其他情形
!第,三章 ?使用与管理
【第,十六条 利用政府投!资建设的公》共场所和《城市:道路设置的》停车泊位《不得改变其国有【资产性质其收—益严格按照国—有资产收入相关【。规定执?。行向社?会提供经营性停【车,服务的停车场要按】相关规定《办理经营手》续停车管理应—作为一个经营项【目,引入:市场化资金和管理者!对于沿街《。经营:的小商户其》建筑物外缘与规划】道路:红线之间《。的开放式《场地可实行集—中化停车《管理本着谁开发【、谁负责谁投资、】谁受益的原则—引,导社会?投资与?管理
! 第十七条》 政:府投资建设的公共】停车场安装停车标志!、施划停《车标线、道路—维护所需《费用应从《。停车场经营收入【中列支沿街经营【。单位或业《主自行管理的停【车场所?需经费由其》自行承担
【
》第,十,八条 公共停车【场投入?使用后?。不得改作他用公共】停车场投《入使用后不得停止】。使用:有下:列情形?之一:的除外?
【 (一)因周—围施工或者其他原因!致,使车辆不《能进出停车》场的
》 , 《(,二)进行停车场【内部:设施、?设,备维修改造的
【
《 : (三)停车场所在!建筑或者场》所,拆,迁,、,改建的
! (四)市和县】(,。市)、区人民政【府规定?的,其他情形
】
《第十九条 》公共停车场的经【营管理人应当—。遵守下?列规定
《
? (一)在停!车场附近道》。路和停?车,场出入口显著—位置设置醒目的【停车引导《及停车?场,标志
—。 : (二)在停【。车,场内按规定设—置明显的《出入口标志、行驶导!向标:志、:通(坡)道》防滑线和弯道安全】照视镜施划停车【泊位:线根:据需:要配置必要的通【风、照明、排—水、通信《、消防、监控—。等设施和设备并保】证正常使用
—
》 (三)》。在停车场出入口【显著位置公示经营管!理人的?。名称或者姓名、【管理制度、停—车场使用时间—、收费依据、收【费,标准和监督》举报电话
— 《 (四)》。安排配戴统》一服务标《识,。的工作人《员看管停车场负【责指:挥,车辆按序出入和停】放维护?。场内车辆行驶和停】放秩序并协助交通】警察疏导《停车场出入口—的,交通
— , (五》),有工作人员看管和】采用人工《方式收取停》车,费的停车场》在车辆驶入时向机】动,。。车驾驶人出具—加盖该停车场—印章:。、有统?一,编号、载明》停放车辆的牌号【、停车时间》和,停车场值班人员姓】名的停车凭证并【负责保管车辆—
,。。
(六!)按照物价部门核】定的:。。标准办理收费许可证!凭证收取停》车费严禁乱收费并对!按国家规《定,。免收停车费的车辆】和残疾人代步用机动!车提供免《费停车服务
—
— (:。七,)采用非人工方【式收取停车费的在】相关设施、设备【的显著位《置公示?。交费方法《
,
(八!)定期清点停车【场内停?放的:车辆发?现可疑车辆》时,及时向当地公—。安机关报告
】 (九)不!。得在停车场内从【。事影:响车辆行驶和—停,。放的经营活动—
【 ,(十)不得》采,用锁定车轮》、设置障碍》等方式强迫机动车驾!驶人交?纳停:车,费用
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(十!。一)昼夜停车—场可以设置服务【岗亭、隔离》设施:
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(十!二)做好停车场【的防火?、防盗等安全防范】工作在发生火警、】交通事故和》治安、刑事案件【等情:。况时立?即采取相应处—置措施并报》。警
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? 第二十条— 专用停车场由其所!有人或者《建筑物使用》权人负责管理
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【专用停车《场为:本单位人员、本居】住区业主《或者其他特定—人群提供非经营性停!车服务的适用本细则!第十九条《。第二项、《第八项和第十二项的!规定;专用》停车:场向社?会提供?经营性停车服务的适!用本细?则第十九条的规定
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?第二十一《条 经营性》的机动车临时—停车场、道路—。。停车泊位的经—营管理人应当—遵守下列规定
! (一【),在停车场出入口【显著位?置设:置醒:。目的停车场标志
! ? (二)根据需!要配置必要的照【明、:监控等设施和—设备并?保证:正常使用
— 》。 (三)本细则第十!。九条第三项、—第四项、第五—项、第六《项,、第七项《、第:八项、第九项、第十!项、第十一项—和第:十二项?的规定
— ? (?四)在当《地人:民政府?有关:部,门依法作出撤销停车!。场或:。者增减停车泊位的决!。定时按要求做—。好相关工作
】 ,
?。 第二十二》。条 机动车停—放服务收费实—行政府?。定价
— (一—)住宅区停车场停车!。位收费?按照相关《规定由物价部—门审核批准
! ? (二)《开放式停车场停车位!实行:按,次收费;封闭式停车!场实行计《时收费?。市中心区(路南、】路北、高新技术【开发区)以》外各县(市)、【区可参照《市物价局《规定根据《当地实际《情况以不高于市【中心:区定:价标准为限度合理】制定当地机动—车停放服务收—费标准
【。 , (三)—各经营性停车—场收:费标准经物价部门批!准后经营单位需【到当地物价部门办】理收费许《。可证凭证收费—并,。在停车场地明—显位置公示收费标准!自觉接受《监督
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第二十三条 !经营性停车场的经】营管理人应当依法】到税务部门办理税】务登记?使,用,地方税务《部门监制的》发票并依法》纳税:
《。
第二十【四条 经营性停车】场工:作,。人员:未配带统一服务标】。。识,、不按规定出具停】车,凭证和地方税—务部门监制的发【票或者?超过物?价部门核定的标【准收取停车费的【机动车驾驶人有【权拒付停车费—
— 第二十五—条 机动车驾驶人】在停车场停放车辆】应当:遵守下列规定
【
》 (一《)遵守停车场管【理制度服《从,停车场工作人—员指挥按照交通标志!、标线、停车朝向的!指示行驶和停放车辆!
? (二)】维护停车场》环境卫生不得在停车!场内:随意丢弃垃圾或【者,其他废弃物不得损】坏停车设施、—设备
! (三)遵守—有关消防安全的【规定
?
(】四,)按照物价部门【核定的标准缴纳【停车费
《
(】五)离开《。。车辆时?采取安全防盗措施】
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第【二十六?条 :未经公安机关—交通管理部门批准任!何单:位,和个人不得在—城市道路范围内设】置停车场和施划停车!泊位
《 : 任何单位】和个人不得》擅自占用、拆除、】移动、损毁》、涂改停车场设施】和,设备
】 第二十七—条 举行重大活动或!遇,有突发公共事—件时停车场应—当按照公安机—关交通?管,理,部门的要求》将道路停车场暂停使!用或提?供免费停车》服务
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第二—十八条 公》安机关交《通管理部门应当依】法,对停车场的使—用及管理情况进【行指导和监》督,检查对发现》的违法行为和交通】安全隐患应当—及时依法处》理或者移交有关部门!处理
第四章 法!律责任
第二十九!条 公安机关交通】管理:部门及其交通警察】有下列行《为之:一的对?负有直接责》任的主管人员和【其他直接责任—。人依法给予行—。。。政处分;构成犯罪】的依法追究刑—事责任
! (一)违—法,办理行政许可证的;!
《 (二)【对违反本细则—的行为不依》法,。、不及时查处的;】
》 (三)其【他玩忽职守、滥用职!。权、徇私《舞弊:的,行为
【
第三十—条 对违《。反本细则《的行为?道路交通安全、城乡!规划、建设和价【格,管,。理等有关法律、【法规对行政》。处罚已作规定—的按:其规定执行
【
第三十!一条 公共停车【场投入使用后改作他!用的由公安》。机关交通管理—部门予?以警告?责,令限期改《正;逾期不改正的对!有违法所得的处以违!法所得一倍以上【三倍以下最高不超过!三,万元的罚款对没【有违法所得或者违】法所得?不能:计,算的处以五千元以】上,一万元以下的罚款】。
— 第三十二—条 公共停》车场、向《社会提?供经营性停》车服务的专用停【车场的经营管理人违!反本细则第》十,九,条第一项、第二【项、第?三项、第四》项、第五项、—。第,九项、第十项—的由公?安机关交通管理部】门予以警告责令限期!改正逾期不改的【处五百元《以,上一千元以下罚款】
第!三十三条 经—营性的机动车临【时停车场《。、道路停车泊位的】经营管理人违反【本细则第十九条第】三项、第四项、第】五项、第九项、第十!项和第二《。十一条第一项、第】四项规定的由公安机!关交通管理》部门予以警告责【。令限期改《正;逾期不》改的处五百元以【上一千元《以下罚款《
:第五章 附则—
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第三十四条 法律!、法:规及规章对城乡【。。公共交通车辆停车场!、,道路客?货运输场站停—车场的管《理另有规定的从其规!定
第三!十五条 《本细则自《201?3年3月《1日起施行
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